DB5329 T 20-2019 苍山森林资源保护管理规范.pdf

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1、ICS 13.020.01Z 06 DB5329大 理 州 地 方 标 准DB5329/T 20 2019苍 山 森 林 资 源 保 护 管 理 规 范 2019 -11- 29发 布 2019- 11-29实 施大 理 白 族 自 治 州 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB5329/T 202019 I 前 言按 GB/T 1.12009 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 ： 标 准 的 结 构 和 编 写 的 要 求 编 写 。本 标 准 由 大 理 州 苍 山 保 护 管 理 局 提 出 并 归 口 。本 标 准 起 草 单 位 ： 大 理 州 苍 山 保 护 管 理 局

2、。本 标 准 主 要 起 草 人 ： 张 滨 、 赵 灿 军 。 DB5329/T 202019 1 苍 山 森 林 资 源 保 护 管 理 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 苍 山 保 护 区 界 限 范 围 内 的 所 有 林 地 、 植 被 、 动 物 、 森 林 防 火 、 林 业 有 害 生 物 防 治 、 保护 管 理 的 术 语 定 义 、 原 则 、 内 容 、 程 序 、 措 施 、 档 案 管 理 。本 标 准 适 用 于 苍 山 洱 海 国 家 级 自 然 保 护 区 内 的 苍 山 森 林 资 源 保 护 管 理 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 对

3、 于 本 文 件 的 应 用 是 必 不 可 少 的 。 凡 是 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 所 注 日 期 的 版 本 适 用 于 本 文件 。 凡 是 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 GB/T 23473 林 业 植 物 及 其 产 品 调 动 检 疫 规 程GB/T 23617 林 业 检 疫 性 有 害 生 物 调 查 总 则GB/T 26420 林 业 检 疫 性 害 虫 除 害 处 理 技 术 规 程GB/T 26423 森 林 资 源 术 语GB/T 26424 森 林 资

4、 源 规 划 设 计 调 查 技 术 规 程LYJ127 森 林 防 火 工 程 技 术 标 准LY/T 1679 森 林 火 灾 扑 救 技 术 规 程LY/T 1959 陆 生 野 生 动 物 疫 病 分 类 与 代 码3 术 语 和 定 义下 列 术 语 及 定 义 适 用 于 本 标 准 。 3.1 森 林 资 源森 林 、 林 木 、 林 地 以 及 依 托 森 林 、 林 木 、 林 地 生 存 的 野 生 动 物 、 植 物 和 微 生 物 等 的 总 称 。3.2 林 地用 于 森 林 生 态 建 设 和 森 林 资 源 培 育 、 生 产 经 营 的 土 地 和 潮 间 带

5、的 红 树 林 地 ， 包 括 郁 闭 度 0.2以 上 的乔 木 林 地 及 竹 林 地 、 灌 木 林 地 、 疏 林 地 、 采 伐 和 火 烧 迹 地 、 未 成 林 造 林 地 、 苗 圃 地 、 森 林 经 营 单 位 辅 助生 产 用 地 和 宜 林 地 。3.3 林 地 占 用全 民 所 有 制 单 位 因 勘 察 设 计 、 修 筑 工 程 设 施 、 开 采 矿 藏 等 的 需 要 ， 依 法 使 用 全 民 所 有 的 林 地 。 DB5329/T 202019 2 3.4 林 地 征 用全 民 所 有 制 单 位 因 勘 察 设 计 、 修 筑 工 程 设 施 、 开

6、采 矿 藏 等 的 需 要 ， 依 法 使 用 集 体 所 有 的 林 地 。3.5 植 物 检 疫国 家 为 了 防 止 农 作 物 病 虫 草 害 随 同 农 产 品 扩 散 而 传 播 的 一 整 套 措 施 ， 它 是 限 制 人 为 传 播 病 虫 草 害 的根 本 措 施 。3.6 动 物 检 疫 根 据 相 关 的 国 际 和 国 内 法 规 ， 对 动 物 及 其 制 品 进 行 疫 病 检 查 。3.7 植 被覆 盖 地 表 的 植 物 群 落 的 总 称 。3.8 有 害 生 物危 害 植 物 或 植 物 产 品 的 动 植 物 或 病 原 微 生 物 的 品 种 、 品

