【学历类职业资格】行政组织理论-行政组织体制(三)及答案解析.doc

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1、行政组织理论-行政组织体制(三)及答案解析(总分：51.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：32，分数：16.00)1.管理业务具有综合性，管理对象跨部门、跨行业的机关是_ A.决策机关 B.专门性管理机关 C.执行机关 D.综合性管理机关（分数：0.50）A.B.C.D.2.在行政活动中作出决定、制定规划、发布命令的机关是_ A.决策机关 B.执行机关 C.信息机关 D.监察机关（分数：0.50）A.B.C.D.3.实行分权制较为典型的国家是_ A.法国 B.美国 C.中国 D.日本（分数：0.50）A.B.C.D.4.行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组

2、织体制是_ A.委员会制 B.首长制 C.集权制 D.混合制（分数：0.50）A.B.C.D.5.上级政府根据工作需要，在其所辖区内设立的代表机关为_ A分支机关 B派出机关 C地方行政机关 D监察机关（分数：0.50）A.B.C.D.6.我国是单一制国家，又是实行中央集权制的国家，各级政府中各个行政部门均实行_ A.完整制 B.分离制 C.混合制 D.均权制（分数：0.50）A.B.C.D.7.采用完整制的典型国家是_ A.法国 B.美国 C.南斯拉夫 D.瑞典（分数：0.50）A.B.C.D.8.统率机关的代表是_ A.咨询人员 B.行政首长 C.参谋人员 D.执行人员（分数：0.50）A

3、.B.C.D.9.在行政首长直接领导下的服务机关是_ A.决策机关 B.辅助机关 C.信息机关 D.业务机关（分数：0.50）A.B.C.D.10.新公共管理倾向于在行政组织中实施_ A.首长制 B.委员会制 C.混合制 D.均权制（分数：0.50）A.B.C.D.11.辅助机关的服务对象是_ A.行政机关自身 B.社会民众 C.国际组织 D.他国公民（分数：0.50）A.B.C.D.12.我国的地区行政公署是省政府的_ A.派出机关 B.分支机关 C.合署办公机关 D.临时机关（分数：0.50）A.B.C.D.13.1982年以前，法国省长的任命取决于_ A.总统 B.国民议会 C.省议会

4、D.总理（分数：0.50）A.B.C.D.14.委员会制是指行政组织的法定最高决策权由两个以上人员组成的集体或委员会所执掌的一种行政组织体制，又称_ A.首长制 B.混合制 C.合议制 D.集中制（分数：0.50）A.B.C.D.15.我国的中央行政机关是_ A.党中央 B.全国人民代表大会 C.全国政协 D.国务院（分数：0.50）A.B.C.D.16.美国总统制是典型的_ A.集权制 B.分权制 C.首长制 D.混合制（分数：0.50）A.B.C.D.17.美国联邦政府的部长提名权决定于_ A.选民 B.众议院 C.参议院 D.总统（分数：0.50）A.B.C.D.18.我国不设区的市政府

5、下的街道办事处是_ A.派出机关 B.分支机关 C.临时机关 D.辅助机关（分数：0.50）A.B.C.D.19.地方政府对辖区内事务有自主权，中央一般不加干涉的行政体制是_ A.集权制 B.分权制 C.完整制 D.分离制（分数：0.50）A.B.C.D.20.认为“执行与指挥的事务应采取首长制，制定政策法令宜采用委员会制”的人是_ A.法约尔 B.怀特 C.韦伯 D.西蒙（分数：0.50）A.B.C.D.21.顾问、讨论、立法、决策、调节等性质的事务，宜采用_ A.首长制 B.委员会制 C.集权制 D.完整制（分数：0.50）A.B.C.D.22.铁道部分设于全国的铁路局是铁道部的_ A.派

6、出机关 B.分支机关 C.合署办公机关 D.临时机关（分数：0.50）A.B.C.D.23.避免专业机构设置过多过大的核心是_ A.将专业相近的业务合并到一个部门 B.以宏观管理为主 C.实现职能转变 D.专业对象分工不宜过细（分数：0.50）A.B.C.D.24.市经理制产生于_ A.英国 B.德国 C.法国 D.美国（分数：0.50）A.B.C.D.25.下列属于临时机关的是_ A县水利局 B县教育局 C县防汛指挥部 D县税务局（分数：0.50）A.B.C.D.26.对国家行政机关任命的国有企业、事业单位领导干部进行监督、检查的机关是_ A.监察部(局) B.工商行政管理局 C.技术监督局

