DB32 T 2675-2019 公共就业创业培训机构服务规范.pdf
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1、ICS 03.180 A 12 备案号: DB32 江苏省 地方标准 DB32/T 2675 2019 代替 DB32/T 2675-2014 公共就业创业培训机构服务规范 Service specification for public vocational and entrepreneurial training institutions 2019-07-11 发布 2019-08-01 实施 江苏省市场监督管理局 发布 DB32/T 26752019 I 目 次 前 言 .II 1 范围 .1 2 规范性引用文件 .1 3 术语、定义和缩略语 .1 3.1 术语和定义 .1 3.2 缩略
2、语 .3 4 资质要求 .3 4.1 承担就业技能培训的机构 .3 4.2 承担创业培训的机构 .3 5 服务流程 .3 6 服务要求 .4 6.1 机构备案 .4 6.2 办班计划 .4 6.3 招生宣传 .4 6.4 报名登记 .4 6.5 开班准备 .4 6.6 实施教学 .5 6.7 考评结业 .6 6.8 补贴申请 .7 6.9 收集评价 .8 6.10 服务跟踪 .8 6.11 服务改进 .8 7 质量管理 .8 7.1 过程控制 .8 7.2 信息管理 .8 7.3 资金管理 .9 7.4 投诉回访 .9 附录 A (资料性附录) 培训机构开班申报材料格式 .10 附录 B (资
3、料性附录) 培训教学计划格式 .14 附录 C (资料性附录) 承担就业技能培训的机构申请补贴材料格式 .17 附录 D (资料性附录) 承担创业培训的机构申请补贴材料格式 .21 DB32/T 26752019 II 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009给出的规则起草。 本标准代替 DB32/T 2675-2014公共就业培训机构服务规范,与 DB32/T 2675-2014相比主要变 化如下: 修改了标准的中英文名称,名称中增加创业的有关内容,变更为公共就业创业培训机构服务 规范; 修 改了部分术语和定义; 修改了第 4章资质获取的内容并改标题为“资质要求”; 在第 6章服务要求
4、中调整了关于创业培训的有关技术内容,增加了收集评价、服务跟踪、服务 改进的服务内容; 在第 7章质量管理中删除了服务改进的内容,修改了部分技术指标要求。 本标准由江苏省人力资源和社会保障厅提出。 本标准起草单位:苏州市人力资源社会保障培训指导中心、苏州市劳动就业管理服务中心、苏州市 人力资源和社会保障局、江苏省质量和标准化研究院。 本标准主要起草人: 陈叙、缪郁静、杜丽君、何德开、于扬、刘翯崴、刘珏、许萌君、阮 舒曼。 DB32/T 26752019 1 公共就业创业培训机构服务规范 1 范围 本标准规定了公共就业创业培训机构服务的术语、定义和缩略语,资质要求、服务流程、服务要求 以及质量管理
5、。 本标准适用于公共就业创业培训机构提供相关培训服务,以及相关管理机构对公共就业创业培训机 构的管理。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 19038-2009 顾客满意测评模型和方法指南 GB/T 19039-2009 顾客满意测评通则 GB/T 26997-2011 非正规教育与培训的学习服务 术语 GB/T 28913-2012 成人教育培训服务术语 GB/T 29358-2012 非正规教育与培训的学习服务质量要求 职业培训 GB/T
6、 33527-2017 公共就业服务 总则 GB/T 33528-2017 公共就业服务 术语 3 术语、定义和缩略语 3.1 术语和定义 GB/T 26997-2011、 GB/T 28913-2012 和 GB/T 33528-2017界定的以及下列术语和定义适用于本 文 件。 3.1.1 就业创业培训 vocational and entrepreneurial training 为有就业、创业培训意愿和要求的城乡劳动者,获取或从事特定职业或岗位的工作能力而提供的学 习服务,包括就业技能培训和创业培训。 3.1.2 就业技能培训 vocational skill training 以提高
7、劳动者的职业素质和就业技能为目标的教育训练活动。 3.1.3 创业培训 entrepreneurial training DB32/T 26752019 2 面向具有创业意愿的人员和中小微型企业经营管理者进行的激发创业意识、培养创新精神、普及创 业知识 、提升创业能力的培训活动和指导服务。 3.1.4 SIYB 培训 start and improve your business training 创办和改善你的企业培训,是国际劳工组织开发和推广的一种创业培训课程,它包括 GYB、 SYB、 IYB、 EYB四个培训模块。 3.1.5 创业实训 practical training for e
