DB5109 T 7-2020 放心舒心消费城市 测评模型和方法指南.pdf

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1、ICS 03.080A 00 DB5109四 川 省 遂 宁 市 地 方 标 准DB5109/T 7 2020放 心 舒 心 消 费 城 市 测 评 模 型 和 方 法 指 南 Guideline for the model and method of Reliable and comfortable consumingcity evaluation 2020 -08- 19发 布 2020- 08-26实 施遂 宁 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB5109/T 7 2020 I 目 次前 言 .II引 言 .III1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和

2、 定 义 .14 基 本 原 则 .15 模 型 建 立 .26 指 标 体 系 构 建 .2 7 指 标 权 重 设 计 .3附 录 A（ 资 料 性 附 录 ） 测 评 模 型 .4附 录 B（ 资 料 性 附 录 ） 测 评 指 标 体 系 .5 DB5109/T 7 2020 II 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.1-2009给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 遂 宁 市 市 场 监 督 管 理 局 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 遂 宁 市 市 场 监 督 管 理 局 、 遂 宁 市 保 护 消 费 者 权 益 委 员 会 。本 标 准 主 要

3、 起 草 人 ： 朱 丹 、 刘 宏 、 郑 晓 科 、 简 雨 桐 、 肖 湘 、 张 森 利 、 刘 淞 。 DB5109/T 7 2020 III 引 言遂 宁 市 于 2016年 开 展 放 心 舒 心 消 费 城 市 创 建 工 作 ， 已 经 历 试 点 创 建 和 全 面 推 广 阶 段 ， 目 前 处 在 常 态推 进 阶 段 ， 放 心 舒 心 消 费 城 市 测 评 模 型 和 方 法 指 南 为 开 展 有 效 的 放 心 舒 心 消 费 城 市 测 评 提 供 了 重 要 方法 。 遂 宁 市 放 心 舒 心 消 费 城 市 建 设 以 “ 绿 色 消 费 、 放 心

4、舒 心 在 遂 宁 ” 为 总 体 目 标 ， 一 是 提 高 消 费 环 境 安全 度 。 最 大 限 度 的 保 障 消 费 者 安 全 权 、 自 由 选 择 权 、 知 情 权 、 求 偿 权 等 九 项 具 体 的 基 本 权 利 ， 使 消 费 者在 购 买 商 品 或 者 享 受 服 务 时 没 有 风 险 ； 二 是 提 高 商 品 和 服 务 的 绿 色 度 。 通 过 绿 色 消 费 创 建 ， 引 导 消 费 者树 立 绿 色 健 康 理 念 ， 督 促 企 业 向 社 会 提 供 绿 色 产 品 和 服 务 ， 构 建 质 量 可 追 溯 体 系 ， 注 重 生 态 环

5、 保 、 节 约资 源 ； 三 是 提 高 经 营 者 诚 信 度 。 通 过 宣 传 教 育 、 执 法 检 查 、 信 用 监 管 等 方 式 ， 倡 导 市 场 主 体 诚 信 经 营 ，落 实 主 体 责 任 。 四 是 提 高 消 费 满 意 度 和 消 费 体 验 舒 心 度 。 通 过 提 升 产 品 和 服 务 质 量 ， 不 断 满 足 消 费 需 求 ， 注 重 品 质 消 费 ， 保 障 消 费 维 权 行 为 得 到 公 正 、 快 速 处 理 ， 让 消 费 者 不 担 心 遭 受 经 营 者 欺 诈 并 增 加 消 费 意愿 。 遂 宁 市 放 心 舒 心 消 费

6、城 市 建 设 通 过 构 建 “ 政 府 主 导 、 企 业 主 体 、 行 业 自 律 、 部 门 联 动 、 社 会 共 治 ”的 创 建 方 式 ， 进 一 步 营 造 良 好 消 费 环 境 ， 挖 掘 消 费 潜 力 ， 促 进 消 费 增 长 ， 推 动 地 区 经 济 发 展 。制 定 本 标 准 的 目 的 为 明 确 放 心 舒 心 消 费 城 市 测 评 模 型 和 方 法 指 南 ， 规 范 了 模 型 建 立 、 指 标 体 系 构 建 、指 标 权 重 设 计 等 。 DB5109/T 7 2020 1 放 心 舒 心 消 费 城 市 测 评 模 型 和 方 法 指