7、 D.审计署（分数：0.50）A.B.C.D.27.行政机关体系的统率是_ A.决策机关 B.协调机关 C.咨询机关 D.智囊机关（分数：0.50）A.B.C.D.28.“政治里头的自由太过，便成了无政府，束缚太过，便成了专制。”这句话出自_ A.恩格斯 B.列宁 C.孙中山 D.毛泽东（分数：0.50）A.B.C.D.29.认为“天下之事，虑之贵详，行之贵力，谋在于众，断在于独”的人是_ A.孔子 B.墨子 C.海瑞 D.张居正（分数：0.50）A.B.C.D.30.统率机关与被统率机关的划分依据是_ A.行政职权 B.业务性质 C.行政程序 D.行政层次（分数：0.50）A.B.C.D.3

8、1.行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的_ A.法制化 B.权力分配关系 C.纵向结构 D.横向结构（分数：0.50）A.B.C.D.32.以行政职权大小分类，各级行政机关的指挥与决策中心是_ A.决策机关 B.综合性管理机关 C.统率机关 D.中央行政机关（分数：0.50）A.B.C.D.二、B多项选择题/B(总题数：11，分数：5.50)33.根据同一层级各部门所隶属领导的不同，行政组织体制可划分为_ A.完整制 B.集权制 C.分离制 D.分权制 E.混合制（分数：0.50）A.B.C.D.E.34.完整制的缺点有_ A.权力过分集中于地方政府，易形成一级行政首长的个人专权 B.易形成地

9、方本位主义 C.易导致多头指挥、政令冲突 D.不利于中央对全国的宏观调控 E.不利于上级方针政策的贯彻落实（分数：0.50）A.B.C.D.E.35.在美国，根据城市政府行政首长的产生及职权不同，行政组织体制可分为_ A.首长制 B.分权制 C.混合制 D.市经理制 E.名誉市长制（分数：0.50）A.B.C.D.E.36.以下属于业务机关的部门有_ A.公安部 B.卫生部 C.农业部 D.外交部 E.财政部（分数：0.50）A.B.C.D.E.37.首长制的优点有_ A.事权集中 B.指挥统一 C.行动迅速 D.责任明确 E.易于保密（分数：0.50）A.B.C.D.E.38.分离制的优点有

10、_ A.领导权力分散，防止独裁专断 B.二元化领导，利于贯彻上级政策 C.二元化领导，利于下级因地制宜实施 D.避免单位间工作重复 E.部门间相互协调配合（分数：0.50）A.B.C.D.E.39.根据行政组织中掌握最高决策权的人数多寡，行政组织体制可分为_ A.首长制 B.集权制 C.混合制 D.委员会制 E.名誉市长制（分数：0.50）A.B.C.D.E.40.信息机关的主要职责有_ A.信息收集 B.信息加工 C.信息储存 D.信息传递 E.信息使用（分数：0.50）A.B.C.D.E.41.美国名誉市长制的优点有_ A.责权集中 B.机构精简 C.避免行政与立法的冲突 D.易于协调 E

11、.强化首长之政令（分数：0.50）A.B.C.D.E.42.下列行政机关中，属于统率机关的有_ A.国务院 B.国家发展和改革委员会 C.教育部 D.科学技术部 E.地方各级人民政府（分数：0.50）A.B.C.D.E.43.下列组织中属于综合性管理机关的有_ A.劳动和社会保障部 B.国家发展和改革委员会 C.教育部考试中心 D.外事办公室 E.物价局（分数：0.50）A.B.C.D.E.三、B辨析题/B(总题数：8，分数：16.00)44.在当今市场经济条件下，高级地方政府主要适宜采用分离制。（分数：2.00）_45.美国属于典型的分权制国家，各州州政府在自己的职权范围内可独立行使职权，不