8、ntrepreneurial 利用计算机模拟仿真技术、商业环境模拟等实践教育新技术,让学员在讲师的指导和帮助下,在虚 拟或现实商业环境中,进行企业创建和企业经营管理等创业活动演练的学习过程。 3.1.6 行动导向教学法 action-oriented teaching method 以职业活动为导向,以能力为本位(人的发展为本位)的全面教学法,由教师和学生共同决定要完 成的行为产品引导教学过程,过程中学员同时用脑、心、手进行学习。 注: 其教学技术主要包括项目教学、模拟、表演、案例研究、角色扮演等内容。 3.1.7 职业技能鉴定 occupation skill appraisal 按照国家规
9、定的职业标准,通过政府授权的考核鉴定机构,对 劳动者 从事某种职业所应掌握的技术 理论知识 和实际操作能力,进行客观公正、科学规范的评价与认证的活动。 3.1.8 公共就业创业培训机构 public vocational and entrepreneurial training institutions 承担政府提供资金补贴的就业创业培训项目,面向社会公开招生,向符合政策要求的培训对象提供 就业创业培训服务的单位。本标准中简称“培训机构”。 3.1.9 创业服务 service for entrepreneurship 为有创业意愿或已创业的劳动者提供创业机会和创业支持的工作过程。 注: 创业
10、服务包括政策咨询、信息服务、项目开发、项目推介、创业培训、创业实习、创业孵化、风险评估、开业 指导、融资服务、跟踪扶持等内容。 3.1.10 培训业务主管部门 competent department for vocational and entrepreneurial training 对培训机 构 (3.1.8)承 担的政府补贴就业创业培训项目 进行业务管理的部门,具体指为培训机构发 放 补贴资金的人力资源和社会保障部门。 DB32/T 26752019 3 3.1.11 培训台帐 training file records 实施培训过程中各主要环节相关的明细记录文件和文本。 3.2 缩略
11、语 SIYB:创办和改善你的企业( Start and improve your business) GYB: 产生你的企业想法( Generate your business idea) SYB:创办你的企业( Start your business) IYB: 改善你的企业( Improve your business) EYB: 扩大你的企业( Expand your business) 4 资质要求 4.1 承担就业技能培训的机构 承担就业技能培训的机构 通过资质审查或公开招投标的方式参与承担就业培训,应具备如下条件: a) 取得人力资源和社会保障部门或教育部门等政府部门的办学许可证或
12、办学资质; b) 具备相应职业(工种)培训的场所、设施设备、教师和管理人员; c) 具有依法缴纳社会保险的缴费记录; d) 机构内部管理规范,具有良好的社会信誉、规范的财务会计制度及培训项目实施方案、教材等 相关材料; e) 在近 3 年经营活动中没有违法违规记录、没有重大失信行为; f) 培训业务主管部门要求的其他条件。 4.2 承担创业培训的机构 承担创业培训的机构 通过资质审查或公开招投标的方式参与承担培训,应具备如下条件: a) 取得人力资源和社会保障部门或教育部门等政府部门的办学许可证或办学资质; b) 具备满足创业培训教学要求的标准化教室、有专职管理人员负责创业培训和创业服务的组织
13、工 作、具备 2 名及以上获得人力资源和社会保障部门认可的创业培训资质的教师; c) 有制定开展创业培训和创业服务的年度计划,以及市场宣传推广计划; d) 具有依法缴纳社会保险的缴费记录; e) 机构内部管理规范,具有良好的社会信誉、规范的财务会计制度及培训项目实施方案、教材等 相关材料; f) 在近 3 年经营活 动中没有违法违规记录、没有重大失信行为; g) 培训业务主管部门要求的其他条件。 5 服务流程 取得培训资质的培训机构其服务流程由如下部分组成: a) 机构备案; b) 办班计划; c) 招生宣传; DB32/T 26752019 4 d) 报名登记; e) 开班准备; f) 实施
14、教学; g) 考评结业; h) 补贴申领; i) 收集评价; j) 服务跟踪; k) 服务改进。 6 服务要求 6.1 机构备案 培训机构应在培训业务主管部门备案,对双方的职责、权利和义务以及违约处罚等做明确规定。 6.2 办班计划 培训机构可根据当年公布的紧缺工种和本地区的招生计划,结合本机构承担的专业内容和实际情况 制订办班计划。 6.3 招生宣传 6.3.1 培训机构可根据 本机构的办班计划制订招生简章和宣传材料进行招生宣传 。 6.3.2 培训机构可利用自身资源,通过电视、广播、报刊、网络等媒体进行多渠道宣传,也可深入街 道、社区和人力资源市场进行宣传。 6.3.3 创业培训机构可按工
15、作计划与大中专(技)院校合作,开展校内系列宣传活动,形式可根据各 校情况而定。 6.3.4 招生形式和宣传内容应按照要求报培训业务主管部门备案。 6.4 报名登记 6.4.1 培训机构应设立报名处接受报名,也可采用网络报名途径。 6.4.2 培训机构应及时对报名对象宣传培训的政策,并审查报名对象的资质是否符合要求,对审查合 格的应进行登记;对不符合要求的应及时告知对方, 并做好沟通和处理。 6.4.3 培训机构应将审查合格的报名对象的相关信息报送培训业务主管部门审核确定。 6.4.4 需要学员自行缴纳部分或全部培训费用的培训项目,培训机构收取费用后应开具票据,并将培 训费用登记入账。 6.4.
