DB3205 T 1012-2021 党政机关集中办公区物业服务与管理规范.pdf
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1、ICS 03.080 CCS A 12 2021-01-18发布 2021 -01-20实施 苏州市市场监督管理局 发布 DB3205 党政机关集中办公区物业服务与管理规范 苏州市地方标准 DB3205/T 1012-2021 DB3205/T 1012-2021 目 次 前言 . I 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本要求 . 2 4.1 物业服务机构 . 2 4.2 物业服务人员 . 2 4.3 档案管理 . 2 4.4 保密管理 . 3 5 服务要求 . 3 5.1 房屋维护 . 3 5.2 公用设施设备运行维护 . 4 5.3 公共秩序维护
2、. 7 5.4 环境维护 . 8 5.5 会议管理服务 . 10 5.6 安全管理 . 11 5.7 节能管理 . 12 6 监督与考核 . 13 6.1 满意度评价 . 13 6.2 监督检查 . 13 6.3 持续改进 . 13 参考文献 . 14 I DB3205/T 1012-2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020给出的规则起草。 本文件由苏州市机关事务管理局提出。 本文件起草单位:苏州市机关事务管理局、苏州市质量和标准化院、苏州工艺美术职业技术学院、 苏州工业园区机关事务管理中心、太仓市机关事务中心、吴江大厦物业管理有限公司、苏州市级机关物 业管理中心。 本文件主要起
3、草人:毛泉兴、王建洪、李辰、仲溪、居军卓、贾蕊、李荣富、程丽萍、吴少伟。 本文件为首次发布。 I DB3205/T 1012-2021 党政机关集中办公区物业服务与管理规范 1 范围 本文件规定了党政机关集中办公区物业服务与管理的术语和定义、基本要求、服务要求、监督与考 核等内容。 本文件适用于党政机关集中办公区域内的各部门、各单位物业服务与管理活动。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB 2894 安全标志及其使用导
4、则 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB 5768.2 道路交通标志和标线 第2部分:道路交通标志 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第1部分:通用符号 GB 13495.1 消防安全标志 第1部分:标志 GB 15630 消防安全标志设置要求 GB/T 18883 室内空气质量标准 GB 25201 建筑消防设施的维护管理 GB 25506 消防控制室通用技术要求 GB/T 29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求 GB 50222 建筑内部装修设计防火规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 党政机关集中办公区 party government o
5、ffice building 两个以上公共机构、办公面积超过一万平方米或集中就餐人数超过500人以上的用于办公和开展业 务、技术工作的场所。 3.2 物业服务 property service 物业服务机构或其他管理人接受委托,按照合同约定,对管理区域内的建筑物、构筑物及配套的设 施设备和相关场地,进行日常维修、养护、管理,维护相关区域内的环境卫生和安全生产管理等相关秩 序的活动。 3.3 物业服务机构 property service agency 依法设立、具有独立法人资格,具有相应的专业工程技术人员,专业提供物业管理服务的组织。 1 DB3205/T 1012-2021 4 基本要求 4
