DB3308 T 057-2019 特种设备安全风险辨识与评估分级.pdf
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1、ICS 13.100J 09 DB3308浙 江 省 衢 州 市 地 方 标 准DB 3308/T 0572019特 种 设 备 安 全 风 险 辨 识 与 评 估 分 级 2019 -01- 30发 布 2019-02-28实 施衢 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB3308/T 0572019 1 前 言本 标 准 按 照 GB/T 1.12009 给 出 的 规 则 起 草 。本 标 准 由 衢 州 市 市 场 监 督 管 理 局 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 : 衢 州 市 特 种 设 备 检 验 中 心 、 巨 化 集 团 有 限 公 司 特 种 设
2、 备 检 测 中 心 。本 标 准 主 要 起 草 人 : 王 玉 龙 、 夏 尚 、 赵 明 、 刘 震 杰 、 方 燕 然 、 昌 盛 、 沈 兵 、 郑 超 、 高 峰 、 单 科 科 、毛 怡 晶 、 蒋 文 焕 、 徐 国 善 、 王 涛 、 毛 卫 中 、 蔡 水 仙 。本 标 准 为 首 次 发 布 。 DB3308/T 0572019 2 特 种 设 备 安 全 风 险 辨 识 与 评 估 分 级1 范 围本 标 准 规 定 了 特 种 设 备 安 全 风 险 辨 识 与 评 估 分 级 的 术 语 和 定 义 、 基 本 要 求 、 风 险 辨 识 、 评 估 分 级 。本
3、标 准 适 用 于 衢 州 市 行 政 区 域 内 的 特 种 设 备 使 用 单 位 对 特 种 设 备 安 全 风 险 辨 识 与 评 估 分 级 工 作 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 , 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。DB3308/T 035 2017 特 种 设 备 安 全 主 体 责 任 落 实 及 评 估
4、方 法 特 种 设 备 安 全 监 察 条 例中 华 人 民 共 和 国 特 种 设 备 安 全 法3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 标 准 。3.1特 种 设 备 安 全 风 险特 种 设 备 在 使 用 中 某 一 特 定 危 险 情 况 发 生 的 可 能 性 和 后 果 的 组 合 。 3.2风 险 辨 识在 风 险 事 故 发 生 之 前 , 人 们 运 用 各 种 方 法 系 统 的 、 连 续 的 认 识 所 面 临 的 各 种 风 险 以 及 分 析 风 险 事 故发 生 的 潜 在 原 因 。3.3风 险 评 估评 估 风 险 程 度 并 确
5、定 其 是 否 在 可 承 受 范 围 的 过 程 。 3.4 DB3308/T 0572019 3 风 险 分 级根 据 风 险 辨 识 结 果 , 按 照 风 险 高 低 和 需 关 注 程 度 进 行 排 序 的 过 程 。4 基 本 要 求4.1 特 种 设 备 使 用 单 位 是 特 种 设 备 安 全 风 险 辨 识 评 估 分 级 的 实 施 主 体 。4.2 特 种 设 备 使 用 单 位 主 要 负 责 人 是 本 单 位 特 种 设 备 安 全 风 险 辨 识 评 估 分 级 的 第 一 责 任 人 , 对 本 单 位 的特 种 设 备 安 全 风 险 辨 识 评 估 分
6、级 工 作 全 面 负 责 。4.3 特 种 设 备 使 用 单 位 开 展 安 全 风 险 辨 识 评 估 分 级 工 作 , 应 参 照 附 录 执 行 。4.4 特 种 设 备 使 用 单 位 应 将 特 种 设 备 安 全 风 险 辨 识 评 估 分 级 结 果 纳 入 特 种 设 备 技 术 档 案 。4.5 特 种 设 备 使 用 单 位 可 以 委 托 第 三 方 机 构 进 行 特 种 设 备 安 全 风 险 辨 识 评 估 分 级 工 作 , 第 三 方 机 构 对 辨识 评 估 分 级 结 果 负 责 。 5 风 险 辨 识5.1 特 种 设 备 使 用 单 位 可 以 根