7、 南1 范 围本 标 准 规 定 了 遂 宁 市 放 心 舒 心 消 费 城 市 测 评 模 型 和 方 法 指 南 的 术 语 和 定 义 、 基 本 原 则 、 模 型 建 立 、指 标 体 系 构 建 、 指 标 权 重 设 计 。本 标 准 适 用 于 遂 宁 市 放 心 舒 心 消 费 城 市 测 评 模 型 和 方 法 指 南 的 建 立 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用

8、文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 SB/T 10409 商 业 服 务 业 顾 客 满 意 度 测 评 规 范GB/T 19038 顾 客 满 意 测 评 模 型 和 方 法 指 南GB/T 37229 公 共 服 务 效 果 测 评 模 型 和 方 法 指 南3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件 。3.1 指 标 体 系 Index system对 遂 宁 市 放 心 舒 心 消 费 城 市 创 建 工 作 进 行 特 定 综 合 评 价 所 必 需 的 一 套 具 有 科 学 性 、 指

9、导 性 、 可 操 作性 、 系 统 性 、 动 态 性 ， 能 体 现 创 建 成 效 及 工 作 特 色 的 指 标 组 合 。参 照 SB/T 10409-2007定 义 3.6修 改 4 基 本 原 则4.1 科 学 性测 评 模 型 的 建 立 应 科 学 合 理 且 便 于 测 度 ， 数 据 的 来 源 要 具 有 权 威 性 。4.2 指 导 性测 评 指 标 体 系 的 构 建 对 推 进 提 升 放 心 舒 心 消 费 城 市 的 创 建 工 作 具 有 指 导 性 意 义 。4.3 可 操 作 性依 照 测 评 模 型 构 建 的 测 评 指 标 体 系 在 测 评 工

10、作 中 具 有 可 操 作 性 ， 易 于 开 展 测 评 工 作 。4.4 系 统 性 测 评 指 标 体 系 应 包 含 与 放 心 舒 心 消 费 城 市 创 建 工 作 相 关 的 所 有 内 容 ， 具 有 系 统 完 整 性 。 DB5109/T 7 2020 2 4.5 动 态 性测 评 模 型 、 测 评 指 标 体 系 及 指 标 权 重 应 根 据 当 年 的 放 心 舒 心 消 费 城 市 创 建 工 作 实 施 方 案 和 重 点 工 作任 务 分 工 进 行 动 态 调 整 。4.6 特 色 性测 评 指 标 体 系 应 体 现 遂 宁 市 放 心 舒 心 消 费 城

11、 市 创 建 成 效 及 工 作 特 色 。5 模 型 建 立基 于 “ 绿 色 消 费 、 放 心 舒 心 在 遂 宁 ” 的 放 心 舒 心 消 费 城 市 创 建 工 作 目 标 、 创 建 实 施 方 案 要 求 、 重 点工 作 任 务 分 工 、 创 建 成 效 等 方 面 情 况 ， 通 过 分 析 处 理 相 关 数 据 来 构 建 测 评 模 型 。 测 评 模 型 见 附 录 A。 6 指 标 体 系 构 建6.1 构 建 流 程测 评 指 标 体 系 的 建 立 遵 循 严 谨 科 学 的 流 程 ， 包 括 以 下 ：a) 根 据 已 经 建 立 的 测 评 模 型 和

12、 创 建 放 心 舒 心 消 费 城 市 目 标 构 建 指 标 树 ；b) 根 据 上 一 年 度 的 测 评 情 况 将 指 标 树 进 行 优 化 设 计 后 获 得 本 年 度 测 评 指 标 体 系 ；c) 围 绕 测 评 指 标 体 系 进 行 深 入 调 研 ， 收 集 相 关 资 料 ；d) 邀 请 相 关 专 家 对 指 标 体 系 进 行 核 实 确 认 ， 形 成 放 心 舒 心 消 费 城 市 测 评 指 标 体 系 ， 见 附 录 B。6.2 资 料 收 集6.2.1 概 述可 根 据 需 要 选 择 多 种 方 式 收 集 构 建 指 标 体 系 所 需 的 资 料

