【学历类职业资格】西方行政学说史自考题-4-1及答案解析.doc

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1、西方行政学说史自考题-4-1 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.一批新政策的出台，虽然解决了一些问题，却往往带来了更多的新问题。凯登称之为( ) A连锁效应 B波纹效应 C同步效应 D马太效应（分数：1.00）A.B.C.D.2.19 世纪末期，美国国会通过的“彭德尔顿法”法案对原有的政党分赃制进行改革，实行了( ) A“考试制”的文官制度 B“职能制”的文官制度 C“功绩制”的文官制度 D“终身制”的文官制度（分数：1.00）A.B.C.D.3.巴纳德认为专业化是复合性正式组织的特征之一，专业化的首要方面是( ) A计划

2、 B协调 C指导 D目标（分数：1.00）A.B.C.D.4.被视为福莱特的成名作的其第三本著作为( )A创造性的经验 B管理的风险C组织因素论 D结构与平衡（分数：1.00）A.B.C.D.5.西蒙把在一特定环境中将特定的价值最大化的正确行为，称为( ) A客观理性 B主观理性 C个人理性 D组织理性（分数：1.00）A.B.C.D.6.卡斯特认为，在有计划的变革中应当着手从三个方面着手，这三个方面不包括( ) A问题领域 B组织改进战略 C技术教育 D寻找焦点（分数：1.00）A.B.C.D.7.里格斯选择哪个国家作为其衍射社会概念的代表( )A英国 B日本C美国 D德国（分数：1.00）

3、A.B.C.D.8.梅奥进行第一次实证研究是在( ) A费城发电厂 B费城纺织厂 C费城水利厂 D费城农具厂（分数：1.00）A.B.C.D.9.诺思认为，制度变迁可以在三个层面上进行，这三个层面不包括( ) A国际 B政府(国家) C集团 D个人（分数：1.00）A.B.C.D.10.麦格雷戈强调要使领导和被领导者能够相互信任，作为两者间桥梁的是( ) A政府管理人员 B上级主管者 C被领导的家属 D主管人员（分数：1.00）A.B.C.D.11.福莱特认为领导应有三大功能，即协调、决定目标以及( ) A预测 B计划 C组织 D管理（分数：1.00）A.B.C.D.12.法约尔提出的处理个人

4、利益与整体利益的成功办法不包括( ) A领导人的坚定性和好的榜样 B高成本低工资 C尽可能签订公平的协定 D认真的监督（分数：1.00）A.B.C.D.13.西蒙认为，动机的结果是( ) A事实 B目标 C行为 D利益（分数：1.00）A.B.C.D.14.在古立克的“八字方针”所揭示的七项功能中，最后一项是( ) A计划 B预算 C指导 D人员配备（分数：1.00）A.B.C.D.15.不属于麦格雷戈倡导的管理阶层主导思想的是( ) A维持障碍 B发挥潜力 C鼓励成长 D提供指导（分数：1.00）A.B.C.D.16.梅奥进行直接观察的最后历程是研究缺勤和流动率，进行此项研究是在二战期间的

5、( ) A南加州飞机制造业 B芝加哥的霍桑公司 C费城纺织厂 D华盛顿电力业（分数：1.00）A.B.C.D.17.在泰罗看来，工业改善运动具有( ) A第一等的重要性 B第二等的重要性 C可有可无的重要性 D不确定的重要性（分数：1.00）A.B.C.D.18.1968 年沃尔多出面组织了公共行政学青年会议，导致了( )A新古典行政学运动的开端 B新公共行政学运动的开端C新公共选择学运动的开端 D新经济学运动的开端（分数：1.00）A.B.C.D.19.在福莱特看来，既是群体过程的逻辑延伸，又是社会生活的最高表现的是( )A社会生活 B国家C政府 D民主（分数：1.00）A.B.C.D.20

