DB1501 T 0002—2020 农贸市场经营管理指南.pdf
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1、ICS 03.100.01 A 01 DB1501 呼 和 浩 特 市 地 方 标 准 DB 1501/T 0002 2020 农贸市场经营管理指南 Guide to the operation and management of agricultural markets 2020 - 04 - 15 发布 2020 - 05 - 15 实施 呼和浩特市市场监督管理局 发布 DB1501/ T 00022020 I 目 次 前言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 市场分类 . 2 5 场地要求 . 2 5.1 选址 . 2 5.2 建筑 .
2、2 5.3 配套设施 . 2 5.4 装修 . 3 6 场内布局 . 3 7 设施设备 . 3 7.1 给排水设施 . 3 7.2 供电设施 . 4 7.3 通风设施 . 4 7.4 垃圾收集设施 . 4 7.5 消防设施 . 4 7.6 冷藏保鲜设施 . 4 7.7 市场服务设施 . 4 8 柜台设置 . 5 8.1 总 体设计 . 5 8.2 分类设计 . 5 9 商品陈列与销售 . 5 9.1 蔬菜类 . 6 9.2 肉类 . 6 9.3 水产品类 . 6 9.4 豆制品类 . 6 9.5 熟食卤品 . 6 9.6 酱腌菜类 . 6 9.7 清真食品 . 7 9.8 粮油及其制品 . 7
3、 10 卫生管理 . 7 10.1 包装 . 7 10.2 环境卫生管理 . 7 DB1501/ T 00022020 II 10.3 公 共厕所卫生要求 . 7 10.4 从业人员卫生要求 . 7 11 制度管理 . 7 11.1 组织机构 . 8 11.2 市场管理制度 . 8 11.3 市场岗位职责 . 8 11.4 商品准入操作规范 . 8 11.5 市场快速定性检测 . 8 11.6 证照规范 . 8 11.7 价格管理规范 . 9 11.8 计量规范 . 9 11.9 消费维权管理规范 . 9 11.10 诚信经营管理规范 . 9 11.11 应急管理 . 10 11.12 市场文
4、化建设 . 10 DB1501/ T 00022020 III 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由呼和浩特市市场监督管理局提出。 本标准由内蒙古自治区商务标准化技术委员会( SAM/TC 49)归口。 本标准起草单位:呼和浩特市市场监督管理局、内蒙古西龙王庙万惠农副产品商贸有限责任公司、 呼和浩特市美通商贸有限责任公司、呼和浩特市东瓦窑农副产品批发市场有限责任公司、呼 和浩特市双 树农副产品市场有限责任公司、内蒙古福海兴水产有限责任公司、赛罕区新聚丰海鲜市场、呼和浩特市 新城区市场监督管理局、呼和浩特市回民区市场监督管理局、呼和浩特市玉泉区市场监督管理局、
5、呼和 浩特市赛罕区市场监督管理局。 本标准主要起草人:陈德龙、李红军、刘晓鸿、韦春荣、亚丽娜、欧阳颖婕、张海元、田力恒、 寇 月升 、 张喜俊 。 DB1501/ T 00022020 1 农贸市场经营管理指南 1 范围 本标准规定了农贸市场 经营管理 的 术语和定义、 市场 分类、 场地 要求 、场内布局、 设施设备、 柜 台设置、商品陈列和销售、卫生管理、制度管理。 本标准适用于新建、改建或扩建 农贸市场的设置与管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本
6、文件。 GB 7718 食品安全国家标准 预包装食品标签通则 GB 8978 污水综合排放标准 GB/T 10001.1 公共信息图形符号 第 1部分:通用符号 GB 13495.1 消防安全标志 第 1部分:标志 GB/T 17217 城市公共厕所卫生标准 GB/T 19095 生活垃圾分类标志 GB/T 19575 农产品批发市场管理技术规范 GB/T 20402 超市鲜、冻畜禽产品准入技术要求 GB 31621 食品安全国家标准 食品经营过程卫生规范 GB/T 31950 企业诚信管理体系 GB/T 33659 农贸市场计量管理与服务规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 501
