DB5115 T 8-2019 农村产权流转交易服务规范 流转信息收集与发布.pdf

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1、DB5115 四川省（宜宾市） 地方标准 DB5115/T 08 2019 农村产权流转交易服务规范 流转信息收集 与发布 （ 发布 稿 ） 2019 - 07 - 22 发布 2019 - 08 - 01 实施 宜宾 市 市场监督管理 局 发布 ICS 03.080 B 02 DB5115/T 08 2019 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1 2009 给出的规则起草。 本标准由 宜宾市叙州区 公共资源交易中心 提出 并 归口 。 本标准由宜宾市市场监督管理局批准。 本标准起草单位：宜宾市叙州区公共资源交易中心、宜宾市叙州区林业局、宜宾市叙州区农业农村 局、宜宾市叙州区 市场监督管理

2、局 、四川万豪企业管理咨询有限公司、蕨溪镇人民政府、李场镇人民政 府。 本标准主要起草人：王龙兵、戴政明、冯明俊、陶平、 王祥、龚云川、周丽 、赖茂银、程鹏至 、朱 正国、江万强 。 DB5115/T 08 2019 1 农村产权流转交易服务规范 流转信息收集与发布 1 范围 本标准规定了 农村产权流转交易 过程 中 流转信息 收集与发布 的 基本原则、 工作流程 、 采集要求、处 理要求、发布要求、 维护要求、监督管理 。 本标准 适用于 宜宾市叙州区行政区域范围内 农村产权流转 交易 过程 中 流转信息 收 集与发布 行为管 理 。 宜宾市其他行政区域可参照执行。 2 基本 原则 2.1

3、真实性 发布的农村产权流转交易信息应真实、有效。 2.2 完整性 根据相关规定或约定，应发布完整的农村产权流转交易信息。 2.3 保密 性 信息 发布 应 遵守保密 相关规定。 2.4 时限性 农村产权流转交易信息的发布应及时、准确。 3 工作流程 见图 1。 信 息 采 集 信 息 处 理 信 息 发 布 信 息 维 护 图 1 流转信息收集与发布流程 4 采集 要求 4.1 机构和 人员 4.1.1 应设置农村产权流转交易信息 发布机构，建立信息 采集及 发布机制，畅通信息发布渠道，提高 信息发布的时效性和有效性。 4.1.2 应配备一定数量的信息采集及发布人员，负责农村产权流转交易信息的

4、 采集、处理、发布、维 护 等 。 4.1.3 农村产权流转交易信息的来源包括 但不限于 ： 流出方 ； DB5115/T 08 2019 2 流入方 ； 农村产权流转交易服务组织 。 4.2 采集 内容 农村产权流转交易信息采集内容 （参见 附录 A） 包括 但不限于 ： 供应信息 ； 需求信息 ； 市场信息 。 4.3 采集 方式 可采取多种信息采集方式，包括但不限于： 面谈 ； 电话 ； 网络； 书面文件； 现场踏勘 。 5 处 理要求 5.1 基本要求 应满足以下基本要求： 不篡改原始信息、数据 ； 采取必要的措施对原始信息进行核实； 采取必要的措施保证信息的安全性 。 5.2 处理

5、方法 可 通过判别、筛选、分类、排序 和 分析等一系列 信息处理方法 ， 对 收集到的信息 进行 处理。 5.3 处理结果 根据 农村 产权流转交易情况，可将收集到的信息 处理为： 交易 公告 ，包括 产权 流转 公告 、变更公告、 中止 公告、 终结公告、成交 公告 等 ； 抵押融资 、查封 信息 ； 交易 情况统计 分析报告； 其他 。 6 发布要求 6.1 发布 内容 6.1.1 新闻动态 宜通过文字、图片、图表、视频、音频、电子 宣传册、动画等多种形式展现本地区、其他地区农村 产权流转交易相关的经验、做法、成果等。 DB5115/T 08 2019 3 6.1.2 政策法规 应发布 各

