DB3310 T 67-2021 放心消费城市建设与管理规范.pdf
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1、ICS 03.080.99CCS A 90 DB3310浙 江 省 台 州 市 地 方 标 准DB 3310/T 67 2021放 心 消 费 城 市 建 设 与 管 理 规 范 Specifications for construction and management of reassured consumption city 2021 -03- 10发 布 2021- 04-10实 施台 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB3310/T 672021 I 目 次前 言 .II引 言 .III1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 基
2、 本 要 求 .15 建 设 要 求 .16 管 理 要 求 .3 7 评 价 与 持 续 改 进 .4附 录 A ( 资 料 性 ) 放 心 消 费 公 开 承 诺 .6附 录 B ( 规 范 性 ) 放 心 消 费 单 位 建 设 要 求 . 7附 录 C ( 规 范 性 ) 十 大 重 点 行 业 放 心 消 费 建 设 要 求 .8附 录 D ( 资 料 性 ) 放 心 消 费 城 市 评 价 考 核 表 . 10参 考 文 献 .13 DB3310/T 672021 II 前 言本 文 件 按 照 GB/T 1.12020 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 : 标 准 化 文
3、 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规定 起 草 。请 注 意 本 文 件 的 某 些 内 容 可 能 涉 及 专 利 。 本 文 件 的 发 布 机 构 不 承 担 识 别 专 利 的 责 任 。本 文 件 由 台 州 市 市 场 监 督 管 理 局 提 出 并 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 : 台 州 市 标 准 化 研 究 院 、 台 州 市 消 费 者 权 益 保 护 委 员 会 秘 书 处 、 浙 江 工 商 大 学 、 台州 市 椒 江 区 市 场 监 督 管 理 局 、 临 海 市 市 场 监 督 管 理 局 。本 文 件 主 要 起 草 人 : 周 波 、 林 莉
4、 萍 、 潘 德 荣 、 徐 蔼 婷 、 陈 璋 、 阮 家 荣 、 郑 建 军 、 陈 春 兰 、 黄 小 乔 。 DB3310/T 672021 III 引 言近 年 来 , 人 们 对 美 好 生 活 的 需 求 越 来 越 高 , 各 地 普 遍 营 造 良 好 的 消 费 环 境 , 通 过 消 费 促 进 经 济 发 展 。放 心 消 费 城 市 建 设 与 管 理 规 范 地 方 标 准 的 建 立 , 旨 在 为 放 心 消 费 领 域 建 立 标 准 化 、 规 范 化 的 科 学 发 展 模式 , 营 造 放 心 安 全 的 消 费 环 境 , 提 高 消 费 意 愿 ,
5、增 强 消 费 信 心 , 拉 动 消 费 需 求 , 提 升 消 费 对 经 济 增 长 的贡 献 度 , 促 进 地 方 经 济 发 展 。 DB3310/T 672021 1 放 心 消 费 城 市 建 设 与 管 理 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 放 心 消 费 城 市 建 设 与 管 理 规 范 的 基 本 要 求 、 建 设 要 求 、 管 理 要 求 、 评 价 与 持 续 改 进 等内 容 。本 文 件 适 用 于 台 州 市 内 各 县 级 放 心 消 费 城 市 建 设 与 管 理 工 作 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文
6、 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 , 注 日 期 的 引 用 文 件 ,仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ; 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。GB/T 27910 金 融 服 务 信 息 安 全 指 南GB/T 27917.2 快 递 服 务 第 2部 分 : 组 织 要 求GB/T 27917.3 快 递 服 务 第 2部 分 : 服 务 环 节GB/T 28227.1 文 化 服 务 质 量 管 理 体 系 实
7、施 指 南 第 1部 分 : 总 则GB/T 34146 电 梯 、 自 动 扶 梯 和 自 动 人 行 道 运 行 服 务 规 范JT/T 1141 交 通 运 输 安 全 应 急 平 台 技 术 要 求DB33/T 2041 电 子 商 务 平 台 入 驻 商 户 管 理 基 本 要 求DB33/T 2043 电 子 商 务 平 台 交 易 产 品 质 量 管 理 基 本 要 求3 术 语 和 定 义本 文 件 没 有 需 要 界 定 的 术 语 和 定 义 。 4 基 本 要 求4.1 近 两 年 内 应 无 发 生 全 国 性 重 大 舆 情 事 件 , 无 区 域 性 重 大 假 冒
