DB23 T 2813-2021 智慧城管信息系统建设规范.pdf
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1、ICS 35.240.01CCS L70 DB23黑 龙 江 省 地 方 标 准DB 23/T 2813 2021智 慧 城 管 信 息 系 统 建 设 规 范 2021 - 03 - 19 发 布 2021- 04 - 18 实 施黑 龙 江 省 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB23/T 28132021 I 目 次前 言 .II1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 缩 略 语 .25 智 慧 城 管 信 息 系 统 架 构 .26 感 知 物 联 层 .37 传 输 通 信 层 .4 8 计 算 存 储 层 .49 数 据 交 换 共
2、享 层 .410 智 慧 城 管 应 用 支 撑 层 .511 应 用 服 务 层 .512 保 障 体 系 .713 系 统 运 行 评 价 .8 DB23/T 28132021 II DB23/T 28132021 III 前 言本 文 件 按 照 GB/T 1.1-2020 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 : 标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定 起草 。 本 文 件 由 黑 龙 江 省 智 慧 城 市 建 设 协 会 提 出 。本 文 件 由 黑 龙 江 省 互 联 网 信 息 办 公 室 归 口 。本 文 件 起 草 单 位 : 黑 龙 江 华 电
3、 网 络 信 息 产 业 集 团 股 份 有 限 公 司 、 哈 尔 滨 航 天 恒 星 数 据 系 统 科 技 有 限公 司 、 哈 尔 滨 天 达 控 制 股 份 有 限 公 司 、 哈 尔 滨 赛 迪 智 慧 城 市 规 划 设 计 有 限 公 司 、 黑 龙 江 省 智 慧 城 市 建 设协 会 、 哈 尔 滨 市 标 准 化 研 究 院 、 联 通 ( 黑 龙 江 ) 产 业 互 联 网 有 限 公 司 、 龙 网 工 程 监 理 ( 哈 尔 滨 ) 股 份 有限 公 司 、 中 国 联 合 网 络 通 信 有 限 公 司 黑 龙 江 省 分 公 司 、 黑 龙 江 广 播 电 视
4、股 份 有 限 公 司 、 哈 尔 滨 工 业 大 学 、中 国 市 政 工 程 华 北 设 计 研 究 总 院 有 限 公 司 、 中 关 村 智 慧 城 市 信 息 化 产 业 联 盟 、 黑 龙 江 农 垦 垦 通 信 息 通 信 有 限 公 司 、 哈 尔 滨 珏 辰 科 技 有 限 公 司 、 北 京 中 佳 天 和 科 技 集 团 有 限 公 司 。本 文 件 主 要 起 草 人 : 于 新 海 、 李 墨 野 、 刘 惠 光 、 王 启 迪 、 刘 勇 、 赵 玉 明 、 单 英 、 于 喜 涛 、 杨 景 灿 、樊 红 梅 、 孟 炬 、 岳 海 滨 、 刘 晖 、 李 晓 冬
5、 、 徐 维 科 、 孟 昭 辉 、 辛 继 巍 、 陈 峰 、 彭 晓 溪 、 杨 美 华 、 卢 续 磊 。 DB23/T 28132021 1 智 慧 城 管 信 息 系 统 建 设 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 智 慧 城 管 信 息 系 统 的 术 语 定 义 、 缩 略 语 、 智 慧 城 管 系 统 架 构 、 感 知 物 联 层 、 传 输 通 信层 、 计 算 存 储 层 、 数 据 交 换 共 享 层 、 智 慧 城 管 应 用 支 撑 层 、 应 用 服 务 层 、 保 障 体 系 、 系 统 运 行 评 价 。本 文 件 适 用 于 黑 龙 江 省 智 慧 城
6、 管 项 目 的 建 设 、 运 行 维 护 及 系 统 评 价 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 , 注 日 期 的 引 用 文 件 ,仅 该 日 期 的 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ; 不 注 日 期 的 引 用 文 件 , 其 最 新 版 本 ( 包 括 所 有 的 修 改 单 ) 适 用 于 本 文 件 。GB/T 22239 信 息 安 全 技 术 网 络 安 全 等 级 保 护 基 本 要 求GB/T 28181 公 共 安 全 视
7、频 监 控 联 网 系 统 信 息 传 输 、 交 换 、 控 制 技 术 要 求GB/T 30428.1-2013 数 字 化 城 市 管 理 信 息 系 统 第 1部 分 : 单 元 网 格GB/T 30428.2-2013 数 字 化 城 市 管 理 信 息 系 统 第 2部 分 : 管 理 部 件 和 事 件GB/T 30428.5 数 字 化 城 市 管 理 信 息 系 统 第 5部 分 : 监 管 信 息 采 集 设 备GB/T 34678-2017 智 慧 城 市 技 术 参 考 模 型GB/T 36626 信 息 安 全 技 术 信 息 系 统 安 全 运 维 管 理 指 南G