16、5 根据文件要求 符合减免培训费的人员 ,培训机构应将相关信息报送培训业务主管部门审核确定。 6.5 开班准备 6.5.1 培训场所 6.5.1.1 培训机构应具备与其培训规模、培训形式、培训目标与内容相适应的服务保障条件。 DB32/T 26752019 5 6.5.1.2 培训教室、实训场地设施与培训教学内容、规模相适应,配备能满足教学需求的相应教学设 施 、场所。 6.5.1.3 培训场所应符合安全、消防、卫生的有关规定,相关 器材应定期维护保养,有相应的管理办 法。 6.5.1.4 培训机构应在培训场所或网络渠道公示本机构的资质证书、标牌、培训安排等重要的信息。 6.5.2 教师队伍
17、6.5.2.1 培训机构应合理配置师资,根据培训性质、教学形式和内容的特点确定合理的师生比例和恰 当的专兼职教师比例。 6.5.2.2 培训机构选用的教师应具备 相关专业教育教学的工作背景、理论功底厚实、实践经验丰富 , 符 合从事相关教育教学工作的身体条件 。 6.5.2.3 就业技能培训理论授课教师应具备相近专业大专及以上文化程度或相近专业中级及以上职称 , 实训操作的教师应具备相近专业中级及以上职称或相应工种、相应等级以上资格证书。 6.5.2.4 教师中途请假或需更换教师的,培训机构应向培训业务主管部门报备。 6.5.2.5 创业培训教学实行师资 备案 制度,由 培训业务主管部门 建立
18、创业培训师资库, 进行选聘管理 。 6.5.2.6 创业培训的教师应持有人力资源和社会保障部门颁发的创业培训( SIYB)师资培训合格证书、 创业培训讲师证书或江苏省创业培训讲师培训合格证 。 6.5.3 材料申报 6.5.3.1 培训机构应根据培训业务主管部门要求在开班前至少提前 3 个工作日 ,将如下材料(格式可参 照附录 A 和附录 B) 报 培训业务 主管部门备案 后开班: 就业技能培训学员报名登记表(或创业培训学员申请表); 培训学员登记 花名册(按培训类别分开造册); 就业技能培训教学计划; 就业技能培训班师资情况表(就业技能培训新专业开班需交); 培训业务主管部门要求提交的其他材
19、料。 6.5.3.2 培训机构按照 6.5.3.1 的 要求提交的材料不应随意变更,如有特殊情况确需变更的,应重新 上报并明示变更事项和变更理由。 6.5.4 开班通知 培训机构开班前应告知学员上课地点和时间、分班情况等培训信息 ,并确认其是否到课,做好记录。 6.6 实施教学 6.6.1 基本要求 6.6.1.1 培训机构应按照招生简章和教学计划上的安排,开展培训教学活动、保证教学质量。 6.6.1.2 培训机构应在开班报到之日核对培训学员 信息,发放培训课程表和培训资料,办理报到手续。 6.6.1.3 培训机构应按备案时规定的教材组织教学。 6.6.1.4 培训机构应保障培训学员在培训中的
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