6、.1 物业服务机构 4.1.1 应具有独立法人资格,配备相应数量的专业服务人员和服务设施设备。 4.1.2 建立完善的规章制度,包括物业服务方案、岗位职责、工作流程及服务规范、内控管理制度等。 4.1.3 具备物业服务的综合管理和协调及突发事件的应急处置能力。 4.1.4 有特定要求的物业服务,应委托专业的服务机构提供。专业服务机构应具有独立的法人资格, 取得营业执照,并有相应的资质,服从物业使用单位或物业服务机构的监督管理。 4.1.5 物业服务机构在除满足基本要求外,宜达到以下要求,包括但不限于: 积极组织内部技能比赛,参加行业组织的各类物业技能比拼; 采用可视化、图文并茂的培训形式对物业
7、工作人员进行系统培训,提升培训效能、保证培训效 果; 运用云计算、物联网、大数据等信息化技术手段开展物业管理和服务工作; 参与各类国家级、省市级争先创优活动,提高物业管理水平、服务质量、整体效能,通过各种 方式、各类途径,降本增效,提质增优; 开展本领域或跨行业调研和交流、对标找差,遵循PDCA循环,持续改进。 4.2 物业服务人员 4.2.1 物业服务人员包括物业现场管理人员,维修维护专业技术人员,保洁服务、秩序维护服务、会 议服务、绿化服务等人员。 4.2.2 应根据物业使用单位需求确定物业服务人员的类别、数量、资质和能力要求。有特殊安全保密 等方面要求的岗位应明确指定服务人员的资质和资历
8、要求,进行政审,并接受保密教育培训。 4.2.3 现场管理人员应具备相应的物业管理知识,专业技术人员应取得相应的专业技术证书或职业技 能资格证书,从事特种设备作业的人员应取得特种作业资格。 4.2.4 服务人员应符合以下要求: a) 具备忠于职守、尽职尽责的职业道德和操守; b) 接受思想教育、专业技能、法律法规、安全、保密等培训; c) 遵守国家法律、法规及物业管理和使用单位的各项规章制度; d) 统一着装,佩戴标志; e) 遵循服务礼仪,仪容仪表整洁,保持良好的精神状态,服务主动热情,语言文明,使用普通话, 具有较好的沟通协调和表达能力。 4.3 档案管理 4.3.1 物业档案分为技术类档
9、案和管理类档案。 4.3.2 技术类档案包括: a) 物业竣工验收资料; b) 物业权属资料; c) 物业承接查验资料; d) 设施设备档案等。 4.3.3 管理类档案包括: a) 服务人员档案; b) 管理制度档案; 2 DB3205/T 1012-2021 c) 管理与服务过程中形成的文件记录: 1) 房屋维护、保养和回访记录; 2) 各类设备设施巡查、维修、保养、配备、报废记录; 3) 绿化、保洁、安保等服务记录; 4) 投诉处理、服务满意度评价及回访记录。 4.3.4 档案资料齐全完整、检索便捷,及时移交物业使用单位备份。 4.3.5 遵守物业使用单位的信息、档案资料保密要求,未经许可
10、,不应将资料内容转作其他用途。 4.3.6 物业档案保存时间不少于2年,有法律法规规定的应符合要求。 4.3.7 应建立管理制度,档案应专人管理、专属场所存放,规范档案借阅、复制等相关流程。 4.4 保密管理 4.4.1 根据物业使用单位的保密需求建立保密制度,按照保密等级管理服务人员。涉密工作岗位和服 务人员应签订保密协议。 4.4.2 定期对服务人员进行保密教育和培训,培养服务人员保密意识。 4.4.3 服务人员应履行保密职责并至少做到: 不翻阅、拍照、复制、抄录文件、资料; 不以任何形式传播、泄漏文件内容、领导谈话内容、领导信息等; 捡到写有“秘密”“机密”或“内部文件”字样的文件或资料
11、,应按规定及时上交; 清理办公室文件、资料、报纸、杂志、书籍等,应经有关领导同意且有工作人员陪同,不 应私自处理; 妥善保管办公室钥匙,不应私自配置、将钥匙带回家或交由非授权人员管理。 5 服务要求 5.1 房屋维护 5.1.1 基本要求 5.1.1.1 定期检查房屋使用和安全状况,对办公楼(区)房屋结构、建筑部件、附属构筑物、道路、 户外设置物、标识标牌等进行有效管理,保持功能完好。 5.1.1.2 建立健全房屋维护与管理制度、房屋定期巡检制度、房屋装饰装修管理办法等规章制度,检 查督促房屋使用单位正确使用房屋。 5.1.1.3 房屋维护保养记录应齐全,并建立报修、维修和回访记录。 5.1.
