DB32 T 4008-2021 医疗卫生信用信息归集规范.pdf

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1、ICS 03.080.99 CCS A00 DB32 江苏省 地 方 标 准 DB 32/T 4008 2021 医疗卫生信用信息归集规范 Standard for the Collection of Credit Information for Medical Health 2021 - 03 - 04 发布 2021 - 04 - 04 实施 江苏省市场监督管理局 发布 DB32/T 4008-2021 I 前 言 本文件按照 GB/T 1.1-2020标准化工作导则第 1部分：标准的结构和 编写给出的规则起草。 本文件由江苏省卫生健康委员会提出。 本文件由江苏省卫生标准化技术委员会归口。

2、 本文件起草单位：江苏省卫生监督所，江苏省 卫生健康委员会， 南京医科大学。 本文件主要起草人 :周群霞，唐月明 ， 陈宇，石华斌，周曾荣，王建明，汪妍，张媛袁。 DB32/T 4008-2021 1 医疗卫生信用信息归集规范 1 范围 本文件规定了医疗卫生信用信息的术语和定义、总体要求、信用 主体 基础 信息 、正面信息、负面信 息和黑名单信息。 本文件适用于对医疗卫生领域 信用主体 信用信息的 归集 和评价等。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注 日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件

3、。 GB/T 22117 信用 基本 术语 GB/T 22120 企业信用 数据项 规范 GB/T 23792 信用标准化 工作指南 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 信用 主体 subject of credit 信用关系的当事人，是信用关系的承载 者 和信用活动的行为者 ，包括具有 社会统一信用 代码 的法人 （ 企业 法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人） 、其他组织 和具有身份证号码的公民，以及具 有其他有效 证件的自然人。 3.2 医疗卫生信用信息 medical and Health Credit Information 用于识别、分析、判断信用主体医疗卫

4、生信用状况的数据和资料。 4 总体要求 4.1 本文件规定 的信用主体 涉及所有 与 医疗 卫生行业 相关 的法人 和其他组织、 自然 人 。 4.2 医疗卫生信用信息来源于卫生健康相关行政许可、日常监督管理、行政处罚、投诉举报、卫生相 关项目评审、人事考核等相关工作及信息系统，并应用于医疗卫生行业信用评价。 4.3 信用主体医疗 卫生信用 信息分为基础信息、正面信息、负面信息、黑名单信息。 4.4 县 级 以上 卫生健康主管部门 归口医疗 卫生行业信用 信息 的归集 工作 ，各相关 部门 或机构按照 信用 主体 信息 管理 权限负责 归集。 DB32/T 4008-2021 2 4.5 医疗

5、 卫生行业 信用信息归集 内容将根据国家相关法律、法规 、规范 以及标准 的调整 而及时更新 。 5 基础信息 包括信用主体 身份识别 、行政许可、资 格 /资 质 等信息 ，按表 1进行归集。 表 1 基础信息归集表 序号 信息类型 信用信息 信用主体类型 1 身份 识别 信息 企业名称、代码类型、代码、经营范围、注册资金、法定代表人姓 名、法定代表人 身份证号、住所、赋码机关、成立日期、营业期限 自、营业期限至、经营状态 。 企业法人 2 机构名称、代码类型、代码、 负责人、 负责人身份证号、机构地址、 赋码机关。 机关法人 3 单位名称、代码类型、代码、宗旨和业务范围、法定代表人姓名、

6、法定代表人 身份证号、地址 、开办资金、举办单位、批准（ 登记） 机关、 批准（ 登记） 日期、业务状态。 事业单位 法人 4 单位名称、代码类型、代码、宗旨和业务范围、 代表人（或负责人） 姓名、 代表人（或负责人）身份证号、地址 、业务主管单位 、设立 批准机关、设立批准日期、业务状态。 社会 团体法人 5 机构名称、代码类型、代码、宗旨和业务范围、 代表人（或负责人 ） 姓名、 代表人（或负责人）身份证号、地址 、机构 地址、业务状态 、 赋码机关、成立日期。 其他 组织 6 姓名、性别、出生日期、 国籍、 身份证件类型、身份证件号 码、身 份证 件地址、常住地址、联系电话、 婚姻状态、

7、紧急联系人、紧急 联系 人电话 。 自然人 7 行政许可信息 行政许可文书名称、行政许可决定书文号、行政许可事项名称、审 批类别、许可证书名称、许可编号、行政许可内容、信用主体名称、 代码类型、代码、法定代表人姓名、法定代表人身份证号、许可机 构、许可决定日期、许可截止日期、当前状态、状态变更日期、许 可机关、许可机关统一社会信用代码、备注。 法人 和 其他组织 8 行政 许可文书名称、行政许可决定书文号、行政许可事项名称、审 批类别、许可证书名称、许可编号、行政许可内容、信用主体名称、 代码类型、代码、许可机构、许可决定日期、许可截止日期、当前 状态、状态变更日期、许可机关、许可机关统一社会

