【学历类职业资格】公务员制度自考题-8及答案解析.doc

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1、公务员制度自考题-8 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：30，分数：30.00)1.根据公务员法的规定，下列_人员属于公务员。 A.工会职工 B.中国民主同盟机关工作人员 C.国家税务局的工勤人员 D.妇联主席（分数：1.00）A.B.C.D.2.下列不属于资本主义国家公务员制度形成的因素的是_ A.经济 B.政治 C.管理方式变革 D.文化（分数：1.00）A.B.C.D.3.我国国家公务员制度的理论基础是_ A.“三步走”的战略思想 B.邓小平关于我国干部人事制度改革的思想 C.邓小平关于我国教育体制改革的思想 D.以经济建设为中心的思想（

2、分数：1.00）A.B.C.D.4.下列关于公务员权限的说法错误的是_ A.不一定是法律明文规定的 B.不存在法外权限 C.不存在法外程序 D.只能是法律明文规定的（分数：1.00）A.B.C.D.5.其他公务员管理环节的前提与基础是_ A.级别设置 B.职务设置 C.职务与级别设置 D.职位设置（分数：1.00）A.B.C.D.6.编制管理与公务员管理的衔接点是_ A.级别设置 B.职位设置 C.职务设置 D.职务与级别设置（分数：1.00）A.B.C.D.7.公务员的工资是由职务和级别这两个要素确定的国家是_ A.德国 B.美国 C.法国 D.加拿大（分数：1.00）A.B.C.D.8.下

3、列不属于我国公务员录用考察方式的是_ A.查阅档案法 B.笔试考察法 C.交谈考察法 D.座谈会考察法（分数：1.00）A.B.C.D.9.公务员考试录用中的一个关键环节是_ A.体检 B.资格审查 C.公开考试 D.录用考察（分数：1.00）A.B.C.D.10.公务员年度考核的实施机构是_ A.人大常务委员会 B.用人部门组织 C.任免机关 D.考核委员会或行政首长（分数：1.00）A.B.C.D.11.无故不参加考核的国家公务员，经教育仍拒绝参加的，考核结果可直接定为_ A.称职 B.不称职 C.基本称职 D.基本不称职（分数：1.00）A.B.C.D.12.行政首长负责制原则的具体体现

4、是_ A.平时考核 B.定期考核 C.领导考核 D.定性考核（分数：1.00）A.B.C.D.13.我国公务员当年考核中被确定为不称职等次的，应予以_ A.辞退 B.开除 C.免职 D.降职（分数：1.00）A.B.C.D.14.下列职位不实行聘任制的是_ A.专业性较强的政府领导职位 B.专业性较强的政府非领导职位 C.司法机关中的辅助性职位 D.涉及国家秘密的职位（分数：1.00）A.B.C.D.15.下列不属于公务员职务晋升的原则的是_ A.德才兼备、任人唯贤 B.注重工作实绩 C.公开、平等、竞争、择优 D.协商一致（分数：1.00）A.B.C.D.16.国家公务员奖励种类中最高的奖项

5、是_ A.授予荣誉称号 B.记一等功 C.记二等功 D.嘉奖（分数：1.00）A.B.C.D.17.下列属于违反国家公务员政治纪律的是_ A.拒绝执行上级依法作出的决定 B.在对外交往中损害国家荣誉和利益 C.旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归 D.压制批评，打击报复（分数：1.00）A.B.C.D.18.下列哪种人事决定不属于行政处分?_ A.撤职 B.记过 C.降职 D.警告（分数：1.00）A.B.C.D.19.公务员任职培训对象是_ A.新录用的人员 B.晋升领导职务的人员 C.转任的人员 D.调入的人员（分数：1.00）A.B.C.D.20.下列不属于培训需求分析方法的是_