7、系 或 生 物 型 。3.9 林 业 检 疫 性 有 害 生 物 对 受 其 威 胁 的 地 区 具 有 潜 在 经 济 重 要 性 ， 但 尚 未 在 该 地 区 发 生 ； 或 虽 已 发 生 ， 但 分 布 不 广 ， 并 进 行官 方 组 织 防 治 的 林 业 有 害 生 物 ， 包 括 国 家 林 业 主 管 部 门 颁 布 的 林 业 检 疫 性 有 害 生 物 和 省 林 业 主 管 部 门 颁布 的 补 充 林 业 检 疫 性 有 害 生 物 。3.10有 害 生 物 普 查由 官 方 组 织 在 规 定 时 期 为 确 定 某 地 区 有 害 生 物 种 类 、 分 布 与

8、 危 害 初 步 状 况 的 调 查 。3.11有 害 生 物 专 项 调 查由 官 方 组 织 为 弄 清 某 种 有 害 生 物 在 某 地 区 分 布 与 危 害 等 具 体 情 况 而 进 行 的 详 细 调 查 。 4 原 则4.1 生 态 效 益 优 先 。 DB5329/T 202019 3 4.2 依 法 保 护 、 合 理 开 发 、 严 格 审 批 。4.3 因 地 制 宜 、 防 治 结 合 、 科 技 先 导 、 综 合 整 治 。5 森 林 资 源 保 护 管 理森 林 资 源 保 护 管 理 是 一 项 综 合 性 的 保 护 管 理 工 作 。 包 括 林 地 管

9、 理 、 植 被 保 护 管 理 、 野 生 动 物 保 护 管理 、 森 林 防 火 、 林 业 有 害 生 物 防 治 等 方 面 的 具 体 工 作 。6 林 地 管 理6.1 范 围本 林 地 管 理 适 用 于 苍 山 洱 海 国 家 级 自 然 保 护 区 划 定 的 实 验 区 与 实 验 区 外 围 保 护 地 带 ， 国 家 特 殊 建 设 项 目 除 外 。6.2 要 求6.2.1 严 禁 非 法 占 用 征 用 林 地 。6.2.2 严 禁 破 坏 林 地 。6.2.3 严 禁 改 变 林 地 用 途 。6.3 程 序6.3.1 占 用 征 用 林 审 批苍 山 保 护

10、管 理 部 门 初 步 审 查 ， 报 林 业 主 管 部 门 审 批 。6.3.2 林 地 破 坏 处 理 苍 山 保 护 管 理 部 门 初 步 调 查 、 取 证 、 保 护 现 场 ， 报 林 业 主 管 部 门 调 查 处 理 。6.4 内 容占 用 征 用 林 地 调 查 ， 占 用 征 用 林 地 审 批 ， 非 法 占 用 征 用 林 地 案 件 查 处 ， 林 地 档 案 管 理 。6.5 措 施6.5.1 占 用 征 用 林 地 调 查按 照 GB/T 26424的 规 定 ， 进 行 占 用 征 用 林 地 调 查 。6.5.2 非 法 占 用 林 地 案 件 查 处苍

11、山 保 护 管 理 部 门 初 步 调 查 、 取 证 、 保 护 现 场 ， 报 林 业 主 管 部 门 依 法 调 查 处 理 。 7 植 被 保 护 管 理7.1 要 求7.1.1 严 禁 破 坏 植 被 。7.1.2 严 禁 偷 砍 盗 伐 、 偷 运 林 木 。 DB5329/T 202019 4 7.1.3 严 禁 偷 挖 野 生 植 物 资 源 。7.2 程 序苍 山 保 护 管 理 部 门 初 步 调 查 、 取 证 、 保 护 现 场 ， 报 林 业 主 管 部 门 调 查 处 理 。7.3 内 容植 被 调 查 ， 植 被 破 坏 案 件 查 处 ， 植 被 档 案 管 理

12、 。7.4 措 施7.4.1 植 被 调 查按 照 GB/T 26424的 规 定 ， 进 行 植 被 调 查 。7.4.2 植 被 破 坏 案 件 查 处 苍 山 保 护 管 理 部 门 初 步 调 查 、 取 证 、 保 护 现 场 ， 报 林 业 主 管 部 门 依 法 调 查 处 理 。8 野 生 动 物 保 护 管 理8.1 要 求8.1.1 严 禁 伤 害 、 捕 杀 野 生 动 物 。8.1.2 严 禁 运 输 、 倒 卖 野 生 动 物 。8.1.3 严 禁 破 坏 或 影 响 野 生 动 物 栖 息 场 所 。8.2 程 序苍 山 保 护 管 理 部 门 初 步 调 查 、