13、 ， 确 保 指 标 体 系 的 合 理 性 ， 包 括 但 不 限 于 以 下 方 式 ：a) 收 集 创 建 工 作 相 关 材 料 ；b) 实 地 考 察 点 位 资 料 ；c) 问 卷 调 查 。6.2.2 创 建 工 作 相 关 材 料放 心 舒 心 消 费 城 市 创 建 工 作 相 关 材 料 收 集 方 式 有 ：a) 从 统 计 部 门 收 集 遂 宁 市 统 计 年 鉴 、 统 计 公 报 等 资 料 ；b) 从 规 划 部 门 收 集 城 市 总 体 规 划 资 料 ；c) 从 市 直 相 关 部 门 （ 单 位 ） 、 县 （ 市 、 区 ） 、 市 直 园 区 等 收

14、 集 创 建 工 作 相 关 资 料 ；d) 其 他 放 心 舒 心 城 市 创 建 工 作 相 关 的 权 威 报 告 、 新 闻 报 道 等 资 料 。6.2.3 实 地 考 察 点 位 资 料 实 地 考 察 点 位 资 料 的 获 取 可 到 “ 示 范 街 区 ” “ 示 范 景 区 ” “ 示 范 行 业 ” “ 示 范 市 场 ” “ 示 范 企 业 ”等 示 范 创 建 点 位 收 集 。6.2.4 问 卷 调 查进 行 问 卷 调 查 设 计 参 照 GB/T 19038进 行 ， 问 卷 调 查 获 取 数 据 的 一 般 步 骤 如 下 ： DB5109/T 7 2020

15、 3 a) 确 定 调 查 对 象 ；b) 选 择 调 查 方 式 ；c) 设 计 抽 样 原 则 ；d) 进 行 问 卷 设 计 ；e) 组 织 实 施 调 查 ；f) 进 行 结 果 测 算 。6.3 指 标 体 系按 照 6.1和 6.2形 成 放 心 舒 心 消 费 城 市 测 评 指 标 体 系 ， 指 标 体 系 的 测 评 重 点 是 各 项 创 建 任 务 的 完 成 成效 ， 测 评 指 标 总 分 值 为 1000分 。 测 评 指 标 体 系 分 为 四 级 形 式 ， 一 二 三 级 指 标 根 据 相 关 性 逐 步 细 分 ， 四 级指 标 在 三 级 指 标 基

16、础 上 进 行 量 化 ， 便 于 评 分 。 测 评 指 标 体 系 根 据 每 年 放 心 舒 心 消 费 城 市 创 建 工 作 情 况 进行 优 化 设 计 。 测 评 指 标 体 系 见 附 录 B。 7 指 标 权 重 设 计7.1 指 标 权 重 设 计 应 科 学 合 理 ， 对 准 确 性 较 高 的 指 标 权 重 设 置 相 对 要 高 ； 对 关 联 度 较 高 的 系 列 指 标 要考 虑 组 合 权 重 的 影 响 ， 要 避 免 组 合 权 重 过 大 。7.2 指 标 权 重 应 重 点 突 出 放 心 舒 心 消 费 城 市 创 建 工 作 目 标 、 创 建

17、 责 任 落 实 、 工 作 重 点 、 创 建 工 作 成 效等 ， 可 设 置 较 大 权 重 。7.3 指 标 权 重 设 计 应 考 虑 上 一 年 度 测 评 中 发 现 的 问 题 经 本 年 度 整 治 工 作 后 的 改 善 度 ， 并 且 根 据 问 题 的难 易 程 度 来 设 计 权 重 大 小 。7.4 指 标 权 重 设 计 方 法 参 照 GB/T37229， 可 采 用 专 家 主 观 评 估 赋 权 法 、 德 尔 菲 法 、 层 次 分 析 法 等 方 法 。7.5 指 标 权 重 应 根 据 当 年 的 放 心 舒 心 消 费 城 市 创 建 工 作 实 施