12、受联邦政府的任何干预。州政府以下的地方政府仅对其直接上级政府负责。（分数：2.00）_46.在委员会制中，行政组织中重大问题的决策权由委员会集体讨论行使，具体问题的决策权由行政首长个人行使。（分数：2.00）_47.行政组织可以分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关与监察机关。（分数：2.00）_48.我国行政组织体制基本上属于分离制。（分数：2.00）_49.我国对地方公安部门的领导实行分离制。（分数：2.00）_50.行政组织权力分配关系是行政组织结构的载体和条件。（分数：2.00）_51.行政组织体制类型之一分离制，实行二元领导的组织体制。（分数：2.00）_四、B简答题/B(总题数

13、：3，分数：6.00)52.简述分权制的优缺点。（分数：2.00）_53.简述统率机关的职责。（分数：2.00）_54.简述咨询机关的主要任务。（分数：2.00）_五、B案例分析题/B(总题数：1，分数：7.50)55.B 省长还了“汴梁西瓜”一个清白/B某省信宁市产“汴梁西瓜”享誉中外，主要销售香港。但在 2006年 7月下旬因某地不良瓜贩往西瓜内注红药水，使“汴粱西瓜”销售香港受阻，香港公司要求某省信宁市政府权威部门出个质检证明，西瓜就能重进香港市场销售。信宁市西瓜销售商前往该市质检局，该局工作人员拒绝质检。销售商又找有化验能力的农保站、防疫站帮忙，在这两个单位，也同样遭拒检。直至 8月

14、1日该省省长从报纸上知道此情后，立即指示质检部门质检，还“汴梁西瓜”一个清白。在省长介入后，解决机制高速运转起来，质检部门不吃饭不休息地化验、质检，许诺以后随来随检，免费，市政府也速开新闻发布会前后两重天。群众发出感叹：“省长好哇，可惜就是太少了，要是咱市有个省长，咱区也有个那问题十天前就解决了。十天，少受多少损失?”联系行政组织体制关于集权制优缺点的内容，回答下列问题：(1)省长为什么能很快解决问题?(2)信宁市质检部门为何在省长介入前后在西瓜质检问题上会有截然不同态度?(3)应如何避免类似现象的发生?（分数：7.50）_行政组织理论-行政组织体制(三)答案解析(总分：51.00，做题时间：

15、90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：32，分数：16.00)1.管理业务具有综合性，管理对象跨部门、跨行业的机关是_ A.决策机关 B.专门性管理机关 C.执行机关 D.综合性管理机关（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 综合性管理机关是指管理业务具有综合性，管理对象跨部门、跨行业的机关。如国家发改委，财政部、审计署。综合性管理机关有助于降低行政成本，节约行政人员编制。2.在行政活动中作出决定、制定规划、发布命令的机关是_ A.决策机关 B.执行机关 C.信息机关 D.监察机关（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 决策机关是指在行政活动中作出决定、制定规划、发布命令的

16、机关；执行机关是指对决策机关作出的指示、命令、决议等加以贯彻和实施的机关；信息机关是指专门负责收集、加工、储存与传递有关人、财、物等各方面信息的机关；监察机关有两种：(1)负责对整个行政机关、行政工作人员以及由国家行政机关任命的其他人员(主要指国有企业、事业单位的领导干部)进行监督、检查的机关；(2)负责对社会组织、企事业单位和公民遵守国家法律、执行首脑机关发布的决议与命令的情况进行监督、检查的机关。3.实行分权制较为典型的国家是_ A.法国 B.美国 C.中国 D.日本（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 分权制，是指地方行政组织对其管辖地区内的地方行政事务有自主决定权。美国实行的

17、联邦制国家结构形式，属于典型的分权制，其州政府的自主权很大。4.行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体制是_ A.委员会制 B.首长制 C.集权制 D.混合制（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 首长制，是指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体制。美国的总统制是首长制的典型。5.上级政府根据工作需要，在其所辖区内设立的代表机关为_ A分支机关 B派出机关 C地方行政机关 D监察机关（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 派出机关是指上级人民政府根据工作需要，在其所辖区域内设立的代表机关。如我国的地区行政公署是省政府的派出机关，街道办事处是市辖

