DB42 T 823-2021 建设工程造价咨询质量控制规范.pdf
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1、 ICS 91.010.01 CCS P 02 DB42 湖 北 省 地 方 标 准 DB42/T 823 2021 代替 DB42/T 823 2012 建设工程造价咨询质量控制规范 Cost construction engineering specification quality control standard 2020-12-24 发布 2021-04-01 实施 湖北省住房和城乡建设厅 湖 北 省 市 场 监 督 管 理 局 联 合 发 布 DB42/T 823 2021 I 目 次 前 言 . 引 言 . 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4
2、 基本规定 . 6 4.1 业务范围和一般要求 . 6 4.2 组织管理 . 6 4.3 主要岗位管理 . 7 4.4 主要程序管理 . 7 4.5 档案管理 . 9 4.6 信息管理 . 9 4.7 回访及工作改进 . 9 5 决策阶段 . 10 5.1 一般规定 . 10 5.2 投资估算 . 10 5.3 经济评价 . 12 5.4 方案比选、优化设计和限额设计 . 12 6 设 计阶段 . 13 6.1 一般规定 . 13 6.2 设计概算 . 13 6.3 施工图预算 . 14 7 发承包阶段 . 16 7.1 一般规定 . 16 7.2 工程量清单、 招标控制价、 最高投标限价、投
3、标报价编制与审核 . 16 7.3 清标 . 17 7.4 核标 . 17 8 结算与决算阶段 . 17 8.1 一般规定 . 17 8.2 结算编制 . 18 8.3 结算审核 . 19 8.4 竣工决算 . 20 9 全过程 造价 咨询 . 21 DB42/T 823 2021 II 9.1 一般规定 . 21 9.2 项目资金使用计划编制 . 22 9.3 工程计量与工程 款审核 . 22 9.4 询价与核价 . 23 9.5 工程变更、工程索赔和工程签证审核 . 23 9.6 工程造价动态管理 . 24 10 投资后评价 . 24 10.1 一般规定 . 24 10.2 准备阶段 .
4、24 10.3 评价内容 . 25 10.4 成果文件格式 . 25 11 工程造价鉴定 . 26 11.1 一般规定 . 26 11.2 准备工作 . 26 11.3 鉴定工作 . 26 11.4 成果文件 . 27 附录 A(规范性) 条款 类型 表述 使用 的 能愿 动词 类型 . 28 附录 B(资料性) 示范性表格 . 30 参考文献 . 43 条文说明 . 45 DB42/T 823 2021 III 前 言 本文件按照 GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第 1部分:标准化文件的结构和起草规则的规 定 起 草。 本文件 代替 DB42/T 823-2012建设工程造价咨询质
5、量控制规范,与 DB42/T 823-2012相比, 除结 构调整和编辑性修改外, 主要技术变化如下 : 第 4 章由总则改为基本规定,内容增改为业务范围和一般 要求、组织管理、主要岗位管理、主 要程序管理、档案管理、信息管理 ; 第 5 章至第 11 章章名的表现形 式由造 价产品阶段式改为项目管理阶段式,章节顺序及其内容 有所调整 ; 第 5 章至第 9 章中第一级条名的表现形式由抽象表现形式改为造价产品形式 ; 第 5 章估算改为决策阶段,内容增改为投资估算编制、经济评价、方案比选、优化设计和限额 设计; 第 6 章概算改为设计阶段,内容增改为设计概算、施工图预算; 第 7 章为发承包阶
6、段阶段,内容增改为工程量清单、招标控制价、最高投标限价、投标报价编 制与审核、清标、核标; 第 8 章为结算与决算阶段,内容增改为结算编制、结算审核、竣工决算; 第 9 章为全过程造价咨询,内容增改为项目资金使用计划编制、工程计 量与工程款审核、询价 与核价、工程变更、工程索赔和工程签证审核、工程造价动态管理 ; 第 10 章为投资后评价,内容增改为准备阶段、评价内容、成果文件格式 ; 第 11 章为工程造价鉴定,内容调整为准备工作、鉴定工作、成果文件。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件 由湖北省住房和城乡建设厅提出并归口 。 本文件 起草单位