6、 A.案例分析法 B.全面分析法 C.直接观察法 D.关键人物访谈法（分数：1.00）A.B.C.D.21.下列不属于我国规定的回避制度范围内的是_ A.政党回避 B.任职回避 C.地域回避 D.公务回避（分数：1.00）A.B.C.D.22.调任的对象主要指在原_中担任一定职务，已经具备进入机关后所担任职务的德才条件的人员。 A.国有企事业单位 B.人民团体 C.群众团体 D.上述三点都符合（分数：1.00）A.B.C.D.23.双方职务级别不同的任职回避一般是_ A.以低避高 B.以高避低 C.根据个人需要而定 D.双方回避（分数：1.00）A.B.C.D.24.公务员法规定的新工资制度，

7、从原来的 15 个级别，现在增加到_ A.20 个 B.22 个 C.30 个 D.27 个（分数：1.00）A.B.C.D.25.对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的适当补偿是_ A.级别工资 B.补贴 C.奖金 D.津贴（分数：1.00）A.B.C.D.26.我国女性公务员产假为_ A.15 天 B.30 天 C.60 天 D.90 天（分数：1.00）A.B.C.D.27.按照公务员所在岗位工作的性质、特点的不同，公务员法规定最低服务年限是_ A.13 年 B.35 年 C.3 年 D.2 年（分数：1.00）A.B.C.D.28.根据我国有关规定，公

8、务员工作年限满两年以上的，其辞退费的发放期限最长不得超过_ A.6 个月 B.12 个月 C.18 个月 D.24 个月（分数：1.00）A.B.C.D.29.按照国家公务员申诉制度的规定，可以向有关部门提出申诉的情形是_ A.公民对公务员的行政行为不服的 B.公务员对上级领导侵犯其个人隐私权的行为不服的 C.公务员对行政相对人的行为不满的 D.公务员对其考核为不称职的结果不服的（分数：1.00）A.B.C.D.30.公务员提出申诉的有效期限，应在接到国家机关对其人事处理决定之日起_ A.10 天内 B.20 天内 C.30 天内 D.60 天内（分数：1.00）A.B.C.D.二、B多项选择

9、题/B(总题数：5，分数：10.00)31.下列属于我国公务员的义务的有_ A.依法履职的义务 B.忠于国家的义务 C.事务官中立的义务 D.保守秘密的义务 E.公正廉洁的义务（分数：2.00）A.B.C.D.E.32.招考公告应包括的内容有_ A.招录的职位、名额 B.报名的方式、时限 C.考试的内容、科目、时间、地点和区域分布 D.报考需提交的申请材料 E.报考的资格条件（分数：2.00）A.B.C.D.E.33.全国人民代表大会可以罢免的职务有_ A.国家主席 B.国家副主席 C.国务院组成人员 D.最高人民法院院长 E.最高人民检察院检察长（分数：2.00）A.B.C.D.E.34.下

10、列属于我国公务员回避制度中应回避的亲属关系有_ A.夫妻关系 B.直系血亲关系 C.三代以内旁系血亲关系 D.拟制血亲关系 E.近姻亲关系（分数：2.00）A.B.C.D.E.35.公务员不可辞退的情形有_ A.患有严重疾病并被确认丧失工作能力的 B.因公致残，被确认丧失工作能力的 C.患有精神病正在进行治疗的 D.患病或负伤，在规定的医疗期内的 E.女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的（分数：2.00）A.B.C.D.E.三、B简答题/B(总题数：4，分数：24.00)36.简述我国公务员职务与级别的含义及其关系。（分数：6.00）_37.简述我国公务员考试内容中的知识测验。（分数：6.00）

11、_38.简述晋升领导职务的资格。（分数：6.00）_39.简述外国公务员回避的形式。（分数：6.00）_四、B论述题/B(总题数：2，分数：26.00)40.试述我国公务员职位类别的标准与类别的划分。（分数：13.00）_41.试述建立公务员辞职、辞退与退休制度的意义。（分数：13.00）_五、B案例分析题/B(总题数：1，分数：10.00)42.2006 年年底，某市有两位公务员任职。第一位是气象局的一名专家。气象局与这位气象专家在平等自愿、协商一致的基础上，签订了合同，明确规定了双方的权利和义务。自此，这位气象专家就在该市的气象局中任职。同年底，该市的检察机关直接委派了一名工作人员担任该市