8、信用代码、备 注。 自然人 9 资格 /资质信息 资质类型、评定机构、评定时间、有效期限。 法人 和 其他组织 10 执业注册信息：医师、护士等卫生健康相关人员执业注册信息，包 括：执业资格证书编号，执业证书编号，执业注册机关，执业注册 时间，执业类别，执业地点，变更、注册、考核记录；学历信息： 学历层次、 毕业学校、专业名称、取得学历学位、毕业时间等。职 称类型、评定单位等。 自然人 11 信用 承诺信息 承诺内容、承诺时间、 承诺时限、承诺人 法人 和 其他组织 承诺内容、承诺时间、 承诺时限 自然人 DB32/T 4008-2021 3 6 正面信息 信用主体积极参与社会公益事业，获得政

9、府、社会表彰认可等信息，按表 2进行 归集 。 表 2 正面信息归集表 序号 信息类型 信用信息 信用主体类型 1 表彰、奖励、通 报表扬 人民政府或者 卫生 健康 行政部门 的表彰、奖励、通报 表扬 法人和其他组织、自然人 2 医疗卫生活动 参与县级以上人民政府及其部门、法律法规授权组织开 展的与 医疗卫生相关的义诊、扶贫、对口支援 法人和其他组织、自 然人 3 参与县级以上人民政府及其部门、法律法规授权组织开展的与医疗卫生相关抢险救灾、卫生应急 法人和其他组织、自然人 4 参与县级以上人民政府及其部门、法律法规授权组织开展的与医疗卫生相关的志愿服务 法人和其他组织、自然人 5 参与县级以上

10、人民政府及其部门、法律法规授权组织开展的与医疗卫生相关的慈善捐赠活动 法人和其他组织、自然人 6 社会公益活动 组织无偿献血、无偿捐献造血干细胞活动等社会公益活动 法人和其他组织 7 参加无偿 献血、无偿捐献造血干细胞活动等社会公益活动 自然人 8 其他正面信息 获得国家级 重大 发明 专利 自然人 9 主动提升 管理水平，如 ： 主动 开展 在线监督监测等 新型 监管手段 法人和其他组织、自然人 10 开展诚信 文化建设和宣传 法人和其他组织 7 负面信息 信用主体不好的、消极的信息，通常为违法违规行为产生的失信信息，按表 3进行归集。 表 3 负面信息归集表 序号 信息类别 信用信息 信用

11、主体类型 1 信用 承诺 未作出信用承诺 法人和其他组织、自然人 2 作出信用承诺，未能履行 法人和其他组织、自然人 3 行政 检 查 一般违规行为，责令限期改正，逾期拒不改正 法人和其他组织、自然人 4 同一类型违规行为，逾期拒不改正，年内 3 次及以上被发现，拒不 改正 法人和其他组织、自然人 5 拒不接受日常监督，拒绝、阻碍或者以暴力威胁抗拒监督执法 法人和其他组织、自然人 6 提供不实信息、虚假材料，隐瞒事实真相、干扰调查 法人和其他组织、自然人 7 发生产品质量问题，未能及时回收产品 法人和其他组织、自然人 8 行政 许可 提供虚假材料、伪造资质等取得行政许可 法人和其他组织 9 以

12、贿赂、欺骗等非法手段取得行政许可 法人和其 他组织 10 资质 考试 与医疗卫生相关的考试考核作弊 自然人 11 执业注册、定期考核中弄虚作假 自然人 DB32/T 4008-2021 4 表 3 负面信息归集表 （ 续 ） 12 行政 处罚 违法违规行为被卫生健康行政部门处以警告的行政处罚 法人和其他组织、自然人 13 违法违规行为被卫生健康行政部门处以罚款的行政处罚 , 行政处 罚自由裁量为法定幅度低档的 (法定处罚最高额 30%以下 ) 法人和其他组织、自然人 14 违法违规行为被卫生健康行政部门处以罚款的行政处罚 , 行政处 罚自由裁量为法定幅度中档的 (法定处罚最高额 30%以上，

13、70%以下 ) 法人和其他组织、 自然人 15 违法违规行为被卫生健康行政部门处以罚款的行政处罚 , 行政处 罚自由裁量为法定幅度高档的 (法定处罚最高额 70%以上 ) 法人和其他组织、自然人 16 违法违规行为被卫生健康行政部门处以责令停产停业的行政处罚 法人和其他组织 17 违法违规行为被卫生健康行政部门处以吊销许可证的行政处罚 法人和其他组织 18 违法违规行为被卫生健康行政部门处以责令暂停执业或吊销证书 的行政处罚 自然人 19 无正当理由，逾期不履行卫生行政处罚 法人和其他组织 20 无正当理由不执行卫生行政处罚 自然人 21 违法行为经行 政处罚后，仍逾期拒不改正 法人和其他组织