7、80 城市居住区规划设计 标准 GB 50974 消防给水及消火栓系统技术规范 CJJ 14 城市公共厕所设计标准 SB/T 10520 超市节能规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 农贸 市场 farmer markrts 由市场举办者提供固定商位(包括摊位、店铺、营业房等)和相应设施,提供物业服务,实施经营 管理,有多个经营者进场独立从事蔬菜、 禽类、 蛋类、肉类、水产品、豆制品、调味品、熟食卤品、 腌腊制品、水果、粮油制品、副食品等各类食品经营的固定场所。 DB1501/ T 00022020 2 3.2 不可食用肉 inedible meat “三腺 ”(甲状腺、
8、肾上腺和有病变的淋巴结)、霉变肉、 病死肉等。 3.3 无害化处理 harmless treatment 将病死动物及不符合卫生要求的畜禽体或起病变组织器官等经 过处理达到对人畜无害要求的过程 。 4 市场分类 农贸市场规模宜按照农贸市场的营业规模与服务范围,划分为大型、中型和小型农贸市场三类: 大型农贸市场建筑面积在 5000 以上,市场兼具部分批发功能; 中型农贸市场建筑面积为 2000 5000 ; 小型农贸市场建筑面积在 2000 以下。 5 场地要求 5.1 选址 5.1.1 农贸市场选址应当符合城乡规划、土地利用总体规划, 应 符合 GB 50180 的规定。 5.1.2 农贸市场
9、设置应符合交通、环保、消防等有关规定,与城区改造、居住区和社区商业建设相配 套, 宜与住宅区 有一定间隔。 5.1.3 以农贸市场外墙为界,直线距离 1 km 以内,无有毒有害气体、烟雾、粉尘等污染,无生产或 贮存易燃、易爆、有毒等危险品的场所。 5.2 建筑 5.2.1 新建农贸市场应为固定建筑的室内经营场所,农贸市场宜独立设置或与公共服务建筑连体设置。 5.2.2 新建农贸市场应采用符合国家建筑、安全、消防等要求的结构形式。 5.2.3 农贸市场应具有良好的通风条件,室内宽敞明亮,自然采光好。楼层式市场应设有运输货物的 专用电梯。 5.2.4 大型农贸市场出入口总宽度应经计算确定,且不宜少
10、于 4 个,主要出入口的门宽不小于 5 m, 室内主通道宽度不小于 4 m,购物通 道不小于 2.3 m;中小型农贸市场出入口总宽度应经计算确定,且 不宜少于 2 个,室内主通道宽度不小于 3 m,购物通道不小于 2 m。 5.2.5 新建农贸市场,单层建筑市场层高应在 4.5 m 以上, 多层市场每层层高应在 4 m 以上。 5.2.6 市场应设公厕,宜设置在地上一层。建设标准宜为二级标准或以上,厕所不宜设在熟食等直接 入口食品经营区附近。 5.3 配套设施 5.3.1 城市建成区及县城的新建农贸市场,宜配套设有机动车、非机动车停放场地和仓储设施。 5.3.2 农贸市场可按使用功能分为经营摊
11、位、通道和辅助区等三部分。经营摊位、通道和辅助区 等的建筑面积 应根据市场的营业规模、商品种类和销售形式进行分配,其布局结构比例宜为:摊位 面积 55 %、通道面积 35 %、辅助面积 10 %。 DB1501/ T 00022020 3 5.3.3 农贸市场建设应做好交通组织设计, 合理设置机动车和非机 动车停车场(库)。新建农贸 市场应按当地城市规划要求设置停车场(库),其面积宜按农贸市场建筑面积的 30 % 50 %配置 。 经营者、消费者用车分区停放,并设置车辆停放标志。 充分利用地下空间设置停车场(库) 。 5.4 装修 5.4.1 农贸市场地面应符合吸水、防滑、易清扫的要求,宜铺设
12、防滑地砖,向通道两侧排水沟倾斜, 坡度设计应科学合理,保证通道 无积水。 5.4.2 农贸市场内墙(含立柱四周)应贴墙面砖,高度不低于 1.8 m。 5.4.3 农贸市场房顶可采用防霉涂料, 吊顶 材料 应 符合 GB 50016 的规定 。 5.4.4 市场室内空中除必须悬挂的证照、灯具线路外,无明管道、拦板以及其他线路等。 5.4.5 农贸市场经营者字号标牌应统一规范。 5.4.6 市场进、出口应设护栏, 不得 车辆进出。有条件的市场可单设进出货出入口。市场内通道应保 持畅通、连通,满足经营与购物的需要。市场出入口、通道等公共空间应设台阶的,应同时设置残疾人 无障碍通道。 室内市场应设置应
