DB4401 T 40.1-2020 城镇燃气经营企业安全管理规范 第1部分 液化石油气经营企业.pdf
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1、DB4401/T 40.1 2020ICS 23.040C 78 DB4401广 州 市 地 方 标 准DB4401/T 40.1 2020城 镇 燃 气 经 营 企 业 安 全 管 理 规 范第 1部 分 : 液 化 石 油 气 经 营 企 业 Code for safety management city gas conduct an enterprisePart 1 : liquefied petroleum gas conduct an enterprise 2020-01-22发 布 2020-03-01实 施广 州 市 市 场 监 督 管 理 局 发 布 DB4401/T 40.1
2、 2020 I 目 次前 言 .1 范 围 .12 规 范 性 引 用 文 件 .13 术 语 和 定 义 .14 液 化 石 油 气 经 营 企 业 安 全 管 理 .24.1 安 全 生 产 方 针 目 标 管 理 .24.2 安 全 生 产 管 理 机 构 .34.3 人 员 配 备 要 求 .3 4.4 安 全 生 产 职 责 .54.5 安 全 生 产 投 入 .54.6 安 全 管 理 制 度 和 安 全 操 作 规 程 .64.7 安 全 教 育 培 训 .64.8 抢 险 与 事 故 管 理 .74.9 安 全 检 查 与 隐 患 整 改 .85 液 化 石 油 气 储 配 站
3、 安 全 管 理 .95.1 安 全 生 产 基 础 管 理 .95.2 现 场 安 全 管 理 .126 液 化 石 油 气 瓶 装 供 应 站 安 全 管 理 .236.1 一 级 供 应 站 安 全 管 理 .236.2 二 级 供 应 站 安 全 管 理 .25 6.3 三 级 供 应 站 安 全 管 理 .276.4 便 民 服 务 部 安 全 管 理 .296.5 液 化 石 油 气 瓶 组 用 户 安 全 管 理 .32附 录 A 液 化 石 油 气 经 营 企 业 安 全 监 督 检 查 标 准 和 要 求 .34附 录 B 政 府 燃 气 管 理 部 门 开 展 安 全 监
4、督 检 查 内 容 .66附 录 C 企 业 开 展 安 全 监 督 检 查 内 容 .76附 录 D 燃 气 站 点 开 展 安 全 自 检 内 容 .91 DB4401/T 40.12020 III 前 言 城 镇 燃 气 经 营 企 业 安 全 管 理 规 范 由 以 下 3部 分 组 成 :第 1部 分 : 液 化 石 油 气 经 营 企 业 ;第 2部 分 : 管 道 燃 气 经 营 企 业 ;第 3部 分 : 汽 车 加 气 经 营 企 业 。本 部 分 为 城 镇 燃 气 经 营 企 业 安 全 管 理 规 范 第 1部 分 液 化 石 油 气 经 营 企 业 。本 部 分 按
5、GB/T 1.1-2009 标 准 化 工 作 导 则 第 1部 分 : 标 准 的 结 构 和 编 写 的 规 定 编 制 。本 部 分 由 广 州 市 城 市 管 理 和 综 合 执 法 局 提 出 并 归 口 。本 部 分 起 草 单 位 : 广 州 市 城 市 管 理 和 综 合 执 法 局 , 广 东 铭 安 职 业 安 全 技 术 检 测 有 限 公 司 。本 部 分 主 要 起 草 人 : 谢 亮 , 张 疆 , 崔 运 河 , 向 东 彪 , 彭 志 威 , 李 大 江 , 段 述 林 , 唐 明 贤 。 本 部 分 为 首 次 发 布 。 DB4401/T 40.12020
6、1 城镇燃气经营企业安全管理规范第 1 部分:液化石油气经营企业1 范围 本规范规定了广州市城镇液化石油气经营企业安全生产管理工作的要求,适用于已正式投产运行的面向居民、商业、工业企业等领域液化石油气经营企业的安全生产管理。2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB 50016 建筑设计防火规范GB 50028 城镇燃气设计规范GB 50057 建筑物
