DB23 T 2841-2021 政务信息资源目录 第3部分:编制指南.pdf
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1、ICS 35.240.01CCS L 67 DB23黑 龙 江 省 地 方 标 准DB23/T 2841-2021政 务 信 息 资 源 目 录 第 3 部 分 : 编 制 指 南 2021 -04- 13发 布 2021- 05-12实 施黑 龙 江 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB23/T 2841-2021 2 DB23/T 2841-2021 I 前 言本 文 件 按 照 GB/T 1.1-2020给 出 的 规 则 起 草 。政 务 信 息 资 源 目 录 分 为 三 个 部 分 : 第 1部 分 : 编 码 规 则 ; 第 2部 分 : 核 心 元 数 据 ; 第 3部
2、 分 : 编 制 指 南 ;本 部 分 为 黑 龙 江 省 地 方 标 准 -政 务 信 息 资 源 目 录 的 第 3部 分 。本 文 件 由 黑 龙 江 省 营 商 环 境 建 设 监 督 局 提 出 并 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 : 黑 龙 江 省 营 商 环 境 建 设 监 督 局 、 黑 龙 江 省 政 务 大 数 据 中 心 、 黑 龙 江 省 标 准 化 研 究院 。 本 文 件 主 要 起 草 人 : 张 毅 、 陈 丽 燕 、 杨 欣 、 张 建 峰 、 吴 彦 波 、 赵 文 敬 、 陈 冬 冰 、 仇 静 、 杨 晓 峰 、 陈要 武 、 杨 大 志 、 吕
3、猛 、 王 磊 、 李 严 、 王 艳 君 。 DB23/T 2841-2021 1 政 务 信 息 资 源 目 录 第 3 部 分 : 编 制 指 南1 范 围本 文 件 规 定 了 黑 龙 江 省 政 务 信 息 资 源 目 录 第 3部 分 : 编 制 指 南 的 通 用 要 求 , 描 述 了 相 应 的 规 划 、 梳理 、 管 理 维 护 和 资 源 调 查 等 。本 文 件 适 用 于 黑 龙 江 省 县 级 以 上 政 务 部 门 信 息 资 源 目 录 编 制 的 规 划 和 实 施 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范
4、性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 , 注 日 期 的 引 用 文 件 ,仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ; 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。GB/T 19487 电 子 政 务 业 务 流 程 设 计 方 法 通 用 规 范GB/T 21063.1 政 务 信 息 资 源 目 录 体 系 第 1部 分 : 总 体 框 架DB23/T 2839 黑 龙 江 省 地 方 标 准 -政 务 信 息 资 源 目 录 第 1部 分 : 编 码
5、 规 则DB23/T 2840 黑 龙 江 省 地 方 标 准 -政 务 信 息 资 源 目 录 第 2部 分 : 核 心 元 数 据DB23/T 2843 政 务 信 息 资 源 体 系 总 体 架 构发 改 高 技 2017第 1272号 政 务 信 息 资 源 目 录 编 制 指 南 ( 试 行 )3 术 语 和 定 义GB/T 19487、 GB/T 21063.1界 定 的 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。4 目 录 规 划 4.1 概 述目 录 规 划 阶 段 , 应 明 确 目 录 编 制 的 范 围 和 内 容 , 并 制 定 目 录 编 制 的 工 作 方 案