18、区政府或不设区的市政府的派出机关。分支机关，是中央机关设在各地的分支机构。如中国人民银行分设于各地的分行与支行，铁道部分设于全国的铁路局皆是分支机关。6.我国是单一制国家，又是实行中央集权制的国家，各级政府中各个行政部门均实行_ A.完整制 B.分离制 C.混合制 D.均权制（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 根据国家结构形式的不同，联邦制国家在联邦成员单位实行完整制，成员单位以下实行分离制。单一制国家，若实行中央集权制，则各级地方政府的各部门均实行分离制；若实行分权制，在当今市场经济条件下，高级地方政府适宜采用完整制。7.采用完整制的典型国家是_ A.法国 B.美国 C.南斯拉夫

19、 D.瑞典（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 集权制的典型国家是法国，分权制的典型国家是美国，委员会制的典型国家是瑞士，美国的总统制是典型的首长制，南斯拉夫是采用完整制的典型国家，我国的行政组织体制基本上属于分离制。8.统率机关的代表是_ A.咨询人员 B.行政首长 C.参谋人员 D.执行人员（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 统率机关即行政首脑机关，是各级行政机关的指挥与决策中心，在整个行政机关中发挥统率作用，其代表是行政首长。9.在行政首长直接领导下的服务机关是_ A.决策机关 B.辅助机关 C.信息机关 D.业务机关（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析

20、B、D 选项是按行政业务性质划分的行政组织类型；A、C 选项是按行政活动程序划分的行政组织类型。辅助机关是指活动内容直接为行政首长和业务机关服务、间接为实现整个行政组织目标服务的机关。10.新公共管理倾向于在行政组织中实施_ A.首长制 B.委员会制 C.混合制 D.均权制（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 新公共管理运动的核心是借助市场机制提高行政效率，主张在确保分权、责任、效率和公共服务质量的基础上实施强有力的指挥，重视提高行政组织的执行力。因此，新公共管理倾向于在行政组织中实施首长制。11.辅助机关的服务对象是_ A.行政机关自身 B.社会民众 C.国际组织 D.他国公民（分

21、数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 辅助机关根据服务对象的不同分为两类：(1)为行政首长服务的办公及参谋机关。(2)为业务机关自身工作和生活服务的机关。这两类的服务对象都是行政机关自身。12.我国的地区行政公署是省政府的_ A.派出机关 B.分支机关 C.合署办公机关 D.临时机关（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 派出机关、分支机关、合署办公机关是行政组织中具有特殊性质的机关。派出机关，是指上级人民政府根据工作需要，在其所辖区域内设立的代表机关。我国的地区行政公署就属于省政府的派出机关。13.1982年以前，法国省长的任命取决于_ A.总统 B.国民议会 C.省议会 D.

22、总理（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 1982 年以前，法国省长皆由总理和内政部长提名、总理任命，是中央政府的代表。14.委员会制是指行政组织的法定最高决策权由两个以上人员组成的集体或委员会所执掌的一种行政组织体制，又称_ A.首长制 B.混合制 C.合议制 D.集中制（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 从题干对委员会制概念的表述可以看出，委员会制的基本特征是行政组织的决策是由两个以上的地位平等的委员所负责，行政组织的最高决策权属于全体委员，一切行政措施均由委员会按照“少数服从多数”的原则集体讨论决定。因此，委员会制又被称为合议制。15.我国的中央行政机关是_ A.党

23、中央 B.全国人民代表大会 C.全国政协 D.国务院（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 中央行政机关是指活动范围涉及全国的行政机关，如我国的国务院、朝鲜的政务院、美国的总统等。中央行政机关是一个国家的最高行政机关，全国各级地方行政机关均受其统一领导。16.美国总统制是典型的_ A.集权制 B.分权制 C.首长制 D.混合制（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 首长制是指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体制。其基本特征是行政首长对行政机关各种事务拥有最终决定权，其他领导成员只有建议权，而无决定权。美国的总统制就是首长制的典型。如林肯总统某次召集七位部长开