12、人民检察院的检察长。 请根据公务员制度的规定，对案例中的公务员任职情况进行分析。（分数：10.00）_公务员制度自考题-8 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B单项选择题/B(总题数：30，分数：30.00)1.根据公务员法的规定，下列_人员属于公务员。 A.工会职工 B.中国民主同盟机关工作人员 C.国家税务局的工勤人员 D.妇联主席（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 在我国，公务员包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。至于人民团体，如工会机关、共青团机关、妇联机关等虽然是参照公务员制度进行

13、管理的机关，但其工作人员的称谓则不叫公务员。2.下列不属于资本主义国家公务员制度形成的因素的是_ A.经济 B.政治 C.管理方式变革 D.文化（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 从资本主义国家公务员制度的产生与发展来看，其形成不是偶然的，而是经济、政治与管理方式变革等多种因素的结果。3.我国国家公务员制度的理论基础是_ A.“三步走”的战略思想 B.邓小平关于我国干部人事制度改革的思想 C.邓小平关于我国教育体制改革的思想 D.以经济建设为中心的思想（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 国家人事部成立后，按照邓小平同志关于改革干部人事制度的理论和党中央关于改革干部人事工

14、作的指示精神，在前一段工作的基础上，继续进行国家公务员暂行条例的修改，并开展了建立和推行公务员制度的其他准备工作。4.下列关于公务员权限的说法错误的是_ A.不一定是法律明文规定的 B.不存在法外权限 C.不存在法外程序 D.只能是法律明文规定的（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 我国公务员法规定，公务员的权限只能是法律明文规定的、只能在法律明文规定的范围内行使并且只能根据规定的步骤、顺序和方式行使，不存在法外权限，不存在法外程序。5.其他公务员管理环节的前提与基础是_ A.级别设置 B.职务设置 C.职务与级别设置 D.职位设置（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 公务

15、员职务设置是其他公务员管理环节的前提与基础。6.编制管理与公务员管理的衔接点是_ A.级别设置 B.职位设置 C.职务设置 D.职务与级别设置（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 公务员的职位设置是编制管理与公务员管理的衔接点。7.公务员的工资是由职务和级别这两个要素确定的国家是_ A.德国 B.美国 C.法国 D.加拿大（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 在法国，公务员的工资是由职务和级别这两个要素确定的。8.下列不属于我国公务员录用考察方式的是_ A.查阅档案法 B.笔试考察法 C.交谈考察法 D.座谈会考察法（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 我国公务员

16、录用考察的方式主要有：(1)查阅档案法；(2)交谈考察法；(3)座谈会考察法。9.公务员考试录用中的一个关键环节是_ A.体检 B.资格审查 C.公开考试 D.录用考察（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 公务员的录用考察是对考试合格的录用候选人进行的实际考察和审核，这一程序是公务员录用中的一个关键环节。10.公务员年度考核的实施机构是_ A.人大常务委员会 B.用人部门组织 C.任免机关 D.考核委员会或行政首长（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 在我国，公务员年度考核的实施机构是考核委员会或者行政首长。11.无故不参加考核的国家公务员，经教育仍拒绝参加的，考核结果可直

17、接定为_ A.称职 B.不称职 C.基本称职 D.基本不称职（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 公务员法规定，参加考核既是公务员的权利也是公务员的义务，公务员不得无故不参加考核。如果公务员无正当理由不参加年度考核，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职等次。12.行政首长负责制原则的具体体现是_ A.平时考核 B.定期考核 C.领导考核 D.定性考核（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 领导考核工作是行政首长负责制原则的具体体现，是最基本、最主要的考核形式。13.我国公务员当年考核中被确定为不称职等次的，应予以_ A.辞退 B.开除 C.免职 D.降职（分数：