7、 据 附 录 A设 定 的 辨 识 要 求 和 方 法 , 按 照 特 种 设 备 单 台 ( 套 ) , 根 据 设 备 基本 情 况 辨 识 存 在 的 安 全 风 险 。5.2 风 险 辨 识 应 基 于 “ 系 统 化 、 制 度 化 ” 的 原 则 , 对 风 险 点 进 行 辨 识 , 系 统 掌 握 风 险 点 的 种 类 、 数 量 和分 布 状 况 。5.3 特 种 设 备 安 全 风 险 辨 识 分 级 表 ( 附 录 A) 、 分 级 汇 总 表 ( 附 录 B) 、 单 位 基 本 信 息 表 ( 附 录 C) 可 以根 据 填 写 说 明 ( 附 录 D) 填 写 。
8、6 评 估 分 级6.1 评 估 分 级 方 法 风 险 分 级 参 照 附 录 A进 行 , 总 分 100分 。 风 险 等 级 从 高 到 低 分 为 :a) 重 大 风 险 ( I级 ) , 评 估 分 值 大 于 等 于 80分 , 用 红 色 表 示 ;b) 较 大 风 险 ( II级 ) , 评 估 分 值 大 于 等 于 60分 且 小 于 80分 , 用 橙 色 表 示 ;c) 一 般 风 险 ( III级 ) , 评 估 分 值 大 于 等 于 40分 且 小 于 60分 , 用 黄 色 表 示 ;d) 低 风 险 ( IV级 ) , 评 估 分 值 小 于 40分 , 用
9、 蓝 色 表 示 。6.2 评 估 分 级 时 机特 种 设 备 使 用 单 位 应 确 定 特 种 设 备 安 全 风 险 评 估 分 级 时 机 , 一 年 至 少 评 估 一 次 , 当 出 现 以 下 情 况 之 一 应重 新 进 行 评 估 分 级 。a) 加 装 成 套 装 置 或 改 造 后 ;b) 发 生 特 种 设 备 安 全 事 故 后 ;c) 国 家 、 地 方 和 行 业 相 关 法 律 、 法 规 、 规 章 、 安 全 技 术 规 范 和 标 准 发 生 变 化 ;d) 特 种 设 备 使 用 单 位 认 为 必 要 时 。 6.3 风 险 等 级 降 级 条 件特
10、 种 设 备 使 用 单 位 对 本 单 位 风 险 等 级 较 高 的 同 类 特 种 设 备 采 取 了 下 列 措 施 之 一 时 可 以 降 低 一 级 : DB3308/T 0572019 4 a) 组 织 实 施 了 专 项 应 急 演 练 的 ;b) 进 行 了 针 对 性 的 安 全 风 险 评 价 并 采 取 了 有 效 措 施 的 ;c) 推 广 应 用 了 在 线 监 测 、 动 态 信 息 化 采 集 等 先 进 管 理 办 法 的 ;d) 设 备 在 采 取 了 监 护 使 用 措 施 的 前 提 下 检 验 结 论 为 合 格 且 监 护 使 用 措 施 持 续 有
11、 效 的 ;e) 采 取 了 其 他 有 效 措 施 的 。 DB3308/T 0572019 1 附 录 A(资 料 性 附 录 )衢 州 市 特 种 设 备 安 全 风 险 辨 识 分 级 表A.1锅 炉 安 全 风 险 辨 识 分 级 参 见 表 A.1 表 A.1锅 炉 安 全 风 险 辨 识 分 级 表辨 识 单 位 : 辨 识 日 期 :设 备 位 置 : 辨 识 人 :设 备 类 别 : 设 备 品 种 : 设 备 型 号 :使 用 登 记 证 号 : 评 估 分 值 ( 评 分 合 计 累 加 值 ) : 风 险 级 别 : 红 橙 黄 蓝设 备 风 险 因 素 ( 100 分
12、 )序 号 风 险 指 标 风 险 因 素 识 别 标 准 : 评 分 评 分 合 计 备 注 1 工 业 锅 炉 投 运 后累 计 时 间 ( 含 投 运与 停 运 时 间 ) 、 电站 锅 炉 累 计 投 运时 间 ( 10 分 ) 投 运 时 间 与 停 运 时间 1.工 业 锅 炉 投 运 后 累 计 时 间 6 年 ; 电 站 锅 炉累 计 投 运 时 间 5 万 小 时 ( 2 分 ) 额 定 工 作 压 力 p 3.8MPa 的 锅 炉 按 电 站锅 炉 执 行 , 额 定 工 作 压力 p 3.8MPa 的 锅 炉 按工 业 锅 炉 执 行 。2. 6 年 工 业 锅 炉 投
