DB33 T 2158-2018 避灾安置场所内救灾物资储备和管理规范.pdf

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1、ICS 03.080.01 A 80 DB33 浙江省 地 方 标 准 DB33/T 2158 2018 避灾安置场所内救灾物资储备和管理规范 Regulations on the management of disaster relief materials reserve in the place of disaster avoidance and resettlemen 浙江省质量技术监督局 发布 2018 - 12 - 07 实施 2018 - 11 - 07 发布 DB33/T 2158 2018 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定

2、义 . 1 4 基本要求 . 1 5 储备要求 . 2 5.1 基本要求 . 2 5.2 品种要求 . 2 5.3 数量要求 . 2 6 管理要求 . 3 6.1 物资购置 . 3 6.2 物资发放 . 3 6.3 物资补充 . 3 6.4 报废处置 . 3 附录 A（规范性附录） 应急生活包物品 . 4 附录 B（规范性附录） 应急生活包外包装要求 . 8 参考文献 . 10 DB33/T 2158 2018 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准由浙江省民政厅提出并归口。 本标准起草单位：浙江省救灾协会、浙江省标准化协会。 本标准 主要起草人：陈蕴韵、

3、陶澄滨、王瑾、曲太东、张欢、强劲、邵琦、张磊、梁益平、方恒、 周广喆、徐骋、陈星。 本标准为首次发布。 DB33/T 2158 2018 1 避灾安置场所内救灾物资储备和管理规范 1 范围 本标准规定了避灾安置场所内救灾物资术语和定义、管理要求和储备要求等内容。 本标准适用于 设 立并挂牌的避灾安置场所内救灾物资的储备和使用管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 22864 毛巾 GB/T 24439 救灾物资储备库管理规范 3 术语和定

4、义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 避灾安置场所 由政府确认或组织建设，为受自然灾害和突发公共事件影响、需要转移安置的当地群众及外来人员， 无偿提供临时性避护和基本生活保障的场所。 3.2 避灾安置人员 因受到自然灾害风险威胁或自然灾害袭击以及突发公共事件影响，由危险区域转移到安全区域，需 要临时安置的避灾人员。 4 基本要求 4.1.1 避灾安置场所内救灾物资储备应符合浙江省自然灾害救助应急预案、浙江省避灾安置场 所建设和管理办法（试行）、浙江省救灾物资储备管 理暂行办法等法律法规要求，合理确定储备 种类和数量，建立和完善救灾物资储备体系，满足灾害救助和应急指挥所需物资的储备和管理需要

5、。 4.1.2 避灾安置场所内救灾物资储备应纳入国民经济和社会发展规划，满足本级政府自然灾害救助应 急预案对物资准备的要求，统一规划，管理资金，分阶段购置，保证数量充足。 4.1.3 县级以上民政部门应会同财政、监察、审计等部门及时对救灾物资发放使用情况进行监督检查。 4.1.4 应建立救灾物资储备管理制度，包括物资台账和管理经费会计账等内容。救灾物资入库、保管、 使用应有完备的凭证手续。 DB33/T 2158 2018 2 5 储备要求 5.1 基本要求 5.1.1 避灾安置场所 分为县（市、区）、乡镇（街道）和村（社区）三级，救灾物资分为生活类和食 品类二类。救灾物资的种类与数量应根据沿

6、海、山区和其他地区储备，实施差异化管理。 5.1.2 避灾安置场所内救灾物资应实行封闭式管理，设立专门房间存放，专人负责。存放场所应避光、 通风良好，有防火、防盗、防潮、防鼠、防污染等措施。 5.1.3 储备物资应分类存放，码放整齐，留有通道，严禁接触酸、碱、油脂、氧化剂和有机溶剂等。 5.1.4 储备物资应确保质量合格，食品类物资在保质期内、无损坏变质。 5.1.5 储备物资应做到实物、标签、账目相符，定期盘库，及时补充。 5.1.6 储备物资的维护应按照 GB/T 24439 中的规定执行。 5.2 品种要求 5.2.1 生活类救灾物资 生活类救灾物资储备内容包括洗漱用品、餐具、床铺和其他

7、必要用品。各类避灾安置场所生活类救 灾物资储备构成见表 1， 应急生活包内容及质量要求见规范性附录 A,应急生活包外包装要求见规范性附 录 B。 表 1 生活类救灾物资储备构成 物资品种 场所类别 沿海易灾地区 交通不便易灾山区 其他地区 床铺 （行军床、折叠床） 毛毯 餐具 应急灯（手电） 帐篷 净水器 洗漱用品 防潮垫 应急生活包 a “”表示应具备该物资；“”表示可具备该物资。 5.2.2 食品类救灾物资 食品类救灾物资应储备饼干、方便面等方便食品和饮用水，宜增加储备大米、食用油等。 注： 避灾安置场所内有厨房等配套设施或有协议储备，保证在 2小时内供应食品类救灾物资，可不储备方便食品。