18、 方 案 和 重 点 工 作 任 务 分 工 进 行 动 态 调 整 。 DB5109/T 7 2020 4 AA附 录 A（ 资 料 性 附 录 ）测 评 模 型测 评 模 型 如 图 A.1。 图 A.1 测 评 模 型 图 DB5109/T 7 2020 5 附 录 B（ 资 料 性 附 录 ）测 评 指 标 体 系放 心 舒 心 消 费 城 市 测 评 指 标 体 系 见 表 B.1。表 B.1 放 心 舒 心 消 费 城 市 测 评 指 标 体 系一 级 指 标 二 级 指 标 三 级 指 标 四 级 指 标 -1 领 导重 视 II-1组 织 领 导 -1建 立 创 建 工 作 机

19、 制 -1成 立 创 建 “ 放 心 舒 心 消 费 城 市 ” 领 导 小 组 ； 设 立 创 建 办 。 -2建 立 创 建 工 作 例 行 会 议 、 创 建 工 作 情 况 通 报 、 创 建 工 作 检 查 考 评 等 工 作制 度 ； 建 立 应 急 处 置 、 常 态 化 管 理 、 长 效 工 作 等 机 制 。II-2责 任 落 实 -2落 实 创 建 工 作 责 任 -3制 定 创 建 工 作 方 案 ； 制 定 创 建 工 作 年 度 工 作 计 划 ； 梳 理 责 任 清 单 ； 建 立工 作 台 账 。 -4针 对 创 建 工 作 中 发 现 的 问 题 及 重 点

20、关 注 的 消 费 领 域 的 热 点 问 题 ， 制 定 整改 方 案 ， 开 展 集 中 整 治 、 综 合 执 法 及 专 项 整 治 ， 每 年 不 少 于 2 次 。 -3落 实 创 建 工 作专 项 经 费 -5创 建 工 作 经 费 纳 入 财 政 预 算 。 -4加 强 创 建 工 作 学 习培 训 -6积 极 组 织 或 参 加 研 讨 交 流 、 培 训 和 讲 座 等 各 类 学 习 培 训 活 动 。 -5落 实 创 建 工 作 督 查 考 核 -7将 创 建 工 作 纳 入 目 标 绩 效 考 核 ； 每 年 对 创 建 工 作 进 行 考 核 验 收 并 报 告 。

21、 -2消 费环 境 安 全 II-3市 场 安 全 保障 -6市 场 准 入 机 制 -8建 立 健 全 食 品 质 量 安 全 市 场 准 入 制 度 ， 包 括 食 品 生 产 加 工 企 业 实 行 生 产许 可 证 管 理 、 对 食 品 出 厂 实 行 强 制 检 验 以 及 对 食 品 质 量 安 全 市 场 准 入 标志 管 理 。 -9建 立 完 善 市 场 准 入 负 面 清 单 制 度 ， 明 确 市 场 准 入 的 质 量 安 全 、 环 境 和 技术 等 标 准 ， 以 及 市 场 准 入 领 域 和 规 则 。 -10积 极 引 导 、 鼓 励 企 业 申 报 、 通

22、 过 质 量 管 理 体 系 （ ISO9000） 认 证 、 环 境 管 理 体 系 （ ISO14001） 认 证 和 食 品 行 业 “ 危 害 分 析 与 关 键 控 制 点 ”（ HACCP）认 证 等 。 DB5109/T 7 2020 6 表 B.1 （ 续 ）一 级 指 标 二 级 指 标 三 级 指 标 四 级 指 标 -2消 费环 境 安 全 II-3市 场 安 全 保障 -7市 场 价 格 监 管 机 制 -11建 立 健 全 商 品 和 服 务 价 格 监 督 机 制 。 -12建 立 健 全 市 场 价 格 听 证 制 度 。 -13指 导 各 行 业 建 立 、 完

23、 善 价 格 管 理 制 度 (包 括 水 、 电 、 气 、 移 动 通 信 、 宽带 网 络 、 公 共 交 通 、 停 车 收 费 、 物 业 管 理 、 报 刊 、 教 育 培 训 、 医 疗 服 务 、中 介 服 务 、 旅 游 、 银 行 收 费 等 行 业 )。 -8 市 场 安 全 监 管 机 制 -14建 立 健 全 并 严 格 执 行 市 场 监 管 责 任 追 究 制 度 。 -15全 面 推 行 网 格 化 监 督 机 制 ， 科 学 划 分 监 管 网 格 ； 明 确 责 任 人 和 目 标 任 务 ；加 强 监 管 队 伍 管 理 ， 完 善 培 训 、 考 核 及