13、运 后 累 计 时 间 12 年 ; 5万 小 时 电 站 锅 炉 累 计 投 运 时 间 10 万 小时 ( 5 分 )3.12 年 工 业 锅 炉 投 运 后 累 计 时 间 ; 电 站 锅炉 累 计 投 运 时 间 10 万 小 时 ( 10 分 )2 设 备 级 别( 15 分 ) 额 定 工 作 压 力 p、 额定 热 功 率 Q、 额 定 出水 温 度 t、 设 计 正 常水 位 水 容 积 V 1. ( 1) 蒸 汽 锅 炉 : p 0.8MPa, 且 30L V 50L; (2) 仅 用 自 来 水 加 压 的 热 水 锅 炉 , 且t 95 ( 2 分 )2. ( 1) 蒸
14、汽 锅 炉 : p 0.8MPa, 且 V 50L;(2)热 水 锅 炉 , p 3.8MPa,且 t 120 ; (3) DB3308/T 0572019 2 气 相 有 机 热 载 体 锅 炉 , 0.1MW Q 0.7MW;液 相 有 机 热 载 体 锅 炉 , 0.1MW Q 4.2MW( 5 分 )3. ( 1) 蒸 汽 锅 炉 : 0.8MPa p 3.8MPa; (2)热 水 锅 炉 , p 3.8MPa, 且 t 120 ; (3)气相 有 机 热 载 体 锅 炉 , Q 0.7MW; 液 相 有 机热 载 体 锅 炉 , Q 4.2MW( 10 分 )4. 额 定 工 作 压
15、 力 p 3.8MPa 的 锅 炉 ( 15 分 )3 重 大 修 理 或 改 造情 况 ( 10 分 ) 重 大 修 理 或 改 造 1.工 业 锅 炉 经 重 大 修 理 或 改 造 ( 10 分 ) 总 分 不 超 过 10 分 。2.电 站 锅 炉 经 重 大 修 理 或 改 造 ( 10 分 ) 4 事 故 及 运 行 情 况( 20 分 ) 评 估 覆 盖 时 间 内 锅炉 是 否 异 常 运 行 或发 生 过 事 故 1. 曾 频 繁 启 停 , 负 荷 ( 压 力 ) 频 繁 大 范 围 波动 , 紧 急 停 炉 ( 5 分 ) 总 分 不 超 过 20 分 。2. 超 负 荷
16、 额 定 提 高 参 数 运 行 ( 10 分 )3.曾 发 生 过 锅 炉 缺 水 、 爆 管 、 炉 膛 烟 道 爆 炸 、有 机 热 载 体 泄 漏 等 情 况 ( 10 分 )5 安 装 位 置 及 周 边环 境( 35 分 ) 安 装 位 置 及 周 边 环境 1. 锅 炉 周 边 有 重 要 设 备 ( 5 分 ) 1.1-3 项 无 需 累 加 ;2.采 取 有 效 措 施 举 例 :安 装 防 爆 墙 、 防 护 钢 板等 措 施 ;3. 总 分 不 超 过 35 分 。2. 锅 炉 周 边 100 米 范 围 内 有 人 口 密 集 场 所( 采 用 有 效 防 护 措 施
17、除 外 ) ( 5 分 )3. 工 业 锅 炉 未 设 置 独 立 锅 炉 房 ( 有 钢 架 锅 炉除 外 ) ( 10 分 )4. 锅 炉 周 边 20米 范 围 内 有 人 口 密 集 场 所 ( 采用 有 效 防 护 措 施 除 外 ) ( 15 分 )5. 锅 炉 周 边 10米 范 围 内 有 人 口 密 集 场 所 ( 采用 有 效 防 护 措 施 除 外 ) ( 25 分 ) 6 检 验 ( 10 分 ) 按 规 应 检 验 项 目 ( 含介 质 检 验 ) 经 锅 炉 检 验 , 检 验 结 论 为 基 本 符 合 要 求 ( 10分 ) DB3308/T 0572019 3
18、 A.2工 业 管 道 安 全 风 险 辨 识 分 级 参 见 表 A.2 表 A.2 工 业 管 道 安 全 风 险 辨 识 分 级 表辨 识 单 位 : 辨 识 日 期 :管 道 位 置 : 辨 识 人 :设 备 类 别 : 设 备 品 种 : 设 备 型 号 : ( 管 线 号 , 如 写 不 下 可 以附 页 )使 用 登 记 证 号 : 评 估 分 值 ( 评 分 合 计 累 加 值 ) : 风 险 级 别 : 红 橙 黄 蓝设 备 风 险 因 素 ( 100分 )序 号 风 险 指 标 风 险 因 素 识 别 标 准 : 评 分 评 分 合 计 备 注 1 设 备 使 用 年 限(