6、。4.2 编 制 范 围信 息 资 源 提 供 方 应 按 照 本 部 门 的 权 力 清 单 和 责 任 清 单 , 梳 理 本 部 门 在 履 行 职 能 过 程 中 产 生 的 政 务 信息 资 源 , 确 定 目 录 编 制 范 围 。4.3 工 作 方 案目 录 编 制 根 据 实 际 业 务 情 况 , 制 定 目 录 编 制 工 作 方 案 , 包 括 但 不 限 于 工 作 目 标 、 工 作 原 则 、 组 织 保障 、 工 作 要 求 、 工 作 任 务 等 , 工 作 任 务 包 括 资 源 调 查 和 目 录 梳 理 两 部 分 。5 资 源 调 查 DB23/T 28
7、41-2021 2 5.1 概 述信 息 资 源 调 查 阶 段 , 依 据 目 录 编 制 工 作 方 案 , 开 展 业 务 及 信 息 资 源 情 况 调 查 , 并 对 政 务 信 息 资 源 进行 梳 理 。5.2 调 查 内 容资 源 调 查 内 容 包 括 但 不 限 于 :a) 信 息 资 源 提 供 方 的 业 务 情 况 ;b) 信 息 资 源 提 供 方 的 信 息 资 源 情 况 ;c) 信 息 资 源 提 供 方 的 应 用 系 统 及 数 据 库 建 设 情 况 。5.3 调 查 方 法5.3.1 业 务 梳 理 方 面 从 业 务 梳 理 方 面 的 调 查 如
8、下 :a) 业 务 调 查 : 逐 级 分 解 信 息 资 源 提 供 方 的 部 门 职 责 、 内 设 机 构 、 人 员 编 制 等 规 定 , 以 及 权 力 清 单和 责 任 清 单 , 对 职 能 范 围 内 的 各 项 业 务 进 行 梳 理 , 列 出 所 有 业 务 事 项 , 填 写 业 务 调 查 表 。 业 务调 查 表 模 板 、 填 写 说 明 见 附 录 A;b) 信 息 资 源 调 查 : 基 于 列 出 的 业 务 事 项 , 梳 理 出 每 项 业 务 事 项 对 应 的 信 息 资 源 , 并 提 取 出 信 息 资源 包 含 的 信 息 项 等 , 填
9、写 信 息 资 源 调 查 表 。 信 息 资 源 调 查 表 模 板 、 填 写 说 明 见 附 录 B。5.3.2 已 建 信 息 系 统 方 面已 建 信 息 系 统 方 面 的 调 查 如 下 :a) 业 务 调 查 : 针 对 各 业 务 系 统 , 按 系 统 功 能 菜 单 , 梳 理 系 统 的 业 务 主 线 , 列 出 业 务 事 项 , 填 写 业务 调 查 表 。 业 务 调 查 表 模 板 、 填 写 说 明 见 附 录 A;b) 信 息 资 源 调 查 : 基 于 列 出 的 每 一 业 务 事 项 , 分 析 其 所 对 应 功 能 模 块 的 输 入 输 出 信
10、 息 , 提 取 可 产生 的 信 息 资 源 , 对 提 取 的 信 息 资 源 分 析 它 们 的 来 源 去 向 、 包 含 的 信 息 项 等 , 填 写 信 息 资 源 调 查 表 。 信 息 资 源 调 查 表 模 板 、 填 写 说 明 见 附 录 B。5.3.3 业 务 梳 理 方 面 和 已 建 信 息 系 统 方 面 相 结 合a) 对 无 系 统 承 载 的 政 务 信 息 资 源 的 提 供 方 , 采 用 业 务 梳 理 方 面 的 方 法 进 行 信 息 资 源 调 查 。b) 对 有 系 统 承 载 的 政 务 信 息 资 源 的 提 供 方 , 采 用 已 建