7、防雷设计规范GB 51142 液化石油气供应工程设计规范CJJ 51 城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程3 术语和定义 以下术语和定义适用于本规范。3.1 城镇燃气 city gas从城市、乡镇或居民点中的地区性气源点,通过输配系统供给居民生活、商业、工业企业生产、采暖通风和空调等各类用户公用性质的,且符合GB50028燃气质量要求的可燃气体。城镇燃气一般包括天然气、液化石油气和人工煤气。3.2 加臭剂 odorant一种具有强烈气味的有机化合物或混合物。3.3 液化石油气供应站 LPG supply station具有储存、装卸、灌装、气化、混气、配送等功能,以储配、气化(混气)或经营
8、液化石油气为目的的专门场所,是液化石油气厂站的总称。包括储存站、储配站、灌装站、气化站、混气站、瓶组气化站 和瓶装供应站。3.4 液化石油气储存站 LPG stored station由储存和装卸设备组成,以储存为主,并向灌装站、气化站和混气站配送液化石油气为主要功能的专门场所。3.5 DB 44 01 DB4401/T 40.12020 2 液 化 石 油 气 储 配 站 LPG stored and delivered station由 储 存 、 灌 装 和 装 卸 设 备 组 成 , 以 储 存 液 化 石 油 气 为 主 要 功 能 , 兼 具 液 化 石 油 气 灌 装 作 业 为
9、 辅 助 功能 的 专 门 场 所 。3.6 液 化 石 油 气 气 化 站 LPG vaporizing station由 储 存 和 气 化 设 备 组 成 , 以 将 液 态 液 化 石 油 气 转 变 为 气 态 液 化 石 油 气 为 主 要 功 能 , 并 通 过 管 道 向 用户 供 气 的 专 门 场 所 。3.7 液 化 石 油 气 灌 装 站 LPG filling station由 灌 装 、 储 存 和 装 卸 设 备 组 成 , 以 液 化 石 油 气 灌 装 作 业 为 主 要 功 能 的 专 门 场 所 。3.8 液 化 石 油 气 瓶 组 气 化 站 vapor
10、izing station of multiple cylinder installations配 置 2个 或 以 上 液 化 石 油 气 钢 瓶 , 采 用 自 然 或 强 制 气 化 方 式 将 液 态 液 化 石 油 气 转 换 为 气 态 液 化 石 油 气 后 , 经 稳 压 后 通 过 管 道 向 用 户 供 气 的 专 门 场 所 。3.9 液 化 石 油 气 瓶 装 供 应 站 bottled LPG delivered station经 营 和 储 存 瓶 装 液 化 石 油 气 的 专 门 场 所 。3.10全 压 力 式 储 罐 fully pressurized st
11、orage tank常 温 状 态 下 盛 装 液 化 石 油 气 的 储 罐 , 其 特 点 是 储 存 压 力 随 环 境 温 度 变 化 。3.11半 冷 冻 式 储 罐 semi-refrigerated storage tank在 较 低 温 度 和 较 低 压 力 下 盛 装 液 化 石 油 气 的 储 罐 。3.12全 冷 冻 式 储 罐 fully refrigerated storage tank在 低 温 和 常 压 下 盛 装 液 化 石 油 气 的 储 罐 。 3.13爆 炸 极 限 explosion limit指 可 燃 气 体 与 空 气 混 合 后 , 形 成
12、可 燃 性 混 合 气 , 在 混 合 气 中 可 燃 气 体 有 一 个 最 小 浓 度 值 , 低 于 这 个浓 度 值 对 混 合 气 进 行 点 燃 不 能 产 生 火 焰 传 播 ; 可 燃 气 在 混 合 气 中 有 一 最 大 浓 度 值 , 高 于 这 个 浓 度 值 对 混合 气 进 行 点 燃 时 也 不 能 产 生 火 焰 传 播 , 最 小 浓 度 值 称 为 爆 炸 下 限 , 最 大 浓 度 值 称 为 爆 炸 上 限 , 下 限 上 限之 间 的 浓 度 范 围 称 作 爆 炸 范 围 。 爆 炸 极 限 通 常 用 可 燃 气 体 在 混 合 气 中 的 体 积
13、 百 分 比 ( V ) 表 示 , 粉 尘的 爆 炸 极 限 用 g/m3表 示 。4 液 化 石 油 气 经 营 企 业 安 全 管 理4.1 安 全 生 产 方 针 目 标 管 理4.1.1 安 全 生 产 方 针 企 业 应 坚 持 国 家 “ 安 全 第 一 , 预 防 为 主 , 综 合 治 理 ” 的 安 全 生 产 方 针 。 主 要 负 责 人 应 依 据 国 家 法 律法 规 , 结 合 企 业 实 际 , 组 织 制 定 制 度 化 的 企 业 安 全 生 产 方 针 、 政 策 。 安 全 生 产 方 针 政 策 应 满 足 :a) 符 合 或 严 于 相 关 法 律