24、会讨论一个重要问题，七位部长均反对林肯的意见，但林肯仍坚持自己的主张，并最后宣布说：“七人反对，一人赞成，赞成者胜利。”17.美国联邦政府的部长提名权决定于_ A.选民 B.众议院 C.参议院 D.总统（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 美国的部长不必参加选举，而是由在选举中获胜的总统提名，经国会表决通过得到任命，行政组织的政治责任由总统承担。18.我国不设区的市政府下的街道办事处是_ A.派出机关 B.分支机关 C.临时机关 D.辅助机关（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 派出机关，是指上级人民政府根据工作需要，在其所辖区域内设立的代表机关。街道办事处是市辖区政府或不

25、设区的市政府的派出机关。派出机关并非一级地方政权，也无一级独立财政。19.地方政府对辖区内事务有自主权，中央一般不加干涉的行政体制是_ A.集权制 B.分权制 C.完整制 D.分离制（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 地方行政组织对其管辖地区内的地方行政事务有自主决定权，中央行政组织一般不加干涉的行政组织体制即为分权制。分权制的特征是地方政府受中央政府的控制较小，在行政业务上具有较大独立性，其地方事务可完全根据地方需要实施管理。20.认为“执行与指挥的事务应采取首长制，制定政策法令宜采用委员会制”的人是_ A.法约尔 B.怀特 C.韦伯 D.西蒙（分数：0.50）A.B. C.D.

26、解析：解析 我国明代张居正指出：“天下之事，虑之贵详，行之贵力，谋在于众，断在于独。”美国行政学家怀特也主张：执行与指挥的事务应采用首长制；制定政策法令宜采用委员会制，因为集体智慧高于个人智慧。21.顾问、讨论、立法、决策、调节等性质的事务，宜采用_ A.首长制 B.委员会制 C.集权制 D.完整制（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析 综合古今中外思想家的见解，首长制主要运用于行政、执行、技术、军事等性质的事务，委员会制则运用于顾问、讨论、立法、决策、调节等性质的工作。22.铁道部分设于全国的铁路局是铁道部的_ A.派出机关 B.分支机关 C.合署办公机关 D.临时机关（分数：0.5

27、0）A.B. C.D.解析：解析 本题考查的是分支机关的具体举例，中国人民银行分设于各地的分行与支行，财政部和审计署分布于全国的驻省特派员办事处，铁道部分设于全国的铁路局都属于分支机关。23.避免专业机构设置过多过大的核心是_ A.将专业相近的业务合并到一个部门 B.以宏观管理为主 C.实现职能转变 D.专业对象分工不宜过细（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 随着科学技术与经济的发展，社会分工日趋细密，社会生产的部门或行业也日益增多。在此情况下，“职能转变”是避免专业机构过多过大的核心。24.市经理制产生于_ A.英国 B.德国 C.法国 D.美国（分数：0.50）A.B.C.D.

28、 解析：解析 市经理制，也即委员会一经理制，产生于美国。它是指城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权的行政组织体制。25.下列属于临时机关的是_ A县水利局 B县教育局 C县防汛指挥部 D县税务局（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 以设置的时间为标准分类，行政组织可分为常设机关与临时机关。常设机关即永久性行政机关，如教育局、税务局、水利局。临时机关是为解决某一临时性专门问题而设置，问题解决随即撤销的机关，如县防汛指挥部。26.对国家行政机关任命的国有企业、事业单位领导干部进行监督、检查的机关是_ A.监察部(局) B.工商行政管理局

29、C.技术监督局 D.审计署（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 本题考查的是两类不同的监察机关中的一种，即对国家行政机关任命的国有企业、事业单位领导干部进行监督、检查的机关。如监察部(局)。另外一种是负责对社会组织、企事业单位和公民遵守国家法律、执行首脑机关发布的决议与命令的情况进行监督、检查的机关，如工商行政管理局、技术监督局等。27.行政机关体系的统率是_ A.决策机关 B.协调机关 C.咨询机关 D.智囊机关（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 决策机关是指在行政活动中作出决定、制定规划、发布命令的机关。决策机关是行政机关体系的统率。28.“政治里头的自由太过，便成了