8、B/T 51278 数 字 蜂 窝 移 动 通 信 网 LTE工 程 技 术 标 准CJJ/T 312 城 市 综 合 管 理 服 务 平 台 技 术 标 准DB23/T 2575 智 慧 城 市 建 设 运 营 管 理 与 运 行 维 护 中 华 人 民 共 和 国 国 家 保 密 法 3 术 语 和 定 义以 下 术 语 和 定 义 适 用 本 文 件 。3.1 数 字 化 城 市 管 理 系 统基 于 计 算 机 软 硬 件 和 网 络 环 境 , 集 成 地 理 空 间 框 架 数 据 、 单 元 网 格 数 据 、 管 理 部 件 和 事 件 数 据 、 地理 编 码 数 据 等 多
9、 种 数 据 资 源 , 通 过 多 部 门 信 息 共 享 、 协 同 工 作 , 实 现 对 城 市 市 政 工 程 设 施 、 市 政 公 用 设施 、 市 容 环 境 与 环 境 秩 序 监 督 和 管 理 , 对 实 施 监 督 管 理 的 专 业 部 门 进 行 综 合 绩 效 评 价 的 集 成 化 信 息 系 统 。来 源 : CJJ/T 312-2020, 2.0.23.2 智 慧 城 管 信 息 系 统在 数 字 化 城 市 管 理 信 息 系 统 的 基 础 上 , 融 合 多 个 网 格 体 系 , 通 过 AI技 术 、 人 口 数 据 库 、 法 人 数 据 库 、
10、空 间 地 理 信 息 库 的 信 息 交 换 融 合 支 撑 多 个 专 属 行 业 应 用 系 统 , 实 现 城 市 管 理 的 集 约 化 、 融 合 化 、 扩 展 化 的 信 息 化 系 统 。 DB23/T 28132021 2 3.3 单 元 网 格数 字 化 城 市 管 理 的 基 本 监 督 和 管 理 单 元 。 基 于 城 市 大 比 例 尺 基 础 地 理 数 据 , 根 据 数 字 化 城 市 管 理 的需 要 , 按 照 规 定 的 原 则 划 分 的 、 边 界 清 晰 的 多 边 形 区 域 。来 源 : GB/T 30428-1-2013, 3.23.4 部
11、 件城 市 管 理 公 共 区 域 内 的 各 项 设 施 , 包 括 公 用 设 施 、 交 通 设 施 、 市 容 环 境 设 施 、 园 林 绿 化 设 施 和 其 他部 件 等 。来 源 : GB/T 30428-2-2013, 3.13.5 事 件人 为 或 自 然 因 素 导 致 城 市 市 容 环 境 和 环 境 秩 序 受 到 影 响 或 破 坏 , 需 要 城 市 管 理 专 业 部 门 处 置 并 使 之 恢 复 正 常 的 现 象 和 行 为 。来 源 : GB/T 30428-2-2013, 3.23.6 无 线 采 集 设 备实 现 数 字 化 城 市 管 理 监 管
12、 的 采 集 、 报 送 、 核 实 、 核 查 的 移 动 通 信 手 持 设 备 。4 缩 略 语以 下 缩 略 语 适 用 本 文 件 。AI: 人 工 智 能 ( Artificial Intelligence)API: 应 用 程 序 接 口 ( Application Programming Interface)APP: 手 机 应 用 程 序 ( Application)BIM: 建 筑 信 息 模 型 ( Building Information Modeling) GIS: 地 理 信 息 系 统 ( Geographic Information System)GPS: 全
13、球 定 位 系 统 ( Global Positioning System)5 智 慧 城 管 信 息 系 统 架 构智 慧 城 管 信 息 系 统 架 构 依 次 分 为 感 知 物 联 层 、 传 输 通 信 层 、 存 储 计 算 层 、 数 据 交 换 共 享 层 、 应 用 支撑 层 、 应 用 服 务 层 和 保 障 体 系 , 智 慧 城 管 信 息 系 统 架 构 见 图 1, 智 慧 城 管 信 息 系 统 架 构 主 要 内 容 如 下 :a) 感 知 物 联 层 。 提 供 对 人 员 、 设 施 和 环 境 的 智 能 感 知 能 力 , 通 过 感 知 设 备 及 传
14、 感 器 网 络 实 现 对城 市 范 围 内 人 员 、 设 施 、 环 境 等 数 据 的 识 别 、 采 集 、 监 测 和 控 制 ;b) 传 输 通 信 层 。 以 电 子 政 务 外 网 及 无 线 电 子 政 务 专 网 进 行 承 载 系 统 数 据 传 输 ;c) 计 算 存 储 层 。 包 括 计 算 资 源 、 存 储 资 源 、 软 件 资 源 , 为 智 慧 城 管 系 统 提 供 数 据 存 储 、 计 算 和相 关 软 件 环 境 的 资 源 , 保 障 上 层 对 于 数 据 的 相 关 需 求 ;d) 数 据 交 换 共 享 层 。 通 过 数 据 交 换 共