24、 报 酬 保 障 等 制 度 。 -16严 格 执 行 社 会 监 督 责 任 机 制 ， 充 分 发 挥 人 大 代 表 、 政 协 委 员 、 专 家 学 者 、新 闻 媒 体 、 行 业 协 会 代 表 、 消 费 者 代 表 等 社 会 力 量 ， 开 展 对 消 费 环 境 的监 督 和 情 况 反 映 。 -17建 立 健 全 重 大 消 费 安 全 事 故 预 警 防 范 机 制 和 相 关 制 度 。 -9突 发 事 件 应 急 机 制 -18建 立 健 全 突 发 事 件 应 急 处 置 机 制 和 相 关 制 度 。 II-4产 (商 )品 质 量 保障 -10产 (商 )

25、品 质 量 监 管机 制 -19建 立 健 全 产 品 、 商 品 （ 含 进 出 口 商 品 ） 质 量 监 测 制 度 ， 加 强 对 与 消 费 生活 密 切 相 关 的 产 品 出 厂 质 量 及 市 场 商 品 销 售 质 量 的 定 期 检 验 检 测 和 市场 监 测 。 -20建 立 健 全 产 (商 )品 质 量 追 溯 体 系 ， 形 成 来 源 可 查 、 去 向 可 追 、 责 任 可 究的 信 息 链 条 。 -21严 格 实 施 生 产 许 可 和 强 制 性 产 品 认 证 制 度 ， 加 强 对 企 业 执 行 许 可 和 认 证情 况 的 监 管 。 -22建

26、 立 健 全 产 （ 商 ） 品 质 量 信 用 信 息 收 集 和 发 布 制 度 ， 形 成 区 域 和 行 业 质量 安 全 监 测 预 警 机 制 ， 防 范 化 解 产 品 服 务 的 安 全 风 险 。 -11农 产 品 市 场 规 范 机制 -23加 快 推 进 并 完 善 农 产 品 质 量 安 全 追 溯 体 系 建 设 。 （ 每 个 区 县 、 园 区 随 机抽 查 一 个 农 贸 市 场 ） DB5109/T 7 2020 7 表 B.1 （ 续 ）一 级 指 标 二 级 指 标 三 级 指 标 四 级 指 标 -2消 费环 境 安 全 II-4产 (商 )品 质 量

27、保障 -11农 产 品 市 场 规 范 机制 -24建 立 健 全 消 费 品 市 场 规 范 化 建 设 长 效 机 制 ， 重 点 推 进 农 村 食 品 、 药 品 、农 资 、 农 机 商 品 市 场 规 范 化 、 超 市 化 建 设 。 -25强 化 对 食 用 农 产 品 的 快 速 检 测 ， 食 用 农 产 品 批 发 市 场 、 农 贸 市 场 配 备 检测 室 并 开 展 自 主 检 测 。 -26建 立 “ 三 品 一 标 ” 奖 励 惩 处 机 制 ， 新 申 请 用 “ 遂 宁 鲜 ” 标 识 的 种 养 殖 企业 主 要 产 品 必 须 获 得 “ 三 品 一 标

28、 ” 产 品 认 证 。 -12主 要 消 费 品 保 障 -27食 品 质 量 抽 检 合 格 率 95%。 -28药 品 和 保 健 食 品 质 量 抽 检 合 格 率 95%。 -29成 品 衣 着 质 量 抽 检 合 格 率 95%。 -30水 电 燃 气 质 量 抽 检 合 格 率 95%。 -31公 共 交 通 工 具 质 量 抽 检 合 格 率 为 100%。II-5服 务 质 量 保 障 -13售 后 服 务 制 度 -32各 类 市 场 主 体 建 立 健 全 售 后 保 障 和 服 务 承 诺 制 度 ， 并 完 善 换 货 、 退 货 制度 ， 将 商 品 售 后 服 务