12、1.4 及时完成零星维修任务,维修及时处置率100%。急修30分钟内到达现场查看处理。如达中 修以上应告知房屋使用单位,房屋使用单位按照规定办理或委托办理维修手续后进行修缮。 5.1.2 房屋结构 每季度巡查一次屋架、屋面、梁、柱、板、梯、池、承重墙、地基等结构构件,发现外观有明显变 形、开裂等现象时,应及时建议房屋使用单位申请房屋安全鉴定,并采取必要的避险和防护措施。 5.1.3 建筑部件 5.1.3.1 每半月巡查1次共用部位的门、窗、玻璃、楼梯、通风道等。 5.1.3.2 每两个月检查1次共用部位的室内地面、墙面、天棚和室外屋面等。 5.1.3.3 每季度检查1次外墙贴饰面、幕墙玻璃、雨
13、篷等。 3 DB3205/T 1012-2021 5.1.3.4 每年汛期前、强降雨天气和冰冻雨雪天气后检查屋面防水和雨落管等并及时处理。 5.1.4 附属构筑物 5.1.4.1 每半月巡查1次大门、围墙(栏)、道路、甬路、场地、管井、沟渠、景观等。 5.1.4.2 汛期每半月巡查1次、非汛期每季度巡查1次、每年由专业机构检测1次防雷设施。 5.1.4.3 每季度检查1次雨、污水管井、化粪池等配套设施。 5.1.5 装饰装修 5.1.5.1 装饰装修前,物业服务机构应与装修人或装修人委托的装修企业签订装饰装修管理服务协议, 告知装饰装修须知,并对装饰装修过程进行监督,如动火需签订动火等安全协议
14、。 5.1.5.2 装饰装修使用的材料和设备应符合GB 50222的要求,有质量检验合格证明和有中文标识的产 品名称、规格、型号、生产厂厂名、地址等。 5.1.5.3 装修垃圾应在指定地点临时堆放,采取围挡、遮盖等措施;装修人或装修人委托的装修企业 在规定时间内清运。 5.1.6 标识标牌 5.1.6.1 标识标牌应符合GB/T 10001.1的要求,消防与安全标识应符合GB 2894、GB 13495.1、GB 15630 的要求,道路交通标志应符合GB 5768.2的要求。 5.1.6.2 定期检查平面路线图、指引标识、楼层标识、各功能区标识、安全警示标识、温馨提醒标识、 供配电系统模拟示
15、意图、电气开关状态标识、主要供水阀门、主要管线流向标识、交通标识等,确保标 识标牌规范清晰,安装稳固。 5.2 公用设施设备运行维护 5.2.1 基本要求 5.2.1.1 具备设施设备安全、稳定运行的环境和场所,具备防雷电、防火灾、防洪涝、防日晒、防高 温、防潮湿、防腐蚀、防噪音等功能,温湿度、照度、粉尘和烟雾浓度符合相关安全规范。 5.2.1.2 定期对公用设施设备进行全面检查,开展隐患巡查排查和治理,按要求及时、如实记录设施 设备运行参数及运行情况。发现问题及时向房屋使用单位报告,安排专项修理,建立报修、维修和回访 记录,维修及时处置率100%。 5.2.1.3 特种设备由专业性机构进行维
16、修养护,物业服务机构做好监督并进行日常管理。 5.2.1.4 主设备机房保持机房整体环境整洁有序,室内无杂物,灯具干净无积尘,送排风口无积灰, 设有挡鼠板、鼠药盒或粘鼠板; 5.2.1.5 在明显易取位置配备有符合规定的消防器材及专用工具,确保完好有效。在显著区域悬挂或 张贴各类管理制度、系统图、紧急联系方式、人员证件、设备标识、安全防护和警示标识等。 5.2.1.6 元旦、春节、五一、国庆等重大节假日前,组织一次安全检查,做好记录,记录齐全、完整。 5.2.2 供配电系统 5.2.2.1 建立运行管理岗位职责、配送电运行安全管理制度、电气维修制度和配电房管理制度,制定 突发事件应急处理程序和
17、临时用电管理措施,供电和维修人员应持证上岗。 5.2.2.2 变配电室应建立24小时运行值班监控制度,一般供电故障8小时内修复,复杂故障涉及供电 部门维修处置的应及时与供电部门联系,向使用单位报告。发现应急照明故障,及时响应,30分钟内 到达并组织维修。 4 DB3205/T 1012-2021 5.2.2.3 对供电范围内的电气设备定期巡视维护,加强低压配电柜、配电箱、控制柜及线路的重点监 测,根据有关规定定期对高压绝缘用具和变压器进行测试检查和变配电设备的预防性试验。 5.2.2.4 公共使用的照明、指示灯具线路、开关应保持完好,确保用电安全。公共区域照明设备每日 巡视1次,一般故障l日内