14、、自然人 22 因同一类违法违规行为， 2次及以上被处以卫生行政处罚 法人和其他组织 23 同一年度内因同一类违法违规行为， 2次及以上被处以卫生行政处 罚 自然人 24 医疗安全 在经营服务活动中违反相关技术规范，造成较大社会影响 法人和其他组织 25 违反相关技术规范，造成较大社会影响 自然人 26 发生突发公共卫生事件，被认定承担主要责任 法人和其他组织 27 在各类突发卫生事件中，不服从政府统一安排参与救援等活动 法人和其他组织 28 在突发公共卫生事件或其他自然灾害 中，组织医疗卫生服务抢救不 力 自然人 29 发生一级医疗事故，医院或自然人承担全部责任或主要责任 法人和其他组织、自

15、然人 30 发生二级医疗事故，医院或自然人承担全部责任或主要责任 法人和其他组织、自然人 31 发生三级医疗事故，医院或自然人承担全部责任或主要责任 法人和其他组织、自然人 32 发生四级医疗事故，医院或自然人承担全部责任或主要责任 法人和其他组织、自然人 33 无证行医、开展非医学需要的 胎儿性别鉴定 或非医学需要选择性别 的人工终止妊娠 自然人 34 行风建设 医疗卫生人员行贿受贿或者违反医疗卫生行风建设“九不准”规定， 被医疗卫生机构、卫生行政部门追究责任或者被移送司法机关追究 刑事责任 自然人 35 将医用耗材购销、使用情况作为个人或者部门、科室经济分配依据， 或在医用耗材购销、使用中

16、牟取不正当利益 自然人 36 职工服务态度恶劣被患者投诉，情况属实 自然人 37 不执行国家医疗服务价格标准，乱收费 自然人 38 违反“合理检查、合理治疗、合理用药 原则 自然人 39 以医疗名义向患者推销产品、使用 “医托 或发布虚假广告、夸大 宣传等诱导患者就医、编造疾病欺骗群众就医、诱使群众接受虚假 医疗检查或手术等行为 自然人 40 违规开展禁止类和限制类技术临床应用 自然人 41 治疗过程中随意增加项目、随意加价 自然人 DB32/T 4008-2021 5 表 3 负面信息归集表 （ 续 ） 42 职业道德 行贿受贿或者违反医疗卫生行风建设“九不准”规定，被医疗卫生 机构、卫生行

17、政部门追究责任或者被移送司法机关追究刑事责任 自然人 43 隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料 自然人 44 出具虚假医学证明文件，参 与虚假医疗广告宣传和药品医疗器械促 销 自然人 45 住院医师规范化培训或者助理全科医生培训的在培学员，未与就业 单位和所在培训基地达成协议而自行退培 自然人 46 科研与学术活动中，提供虚假材料或者隐瞒事实 自然人 47 学术论文抄袭，造假 自然人 48 农村订单定向医学生未履行定向就业协议书规定 自然人 49 在各类突发卫生事件中，不服从统一安排参与救援等活动 自然人 50 以医疗名义向患者推销产品、使用 “医托 或发布虚假广告、夸大 宣传等诱导患者

18、就医、编造疾病欺骗群众就医、诱使群众接受虚假 医疗检查或手 术等行为 自然人 51 服务态度恶劣被患者投诉，情况属实 自然人 52 治疗过程中随意增加项目、随意加价 自然人 53 对患者违规开展实验性临床医疗 自然人 54 违规开展禁止类和限制类技术临床应用 自然人 55 违反“合理检查、合理治疗、合理用药 原则 自然人 56 故意隐瞒患传染性疾病 自然人 57 采供血过程中恶意骗取体检 自然人 58 其他 倒卖医院号源等破坏、扰乱医院正常诊疗秩序的涉医违法犯罪活动 自然人 59 在医疗机构内故意伤害医务人员、损毁公私财物 自然人 60 扰乱医疗秩序 自然人 61 非 法限制医务人员人身自由 自然人 62 侮辱恐吓医务人员 自然人 63 非法携带枪支、弹药、管制器具或危险物品进入医疗机构 自然人 64 教唆他人或以受他人委托为名实施涉医违法犯罪行为 自然人 65 非法行医致人死亡 自然人 66 非法行医 2次被处罚，再次被卫生行政部门查处 自然人 _