18、1.00）A.B.C.D. 解析：解析 我国公务员法规定，公务员当年考核中被确定为不称职等次的，应予以降职。14.下列职位不实行聘任制的是_ A.专业性较强的政府领导职位 B.专业性较强的政府非领导职位 C.司法机关中的辅助性职位 D.涉及国家秘密的职位（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 根据我国公务员法的有关规定，涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位不实行聘任制。15.下列不属于公务员职务晋升的原则的是_ A.德才兼备、任人唯贤 B.注重工作实绩 C.公开、平等、竞争、择优 D.协商一致（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 我国公务员职务晋升的原则有：(1)德才兼

19、备、任人唯贤原则；(2)注重工作实绩原则；(3)公开、平等、竞争、择优原则；(4)逐级晋升原则。16.国家公务员奖励种类中最高的奖项是_ A.授予荣誉称号 B.记一等功 C.记二等功 D.嘉奖（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 公务员法第五十条规定了五类奖励，从较轻的奖励到较重的奖励分别是：(1)嘉奖；(2)记三等功；(3)记二等功；(4)记一等功；(5)授予荣誉称号。17.下列属于违反国家公务员政治纪律的是_ A.拒绝执行上级依法作出的决定 B.在对外交往中损害国家荣誉和利益 C.旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归 D.压制批评，打击报复（分数：1.00）A.B. C.

20、D.解析：解析 公务员的政治纪律要求公务员不得在对外交往中损害国家荣誉和利益。18.下列哪种人事决定不属于行政处分?_ A.撤职 B.记过 C.降职 D.警告（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 免职、降职、辞退、责令辞职、考核不称职等是人事处理措施而非处分形式。19.公务员任职培训对象是_ A.新录用的人员 B.晋升领导职务的人员 C.转任的人员 D.调入的人员（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 公务员培训主要有初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训等四大类法定化的培训类型。其中任职培训是指对晋升领导职务的公务员在任职前或者任职后一年内进行的培训。20.下列不属于培

21、训需求分析方法的是_ A.案例分析法 B.全面分析法 C.直接观察法 D.关键人物访谈法（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 培训需求分析的主要方法有：(1)问题分析法。(2)全面分析法。(3)引入行为科学或社会调查的一系列方法：直接观察法、民意测验或问卷调查法、关键人物访谈法、文献调查法、小组讨论或专家讨论法(如德尔菲法)、工作样本法等。21.下列不属于我国规定的回避制度范围内的是_ A.政党回避 B.任职回避 C.地域回避 D.公务回避（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 我国公务员法规定，公务员的回避有任职回避、地域回避、公务回避三种。22.调任的对象主要指在原_中担

22、任一定职务，已经具备进入机关后所担任职务的德才条件的人员。 A.国有企事业单位 B.人民团体 C.群众团体 D.上述三点都符合（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 一般来说，调任的对象主要是在原来的国有企业事业单位、人民团体和群众团体中担任一定的职务，已经具备进入机关后所担任职务的德、才条件的人员。23.双方职务级别不同的任职回避一般是_ A.以低避高 B.以高避低 C.根据个人需要而定 D.双方回避（分数：1.00）A. B.C.D.解析：解析 我国公务员任职回避一般实行在工作需要出发前提下，以低避高的方法，即尽量调整那些在本部门中担任职务较低和承担责任较小的亲属一方。24.公务员

23、法规定的新工资制度，从原来的 15 个级别，现在增加到_ A.20 个 B.22 个 C.30 个 D.27 个（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 改革后的新工资制度，从原来的 15 个级别，增加到现在的 27 个级别。25.对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的适当补偿是_ A.级别工资 B.补贴 C.奖金 D.津贴（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 所谓公务员津贴是指对公务员在特殊劳动条件下或工作环境下付出额外劳动消耗和生活费支出所给予的适当补偿，是工资的一种补充形式和工资制度的重要组成部分。26.我国女性公务员产假为_ A.15