6、.在巴纳德看来，一种克服由物理环境或人的生物特征所强加的一些限制的手段为( ) A竞争 B协作 C限制 D整合（分数：1.00）A.B.C.D.21.法约尔认为，小型工业企业的领导人的主要能力是( )A技术能力 B管理能力C商业能力 D财务能力（分数：1.00）A.B.C.D.22.在棱柱社会，如果变革的压力主要来自于国内。它就可以被称为( ) A“外生性”变革 B“内生性”变革 C“共生性”变革 D“抑制性”变革（分数：1.00）A.B.C.D.23.卡斯特大体区分两种不同的组织，以及与之相适应的两种结构模式，一种是适应性有机模式，一种是( ) A稳定的机械模式 B变化的机械模式 C稳定的弹

7、性模式 D变化的弹性模式（分数：1.00）A.B.C.D.24.里格斯的模型焦点在于( ) A衍射模型 B融合模型 C棱柱模型 D原始模型（分数：1.00）A.B.C.D.25.韦伯指出，世袭的统治者很大程度依赖于他的臣民的( )A理性 B道德C信仰 D善意（分数：1.00）A.B.C.D.26.按照古立克的看法，政府必须采取行动的首要原因是( )A政府机构的膨胀 B政府职能的发展C市场的失灵 D管理理论的发展（分数：1.00）A.B.C.D.27.泰罗指出构成科学管理结构上两个最重要的因素为( ) A分工和激励 B分工和任务 C奖金和激励 D任务和奖金（分数：1.00）A.B.C.D.28.

8、威尔逊在其著作中采取了比较研究法，对西方比较行政学的发展具有深远的影响的是( )A民族 B国家C国会政府：美国政治研究 D新自由（分数：1.00）A.B.C.D.29.构成泰罗科学管理的核心的三个部分不包括( )A时间-动作研究 B官僚等级制度C工资刺激制度 D职能性组织（分数：1.00）A.B.C.D.30.泰罗指出，构成科学管理结构上的两个最重要因素是任务和( ) A态度 B奖金 C效力 D资历（分数：1.00）A.B.C.D.二、填空题(总题数：10，分数：10.00)31.综合依赖于渗透和 1 两个重要因素。（分数：1.00）填空项 1:_32.林德布洛姆以对 1 过程的渐进理论分析著

9、称于世。（分数：1.00）填空项 1:_33.梅奥认为，促成社会解体的科技的进步在 1 中表现得最明显。（分数：1.00）填空项 1:_34.巴纳德将非正式组织描述为暂时、无结构形式和 1 的集合体。（分数：1.00）填空项 1:_35.按照福莱特的意见，要了解社会就得研究能导致团结的 1 的变动。（分数：1.00）填空项 1:_36.在巴纳德看来，非正式组织会产生两种重要的后果：它使人们形成一定的态度、理解、风格、习惯习俗；为 1 的产生创造条件。（分数：1.00）填空项 1:_37.在韦伯看来，传统型统治的经济需要主要依靠 1 的方式来满足。（分数：1.00）填空项 1:_38.巴纳德在其

10、著作出版后把自己的主要贡献归结为“动态性”概念和 1。（分数：1.00）填空项 1:_39.凯登指出，随着新时代的来临，一个成功的公共行政人员应该掌握并不断完善三个方面的技能，即战略性的思考技能、催化性的领导技能和 1。（分数：1.00）填空项 1:_40.一旦进行基本的时间一动作研究，在训练其他工人方面就使用包括有关程序的 1。（分数：1.00）填空项 1:_三、名词解释题(总题数：5，分数：15.00)41.“共生性”变革(里格斯所作的定义)（分数：3.00）_42.“互相渗透定律”（分数：3.00）_43.个人魅力（分数：3.00）_44.“无关心区”（分数：3.00）_45.政府失败（

11、分数：3.00）_四、简答题(总题数：5，分数：25.00)46.法约尔将企业组织的全部活动分为哪六种？（分数：5.00）_47.在法约尔看来“管理”职能分为哪五种？（分数：5.00）_48.卡斯特认为，在解决价值问题时应该从哪五个层次来考虑？（分数：5.00）_49.在法约尔看来“管理”职能分为哪五种？（分数：5.00）_50.简述分支方法的主要特征。（分数：5.00）_五、论述题(总题数：2，分数：20.00)51.试述泰罗科学管理思想的贡献和局限。（分数：10.00）_52.试述泰罗科学管理思想的贡献和局限。（分数：10.00）_西方行政学说史自考题-4-1 答案解析(总分：100.00