13、急疏散警示标志。 通用标志应符合 GB/T 10001.1 的规定。 6 场内布局 6.1 市场按照商品种类划行归市设置交易区。交易区布局合理,分区标志清晰。同类商品区域设置要 相对集中。市场内根据需要设置农民自产自销交易区。 6.2 区域设置应符合 GB 31621 的规定。 食品经营区域与非食品经营区域分开设置, 生食区域与熟食 区域分开, 待加工食品区域与直接入口食品区域分开,经营水产品的区域应与其他食品区域分开,防 止交叉污染。 6.3 禽类产品经营者应提供与经营规模相适应的冷藏、 冷冻设施。 6.4 农贸市场经营腌腊制品、熟食卤品、酱菜调味品、粮油制品、南北货食品的宜设专柜或专间。
14、6.5 熟食卤品、豆制 品、酱菜等直接入口食品的柜台距离厕所、垃圾房的间隔应大于 20 m。 6.6 交易厅 内不应设现炒现卖柜台,不得销售现炒现卖食品。 6.7 有条件的市场可以设置独立的净菜处理室,配备给排水设施、清洗水池、操作台及垃圾收集设施 等,在蔬菜上市前进行无泥沙、无腐叶、无根须、无过量水份处理。 7 设施设备 7.1 给排水设施 7.1.1 场内上下水道应确保畅通,采用沉井式暗渠(暗管)排水系统,并设防鼠隔离网。主通道与购 物通道交叉处应设窨井,窨井间距不宜大于 10 m,柜台内侧设地漏。有地下车库的市场按照建筑要求 另行设计。 7.1.2 购物通道下水道宜设计为暗道,防止异味上
15、传,不得设明沟。 7.1.3 室内供水设施应按各行业交易区的用水要求设置,配足容量,一户一表。水产区、肉类区供水 到商位,熟食经营专间供水到专间。同时,市场内设置供水点供消费者使用。 7.1.4 柜台外地面排水槽宽度 0.08 m 0.1 m,弧度深度 0.03 m 0.05 m,用不锈钢材料或耐腐蚀、 易清洗消毒的材料制作并设地漏。柜台内排水槽保持排水通畅,地面干燥,不积污水和污物。 DB1501/ T 00022020 4 7.1.5 污水排放系统应当按照 GB 8978 的规定设置过滤处理设施。城市农贸市场污水隔渣过滤处理后 接入城市污水管网。农 村农贸市场污水排放应增设必要的污水处理设
16、施。水产、畜禽肉类、熟食卤味类 经营区的污水排放应增设初级隔渣过滤设施。 7.1.6 农贸市场要配置水冲洗装置,便于冲洗地面墙面和设备设施。 7.2 供电设施 7.2.1 应配备符合用电负荷、安全的供电设施 ,设计时应 按照 SB/T 10520 执行 。电线铺设以暗线为 主,并配备漏电防护装置。 7.2.2 柜台上方应按有关建筑规范要求配置统一美观的照明灯具,主通道与购物通道也应配备照明灯 具,主要出入口应设置应急灯。提倡市场使用节能灯具,同一交易区宜采用统一光源。 7.2.3 各经营区域应配置带接地线的符合低压电器使用的电源插座,水 产区域使用防水插座。每个摊 位不少于 1 个,水产摊位和
17、鲜肉摊位不少于 2 个。 7.3 通风设施 7.3.1 封闭的交易场所应 配备完备的通风设施。 7.3.2 非单体建筑的新建农贸市场,排风机、排风口的设置除按国家或地方环保要求外,四周应设有 若干气窗,保持室内自然通风良好。 7.4 垃圾收集设施 7.4.1 市场应配置统一的废弃物容器、垃圾桶(箱),并设置集中、规范的垃圾房。 7.4.2 垃圾收集房,容量充足,密闭管理,内部铺设瓷砖,并有上下水设施,每个经营户应设置加盖 的垃圾筒(箱)。 7.4.3 垃圾分类标志应符合 GB/T 19095 的规定。 7.5 消防 设施 7.5.1 农贸市场应配置必要的消 防设施、消防器材, 应 符合 GB
18、50016 和 GB 50974 的要求, 并与主 体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 7.5.2 消防安全标志应符合 GB 13495.1 的规定。 7.6 冷藏保鲜设施 7.6.1 经营冷冻冷藏食品应配备冷柜。提倡豆制品、半制成品销售配备冷藏设施。 7.6.2 经营冰鲜水产品应配备冰台。 7.6.3 有条件的农贸市场可设置冷藏室、 冷藏保鲜设施。 7.6.4 经营冷鲜肉、冷鲜禽应配备冷藏柜,温度保持在 0 4 。 7.7 市场服务设施 7.7.1 市场应设立服务台,并在市场显著位置设置投诉箱,公布投诉电话。 7.7.2 市场应设立宣传栏、公示栏、导购图、监控、广播 、商品区域标志及商
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