8、 伪 劣 商 品 行 为 , 无 重 大 食 品 药 品 安 全事 故 , 无 重 大 群 体 性 消 费 维 权 事 件 。4.2 消 费 环 境 安 全 指 数 应 达 到 0.9000、 经 营 者 诚 信 指 数 应 达 到 0.8000、 消 费 者 满 意 指 数 应 达 到 0.9000以 上 , 主 体 责 任 落 实 到 位 。5 建 设 要 求5.1 组 织 体 系 建 设5.1.1 保 障 制 度 建 设 DB3310/T 672021 2 5.1.1.1 应 制 定 放 心 消 费 行 动 的 实 施 方 案 , 并 采 用 定 期 检 查 与 不 定 期 巡 查 相
9、结 合 的 方 式 , 督 查 放 心 消费 工 作 开 展 情 况 。5.1.1.2 应 建 立 健 全 放 心 消 费 建 设 工 作 保 障 机 制 , 将 放 心 消 费 建 设 纳 入 各 级 政 府 推 动 经 济 社 会 发 展 的总 体 规 划 、 综 合 目 标 考 核 工 作 体 系 和 为 民 办 实 事 等 重 点 内 容 。5.1.1.3 放 心 消 费 建 设 应 纳 入 财 政 预 算 , 安 排 专 项 经 费 。5.1.1.4 结 合 地 区 放 心 消 费 单 位 建 设 现 状 , 宜 在 税 收 、 政 府 招 标 、 购 买 服 务 、 银 行 授 信
10、 认 定 等 方 面 制定 相 关 扶 持 措 施 和 配 套 激 励 政 策 。5.1.2 组 织 机 构 建 设5.1.2.1 应 成 立 放 心 消 费 建 设 工 作 机 构 , 配 备 专 职 工 作 人 员 , 研 究 制 定 符 合 本 地 区 实 际 的 工 作 方 案 和具 体 工 作 措 施 。5.1.2.2 放 心 消 费 建 设 工 作 机 构 应 围 绕 年 度 工 作 部 署 , 细 化 推 进 步 骤 举 措 和 时 间 安 排 , 逐 项 逐 条 制 定具 体 落 实 方 案 , 实 现 各 部 门 协 作 联 动 。 5.1.2.3 消 费 者 权 益 保 护
11、 组 织 宜 组 织 消 费 义 工 队 伍 对 放 心 消 费 培 育 单 位 进 行 消 费 体 验 , 并 向 各 地 市 场监 管 部 门 反 馈 体 验 情 况 。5.1.3 工 作 机 制 建 设5.1.3.1 应 定 期 召 开 放 心 消 费 工 作 会 议 , 落 实 责 任 , 分 解 任 务 指 标 。5.1.3.2 应 建 立 联 席 会 议 机 制 , 做 好 情 况 互 通 、 信 息 共 享 , 指 导 工 作 、 解 决 问 题 。5.1.3.3 应 统 筹 做 好 考 核 验 收 、 评 估 总 结 等 工 作 。5.2 场 所 环 境 建 设5.2.1 基
12、础 环 境 建 设5.2.1.1 消 费 场 所 整 体 环 境 整 洁 , 空 间 布 局 合 理 , 符 合 消 防 管 理 要 求 。5.2.1.2 消 费 场 所 停 车 设 施 配 置 合 理 , 设 有 进 出 场 引 导 , 收 费 明 示 , 专 人 管 理 等 。 5.2.1.3 消 费 场 所 卫 生 设 施 配 置 合 理 , 公 共 场 所 的 各 类 亲 水 地 面 做 好 防 滑 处 理 , 道 路 地 面 清 洁 。5.2.1.4 消 费 场 所 空 调 设 施 配 置 合 理 , 温 度 适 宜 , 运 行 安 全 。5.2.1.5 消 费 场 所 电 梯 配
13、置 合 理 , 运 行 安 全 , 符 合 GB/T 34146的 要 求 。5.2.2 信 息 标 识 建 设5.2.2.1 消 费 场 所 应 在 醒 目 位 置 公 示 证 照 、 量 化 等 级 、 投 诉 举 报 电 话 等 信 息 。5.2.2.2 消 费 场 所 应 在 醒 目 位 置 设 置 方 向 引 导 、 行 为 规 范 、 消 防 、 安 全 等 标 识 。5.2.2.3 放 心 消 费 单 位 应 在 醒 目 位 置 公 开 承 诺 ( 承 诺 内 容 见 附 录 A) , 张 贴 放 心 消 费 标 识 与 消 费 投 诉信 息 公 示 二 维 码 。5.2.3 文
14、 化 环 境 建 设5.2.3.1 宜 以 区 域 特 色 产 业 为 基 础 , 因 地 制 宜 开 展 放 心 消 费 文 化 活 动 。5.2.3.2 宜 采 用 放 心 消 费 文 化 墙 、 放 心 消 费 宣 传 橱 窗 、 放 心 消 费 文 化 长 廊 、 放 心 消 费 讲 堂 等 丰 富 多 样 的 形 式 , 展 示 放 心 消 费 建 设 文 化 成 果 。5.3 信 用 环 境 建 设5.3.1 信 用 制 度 建 设 DB3310/T 672021 3 5.3.1.1 应 推 行 经 营 者 先 行 赔 付 、 缺 陷 产 品 追 溯 和 召 回 等 制 度 。5.