30、无政府，束缚太过，便成了专制。”这句话出自_ A.恩格斯 B.列宁 C.孙中山 D.毛泽东（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 均权制是一种较为理想的组织体制，孙中山先生在“均权”学说中明确阐述了其理论依据。孙中山先生认为，政治中自由与专制这两个力量不要各走极端，要互相保持平衡。29.认为“天下之事，虑之贵详，行之贵力，谋在于众，断在于独”的人是_ A.孔子 B.墨子 C.海瑞 D.张居正（分数：0.50）A.B.C.D. 解析：解析 本题考查首长制、委员会制与混合制的正确运用。我国明代张居正指出：“天下之事，虑之贵详，行之贵力，谋在于众，断在于独。”30.统率机关与被统率机关的划分

31、依据是_ A.行政职权 B.业务性质 C.行政程序 D.行政层次（分数：0.50）A. B.C.D.解析：解析 以行政职权大小为标准分类，可以将行政组织分为统率机关与被统率机关。在被统率机关内部，又可以按照业务性质将行政机关分为业务机关与辅助机关，在业务机关内部又可分为综合管理机关与专门管理机关。以行政活动程序为标准分类，行政组织可分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关与监察机关。以行政层级为标准分类，行政组织可分为中央行政机关与地方行政机关。31.行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的_ A.法制化 B.权力分配关系 C.纵向结构 D.横向结构（分数：0.50）A.B. C.D.解析：解析

32、 行政组织的载体是行政组织结构，行政组织结构的灵魂和核心则是行政组织权力分配关系，同时行政组织权力分配关系也是整个行政组织运行的动力。32.以行政职权大小分类，各级行政机关的指挥与决策中心是_ A.决策机关 B.综合性管理机关 C.统率机关 D.中央行政机关（分数：0.50）A.B.C. D.解析：解析 以行政职权大小为标准分类，可将行政组织分为统率机关与被统率机关两大类。统率机关即行政首脑机关，是各级行政机关的指挥与决策中心，发挥统率作用。二、B多项选择题/B(总题数：11，分数：5.50)33.根据同一层级各部门所隶属领导的不同，行政组织体制可划分为_ A.完整制 B.集权制 C.分离制

33、D.分权制 E.混合制（分数：0.50）A. B.C. D.E.解析：解析 根据行政组织中的同一层级各个行政部门所隶属领导的不同，行政组织体制可分为完整制与分离制。这只是对地方政府而言，中央政府不存在这个问题。34.完整制的缺点有_ A.权力过分集中于地方政府，易形成一级行政首长的个人专权 B.易形成地方本位主义 C.易导致多头指挥、政令冲突 D.不利于中央对全国的宏观调控 E.不利于上级方针政策的贯彻落实（分数：0.50）A. B. C.D. E. 解析：解析 本题考查完整制的缺点。凡采用分权制的国家，大多采用完整制。题干中选项 A、B、D、E均是对完整制缺点的正确表述。选项 C是分离制的缺

34、点。35.在美国，根据城市政府行政首长的产生及职权不同，行政组织体制可分为_ A.首长制 B.分权制 C.混合制 D.市经理制 E.名誉市长制（分数：0.50）A.B.C.D. E. 解析：解析 除了有集权制、分权制与均权制，首长制、委员会制与混合制，完整制与分离制等几种制度外，根据城市政府行政首长的产生及职权不同，在美国行政组织体制中还出现了名誉市长制与市经理制这两种新体制。这种新体制，既涉及行政组织与立法组织的关系，又涉及行政组织内部分权的关系。36.以下属于业务机关的部门有_ A.公安部 B.卫生部 C.农业部 D.外交部 E.财政部（分数：0.50）A. B. C. D. E. 解析：

35、解析 在行政组织中的被统率机关内部，可以按照业务性质将行政机关分为业务机关与辅助机关，其中业务机关直接履行政府的政治、经济、文化、教育、卫生、科技、社会服务职能，在我国包括国务院各部委和地方各级人民政府各厅、局中的有关执行这些职能的部门。37.首长制的优点有_ A.事权集中 B.指挥统一 C.行动迅速 D.责任明确 E.易于保密（分数：0.50）A. B. C. D. E. 解析：解析 首长制的优点主要包括：(1)事权集中，办事果断，指挥统一，行动迅速，有利于行政效率的提高。(2)责任明确，权、责统一，可避免职责不清、互相推诿、无人负责等弊端的产生。(3)易于保密。38.分离制的优点有_ A.