7、:湖北省建设工程造价咨询协会、北京希地环球建设工程顾问有限公司湖北分公司 、 中国建设银行股份有限公司湖北省分行、武汉正浩工程造价咨询有限公司、湖北天宇工程造价咨询有 限 公司、湖北路港工程咨询有限公司、赛德勤工程咨询有限公司、武汉新地工程造价咨询有限公司、湖北 宇泰工程造价咨询有限公司、武汉市瑞兴项目管理咨询有限公司、武汉市博奥建设工程造价咨询有限公 司、湖北华审工程造价咨询有限公司、湖北慧博工程造价咨询有限公司、中审工程咨询有限公司、武汉 兴业工程造价咨询有限公司、湖北九源工程项目管理有限公司、湖北高创工程造价咨询有限公司、湖北 兴盛翔工程咨询有限公司、湖北诚成建设工程项目管理有限公司、北
8、京东方华太工程咨询有限公司湖北 分公司。 本文件 主要起草人 : 高俊普、朱杰锋、华桦、陈凤英、恽 其鋆、袁光明 、李琦、邓晶、王璟 、 程梅、 杨朋林、万双胜、夏红斌、张智学、王振宇、程征、吴义银、熊飞龙、冯发红、张玉萍、程勇、闵峰、 王汉菊、张武荣、张宏、李昌贵、周丽 。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为: 2012 年首次发布为 DB42/T 823-2012; 本次为第一次修订。 DB42/T 823 2021 IV 本文件实施应用中的疑问 ,可咨询湖北省住房和城乡建设厅,联系电话: 027-68873088,邮箱: 。 对本文件的修改意见和建议请反馈至 湖北省建设工程造价咨询
9、协会 , 联系电话: 027-87253918,邮 箱: 。 DB42/T 823 2021 V 引 言 湖北省工程造价咨询质量控制规范( DB42/T 823-2012)由湖北省质量技术监督局、湖北省住 房和城乡建设厅于 2012年 4月 24日发布,自 2012年 6月 1日施行以来,作为我省住建行政管理部门对全省 建设工程造价咨询企业执业质量控制的标准,发挥了重要的基础管理作用, 本文件 自 2012年发布以来, 国家、省级建设管理规定和标准已大量更新,本次修订大量吸收了国家、省级新的管理规定和标准。 DB42/T 823 2021 VI DB42/T 823 2021 1 建设工程造价
10、咨询质量控制规范 1 范围 本 文件 规定了建设项目工程造价咨询的组织与岗位管理、业务主要程序管理、档案与信息管理、建 设各阶段咨询内容及方法等内容。 本 文件 适用于 湖北省行政区域内 的 工程造价咨询执业质量的控制和检查。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件, 仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本 文件。 GB 50500 建设工程工程量清单计价规范 GB/T 50531 建设工 程计价设备材料划分标准 GB 50854 房屋建筑与装饰工程工程量计算规范 GB 50
11、855 仿古建筑工程工程量计算规范 GB 50856 通用安装工程工程量计算规范 GB 50857 市政工程工程量计算规范 GB 50858 园林绿化工程工程量计算规范 GB 50859 矿山工程工程量计算规范 GB 50860 构筑物工程工程量计算规范 GB 50861 城市轨道交通工程工程量计算规范 GB 50862 爆破工程工程量计算规范 GB/T 50875 工程造价术语标准 GB/T 51095 建设工程造价咨询规范 GB/T 51262 建设工程造价鉴定规范 CECA/GC 1 建设项目投资估算编审规程 CECA/GC 2 建设项目设计概算编审规程 CECA/GC 3 建设项目工程
12、结算编审规程 CECA/GC 4 建设项目全过程造价咨询规程 CECA/GC 5 建设项目工程施工图预算编审规程 CECA/GC 7 建设工程造价咨询成果 文件质量标准 CECA/GC 9 建设项目工程竣工决算编制规程 GF 0212 建设工程造价咨询合同(示范文本) 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 DB42/T 823 2021 2 3.1 建设项目 construction project 按一个总体规划或设计进行建设的,由一个或若干个互有内在联系的单项工程组成的工程总和,也 可以称为基本建设项目。 来源: GB/T 50875-2013, 2.1.6 3.2 单项工程 se