14、法 规 的 要 求 ;b) 与 企 业 的 职 业 安 全 健 康 风 险 相 适 应 ; DB4401/T 40.12020 3 c) 形成文件,并得到本单位所有从业人员的贯彻和实施;d) 定期进行评估,以确保其与企业的安全生产相适应;e) 员工及公众易于获取。4.1.2 年度目标与计划4.1.2.1 企业应确定量化的年度安全工作目标,逐级签订各级组织的安全目标责任书,覆盖到各个管理层级和岗位,并予以考核。4.1.2.2 企业应制定年度安全工作计划,以保证年度安全目标的有效完成。4.2 安全生产管理机构4.2.1 企业生产经营活动符合核准许可范围,无超范围或超期经营,无违规转让、出租证照等行
15、为。4.2.2 企业应设置专门的安全管理机构。从业人员超过 100 人的企业,应设置安全生产委员会,配备专职安全生产管理人员,并应按规定配备注册安全工程师。 4.2.3 企业应建立从安全生产委员会(领导小组)到基层班组的安全生产管理网络。4.2.4 企业应层层建立安全生产例会制度。坚持党政同责,企业党委会应每半年研究一次安全生产工作,董事会应每季度研究一次。企业总经理每月召开不少于一次各部门负责人参加的安全生产例会。企 业分管负责人每周要组织分析研究、部署解决安全生产具体问题。安全生产会议应形成会议纪要,会议 纪要应下发至公司各部门以及储配站、液化石油气瓶装供应站,各单位对相关要求进行落实。4
16、.2.5 企业安全管理部门应存档保存好安全生产委员会会议记录或纪要以及安全生产委员会决议落实情况的相关资料。4.3 人员配备要求4.3.1 安全、技术管理人员任职资格4.3.1.1 法定代表人(或实际控制人)、安全生产第一责任人和直接责任人应取得有效的燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证书或生产经营单位负责人安全生产管理培训合格证书。 4.3.1.2 安全管理机构负责人应具备注册安全工程师资格或生产经营单位安全管理人员安全生产管理培训合格证书。4.3.1.3 技术部门负责人应符合下列条件之一:a) 燃气、石油化工、化工机械、安全工程等相关专业中级以上专业技术职务任职资格;b) 大专学历,从事
17、相关行业 8 年以上工作经验,并经考核合格;c) 本科以上学历,从事相关行业 5 年以上工作经验,并经考核合格。4.3.1.4 专职安全管理人员宜具备注册安全工程师资格或持有效的燃气经营企业从业人员专业培训考核合格证书或生产经营单位安全管理人员安全生产管理培训合格证书。4.3.2 安全管理人员数量企业专职安全管理人员的配备应不少于表 1 的要求。 DB4401 DB4401/T 40.12020 4 表 1 企 业 专 职 安 全 管 理 人 员 数 量 配 备 表类 别 规 模 专 职 安 全 管 理 人 员 配 备 数 量 ( 人 )总 数 其 中 : 注 册 安 全 工 程 师从 业 人
18、 员 ( 人 ) 30以 下 1 130-100 2 1101-300 3 1301-1000 5 21001以 上 8 3 储 配 站 数 量 ( 个 ) 1 1 12-8 2 19-15 5 216以 上 8 3供 应 站 数 量 ( 个 ) 1-10 1 111-20 2 121-50 5 251以 上 8 34.3.3 岗 位 人 员 数 量4.3.3.1 液 化 石 油 气 企 业 应 配 备 2 名 以 上 电 工 。4.3.3.2 储 配 站 岗 位 人 员 的 配 备 应 不 少 于 表 2 要 求 。表 2 储 配 站 岗 位 人 员 数 量 配 备 表 人 员 数 量站 长
19、 1专 职 安 全 员 1充 装 工 充 装 枪 数 量 的 一 半气 瓶 检 查 员 2( 可 由 充 装 工 兼 任 )罐 区 运 行 工 2( 专 职 )电 工 1( 可 兼 职 )抢 险 人 员 3( 可 兼 职 , 经 培 训 取 证 )4.3.3.3 液 化 石 油 气 瓶 装 供 应 站 按 气 瓶 总 容 积 ( 气 瓶 总 容 积 按 实 瓶 个 数 和 单 瓶 几 何 容 积 的 乘 积 计 算 )和 瓶 库 面 积 划 分 为 一 级 供 应 站 、 二 级 供 应 站 、 三 级 供 应 站 和 便 民 服 务 部 。 具 体 见 表 3。表 3 液 化 石 油 气 瓶
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