29、 制 度 进 行 公 示 。 （ 测 评 时 ， 每 个 区 县 、 园 区 随 机 抽查 一 个 市 场 主 体 ） -3诚 信体 系 建 设 II-6营 造 诚 信 氛 围 -14诚 信 宣 传 、 教 育 与 引导 -33积 极 开 展 对 诚 信 人 物 、 诚 信 企 业 和 诚 信 群 体 的 宣 传 活 动 ， 增 加 对 失 信 企业 的 曝 光 力 度 ， 营 造 浓 厚 的 诚 信 氛 围 。 （ 测 评 时 ， 每 个 区 县 、 园 区 随 机抽 查 一 个 乡 镇 、 街 道 办 ） -34积 极 主 动 开 展 诚 信 宣 传 教 育 活 动 ， 发 出 诚 信 经

30、 营 倡 议 ， 举 办 诚 信 经 营 讲座 、 诚 信 故 事 征 集 系 列 活 动 ， 每 季 度 不 少 于 2 次 。II-7诚 信 经 营 创 建 -15诚 信 经 营 制 度 创 建 -35全 面 推 行 诚 信 经 营 承 诺 制 ， 签 订 诚 信 经 营 承 诺 书 ， 向 社 会 作 出 公 开 承 诺 。 -36制 定 各 行 业 的 行 规 公 约 ， 协 助 政 府 部 门 加 强 对 社 会 各 行 业 的 管 理 。 -37建 立 “ 守 信 激 励 ， 失 信 惩 戒 ” “ 一 处 失 信 ， 处 处 受 限 ” 的 信 用 约 束 机 制 。 DB510

31、9/T 7 2020 8 表 B.1 （ 续 ）一 级 指 标 二 级 指 标 三 级 指 标 四 级 指 标 -3诚 信体 系 建 设 II-7诚 信 经 营 创 建 -16依 法 规 范 经 营 -38各 类 市 场 主 体 持 有 的 经 营 许 可 证 照 合 法 有 效 ， 经 营 许 可 证 照 载 明 的 有 关内 容 与 实 际 经 营 相 符 。 （ 每 个 区 县 、 园 区 随 机 抽 查 一 个 市 场 主 体 开 展 实地 考 察 ） -39各 类 市 场 主 体 自 觉 做 到 亮 证 亮 照 经 营 。 提 供 的 商 品 和 服 务 做 到 明 码 标价 ， 计

32、 量 准 确 。 （ 每 个 区 县 、 园 区 随 机 抽 查 一 个 市 场 主 体 开 展 实 地 考 察 ） -17诚 信 经 营 示 范 创 建 -40选 择 一 批 有 代 表 性 的 知 名 企 业 、 大 型 超 市 、 购 物 商 超 、 “ 遂 宁 鲜 ” 专 营门 店 开 展 诚 信 经 营 创 建 活 动 。 -41指 导 保 险 、 融 资 、 快 递 、 出 租 车 、 餐 饮 、 家 居 建 材 、 旅 游 、 农 产 品 等 行业 协 会 建 立 “ 诚 信 联 盟 ” ， 积 极 参 与 诚 信 经 营 示 范 创 建 。 II-8信 用 协 同 监 管 -1

33、8信 用 信 息 公 示 平 台建 设 -42依 托 “ 全 国 企 业 信 用 信 息 公 示 系 统 ” ， 建 立 并 完 善 “ 遂 宁 市 社 会 信 用 信息 管 理 系 统 ” ， 实 现 遂 宁 市 市 场 主 体 信 用 信 息 互 联 互 通 、 交 换 共 享 的 平台 化 运 行 。 -43建 立 健 全 企 业 诚 信 “ 红 黑 榜 ” 发 布 机 制 ， 扩 大 企 业 诚 信 “ 红 黑 榜 ” 影 响力 ， 继 续 联 合 发 布 遂 宁 市 企 业 诚 信 “ 红 黑 榜 ” 。 -19行 业 监 管 与 自 律 -44行 业 协 会 和 其 他 行 业 自