19、 10 分 ) 管 道 使 用 年 限 1.使 用 年 限 6 年 ( 2分 )2.6年 使 用 年 限 15年 ( 3 分 )3.15年 使 用 年 限 20 年 ( 5分 )4.使 用 年 限 20年 ( 10 分 )2 管 道 级 别 ( 10) 压 力 管 道 级 别 1.GC3( 1 分 )2.GC2( 6 分 )3.GC1( 10 分 )3 管 径 参 数 ( 8) 公 称 直 径 参 数 1. DN 100mm( 1 分 )2. 100mm DN 500mm( 2 分 )3. 500mm DN 1000mm( 5 分 )4. DN 1000mm( 8 分 ) 4 管 道 长 度
20、( 5) 管 道 长 度 1.长 度 100m( 1分 )2.100m 长 度 500m( 3 分 ) DB3308/T 0572019 4 3.500m 长 度 1000m( 4分 )4.长 度 1000m( 5 分 )5 埋 地 管 道 ( 5分 ) 埋 地 管 道 具 有 埋 地 管 道 ( 5分 )6 附 属 设 施 ( 5) 附 属 设 施 1.配 备 计 量 设 备 ( 1 分 ) 总 分 不超 过 5分 。2.配 备 耐 压 软 管 ( 3 分 )3.配 备 膨 胀 节 等 补 偿 器 ( 3分 )7 定 期 检 验 ( 8) 定 期 检 验 安 全 状 况 等 级 1.安 全
21、状 况 等 级 2 级 ( 3 分 )2.安 全 状 况 等 级 3 级 ( 8 分 )8 年 度 检 查 ( 5) 年 度 检 查 情 况 在 线 检 验 结 论 : 基 本 符 合 要 求 ( 5 分 )9 修 理 、 改 造( 5分 ) 修 理 、 改 造 情 况 1.经 过 修 理 ( 5 分 ) 总 分 不超 过 5分 。2.经 过 改 造 ( 5 分 ) 10 事 故 及运 行 情 况 ( 15) 是 否 发 生 爆 炸 、 着 火 、 泄漏 等 情 况 曾 发 生 爆 炸 、 着 火 、 泄 漏 等 情 况 ( 15分 )11 管 道 位 置 及 周 边环 境 ( 15分 ) 管
22、 道 位 置 ( 10分 ) 1.设 备 位 于 高 粉 尘 或 易 燃 易 爆 高 危 区 域 ( 5 分 ) 总 分 不超 过 15分 。2.易 燃 易 爆 介 质 管 道 位 于 管 沟 或 密 闭 空 间 内 ( 5分 )3.装 置 运 行 间 距 管 道 装 置 的 安 全 距 离 未 满 足 相应 标 准 ( 5 分 )周 边 环 境 ( 5分 ) 1.处 于 人 员 密 集 区 域 或 公 众 聚 集 场 所 附 近 ( 5分 )2.设 备 处 于 易 发 生 地 质 灾 害 地 域 ( 5分 )3.处 于 水 利 枢 纽 、 水 源 地 、 军 事 设 施 、 机 场 、 电力
23、 、 仓 库 、 铁 路 重 要 设 施 附 近 。 ( 5分 ) 12 保 温 、 防 腐 状 况 保 温 层 1.有 保 温 层 ( 3 分 ) 总 分 不 DB3308/T 0572019 5 ( 5) 超 过 5分 。防 腐 层 2.有 防 腐 层 ( 3 分 )13 支 吊 架 ( 4) 支 吊 架 1.配 备 弹 簧 支 吊 架 ( 4分 ) 总 分 不超 过 4分 。2.配 备 固 定 支 吊 架 ( 4分 )3.其 他 支 吊 架 ( 2分 ) DB3308/T 0572019 6 A.3.1 固 定 式 压 力 容 器 ( 含 氧 舱 ) 安 全 风 险 辨 识 分 级 参
24、见 表 A.3.1表 A.3.1 固 定 式 压 力 容 器 ( 含 氧 舱 ) 安 全 风 险 辨 识 分 级 表辨 识 单 位 : 辨 识 日 期 :设 备 位 置 : 辨 识 人 :设 备 类 别 : 固 定 式 压 力 容 器 氧 舱 设 备 品 种 : 设 备 名 称 :使 用 登 记 证 号 : 评 估 分 值 ( 评 分 合 计 累 加 值 ) : 风 险 级 别 : 红 橙 黄 蓝设 备 风 险 因 素 ( 100 分 )序 号 风 险 指 标 风 险 因 素 识 别 标 准 : 评 分 评 分 合 计 备 注 1 设 备 使 用 年 限( 15分 ) 使 用 年 限 1.使
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