8、 5.3 数量要求 5.3.1 避灾安置场所内救灾物资储备的数量应根据规划安置人数确定。 5.3.2 避灾安置场所内生活类救灾物资储备的数量应符合以下要求： DB33/T 2158 2018 3 沿海易灾地区的避灾安置场所，应按照规划安置人数的 50%储备； 交通运输不便、易灾的山区 避灾安置场所，应按照规划安置人数的 40%储备； 其他避灾安置场所，应按照规划安置人数的 20%储备， 如与大型商超签订协议储备的，可不储 备生活类救灾物资。 5.3.3 食品类救灾物资储备量按每人每日所需数量计算。避灾安置场所内方便食品和饮用水储备的数 量应符合以下要求： 沿海易灾地区的避灾安置场所，应按照规划

9、安置人数每日所需数量的 30%储备； 交通运输不便、易灾的山区避灾安置场所，应按照规划 安置人数每日所需数量 的 40%储备； 其他避灾安置场所，应按照规划安置人数每日所需数量的 20%储备。 6 管理要求 6.1 物资购置 6.1.1 避灾安置场所内救 灾物资应通过县级救灾物资储备库调运、各级人民政府采购等方式进行购置。 6.1.2 避灾安置场所内救灾物资购置经费应由各级人民政府列入预算，专款专用。 6.2 物资发放 6.2.1 发放使用救灾物资时，应做到账目清楚，手续完备。台账内容要求具备使用时间、使用种类、 使用数量等内容。 注： 避灾安置场所内救灾物资使用台账需与避灾安置场所启用记录相

10、对应。 6.2.2 在确保质量的前提下，救灾物资的发放和使用，应做到用旧存新、用零存整，减少损耗和浪费，。 6.2.3 县民政局、避灾安置 场所管理单位应对救灾物资使用者进行技术指导。 6.2.4 爱护救灾物资，使用者不得出售、出租和抛弃救灾物 资。 6.3 物资补充 6.3.1 救灾物资每次使用后，需及时进行补充。 6.3.2 汛期（每年 4 月 10 月）使用后，应在 2 周内通过仓库调运、紧急采购等方式按储备要求补充 到位。 6.3.3 其余时间应在 3 个月内补充到位。 6.4 报废处置 6.4.1 因非人为因素致使破损严重不能继续使用或超过储备年限无法使用的救灾物资，避灾安置场所 管

11、理单位应及时向所属民政部门报告，经民政局、财政局审核批准后方可进行报废。 注： 对报废物资的可利用部分应充分利用。 6.4.2 避灾安置场所内储备救灾物资报废处置的残值收入，按照国库集 中收缴制度 ，全部上缴当地财 政。 注： 镇（街）、村（社区）自行出资购买的避灾物资 残值收入，由乡镇介入指导，并按照相应制度进行处理。 DB33/T 2158 2018 4 A A 附 录 A （规范性附录） 应急生活包物品 A.1 应急生活包物品清单 应急生活包所包含的物品清单及其质量要求见表 A.1。 表 A.1 应急生活包物品 序号 项目 数量 质量要求 1 空调被 1 条 详细参见表 A.2 2 枕芯

12、 1 个 详细参见表 A.3 3 冰丝席 1 条 详细参见表 A.4 4 全棉缎档毛巾 1 条 详细参见表 A.5，需绣花 5 T 恤 1 件 详细参见表 A.6，需印字 6 塑料拖鞋 1 双 优质 PVC 材料 7 牙刷 1 个 细丝软毛，单支密封包装 8 双层真空保温 杯 1 个 450ml ，材质： 304 不锈钢； 印字：印制直径 25mm 的 Logo 图案及文字 9 餐巾纸 1 包 原生木浆 10 硅胶折叠脸盆 1 个 材质：优质塑料 +硅胶 规格： 32.5cm*12cm*24.5cm（折叠前） 32.8cm*4.6cm（折叠后） 印字：印制直径 5cm 的 Logo 图案 11

13、 一次性内裤 2 条 纯棉布料：纱支 45s，克重 90g/平方米，全棉；加宽橡筋，双层 内裆， EO 气体灭菌单条独立包装 12 成人长款加厚雨衣 （非一次性） 1 件 材质： EVA 厚度： 0.1mm 印字：胸口印制直 径 80mm 的 Logo 图案。 13 洗漱袋 1 只 材质：尼龙；产品尺寸： 37.5x26cm；袋口有收口绳，内部分为 2 个独立空间。 14 包装袋 1 个 材质：防水牛津布 ; 规格： 45*35*10cm 工艺：安装拉链 颜色：根据客户要求 印字：在正面中间位置印制直径为 10cm 的 Logo 图案和日期，右 下印制“浙江省救灾协会 监制” A.2 应急生活