11、信 息 系 统 方 面 为 主 , 业 务 梳 理 方 面 为 辅 的 方法 进 行 信 息 资 源 调 查 。6 目 录 梳 理6.1 概 述依 据 资 源 调 查 情 况 , 对 已 梳 理 政 务 信 息 资 源 信 息 进 行 汇 总 、 分 析 和 规 范 , 生 成 部 门 政 务 信 息 资 源 目录 、 各 级 政 务 信 息 资 源 目 录 。 目 录 描 述 宜 规 范 统 一 , 同 类 政 务 信 息 资 源 条 目 宜 在 纵 向 不 同 层 级 、 横 向 不 同 区 域 间 保 持 统 一 。示 例 1: 纵 向 不 同 层 级 : 省 公 安 厅 与 哈 尔 滨
12、 市 公 安 局示 例 2: 横 向 不 同 区 域 : 哈 尔 滨 市 公 安 局 与 齐 齐 哈 尔 市 公 安 局6.2 部 门 政 务 信 息 资 源 目 录 梳 理 DB23/T 2841-2021 3 部 门 政 务 信 息 资 源 目 录 梳 理 过 程 为 :a) 依 据 信 息 资 源 调 查 表 , 对 提 供 方 内 设 机 构 的 政 务 信 息 资 源 进 行 汇 总 , 形 成 本 部 门 的 政 务 信 息 资源 列 表 ;b) 依 据 政 务 信 息 资 源 目 录 填 写 要 求 , 提 取 政 务 信 息 资 源 中 相 关 信 息 项 , 对 本 部 门
13、政 务 信 息 资 源 和信 息 项 各 属 性 进 行 规 范 化 , 生 成 部 门 政 务 信 息 资 源 目 录 。 政 务 信 息 资 源 目 录 的 模 板 、 填 写 说 明见 附 录 C, 政 务 信 息 资 源 目 录 不 规 范 示 例 见 附 录 D。6.3 各 级 政 务 信 息 资 源 目 录 梳 理各 级 政 务 信 息 资 源 目 录 梳 理 过 程 为 :a) 各 级 政 务 信 息 资 源 主 管 部 门 会 同 相 关 单 位 , 对 信 息 资 源 提 供 方 提 交 的 部 门 政 务 信 息 资 源 目 录 进行 审 核 ;b) 审 核 通 过 后 ,
14、 汇 集 各 部 门 政 务 信 息 资 源 目 录 , 形 成 各 级 政 务 信 息 资 源 目 录 。 7 目 录 管 理 维 护7.1 政 务 信 息 资 源 主 管 部 门 目 录 管 理各 级 政 务 信 息 资 源 主 管 部 门 负 责 不 断 完 善 政 务 信 息 资 源 目 录 , 承 担 目 录 的 注 册 登 记 、 发 布 查 询 、 维护 更 新 等 日 常 管 理 工 作 。7.2 信 息 资 源 提 供 方 目 录 维 护信 息 资 源 提 供 方 对 提 供 并 发 布 的 政 务 信 息 资 源 目 录 进 行 及 时 更 新 维 护 , 及 时 上 报
15、本 级 政 务 信 息 资 源主 管 部 门 进 行 注 册 登 记 。7.3 目 录 维 护 内 容目 录 维 护 包 括 但 不 限 于 : a) 新 增 政 务 信 息 资 源 , 梳 理 编 制 相 应 资 源 目 录 ;b) 取 消 已 发 布 的 政 务 信 息 资 源 目 录 , 需 通 过 申 请 , 由 主 管 部 门 审 核 通 过 后 给 予 下 线 , 若 申 请 下 线的 资 源 目 录 已 被 调 用 , 则 需 通 知 信 息 资 源 需 求 方 ;c) 变 更 政 务 信 息 资 源 目 录 , 需 提 出 申 请 , 经 主 管 部 门 审 核 通 过 后 给
16、 予 修 改 。 DB23/T 2841-2021 4 AA附 录 A( 规 范 性 )业 务 调 查 表A.1 业 务 调 查 表 模 板业 务 调 查 表 模 板 见 表 A.1。 表 A.1 业 务 调 查 表 模 板 序 号 业 务 事项 名 称* 业 务 子项 名 称* 业 务描 述* 业 务办 理部 门 业 务 办 理内 设 机 构 业 务办 理依 据 业 务 办理 所 需材 料* 业 务 办 理后 存 档 的材 料 业 务 办 理后 对 外 提供 材 料* 所 用 信息 系 统名 称 备注 注 : 业 务 调 查 表 指 标 项 ( 表 头 ) 分 为 必 填 项 和 选 填 项