12、，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：30，分数：30.00)1.一批新政策的出台，虽然解决了一些问题，却往往带来了更多的新问题。凯登称之为( ) A连锁效应 B波纹效应 C同步效应 D马太效应（分数：1.00）A.B. C.D.解析：2.19 世纪末期，美国国会通过的“彭德尔顿法”法案对原有的政党分赃制进行改革，实行了( ) A“考试制”的文官制度 B“职能制”的文官制度 C“功绩制”的文官制度 D“终身制”的文官制度（分数：1.00）A.B.C. D.解析：3.巴纳德认为专业化是复合性正式组织的特征之一，专业化的首要方面是( ) A计划 B协调 C指导 D目标（分数：1.00）A

13、.B.C.D. 解析：4.被视为福莱特的成名作的其第三本著作为( )A创造性的经验 B管理的风险C组织因素论 D结构与平衡（分数：1.00）A. B.C.D.解析：5.西蒙把在一特定环境中将特定的价值最大化的正确行为，称为( ) A客观理性 B主观理性 C个人理性 D组织理性（分数：1.00）A. B.C.D.解析：6.卡斯特认为，在有计划的变革中应当着手从三个方面着手，这三个方面不包括( ) A问题领域 B组织改进战略 C技术教育 D寻找焦点（分数：1.00）A.B.C. D.解析：7.里格斯选择哪个国家作为其衍射社会概念的代表( )A英国 B日本C美国 D德国（分数：1.00）A.B.C.

14、 D.解析：解析 里格斯选择美国，作为他那衍射社会概念的代表。8.梅奥进行第一次实证研究是在( ) A费城发电厂 B费城纺织厂 C费城水利厂 D费城农具厂（分数：1.00）A.B. C.D.解析：9.诺思认为，制度变迁可以在三个层面上进行，这三个层面不包括( ) A国际 B政府(国家) C集团 D个人（分数：1.00）A. B.C.D.解析：10.麦格雷戈强调要使领导和被领导者能够相互信任，作为两者间桥梁的是( ) A政府管理人员 B上级主管者 C被领导的家属 D主管人员（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：11.福莱特认为领导应有三大功能，即协调、决定目标以及( ) A预测 B计划 C组

15、织 D管理（分数：1.00）A. B.C.D.解析：12.法约尔提出的处理个人利益与整体利益的成功办法不包括( ) A领导人的坚定性和好的榜样 B高成本低工资 C尽可能签订公平的协定 D认真的监督（分数：1.00）A.B. C.D.解析：13.西蒙认为，动机的结果是( ) A事实 B目标 C行为 D利益（分数：1.00）A.B. C.D.解析：14.在古立克的“八字方针”所揭示的七项功能中，最后一项是( ) A计划 B预算 C指导 D人员配备（分数：1.00）A.B. C.D.解析：15.不属于麦格雷戈倡导的管理阶层主导思想的是( ) A维持障碍 B发挥潜力 C鼓励成长 D提供指导（分数：1.

16、00）A. B.C.D.解析：16.梅奥进行直接观察的最后历程是研究缺勤和流动率，进行此项研究是在二战期间的 ( ) A南加州飞机制造业 B芝加哥的霍桑公司 C费城纺织厂 D华盛顿电力业（分数：1.00）A. B.C.D.解析：17.在泰罗看来，工业改善运动具有( ) A第一等的重要性 B第二等的重要性 C可有可无的重要性 D不确定的重要性（分数：1.00）A.B. C.D.解析：18.1968 年沃尔多出面组织了公共行政学青年会议，导致了( )A新古典行政学运动的开端 B新公共行政学运动的开端C新公共选择学运动的开端 D新经济学运动的开端（分数：1.00）A.B. C.D.解析：19.在福莱

17、特看来，既是群体过程的逻辑延伸，又是社会生活的最高表现的是( )A社会生活 B国家C政府 D民主（分数：1.00）A.B. C.D.解析：20.在巴纳德看来，一种克服由物理环境或人的生物特征所强加的一些限制的手段为( ) A竞争 B协作 C限制 D整合（分数：1.00）A.B. C.D.解析：21.法约尔认为，小型工业企业的领导人的主要能力是( )A技术能力 B管理能力C商业能力 D财务能力（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 法约尔认为大型企业领导人最重要的能力是管理能力，小型工业企业领导人的主要能力是技术能力。22.在棱柱社会，如果变革的压力主要来自于国内。它就可以被称为( )