6、类 农村产权流转交易相关的法律法规、 规范性 文件 、惠农政策等 。 可针对性制作、发布相 关的政策解读。 6.1.3 办事指南 应发布 各类 农村产权 入场 交易 的办事指南， 包括但不限于： 受理单位、办理单位、承诺时限、联系方式及地址 ； 法定依据； 受理范围及条件； 收费依据及标准； 申请材料； 办事流程； 合同文本 。 6.1.4 交易 公告 6.1.4.1 产权 流转 公告包括但不限于： 项目 名称及 概况 ，如坐落、四至、 面积、 权属情况 ； 交易时间 、 地点； 联系人及联系方式 ； 交易方式 ，如 挂牌 、协商、电子竞价、拍卖、 招标等 ； 拟流转期限、流转方式、期望 价格

7、； 交易 保证金 ； 意向 流入 方资格条件 。 6.1.4.2 变更公告 包括但不限于： 变更原因； 变更内容 ； 变更日期 。 6.1.4.3 中止 公告、 终结公告 包括但不限于： 中止 或 终结原因； 中止期限； 中止 或 终结日期 。 6.1.4.4 成交公告 包括但不限于： 项目名称； 项目编号； 流入方、流出方基本情况 ； 交易方式； 交易概况，包括 产权交易 品种 、 流转面积、流转期限、流转方式、流转用途 ； 成交时间、 成交 价格 ； 公示期限 ； 咨询及投诉方式 。 6.1.5 抵押融资 、查封 信息 DB5115/T 08 2019 4 宜 发布各类农村产权抵押融资 、

8、查封 信息。 6.1.6 交易情况统计分析报告 应发布各类农村产权流转交易统计信息，包括但不限于： 地区 ； 月度成交项目数 及金额 ； 累计成交项目数 及金额 ； 抵押贷款笔数 及金额 。 6.1.7 其他 可发布农村产权流转交易相关的其他信息，包括但不限于： 农村产权交易机构基本情况、联系方式 ； 评估机构名录、 评估专家名录、 抵押贷款 金融 机构名录、中介服务机构名录等； 农村产权流转交易监督情况 。 6.2 发布方式 农村产权流转交易信息发布渠道及方式包括但不限于： 农村产权流转交易信息平台 ； 移动新媒体，如微信微博、移动客户端； 电话、短信； 交易大厅多媒体触摸屏、电子显示屏、公

9、告栏； 纸质 印刷品 ； 项目推介会 。 6.3 发布 时限及 期限 6.3.1 发布时限 信息形成（变更）后 3个工作日内发布相关信息。 6.3.2 发布期限 产权 流转 公告的发布期限应不低于 15日 。 在规定的发布期限内未征集到符合条件的意向流入方，且 不变更信息公告内容的，可延长信息公告的发布期限，每次延长期限应不少于 10日 。 7 维护要求 应 每周 对 农村产权流转交易 信息进行增量备份， 每月 进行一次全量备份。增量备份的数据文件至少 保存一个月，全量备份的数据文件至少保存三个月。 8 监督管理 应建立健全信息发布质量检查和监督管理机制，定期开展信息发布监督检查活动，受理对信

10、息发布 质量、流程等的投诉，并采取有效措施改进信息服务质量。 DB5115/T 08 2019 5 附 录 A （资料性附录） 农村产权流转交易信息 采集表 表 A.1的规定 了 农村产权流转交易信息采集 的范围 。 表 A.1 农村产权流转交易信息采集 表 类别 子类 供应信息 流出方姓名（名称）、 地址和联系方式 流转 标的基本情况，包括地块名称、地块面积、地块类型等 产权权属的证明材料，包括权证类型、权证有效期限、权属类型等 流转方式、流转期限、期望价格 经营现状，包括地块利用现状及种植品种、适宜种植品种、地块图片影像资料等 当地惠农政策情况，包括补贴类型、扶持政策等 配套设施情况，包括通水通电情况、排灌设施设备、附属设施等 交通条件，包括与机场、铁路、港口、高铁、国道、高速等的距离，生产便道情况等 需求信息 流入方姓名（名称）、 地址和联系方式 需求地块 基本情况，包括需求地块所属地区、 需求地块面积、需求地块类型等 流转方式、流转期限、期望价格 市场信息 月度、年度成交统计数据，包括成交项目数、成交金额等 各类农村产权抵押融资情况，包括抵押贷款笔数、贷款金额等 _