17、 。 带 星 标 ( *) 项 为 必 填 项 。A.2 业 务 调 查 表 填 写 说 明 业 务 调 查 表 模 板 的 填 写 说 明 见 表 A.2。表 A.2 业 务 调 查 表 模 板 填 写 说 明项 目 说 明序 号 顺 序 号 , 取 值 范 围 “ 0001 9999”业 务 事 项 名 称 缩 略 描 述 业 务 事 项 内 容 的 标 题业 务 子 项 名 称 若 业 务 比 较 复 杂 , 可 以 将 业 务 事 项 分 解 为 业 务 子 项业 务 描 述 业 务 事 项 或 业 务 子 项 的 目 标 和 处 理 过 程 、 步 骤 业 务 办 理 部 门 业 务
18、 办 理 所 在 部 门业 务 办 理 内 设 机 构 业 务 办 理 所 在 部 门 的 内 设 机 构业 务 办 理 依 据 办 理 该 业 务 的 依 据 , 具 体 的 政 策 、 法 规 等 DB23/T 2841-2021 5 表 A.2(续 )项 目 说 明业 务 办 理 所 需 材 料 用 户 办 理 业 务 时 需 提 供 的 材 料 , 属 于 业 务 信 息 的 一 种业 务 办 理 后 存 档 的 材 料 业 务 办 理 完 毕 后 , 业 务 部 门 存 档 的 材 料 , 属 于 业 务 信 息 的 一 种业 务 办 理 后 对 外 提 供 材 料 业 务 办 理
19、完 毕 后 , 业 务 部 门 可 对 外 提 供 的 材 料 , 属 于 业 务 信 息 的 一 种所 用 信 息 系 统 名 称 若 使 用 了 信 息 系 统 处 理 本 项 业 务 , 填 写 信 息 系 统 的 名 称 , 否 则 填 写 “ 无 ”备 注 其 他 需 说 明 的 相 关 信 息 DB23/T 2841-2021 6 BB附 录 B( 规 范 性 )信 息 资 源 调 查 表B.1 政 务 信 息 资 源 调 查 表 模 板政 务 信 息 资 源 调 查 表 模 板 见 表 B.1。表 B.1 政 务 信 息 资 源 调 查 表 模 板 序 号 信 息 资源 名 称*
20、 信 息 资源 摘 要* 信 息 资 源提 供 方* 信 息 资 源提 供 方 代 码* 提 供 方 内设 机 构 更 新周 期* 关 联系 统* 备 注 所 包 含 信 息 项序 号 信 息 项 名 称 * 信 息 项 说 明 备 注 注 : 政 务 信 息 资 源 调 查 表 指 标 项 ( 表 头 ) 分 为 必 填 项 和 选 填 项 。 带 星 标 ( *) 项 为 必 填 项 。B.2 政 务 信 息 资 源 调 查 表 填 写 说 明政 务 信 息 资 源 调 查 表 模 板 的 填 写 说 明 见 表 B.2。表 B.2 政 务 信 息 资 源 调 查 表 模 板 填 写 说
21、明 项 目 说 明序 号 顺 序 号 , 取 值 范 围 “ 0001 9999”信 息 资 源 名 称 缩 略 描 述 政 务 信 息 资 源 内 容 的 标 题信 息 资 源 摘 要 对 政 务 信 息 资 源 内 容 进 行 概 要 说 明 的 文 字 DB23/T 2841-2021 7 表 B.2(续 )项 目 说 明信 息 资 源 提 供 方 提 供 政 务 信 息 资 源 的 部 门 名 称信 息 资 源 提 供 方 代 码 政 务 信 息 资 源 提 供 部 门 唯 一 的 、 终 身 不 变 的 法 定 身 份 识 别 码 , 即 统 一 社 会 信 用 代 码提 供 方 内
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