13、取 证 、 保 护 现 场 ， 报 林 业 主 管 部 门 调 查 处 理 。8.3 内 容 野 生 动 物 调 查 ， 野 生 动 物 案 件 查 处 ， 野 生 动 物 档 案 管 理8.4 措 施8.4.1 野 生 动 物 调 查按 照 GB/T 26424的 规 定 ， 进 行 野 生 动 物 调 查 。8.4.2 野 生 动 物 案 件 查 处苍 山 保 护 管 理 部 门 初 步 调 查 、 取 证 、 保 护 现 场 ， 报 林 业 主 管 部 门 依 法 调 查 处 理 。9 森 林 防 火9.1 要 求 9.1.1 防 火 规 划 设 计 要 依 据 保 护 区 要 求 ，

14、维 持 其 自 然 状 况 。9.1.2 要 进 行 森 林 燃 烧 性 的 确 定 ， 划 分 火 险 地 区 等 级 ， 并 绘 制 火 险 图 。9.1.3 在 保 护 区 外 围 或 缓 冲 地 带 ， 应 建 立 防 火 线 、 防 火 林 带 和 防 火 障 碍 物 。 DB5329/T 202019 5 9.1.4 发 现 火 情 及 时 上 报 森 林 防 火 指 挥 部 ， 统 一 组 织 扑 火 ， 实 现 “ 打 早 、 打 小 、 打 了 ” 。9.2 程 序发 生 火 情 苍 山 保 护 管 理 部 门 及 时 上 报 森 林 防 火 指 挥 部 ， 并 协 助 做

15、好 森 林 防 火 工 作 。9.3 内 容森 林 防 火 主 要 内 容 是 森 林 火 灾 综 合 预 防 ， 森 林 火 灾 的 扑 救 ， 森 林 火 灾 灾 后 调 查 ， 森 林 火 灾 档 案 管 理 。9.4 措 施按 照 LYJ 127和 LY/T 1679执 行 。10 林 业 有 害 生 物 防 治 10.1 要 求10.1.1 加 强 林 业 有 害 生 物 检 疫 鉴 定 、 风 险 评 估 、 监 测 预 警 、 除 害 处 理 等 防 控 体 系 的 建 设 。10.1.2 强 化 监 测 预 报 工 作 ， 完 善 检 疫 防 控 体 系 ， 健 全 应 急 管

16、 理 预 案 ， 提 高 应 急 反 应 能 力 。10.1.3 积 极 探 索 林 业 有 害 生 物 防 治 社 会 化 路 子 ， 提 高 资 金 使 用 效 率 。10.1.4 建 立 健 全 林 业 检 疫 执 法 机 构 ， 加 大 林 业 检 疫 执 法 力 度 ， 严 防 外 来 林 业 有 害 生 物 入 侵 。10.2 内 容有 害 生 物 调 查 ， 预 测 预 报 ， 防 治 。10.3 程 序发 生 林 业 有 害 生 物 灾 情 苍 山 保 护 管 理 部 门 上 报 林 业 主 管 部 门 ， 并 协 助 做 好 检 疫 、 有 害 生 物 防 治 工 作 。10

17、.4 措 施 10.4.1 检 疫按 照 GB/T 23473 、 LY/T 1959、 森 林 植 物 检 疫 技 术 规 程 规 定 进 行 动 植 物 检 疫 。10.4.2 有 害 生 物 调 查按 照 GB/T 23617 规 定 进 行 调 查 。 明 确 有 害 生 物 普 查 对 象 ， 做 好 有 害 生 物 风 险 评 估 ， 有 害 生 物 专 项调 查 、 有 害 生 物 监 测 调 查 、 调 查 结 果 上 报 和 建 立 调 查 档 案 等 林 业 检 疫 性 有 害 生 物 调 查 工 作 。10.4.3 防 治按 照 GB/T 23473、 GB/T 2361

18、7、 GB/T 26420 的 规 定 进 行 防 治 。11 档 案 管 理 11.1 建 立 档 案11.1.1 要 求分 门 别 类 、 分 级 建 档 、 分 清 责 任 、 全 面 细 致 、 建 立 数 据 库 、 档 案 人 员 相 对 稳 定 和 责 任 心 强 。 DB5329/T 202019 6 11.1.2 步 骤调 查 、 收 集 、 归 案 、 整 理 编 目 、 保 管 、 使 用 和 记 载 动 态 更 新 。11.2 数 据 库 管 理数 据 库 管 理 要 建 立 管 理 制 度 ， 强 化 监 管 力 度 ； 采 取 必 要 技 术 措 施 ， 确 保 数 据 库 数 据 的 安 全 ； 定 期 开展 数 据 库 健 康 检 查 ， 发 现 问 题 及 时 处 理 。_