34、 律 性 组 织 围 绕 加 强 产 品 和 服 务 质 量 管 理 制 定 行规 公 约 ， 指 导 业 内 经 营 者 践 约 守 约 。 （ 区 域 内 随 机 抽 查 3类 行 业 协 会 或其 他 行 业 自 律 性 组 织 ） -45建 立 并 实 施 行 业 失 信 惩 戒 和 守 信 激 励 制 度 。 （ 区 域 内 随 机 抽 查 3类 行 业协 会 或 其 他 行 业 自 律 性 组 织 ） -46在 行 业 组 织 内 设 立 消 费 者 投 诉 受 理 机 构 ， 有 专 人 处 理 消 费 者 对 业 内 经 营者 的 投 诉 ， 并 积 极 指 导 业 内 经 营

35、 者 妥 善 处 理 消 费 者 投 诉 。 （ 区 域 内 随 机抽 查 3 类 行 业 协 会 或 其 他 行 业 自 律 性 组 织 ） -4消 费维 权 共 治 II-9消 费 维 权 机 制 -20消 费 维 权 机 制 建 设 IV-47推 进 消 费 纠 纷 快 速 处 置 机 制 建 设 ， 公 示 消 费 纠 纷 调 解 处 置 制 度 及 相 关 流程 。 -48加 大 消 费 纠 纷 “ 诉 转 案 ” 工 作 力 度 ， 继 续 推 动 消 费 纠 纷 司 法 、 行 政 、 人民 调 解 多 调 联 动 机 制 和 消 费 纠 纷 巡 回 法 庭 诉 调 对 接 机

36、制 建 设 。 -49落 实 消 费 纠 纷 先 行 和 解 、 消 费 环 节 经 营 者 首 问 和 赔 偿 先 付 等 制 度 。 DB5109/T 7 2020 9 表 B.1 （ 续 ）一 级 指 标 二 级 指 标 三 级 指 标 四 级 指 标 -4消 费维 权 共 治 II-9消 费 维 权 机 制 -20消 费 维 权 机 制 建 设 -50建 立 健 全 消 费 者 申 （ 投 ） 诉 、 举 报 受 理 制 度 和 消 费 者 投 诉 和 解 制 度 。II-10消 费 维 权 平 台 与渠 道 -21消 费 维 权 系 统 与 平台 建 设 -51完 善 消 费 者 申

37、 （ 投 ） 诉 、 举 报 受 理 平 台 建 设 ， 及 时 有 效 的 处 理 各 类 投 诉举 报 信 息 ， 实 现 对 有 效 申 （ 投 ） 诉 、 举 报 的 处 理 率 达 100%。 -52依 托 “ 智 慧 遂 宁 ” ， 建 立 消 费 维 权 网 上 监 管 平 台 与 “ 一 码 通 ” 信 息 平 台 。 -53使 用 全 国 12315 平 台 处 理 投 诉 举 报 ， 推 进 12315“ 一 会 两 站 ” 建 设 和 “ 五进 ” 活 动 。 -22消 费 维 权 渠 道 建 设 -54在 乡 镇 （ 村 ） 、 街 道 （ 社 区 ） 、 行 业 （

38、企 业 ） 和 政 府 相 关 部 门 中 广 泛 建立 消 费 者 申 （ 投 ） 诉 机 构 ， 向 社 会 公 示 其 办 公 地 址 、 电 话 ， 消 费 维 权 网络 覆 盖 率 达 85%以 上 。 -55在 社 区 、 街 道 、 旅 游 景 区 建 立 消 费 纠 纷 远 程 视 频 调 解 站 ， 以 及 消 费 纠 纷现 场 调 解 室 。 （ 随 机 查 看 区 域 内 的 社 区 、 街 道 、 旅 游 景 区 等 区 域 ） -56 各 类 消 费 维 权 渠 道 畅 通 ， 调 处 效 率 高 。 -5 创 建 工 作 评 定 II-11社 会 宣 传 -23媒

39、体 报 道 广 泛 -57全 市 创 建 单 位 在 媒 体 报 道 放 心 消 费 创 建 活 动 情 况 ， 平 均 每 月 至 少 1 次 。 -24重 大 活 动 宣 传 -58围 绕 “ 3.15” 国 际 消 费 者 权 益 日 、 “ 产 品 质 量 月 ” 等 重 大 活 动 ； 组 织 各类 大 型 宣 传 教 育 活 动 ， 普 及 放 心 消 费 知 识 ， 不 断 提 升 生 产 经 营 者 与 消 费者 的 参 创 意 识 。II-12创 建 工 作 达 标 程度 III-25示 范 街 区 达 标 度 -59根 据 示 范 街 区 创 建 标 准 开 展 相 关 测