36、领导权力分散，防止独裁专断 B.二元化领导，利于贯彻上级政策 C.二元化领导，利于下级因地制宜实施 D.避免单位间工作重复 E.部门间相互协调配合（分数：0.50）A. B. C. D.E.解析：解析 本题考查分离制的优点。分离制是实行二元领导的组织体制，有以下优点：(1)领导权力分散，并互相牵制，可防止一级行政首长的独裁专断。(2)实行二元化领导，既有利于上级方针政策的有效贯彻，也有利于下级政府因地制宜地加以实施。选项 D、E 属于完整制的优点。39.根据行政组织中掌握最高决策权的人数多寡，行政组织体制可分为_ A.首长制 B.集权制 C.混合制 D.委员会制 E.名誉市长制（分数：0.50

37、）A. B.C. D. E.解析：解析 依据一定的标准，行政组织体制可以分为不同的类型。依据行政组织中掌握最高决策权的人数多寡，可以分为首长制、委员会制和混合制三种。40.信息机关的主要职责有_ A.信息收集 B.信息加工 C.信息储存 D.信息传递 E.信息使用（分数：0.50）A. B. C. D. E.解析：解析 信息机关是指专门负责收集、加工、储存与传递有关人、财、物等各方面信息的机关，如统计局等。信息是一种宝贵的资源，现代决策离不开信息，信息的可靠性与及时性，往往直接影响到决策的正确与否。41.美国名誉市长制的优点有_ A.责权集中 B.机构精简 C.避免行政与立法的冲突 D.易于协

38、调 E.强化首长之政令（分数：0.50）A. B. C. D.E.解析：解析 名誉市长制，产生于美国，它具有责权集中，机构精简，可有效避免行政与立法机构之间的对立与冲突等优点。42.下列行政机关中，属于统率机关的有_ A.国务院 B.国家发展和改革委员会 C.教育部 D.科学技术部 E.地方各级人民政府（分数：0.50）A. B.C.D.E. 解析：解析 行政组织依据不同的分类标准可以划分为不同的类型。以行政职权大小来分可以分为统率机关和被统率机关，其中在我国统率机关包括国务院和地方各级人民政府。43.下列组织中属于综合性管理机关的有_ A.劳动和社会保障部 B.国家发展和改革委员会 C.教育

39、部考试中心 D.外事办公室 E.物价局（分数：0.50）A. B. C.D.E.解析：解析 本题考查综合性管理机关的范围。所谓综合性管理机关是指管理业务具有综合性，管理对象跨部门、跨行业的机关，如国家发改委、财政部、审计署、劳动和社会保障部等。三、B辨析题/B(总题数：8，分数：16.00)44.在当今市场经济条件下，高级地方政府主要适宜采用分离制。（分数：2.00）_正确答案：(。一般而言，在当今市场经济条件下，高级地方政府主要适宜采用完整制。)解析：45.美国属于典型的分权制国家，各州州政府在自己的职权范围内可独立行使职权，不受联邦政府的任何干预。州政府以下的地方政府仅对其直接上级政府负责

40、。（分数：2.00）_正确答案：(。本题中前半部分叙述均正确，错在最后一句话上，在美国，州政府以下的地方政府虽然是根据州的法律建立的，但由于它们的主要官员均由地方议会或选民选举产生，因此它们直接对地方议会或选民负责，而非直接对上级政府负责。)解析：46.在委员会制中，行政组织中重大问题的决策权由委员会集体讨论行使，具体问题的决策权由行政首长个人行使。（分数：2.00）_正确答案：(。在委员会制中，行政组织的决策是由两个以上的地位平等的委员所负责，行政组织的最高决策权属于全体委员，一切行政措施均由委员会按照“少数服从多数”的原则集体讨论决定。)解析：47.行政组织可以分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关与监察机关。（分数：2.00）_正确答案：()解析：48.我国行政组织体制基本上属于分离制。（分数：2.00）_正确答案：()解析：49.我国对地方公安部门的领导实行分离制。（分数：2.00）