13、ctional work 具有独立的设计文件、建成后可以独立发挥生产能力或使用功能的工程项目。 来源: GB/T 50875-2013, 2.1.7 3.3 单位工程 unit work 具有独立的设计文件、可以单独组织施工,但不能独立发挥生产能力或使用功能的工程项目。 来源: GB/T 50875-2013, 2.1.8 3.4 分部工程 divisional work 单位工程的组成部分,系按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单位工程划分为若干个项 目单元。 来源 : GB/T 50875-2013, 2.1.9 3.5 分项工程 work element 分部工程的组成部分,系按不
14、同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个项目 单元。 来源: GB/T 50875-2013, 2.1.10 3.6 工程造价 project costs 工程项目在建设期预计或实际支出的建设费用。 来源: GB/T 50875-2013, 2.1.1 3.7 估算 investment estimate 又称为投资估算( estimate of investment),是指以方案设计或可行 性研究文件为依据,按照规 定的程序、方法和依据,对拟建项目所需总投资 、目标成本 及其构成进行的预测和估计 。 来源: GB/T 50875-2013, 3.1.1, 有修改 3.8 概算
15、 budgetary estimate DB42/T 823 2021 3 又称为设计概算 (Budget Estimate at Design Stage),是指以初步设计文件为依据,按照规定的 程序、方法和依据,对建设项目总投资 、目标成本 及其构成进行的概略计算。 来源: GB/T 50875-2013, 3.2.1,有修改 3.9 预算 working drawing budget 又称为施工图预算 ( Construction Drawing Budget ),是指以施工图设计文件为依据,按照规定 的程序、方法和依据,在工程施工前对工程项目的工程费用 、目标成本 进行的预测与计算。
16、来源: GB/T 50875-2013, 3.2.8,有修改 3.10 工程量清单 bills of quantities(BQ) 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费项目和税金项目 等内容的明细清单。 来源: GB 50500-2013, 2.0.1 3.11 招标工程量清单 BQ for tendering 招标人依据 规定、 标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制, 并 随招标文件发布供投 标人报价的工程量清单,包括其说明和表格。 来源: GB 50500-2013, 2.0.2 3.12 最高投标限价 tender maximum pric
17、e 是指根据国家或省级建设行政主管部门颁发的计价依据和办法,依据拟订的招标文件和招标工程量 清单,结合工程具体情况发布的招标工程的最高投标限价。 在 GB 50500 建设工程工程量清单计价规 范 中还有 招标控制价( Control Price of Bid Invitation) 的概念。 来源: GB/T 50875-2013, 3.3.1,有修改 3.13 投标价 bidding price 投标人投标时响应招标文件要求所报出的在已标价工程量清单中标明的总价。 来源: GB/T 50875-2013, 3.3.2 3.14 清标 verification for tender docu
18、ment 招标人或其委托的工程造价咨询企业在开标后且评标前,对投标人的投标报价是否响应招标文件、 违反国家规定,以及报价的合理性、算术性错误等进行审查并出具意见的活动。 来源: GB/T 51095-2015, 2.0.6 3.15 核标 examination of tender documents DB42/T 823 2021 4 招标人或其委托的工程造价咨询企业在中标通知书发出后且合同签约前,对投标人的投标报价是否 响应招标文件、违反国家规定,以及报价的合理性、算术性错误等进行核对审查并出具意见的活动。 来源: GB/T 51095-2015, 2.0.6,有修改 3.16 结算 se
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