18、修复,遇复杂故障时,先启用备用设备,限期修复。 5.2.2.5 消防安保控制中心及设备、应急电力、照明、消防电梯、电脑机房等核心部位用电建立高可 控用电保障和配备应急发电设备。应急发电机应每月空载点试一次,每年带载测试一次,确保机关在突 发情况下正常运转。 5.2.2.6 室外照明及共用设施每半月维护1次,属高空作业范围的部分路灯、景观灯等每年清洁1次, 表面无污渍,操作人员需具备电工岗位操作证和高空作业资质。 5.2.3 电梯系统 5.2.3.1 建立电梯运行管理、设备维护、安全管理等制度,做好档案管理。 5.2.3.2 应委托取得相应电梯维修项目许可的单位(以下称维保单位)进行维保,并与维
19、保单位签订 维保合同,约定维保期限、要求和双方的权利义务。 5.2.3.3 至少配置一名取得特种设备作业人员证的电梯安全管理人员,对电梯维保单位进行监督管理, 对电梯日常运行进行管理,并做好电梯运行巡检与记录。 5.2.3.4 应在电梯轿厢内或出入口的显著位置标明电梯使用标志、安全注意事项、应急救援电话、电 梯使用管理和维保单位等相关信息。 5.2.3.5 对电梯进行日常巡视、检查时,发现异常情况应及时联系维保单位进行处理,特种设备检验 检测机构每年进行1次定期检验,按需进行维修保养,每周检查2次安全状况,保障运行完好。 5.2.3.6 物业服务人员每天对电梯进行保洁,保持轿厢、井道、机房环境
20、整洁有序。 5.2.3.7 有电梯突发事件或事故的应急措施与救援预案,每年演练1次。电梯出现故障,物业服务人 员10分钟内到场应急处理,维保专业人员30分钟内到场进行救助和排除故障。 5.2.4 空调系统 5.2.4.1 建立空调运行管理、维修养护制度及应急处置预案并每年演练,遵守安全操作规程,保证空 调系统安全运行和正常使用。 5.2.4.2 定期维保,保证空调设备设施处于良好状态。 5.2.4.3 空调系统出现运行故障后,维修人员应及时到达现场维修,并做好记录。 5.2.4.4 制冷、供暖系统温度设定及启用时间符合节能要求,每月对能耗进行统计、分析。 5.2.4.5 中央空调运行前对冷水机
21、组、循环水泵、冷却塔、风机等设施设备进行系统检查,每半年检 查1次管道、阀门并除锈;每年对系统进行1次整体性维修养护;每2年至少清洗1次消毒风管;定期 检测压力容器、仪器仪表等附属设施;运行期间每2小时记录机组运行数据,每日巡查1次设备运行情 况;按需对新风机、空气过滤器等清洗消毒或更换。 5.2.4.6 分体式空调每半年清洁1次室内外机组,每年至少清洁2次空调回风滤网,每月巡查1次室 内外机组悬挂是否稳固,确保正常运行和安全使用。 5.2.5 给排水系统 5.2.5.1 建立给排水运行管理、维修养护制度,遵守安全操作规程,保证给排水系统安全运行和正常 使用。 5.2.5.2 每日巡检1次水泵
22、房、水箱间及供水设施、设备、阀门、管道等情况,及时发现并解决故障, 杜绝“跑、冒、滴、漏”现象。应每日巡视1次,每年养护1次水泵。 5.2.5.3 每半年至少对二次供水设施进行1次清洗消毒,水质符合GB 5749的要求。 5 DB3205/T 1012-2021 5.2.5.4 如遇供水单位限水、停水,应按规定时间通知办公区内用户,并采取提前储水、限时限量供 水等应对措施。 5.2.5.5 定期对室内外排水管进行检查、疏通、清污,保证排水系统通畅;每年汛前对雨、污水井、 屋面雨水口等排水设施及建筑物屋面进行检查、清理。 5.2.6 消防系统 5.2.6.1 严格执行消防法规,建立消防安全管理制
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