40、 评 工 作 。 -26示 范 景 区 达 标 度 -60根 据 示 范 景 区 创 建 标 准 开 展 相 关 测 评 工 作 。III-27示 范 商 超 达 标 度 -61根 据 示 范 商 超 创 建 标 准 开 展 相 关 测 评 工 作 。 -28示 范 企 业 达 标 度 -62根 据 示 范 企 业 创 建 标 准 开 展 相 关 测 评 工 作 。 -29示 范 行 业 达 标 度 -63根 据 示 范 行 业 创 建 标 准 开 展 相 关 测 评 工 作 。II-13群 众 认 同度 与 参 与 度 -30创 建 工 作 知 晓 率 -64社 会 群 众 对 创 建 活

41、动 知 晓 率 达 80 。 DB5109/T 7 2020 10 表 B.1 （ 续 ）一 级 指 标 二 级 指 标 三 级 指 标 四 级 指 标 -5 创 建工 作 评 定 II-13群 众 认 同度 与 参 与 度 -31创 建 工 作 认 同 度 -65社 会 群 众 对 创 建 工 作 认 同 度 达 70%以 上 。 -32创 建 工 作 参 与 率 -66社 会 群 众 对 创 建 工 作 的 参 与 率 达 60%以 上 。 -6消 费者 满 意 度 II-14消 费 者 对 消 费 政策 和 消 费 教 育 满意 度 -33消 费 者 对 消 费 政 策的 知 晓 率 -

42、67消 费 者 对 消 费 政 策 的 知 晓 率 达 80%以 上 。 -34消 费 者 对 消 费 教 育活 动 的 参 与 度 -68消 费 者 对 消 费 教 育 活 动 的 参 与 率 达 60%以 上 。 -35消 费 者 对 消 费 教 育活 动 的 满 意 度 -69消 费 者 对 消 费 教 育 活 动 的 满 意 度 达 70%以 上 。II-15消 费 者 对 政 府 治理 消 费 环 境 满 意度 -36消 费 者 对 政 府 治 理消 费 环 境 满 意 度 -70消 费 者 对 政 府 治 理 消 费 环 境 的 满 意 度 达 70%以 上 。 II-16消 费

43、者 对 产 品 与服 务 质 量 满 意 度 -37消 费 者 对 主 要 消 费品 质 量 的 满 意 度 -71消 费 者 对 市 场 主 要 消 费 品 质 量 的 满 意 度 达 70%以 上 。 -38消 费 者 对 主 要 服 务业 服 务 质 量 满 意 度 -72消 费 者 对 主 要 服 务 业 服 务 质 量 的 满 意 度 达 70%以 上 。 -39外 地 消 费 者 对 遂 宁市 提 供 工 业 品 质 量满 意 度 -73外 地 消 费 者 对 遂 宁 市 提 供 工 业 品 质 量 满 意 度 达 70%以 上 。II-17消 费 者 对 投 诉 处理 满 意 度

44、 -40消 费 者 有 效 投 诉 处理 率 -74消 费 者 有 效 申 （ 投 ） 诉 处 理 的 处 理 率 达 100%。 -41 消 费 者 投 诉 处 理 满意 度 -75消 费 者 对 有 效 申 （ 投 ） 诉 处 理 的 满 意 度 达 70%以 上 。 -7绿 色消 费 与 环 保 -18绿 色 消 费 创 建 -42树 立 绿 色 健 康 消 费观 -76积 极 开 展 全 民 绿 色 消 费 教 育 ， 将 勤 俭 节 约 、 绿 色 低 碳 的 理 念 融 入 家 庭 教育 、 学 前 教 育 、 中 小 学 教 育 、 未 成 年 人 思 想 道 德 建 设 教 育 体 系 ， 组 织 开展 第 二 课 堂 等 社 会 实 践 。 DB5109/T 7 2020 11 表 B.1 （ 续 ）一 级 指 标 二 级 指 标 三 级 指