24、天 B.30 天 C.60 天 D.90 天（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 在我国，女性公务员产假为 90 天，其中产前休 15 天。27.按照公务员所在岗位工作的性质、特点的不同，公务员法规定最低服务年限是_ A.13 年 B.35 年 C.3 年 D.2 年（分数：1.00）A.B. C.D.解析：解析 按照公务员所在岗位工作的性质、特点的不同，我国规定公务员最低服务年限一般是 35年不等。28.根据我国有关规定，公务员工作年限满两年以上的，其辞退费的发放期限最长不得超过_ A.6 个月 B.12 个月 C.18 个月 D.24 个月（分数：1.00）A.B.C.D. 解析

25、：解析 我国公务员法规定，公务员工作年限满两年以上的，每增加一年，辞退费增发一个月，但最长不得超过二十四个月。29.按照国家公务员申诉制度的规定，可以向有关部门提出申诉的情形是_ A.公民对公务员的行政行为不服的 B.公务员对上级领导侵犯其个人隐私权的行为不服的 C.公务员对行政相对人的行为不满的 D.公务员对其考核为不称职的结果不服的（分数：1.00）A.B.C.D. 解析：解析 根据公务员法第九十条规定，申诉事由包括以下八个方面：(1)处分；(2)辞退或者取消录用；(3)降职；(4)定期考核定为不称职；(5)免职；(6)申请辞职、提前退休未予批准；(7)未按规定确定或者扣减工资、福利、保险

26、待遇；(8)法律、法规规定可以申诉的其他情形。30.公务员提出申诉的有效期限，应在接到国家机关对其人事处理决定之日起_ A.10 天内 B.20 天内 C.30 天内 D.60 天内（分数：1.00）A.B.C. D.解析：解析 根据公务员法规定，公务员申诉应当由本人在知道机关人事处理决定之日起 30 日内或者自接到复核决定之日起 15 日内提出，如本人丧失行为能力或者死之，可以由其近亲属代为提出。二、B多项选择题/B(总题数：5，分数：10.00)31.下列属于我国公务员的义务的有_ A.依法履职的义务 B.忠于国家的义务 C.事务官中立的义务 D.保守秘密的义务 E.公正廉洁的义务（分数：

27、2.00）A. B. C.D. E. 解析：解析 我国公务员法规定的公务员义务有：(1)忠于宪法的义务；(2)依法履职的义务；(3)为民服务的义务；(4)忠于国家的义务；(5)服从命令的义务；(6)保守秘密的义务；(7)保持操行的义务；(8)公正清廉的义务；(9)其他法定的义务。32.招考公告应包括的内容有_ A.招录的职位、名额 B.报名的方式、时限 C.考试的内容、科目、时间、地点和区域分布 D.报考需提交的申请材料 E.报考的资格条件（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 我国公务员招考公告的内容应包括：招录的职位、名额，报考的资格条件，报名的方式、时限，考试的内容、

28、科目、时间、地点和区域分布，报考需提交的申请材料以及其他注意事项等。33.全国人民代表大会可以罢免的职务有_ A.国家主席 B.国家副主席 C.国务院组成人员 D.最高人民法院院长 E.最高人民检察院检察长（分数：2.00）A. B. C. D. E. 解析：解析 我国宪法规定，全国人民代表大会有权罢免国家主席、副主席，国务院组成人员，最高人民法院院长和最高人民检察院检察长等职务。34.下列属于我国公务员回避制度中应回避的亲属关系有_ A.夫妻关系 B.直系血亲关系 C.三代以内旁系血亲关系 D.拟制血亲关系 E.近姻亲关系（分数：2.00）A. B. C. D.E. 解析：解析 我国公务员任