14、包内容物质量要求 DB33/T 2158 2018 5 A.2.1 应急生活包空调被的质量要求见表 A.2。 表 A.2 空调被质量要求 A.2.2 应急生活包枕芯的质量要求见表 A.3。 表 A.3 枕芯质量要求 A.2.3 应急生活包冰丝席的质量要求见表 A.4。 表 A.4 冰丝席质量要求 序号 项目 质量标准 1 规格（ cm） 150*200 2 面料 灰绿色印花水洗磨毛布； 100%聚酯纤维；克重： 100g/m2 3 填充物 羽丝绒， 100%聚酯纤维 4 重量（ g） 整重 950 5 甲醛（ mg/kg） 75 6 PH 值 4.0 8.5 7 可分解芳香胺 禁用 8 印字

15、安装规格为 6.6cm 33cm 的彩色 Logo 图案的脚标 9 包装要求 压缩真空包装 序号 项目 质量标准 1 规格（ cm） 30*50 2 面料 灰绿色印花水洗磨毛布； 100%聚酯纤维；克重： 100g/m2 3 填充物 羽丝绒， 100%聚酯纤维 4 重量（ g) 整重 250 5 甲醛（ mg/kg） 75 6 PH 值 4.0 8.5 7 可分解芳香胺 禁用 8 包装要求 与空调被一起压缩真空包装 序号 项目 质量标准 1 规格（ cm） 190*80 2 面层成分 经向： 100%聚酯纤维 纬向： 100%纤维素材料 3 底层成分 三明治（ 100%聚酯纤维） DB33/T

16、 2158 2018 6 表 A.4 冰丝席质量要求（ 续 ） A.2.4 应急生活包全棉缎档毛巾的质量要求见表 A.5。 表 A.5 全棉缎档毛巾质量要求 序号 项目 质量标准 1 规格（ cm） 32*32 2 纱支 21s 赛络纺 纯棉 3 纤维含量 % 100%全棉 4 重量（ g） 40 5 外观质量 符合 GB/T 22864 的规定 6 耐洗色拉度 3 7 耐磨擦色牢度 2 3 8 甲醛 （ mg/kg） 75 9 PH 值 4.0 8.5 10 可分解芳香胺 禁用 11 颜色 根据客户要求 12 绣花 绣直径 45mm 的彩色 Logo 图案；绣规格 17mm*170mm 的文

17、字 A.2.5 应急生活包 T 恤的质量要求见表 A.6。 表 A.6 T 恤质量要求 序号 项 目 质量标准 1 规格 XL 号（ 175） 2 纱支 32 支 3 纤维含量 % 莱卡面料， 65%棉 30%涤 5%氨纶 序号 项目 质量标准 4 甲醛（ mg/kg） 75 5 PH 值 4.0 8.5 6 可分解芳香胺 禁用 7 工艺指标 四面包边 8 印字 安装规格为 6.6cm 33cm 的彩色 Logo 图案的脚标 9 包装要求 真空包装 DB33/T 2158 2018 7 表 A.6 T 恤质量要求（ 续 ） 序号 项目 质量标准 4 面料克重（ g/m2) 200 6 耐洗色拉

18、度 3 7 耐磨擦色牢度 2 3 8 甲醛（ mg/kg） 75 9 PH 值 4.0 8.5 10 可分解芳香胺 禁用 11 颜色 根据客户要求 12 印字 胸口印制彩色直径 45mm 的 Logo 图案；左袖口印 100mm*6mm 的文字 ;右袖口印 60mm*6mm 的文字 DB33/T 2158 2018 8 B B 附 录 B （规范性附录） 应急生活包外包装要求 B.1 标志 B.1.1 外包装袋的上、下两面需标注产品名称、数量、重量、生产批号、生产日期、承制单位名称和 监制单位监制字样。其产品名称、承制方名称及监制单位为黑体字，其余为宋体字，字体大小适宜，布 局合理。标 注示例

19、见图 B.1 a)。 B.1.2 外包装端面需标注“救灾专用”、“注意防潮” 字样。字体为黑体字，字体大小适宜，布局 合理，标注示例见图 B.1 b)。 图 B.1 外包装标志 B.2 外包装 每 10个 应急生活包 一件，采用白色覆膜编织袋。 B.3 运输与贮存 B.3.1 运输与贮存中严禁露天存放，应防止雨淋、日晒、油污、重压。运输根据合同要求执行。 B.3.2 产品应贮存在通风干燥的库房内，并不得与化学药物同库混放。 B.3.3 包装件应码放在货架上，货架距地面高度不得低于 20cm。 B.4 LOGO图样 B.4.1 LOGO图样见图 B.2。 DB33/T 2158 2018 9 图 B.2 LOGO 图样 DB33/T 2158 2018 10 参 考 文 献 1 浙江省人 民政府办公厅关于印发 的通知（浙政办 2017 18号） 2 浙江省民政厅 浙江省建设厅关于印发 的通 知（浙民救 2007 216号） 3 浙江省民政厅 浙江省 财政厅 关于印发 的通知（ 浙民 救 2014 191号 ） 4 财政部关于印发 的通知（财税 2016 33号） _