18、A“外生性”变革 B“内生性”变革 C“共生性”变革 D“抑制性”变革（分数：1.00）A.B. C.D.解析：23.卡斯特大体区分两种不同的组织，以及与之相适应的两种结构模式，一种是适应性有机模式，一种是( ) A稳定的机械模式 B变化的机械模式 C稳定的弹性模式 D变化的弹性模式（分数：1.00）A. B.C.D.解析：24.里格斯的模型焦点在于( ) A衍射模型 B融合模型 C棱柱模型 D原始模型（分数：1.00）A.B.C. D.解析：25.韦伯指出，世袭的统治者很大程度依赖于他的臣民的( )A理性 B道德C信仰 D善意（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：26.按照古立克的看法，

19、政府必须采取行动的首要原因是( )A政府机构的膨胀 B政府职能的发展C市场的失灵 D管理理论的发展（分数：1.00）A.B.C. D.解析：27.泰罗指出构成科学管理结构上两个最重要的因素为( ) A分工和激励 B分工和任务 C奖金和激励 D任务和奖金（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：28.威尔逊在其著作中采取了比较研究法，对西方比较行政学的发展具有深远的影响的是( )A民族 B国家C国会政府：美国政治研究 D新自由（分数：1.00）A.B. C.D.解析：29.构成泰罗科学管理的核心的三个部分不包括( )A时间-动作研究 B官僚等级制度C工资刺激制度 D职能性组织（分数：1.00）A

20、.B. C.D.解析：30.泰罗指出，构成科学管理结构上的两个最重要因素是任务和( ) A态度 B奖金 C效力 D资历（分数：1.00）A.B. C.D.解析：二、填空题(总题数：10，分数：10.00)31.综合依赖于渗透和 1 两个重要因素。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：控制）解析：32.林德布洛姆以对 1 过程的渐进理论分析著称于世。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：公共决策）解析：33.梅奥认为，促成社会解体的科技的进步在 1 中表现得最明显。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：工业）解析：34.巴纳德将非正式组织描述为暂时、无结构形式和 1 的集

21、合体。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：密度经常变化）解析：35.按照福莱特的意见，要了解社会就得研究能导致团结的 1 的变动。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：群体关系）解析：36.在巴纳德看来，非正式组织会产生两种重要的后果：它使人们形成一定的态度、理解、风格、习惯习俗；为 1 的产生创造条件。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：正式的组织）解析：37.在韦伯看来，传统型统治的经济需要主要依靠 1 的方式来满足。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：实物捐赋和徭役）解析：38.巴纳德在其著作出版后把自己的主要贡献归结为“动态性”概念和 1。（分数：

22、1.00）填空项 1:_ （正确答案：“结构性”慨念）解析：39.凯登指出，随着新时代的来临，一个成功的公共行政人员应该掌握并不断完善三个方面的技能，即战略性的思考技能、催化性的领导技能和 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：多文化的学习技能）解析：40.一旦进行基本的时间一动作研究，在训练其他工人方面就使用包括有关程序的 1。（分数：1.00）填空项 1:_ （正确答案：指示卡）解析：三、名词解释题(总题数：5，分数：15.00)41.“共生性”变革(里格斯所作的定义)（分数：3.00）_正确答案：(里格斯认为，一般地讲，在棱柱社会，变革的压力来自于国内外两个方面，假如这种变革

23、是同时来自国外和国内的压力的结果，它就可以被称为“共生性”变革。)解析：42.“互相渗透定律”（分数：3.00）_正确答案：(福莱特提出的所谓“互相渗透定律”，意即人与人之间的交往接触会造成分歧的综合，从而使他们之间的结合出现新的形式，这时群体的成员实际上就成为彼此互相影响的调整力。换句话说，这个互相渗透和综合分歧的过程将生出一个新的“整体”，一个已经脱胎换骨、与其组织部分完全不同的整体。)解析：43.个人魅力（分数：3.00）_正确答案：(个人魅力即“卡里斯马”，在这里它用来表示统治者的人格特征：“他被认为天分过人，具有超自然的或超人的，或者特别非凡的、任何其他人无法企及的力量或素质，或者被