29、职回避的四种亲属关系是：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系。35.公务员不可辞退的情形有_ A.患有严重疾病并被确认丧失工作能力的 B.因公致残，被确认丧失工作能力的 C.患有精神病正在进行治疗的 D.患病或负伤，在规定的医疗期内的 E.女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的（分数：2.00）A.B. C. D. E. 解析：解析 我国公务员法规定以下四种情况下不得辞退公务员：(1)因公致残，被确认丧失或部分丧失工作能力的；(2)患病或者负伤，在规定的医疗期内的；(3)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的；(4)法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。三、B简答题/B(总题数：

30、4，分数：24.00)36.简述我国公务员职务与级别的含义及其关系。（分数：6.00）_正确答案：(1)职务是公务员所承担的应该完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。职务把人和事结合在一起，把职权与职责结合起来。(2)级别是反映公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。(3)公务员既有职务、又有级别，两者不是彼此取代的关系，而是“一职数级，上下交叉”的对应关系。)解析：37.简述我国公务员考试内容中的知识测验。（分数：6.00）_正确答案：(主要包括基础知识和专业知识两个部分。基础知识主要是指担任公务员必备的基本知识，如政治理论方面的哲学、邓小平理论与“三个代表”重要思想以及科学发展观等理

31、论，法律，行政管理，公文写作，科技，申论与行政职业能力测验等；专业知识主要是指从事某一专业或职位所必备的业务知识。)解析：38.简述晋升领导职务的资格。（分数：6.00）_正确答案：(按照干部任用条例规定，公务员晋升领导职务应当具备下列资格： (1)提任县(处)级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。 (2)提任县(处)级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。 (3)提任县(处)级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下一级正职岗位工作三年以上。 (4)一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地(厅)、

32、司(局)级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。(5)应当经过党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。 (6)身体健康。 (7)提任党的领导职务的，应当符合中国共产党章程规定的党龄要求。 按照有关规定，晋升科级正职领导职务，应当任下一级职务两年以上；晋升科级副职领导职务，应当任下一级职务三年以上；晋升科级正副职领导职务，应当具有高中、中专以上文化程度。)解析：39.简述外国公务员回避的形式。（分数：6.00）_正确答案：(1)血亲关系。(2)夫妻关系。(3)姻亲关系。(4)拟制亲关

33、系。)解析：四、B论述题/B(总题数：2，分数：26.00)40.试述我国公务员职位类别的标准与类别的划分。（分数：13.00）_正确答案：(1)实行职位分类的国家，基本上都是按照职位的性质、特点与管理需要划分职位类别。分类必须符合标准的统一性与类别的排他性原则，必须能够涵盖所有公务员范围。有多少分类标准，就有多少分类。我们坚持以职位分类为导向的管理制度，划分职位类别的标准，不仅要依据职位的性质和特点，还要取决于管理的需要。类别划分不是为了好看，而是为了优化管理，提高公务员管理的科学化水平。在某种程度上说，我国公务员职位的“分类”，实为“分化”，就是优先把最需要分化出来的类别区分出来。分化就是

34、逐步演化。从长远看，国家根据公务员管理需要，可以适时调整职位类别划分。公务员法就是根据这一分类标准，把专业技术类、行政执法类首先从综合管理类中区分出来，同时规定，“国务院根据本法，对于具有职位特殊性，需要单独管理的，可以增设其他职位类别”。 根据上述标准，我国公务员职位类别划分为：专业技术类职位；行政执法类职位；综合管理类职位；法官、检察官类职位；其他类别职位。)解析：41.试述建立公务员辞职、辞退与退休制度的意义。（分数：13.00）_正确答案：(公务员更新机制重要的方面就是体现在公务员管理制度具有畅通的出口，使公务员及国家机关的权利真正落到实处。 (1)建立公务员辞职制度的意义。有利于畅通

