DB3212 T 1024-2020 优化营商环境 标准体系要求.pdf
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1、ICS 03.160A 00 DB3212泰 州 市 地 方 标 准DB3212/T 1024-2020优 化 营 商 环 境 标 准 体 系 要 求 2020-12-25发 布 2020-12-25实 施泰 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB3212/T 1024-2020 I 前 言本 文 件 按 照 GB/T 1.1-2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分 : 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草 。本 文 件 由 泰 州 市 市 场 监 督 管 理 局 提 出 并 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 : 泰 州 市 市 场
2、监 督 管 理 局 。本 文 件 主 要 起 草 人 :顾 维 中 、 朱 君 贤 、 唐 龙 础 、 张 荣 、 丁 帅 、 崔 见 秋 。 DB3212/T 1024-2020 1 优 化 营 商 环 境 标 准 体 系 要 求1 范 围本 文 件 规 定 了 优 化 营 商 环 境 标 准 体 系 总 体 要 求 , 标 准 体 系 构 建 、 运 行 与 评 价 改 进 的 要 求 。本 文 件 适 用 于 优 化 营 商 环 境 标 准 体 系 构 建 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必
3、不 可 少 的 条 款 。 其 中 , 注 日 期 的 引 用 文 件 ,仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ; 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本文 件 。本 文 件 没 有 规 范 性 引 用 文 件 。 3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 优 化 营 商 环 境 标 准 体 系 optimize business environment standards system优 化 营 商 环 境 标 准 按 其 内 在 联 系 形 成 的 科
4、 学 的 有 机 整 体 。3.2 通 用 基 础 标 准 体 系 basic foundation standards system优 化 营 商 环 境 过 程 中 普 遍 使 用 的 、 具 有 广 泛 指 导 意 义 的 基 础 标 准 形 成 的 科 学 的 有 机 整 体 。3.3 要 素 供 给 标 准 体 系 factor supply standards system市 场 主 体 平 等 便 利 地 获 得 水 电 气 、 土 地 、 人 力 、 金 融 等 要 素 供 给 标 准 按 其 内 在 联 系 形 成 的 科 学 的 有机 整 体 。3.4 政 务 服 务 标
5、准 体 系 administrative service standards system为 优 化 营 商 环 境 , 提 升 政 务 服 务 效 能 , 由 行 政 许 可 、 行 政 给 付 、 行 政 确 认 、 行 政 征 收 等 政 务 服 务 标准 按 其 内 在 联 系 形 成 的 科 学 的 有 机 整 体 。3.5 法 治 保 障 标 准 体 系 law guarantee standards system优 化 营 商 环 境 法 治 保 障 建 设 标 准 按 其 内 在 联 系 形 成 的 科 学 的 有 机 整 体 。3.6 优 化 营 商 环 境 标 准 体 系
6、结 构 图 optimize business environment standards system structurediagram表 达 优 化 营 商 环 境 标 准 体 系 总 体 框 架 中 标 准 的 功 能 定 位 , 以 及 与 其 他 标 准 的 相 互 关 系 的 图 。3.7 标 准 明 细 表 list of standards标 准 按 一 定 形 式 排 列 起 来 的 表 。 4 基 本 原 则应 遵 循 便 企 利 民 、 公 平 公 正 、 依 法 行 政 、 需 求 全 覆 盖 、 职 能 整 合 、 服 务 为 主 、 规 范 透 明 的 基 本 原
7、则 。 DB3212/T 1024-2020 2 5 总 体 要 求5.1 深 化 “ 放 管 服 ” 改 革 , 简 化 审 批 流 程 和 环 节 , 提 高 行 政 效 率 ; 整 合 政 府 资 源 , 降 低 经 营 成 本 , 增加 投 资 吸 引 力 ; 规 范 市 场 环 境 , 激 发 市 场 活 力 , 推 动 高 质 量 发 展 。5.2 应 遵 循 构 建 -运 行 -评 价 -改 进 -构 建 的 动 态 循 环 管 理 。5.3 应 完 整 、 协 调 , 应 坚 持 突 出 重 点 领 域 、 重 点 方 面 、 重 点 要 求 。5.4 应 对 照 国 际 和
8、国 内 先 进 地 区 的 标 准 , 结 合 市 域 亮 点 特 色 , 构 建 目 标 体 系 , 并 持 续 改 进 和 完 善 。6 标 准 体 系 构 建6.1 结 构 设 计6.1.1 结 构吸 收 世 界 银 行 营 商 环 境 标 准 要 求 , 结 合 其 他 地 区 的 先 进 举 措 , 根 据 本 市 实 际 , 形 成 优 化 营 商 环 境 标准 体 系 结 构 图 , 见 图 1。 图 1 优 化 营 商 环 境 标 准 体 系 结 构 图6.1.1.1 通 用 基 础 标 准 体 系基 础 设 施 标 准 体 系 主 要 包 括 但 不 限 于 术 语 、 数
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