15、3.1.2 应 推 行 无 理 由 退 货 、 支 付 安 全 保 障 等 制 度 。5.3.1.3 应 推 行 经 营 者 建 立 消 费 维 权 赔 付 保 障 金 制 度 。5.3.2 诚 信 主 体 建 设5.3.2.1 应 执 行 进 货 查 验 、 索 证 索 票 、 自 查 自 检 等 制 度 , 履 行 “ 三 包 ” 义 务 。5.3.2.2 应 明 码 标 价 , 无 虚 假 让 利 、 虚 假 促 销 和 其 他 商 业 欺 诈 行 为 。5.3.2.3 应 信 守 合 同 , 主 动 申 报 AA级 以 上 “守 合 同 重 信 用 ”公 示 企 业 ( 含 AA级 )
16、 。5.3.2.4 应 按 时 公 示 年 报 , 保 证 公 示 信 息 的 真 实 性 。5.3.3 投 诉 通 道 建 设5.3.3.1 经 营 者 应 接 受 监 管 部 门 的 监 督 , 配 合 消 费 纠 纷 调 解 。5.3.3.2 符 合 条 件 的 经 营 者 , 应 建 立 消 费 投 诉 快 速 处 理 绿 色 通 道 。 5.4 放 心 消 费 领 域 建 设5.4.1 放 心 消 费 单 位 建 设5.4.1.1 按 照 要 求 开 展 放 心 消 费 单 位 创 建 工 作 , 放 心 消 费 单 位 建 设 要 求 见 附 录 B。5.4.1.2 县 ( 市 、
17、 区 ) 放 心 消 费 单 位 的 建 设 数 量 、 覆 盖 范 围 、 增 长 速 度 按 当 地 工 作 要 求 执 行 。5.4.2 重 点 行 业 建 设5.4.2.1 重 点 行 业 放 心 消 费 建 设 参 与 率 应 达 到 100%, 行 业 放 心 消 费 单 位 建 设 率 应 达 到 60%。5.4.2.2 重 点 行 业 放 心 消 费 建 设 要 求 见 附 录 C, 其 他 行 业 可 参 照 执 行 。6 管 理 要 求6.1 宣 传 教 育 管 理 6.1.1 宣 传 推 介 管 理6.1.1.1 应 建 有 消 费 教 育 基 地 , 普 及 消 费 知
18、 识 、 消 费 者 权 益 保 护 方 面 的 法 律 法 规 等 。6.1.1.2 应 开 展 放 心 消 费 宣 传 , 消 费 者 对 于 放 心 消 费 的 知 晓 率 达 到 80%以 上 。6.1.2 教 育 培 训 管 理6.1.2.1 应 建 立 放 心 消 费 培 训 制 度 , 制 定 年 度 培 训 计 划 。6.1.2.2 应 组 织 学 习 消 费 者 权 益 保 护 方 面 的 法 律 法 规 。6.2 质 量 安 全 管 理6.2.1 质 量 制 度 管 理6.2.1.1 应 建 立 常 态 化 商 品 质 量 检 测 与 抽 查 检 验 制 度 。6.2.1.
19、2 应 建 立 消 费 品 质 量 安 全 可 追 溯 管 理 、 问 题 和 缺 陷 产 品 召 回 、 下 架 、 退 市 制 度 。 6.2.2 质 量 抽 检 管 理6.2.2.1 应 开 展 商 品 质 量 抽 检 工 作 , 抽 检 量 不 少 于 当 年 任 务 数 。 DB3310/T 672021 4 6.2.2.2 应 建 立 质 量 抽 检 管 理 台 账 。6.2.2.3 应 提 高 食 品 、 药 品 等 重 点 抽 检 对 象 的 抽 检 覆 盖 率 。6.2.3 后 续 追 踪 管 理6.2.3.1 应 依 法 公 布 商 品 质 量 抽 检 结 果 与 行 政
20、处 罚 结 果 , 发 布 风 险 警 示 。6.2.3.2 应 根 据 抽 检 结 果 , 在 重 点 行 业 领 域 开 展 专 项 检 查 。6.2.3.3 宜 运 用 二 维 码 等 数 字 技 术 , 推 动 质 量 全 程 监 管 。6.3 服 务 品 质 管 理6.3.1 消 费 服 务 管 理6.3.1.1 消 费 场 所 的 工 作 人 员 着 装 得 体 , 服 务 周 到 , 文 明 礼 貌 。6.3.1.2 消 费 场 所 服 务 设 施 宜 智 能 化 、 便 捷 化 、 人 性 化 。 6.3.2 售 后 服 务 管 理6.3.2.1 经 营 者 应 配 备 售 后
21、 服 务 人 员 , 及 时 答 复 消 费 者 咨 询 。6.3.2.2 有 条 件 的 经 营 者 应 建 立 售 后 回 访 制 度 。6.3.3 交 易 安 全 管 理6.3.3.1 经 营 者 应 制 定 个 人 信 息 安 全 保 护 制 度 。6.3.3.2 经 营 者 收 集 、 使 用 消 费 者 个 人 信 息 , 应 经 消 费 者 同 意 , 并 做 好 保 密 工 作 。6.4 维 权 投 诉 管 理6.4.1 投 诉 制 度 管 理6.4.1.1 应 建 立 多 元 化 解 消 费 纠 纷 制 度 。6.4.1.2 应 建 立 消 费 纠 纷 诉 调 对 接 机 制
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