24、视为神灵差遣的，或者被视为楷模，因此也被视为领袖”。)解析：44.“无关心区”（分数：3.00）_正确答案：(下属对组织命令的反应如果是不考虑命令的好处就接受，这种反应即巴纳德称之的“无关心区”，它对组织尤其重要。这一区域包括不考虑好处而接受，构成了一个命令自动得到执行的区域，即下属在这种状况下并不停下来检查一下命令是否满足表明有效行使权威的条件。相反，落入该区域的命令包括了个人与组织有默契的行动，会得到毫不犹豫地执行。)解析：45.政府失败（分数：3.00）_正确答案：(政府失败是指个人对公共物品的需求在现代代议制民主政治中得不到很好满足，公共部门在提供公共物品时趋向于浪费和滥用资源，致使公

25、共支出规模过大或者效率降低、预算上出现偏差、政府的活动并不总像应该的那样或像理论上所说能够做到的那样“有效”。)解析：四、简答题(总题数：5，分数：25.00)46.法约尔将企业组织的全部活动分为哪六种？（分数：5.00）_正确答案：(1)技术职能；(2)商业职能；(3)财务职能；(4)安全职能；(5)会计职能；(6)管理职能。)解析：47.在法约尔看来“管理”职能分为哪五种？（分数：5.00）_正确答案：(1)计划；(2)组织；(3)指挥；(4)协调；(5)控制。)解析：48.卡斯特认为，在解决价值问题时应该从哪五个层次来考虑？（分数：5.00）_正确答案：(1)个人价值观；(2)群体价值观

26、；(3)组织价值观；(4)工作环境各要素的价值观；(5)文化价值观。)解析：49.在法约尔看来“管理”职能分为哪五种？（分数：5.00）_正确答案：(1)计划；(2)组织；(3)指挥；(4)协调；(5)控制。)解析：50.简述分支方法的主要特征。（分数：5.00）_正确答案：(1)价值目标的选择和对必要行动的经验分析两者不是截然不同的，而是密切相关的。(2)既然手段和目的不能分开，那么手段目的分析法就是不恰当的，或是有限的。(3)检验最佳政策的典型方法是，政策分析家是直接对某一项政策取得一致意见的，但他们并不认为这是达到某种一致目标的最恰当手段。(4)分析的有限性。包括会忽略一些可能发生的重大

27、后果，一些可能采取的重要备用方案，以及一，些受影响的价值因素。(5)进行比较，从而减少对理论的依赖。)解析：五、论述题(总题数：2，分数：20.00)51.试述泰罗科学管理思想的贡献和局限。（分数：10.00）_正确答案：(贡献：表现在他传播了一种不仅仅局限于企业管理的理念：效率、科学管理、管理职能专业化，劳资双方的合作等。 (2)局限：泰罗的科学管理建立在经济人的人性假设上，这显然是小完整的；泰罗的科学管理只考虑组织内的因素，因而忽略了外在因素对组织的影响；泰罗的科学管理注重对效率标准的追求，忽略了为社会服务的道德观念；泰罗的科学管理本身有些内容的“科学性”也是有问题的。 此外，泰罗主张劳资

28、双方的合作，但是他不能从阶级利益的角度去分析劳资双方产生冲突的根源，这也限制了他对某些问题的准确理解。 具体论述。)解析：52.试述泰罗科学管理思想的贡献和局限。（分数：10.00）_正确答案：(贡献：表现在他传播了一种不仅仅局限于企业管理的理念：效率、科学管理、管理职能专业化，劳资双方的合作等。局限：(1)泰罗的科学管理建立在经济人的人性假设上，这显然是不完整的。(2)泰罗的科学管理只考虑组织内的因素，因而忽略了外在因素对组织的影响。(3)泰罗的科学管理注重对效率标准的追求，忽略了为社会服务的道德观念。(4)泰罗的科学管理本身有些内容的“科学性”也是有问题的。此外，泰罗主张劳资双方的合作，但是他不能从阶级利益的角度去分析劳资双方产生冲突的根源，这也限制了他对某些问题的准确理解。)解析：