15、 享 及 融 合 支 撑 , 承 载 智 慧 应 用 层 中 的 相 关 应 用 , 提 供 应 用 所 需 的 各 种 接 口 和 标 准 数 据 , 为 构 建 上 层 各 类 智 慧 应 用 提 供 支 撑 ;e) 智 慧 城 管 应 用 支 撑 层 。 通 过 数 字 化 城 市 管 理 系 统 作 为 支 撑 , 结 合 社 会 治 理 案 件 管 理 、 部 件 巡查 管 理 等 应 用 系 统 , 对 城 市 网 格 内 案 件 进 行 转 派 分 发 到 各 个 责 任 单 位 ; DB23/T 28132021 3 f) 应 用 服 务 层 。 城 市 管 理 各 个 子 系
16、 统 , 包 括 : 办 公 自 动 化 、 作 业 车 辆 管 理 、 门 前 四 包 、 户 外 广告 管 理 、 视 频 AI分 析 、 市 场 摊 位 管 理 、 智 能 停 车 、 照 明 管 理 、 违 章 建 筑 等 ;g) 保 障 体 系 。 智 慧 城 管 建 设 应 包 括 安 全 保 障 体 系 和 运 维 保 障 体 系 。 图 1 智 慧 城 管 信 息 系 统 架 构 图6 感 知 物 联 层6.1 手 持 终 端按 GB/T 30428.5的 规 定 执 行 。6.2 车 载 终 端车 载 终 端 应 满 足 但 不 限 于 以 下 要 求 :h) 通 讯 模 块
17、 应 具 备 兼 容 相 关 制 式 通 讯 协 议 :i) 具 备 多 个 网 络 接 口 , 可 外 接 无 线 政 务 专 网 设 备 ;j) 车 载 摄 像 头 应 符 合 GB/T 28181 的 规 定 , 具 备 车 载 云 台 ; k) 语 音 对 讲 和 广 播 , 应 支 持 单 点 呼 叫 及 多 点 呼 叫 , 远 端 语 音 可 通 过 车 辆 实 时 广 播 ;l) 车 辆 定 位 应 支 持 北 斗 卫 星 定 位 系 统 和 GPS定 位 系 统 。6.3 视 频 监 控视 频 监 控 应 满 足 但 不 限 于 以 下 要 求 : DB23/T 2813202
18、1 4 a) 应 对 主 要 道 路 、 重 点 公 共 区 域 、 学 校 周 边 、 路 边 停 车 区 域 、 商 业 中 心 等 关 键 位 置 进 行 监 控 覆 盖 ;b) 关 键 点 位 摄 像 机 设 备 应 具 备 智 能 分 析 功 能 , 可 对 人 脸 识 别 、 行 为 识 别 、 车 牌 识 别 ;c) 应 符 合 GB/T 28181的 规 定 , ;d) 其 它 专 用 摄 像 机 应 满 足 特 定 要 求 。6.4 物 联 网 感 知 和 执 行 设 备在 遵 循 GB/T 34678-2017中 8.1.2.1的 基 础 上 还 应 满 足 以 下 要 求
19、 :a) 感 知 设 备 应 符 合 国 家 及 行 业 网 络 安 全 要 求 ;b) 根 据 黑 龙 江 省 自 然 气 候 特 点 , 感 知 物 联 设 备 的 户 外 工 作 环 境 应 考 虑 严 寒 地 区 环 境 温 度 。7 传 输 通 信 层7.1 电 子 政 务 外 网 电 子 政 务 外 网 应 满 足 但 不 限 于 以 下 要 求 :a) 智 慧 城 管 系 统 应 优 先 在 电 子 政 务 外 网 上 进 行 数 据 的 传 输 , 电 子 政 务 外 网 覆 盖 不 到 的 区 域 , 在 保证 信 息 安 全 的 前 提 下 可 使 用 其 他 网 络 进
20、行 数 据 传 输 。b) 需 提 前 规 划 智 慧 城 管 在 各 级 单 位 使 用 的 带 宽 , 由 网 络 服 务 提 供 商 保 障 。c) 保 证 智 慧 城 管 各 级 单 位 的 覆 盖 使 用 , 需 要 提 前 考 虑 电 子 政 务 外 网 覆 盖 情 况 。d) 依 据 信 息 安 全 等 级 保 护 管 理 办 法 履 行 对 本 地 区 、 本 部 门 政 务 外 网 网 络 和 承 载 的 信 息 系 统 信息 安 全 等 级 保 护 的 义 务 和 责 任 。7.2 无 线 电 子 政 务 专 网应 满 足 GB/T 51278中 的 相 关 要 求 , 同
21、 时 满 足 以 下 要 求 :e) 宜 采 用 1.4GHz或 1.8GHz专 属 频 段 , 与 民 用 频 段 分 开 ;f) 宜 采 用 定 制 化 城 市 管 理 终 端 , 频 段 匹 配 ;g) 宜 满 足 智 慧 城 管 的 业 务 需 要 , 实 现 视 频 回 传 、 定 位 、 集 群 呼 叫 等 功 能 ; h) 宜 满 足 智 慧 城 管 的 系 统 需 求 , 保 证 APP的 正 常 运 行 。8 计 算 存 储 层按 GB/T 34678-2017中 8.3规 定 执 行 。9 数 据 交 换 共 享 层9.1 数 据 交 换数 据 交 换 能 力 应 满 足
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