35、公务员队伍的“出口”，形成能进能出的更新机制。长期以来，由于我国干部人事管理中的退出机制不完善，加上社会环境和社会保障制度滞后等因素影响，行政干部队伍存在严重的“能进不能出”问题。建立公务员辞职制度，使公务员的“出口”畅通，有利于搞活公务员队伍。落实了个人自由选择职业的权利，有利于提高员工的积极性。个人按照自己的资质和兴趣选择职业，不仅使人与岗位更好匹配，而且能够提高员工的工作满意度，大大提高工作效率。建立公务员辞去公职制度，使公务员可以按照自己的意愿和兴趣重新选择职业，有利于其才能的充分发挥。建立公务员辞去领导职务制度，有利于推动领导人员能上能下。自愿辞职制度赋予了担任领导职务公务员根据个人

36、意愿辞去领导职务的权利。建立引咎辞职和责令辞职制度是将公务员的自律和管理主体的法律结合起来，开辟了领导人员能上能下的新渠道。有利于规范机关的人事管理行为，既保障了公务员的合法权利，又维护了国家和公众的利益。既尊重个人意愿，又强调权力背后的责任，也有利于对担任领导职务公务员的监督约束。 (2)建立公务员辞退制度的意义。辞退制度体现优胜劣汰的竞争机制。辞退制度保证公务员队伍充满活力。辞退制度是建立高效廉洁政府的有效措施。及时辞退那些不符合条件的公务员，可以优化公务员队伍，保证国家机关的廉洁和高效。辞退制度正是实现这一目标的有效措施。 (3)建立公务员退休制度的意义。退休制度有利于公务员队伍新老交替

37、的正常化，增强公务员队伍的生机和活力。退休制度是宪法赋予公务员老有所养权利的真正体现，也是对公务员履行退休义务的监督。退休以后享有各种退休待遇，是宪法赋予公务员的权利。国家赋予公务员和其他职工退休和退休后生活得到保障的权利，任何单位和个人都不能剥夺公务员的这一权利；另一方面，宪法明确规定实行退休制度，这就意味着每一个公务员及其他职工只要符合退休条件，都必须退出工作岗位，这是一种义务。建立和实施公务员的退休制度，正是保障公务员退休权利得到实现和监督公务员是否履行退休义务的重要保证。退休制度是调节公务员领导职务、克服公务员领导职务终身制的重要形式。领导职务事实上的终身制，是传统干部人事制度的重要弊

38、端之一，造成此弊端的重要原因就是长期以来没有坚持正常的退休制度。干部能上不能下，没有正常的退休解职制度，必然导致机构臃肿层次多，副职多，闲职多，而机构臃肿又必然促成官僚主义的发展，大大影响行政效率。退休制度有利于廉政勤政建设。随着年龄的不断增长，人都会进入老年，这是自然规律。退休制度给老年人提供老有所养、老有所为的保障，使在职的公务员解除了后顾之忧，有利于他们努力工作，有利于降低和杜绝以权谋私、非法敛财现象的产生，对保证公务员的勤政廉政有重要意义。)解析：五、B案例分析题/B(总题数：1，分数：10.00)42.2006 年年底，某市有两位公务员任职。第一位是气象局的一名专家。气象局与这位气象

39、专家在平等自愿、协商一致的基础上，签订了合同，明确规定了双方的权利和义务。自此，这位气象专家就在该市的气象局中任职。同年底，该市的检察机关直接委派了一名工作人员担任该市人民检察院的检察长。 请根据公务员制度的规定，对案例中的公务员任职情况进行分析。（分数：10.00）_正确答案：(根据公务员法的有关规定，两类职位可以实行聘任制：一是专业性较强的职位。二是辅助性职位。最高人民检察院检察长和地方各级人民检察院检察长按照法律选举产生。即根据公务员法对于聘任制和选任制的相关规定，案例中该市气象局通过聘任制聘任气象专家是符合法律规定的。检察机关直接委派了一名工作人员担任该市人民检察院的检察长，是不符合法律规定的。最高人民检察院检察长和地方各级人民检察院检察长按照法律选举产生，应对其公务员实行选任制。)解析：