【公务员类职业资格】江西申论真题2017年及答案解析.doc

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1、江西申论真题 2017 年及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、材料 1(总题数：0，分数：0.00)四、做答要求(总题数：4，分数：100.00)1.根据材料 2、3，指出“特色小镇”建设的意义。 要求：准确全面，条理清楚，文字简练。不超过 150 字。 （分数：10.00）_2.结合材料 6，分析特色小镇建设中存在的问题。 要求：准确全面，条理清楚，文字简练。不超过 300 字。 （分数：20.00）_3.根据材料 4、5，假如你是 A 镇党政办 W 主任，请于考察后向 A 镇镇政府写一

2、份关于浙江省特色小镇建设情况的考察报告。 要求：格式得当，条理清晰，简洁明了，建议合理。不超过 500 字。 （分数：30.00）_4.结合给定材料，以“特色小镇建设之我见”为话题，自拟题目，联系江西实际，写一篇议论文。 要求：观点正确，论据充分，结构完整，逻辑清晰，语言流畅。8001000 字。 （分数：40.00）_江西申论真题 2017 年答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、注意事项(总题数：0，分数：0.00)二、给定资料(总题数：0，分数：0.00)三、材料 1(总题数：0，分数：0.00)四、做答要求(总题数：4，分数：100.00)1.根据材料 2、3，指出“

3、特色小镇”建设的意义。 要求：准确全面，条理清楚，文字简练。不超过 150 字。 （分数：10.00）_正确答案：()解析：建设“特色小镇”可以提升城镇质量。一是适应人口流动新趋势，优化城镇格局，缓解农村空心化。二是避免都市的过度建设，保护环境，降低居民生活成本，增加农村就业机会，促进城乡均衡发展。三是保持和发展民族传统文化，积累经验，构成智慧。四是作为新型城镇化的有益尝试，“特色小镇”建设可以复兴地域文化，平衡生产生活，让生活更方便舒适。 解析 阅读题干，审清题意阅读题干可知，本题为归纳概括题。作答任务为指出“特色小镇”建设的意义，作答要求为准确全面，条理清楚，文字简练，字数不超过 150

4、字，作答范围为材料 2、3。 阅读材料，提炼要点阅读材料 2，第一段站在新型城镇化的角度谈小城镇建设，由此段可得出要点：“特色小镇”建设适应人口流动的新形势，优化城镇格局，有利于破除城乡二元结构，缓解和解除盲目城市化出现的农村村落衰落和空心化问题。第二段介绍了当前我国城镇化以绝大多数人集中在大中城市为特点及其各种弊端，第三段以国外的做法为例，说明特色小镇建设有助于解决上述问题，由此可得出要点：“特色小镇”建设有助于化解过分集中的人口与资源，为城乡均衡化发展提供条件。由第四段可以直接得出要点：可以避免城市中由于人口过于密集导致过度建设，有效地保护城市环境，降低住民生活成本；可以改善乡村投资环境，

5、增加就业机会。 阅读材料 3，涉及小城镇建设的主要是第五、六段。第五段谈的是小城镇对民族传统文化的作用，最后提到也是“特色小镇”建设应该保持的本质属性。第六段的要点可以合并总结为：“特色小镇”是新型城镇化的有益尝试，意在寻找地域文化的魅力进行复兴，寻找生产与生活之间的最佳平衡点，以百姓生活的方便舒适为旨归。 加工要点，组织答案将上述要点进行分类总结、加工整理，得出答案。给定资料 3 最后一段提到“中国城镇到了更多考虑质量提升的阶段了”，我们可以将这一内容作为总领句，采用总分结构作答。2.结合材料 6，分析特色小镇建设中存在的问题。 要求：准确全面，条理清楚，文字简练。不超过 300 字。 （分

6、数：20.00）_正确答案：()解析：小镇建设自身的不足：一是部分小镇仅有光鲜外表和实物堆砌，缺乏文化底蕴，难以长期生存；二是过多商业地产和住宅导致部分小镇有“房地产化”倾向，不符合其特色；三是基础设施和服务配套不足，旅游品质欠缺；四是自身受限，带动产业能力和人才储备低。 政府引导方面的问题：一是设计简单粗暴，死板规定特色小镇建设的数量和规模；二是没有合理规划，急功近利的心态带动一批批小镇建设盲目跟风；三是缺乏细化规定和明确界定，以至于部分小镇炒作概念，质量低下，缺乏特色；四是主观臆断，违背市场规律，建设过程混乱。 解析 阅读题干，审清题意通过阅读题干可知，本题的作答任务是“分析特色小镇建设中

7、存在的问题”，要求“准确全面，条理清楚，文字简练”，字数不超过 300 字。 阅读材料，提炼要点本题的作答范围为材料 6，我们重点阅读这则材料即可。材料 6 中，特色小镇建设中存在的问题很密集，我们要全面提取。 第二段“仅有光鲜外表而缺乏内在，或仅有实物堆砌而缺乏对特色文化的传承与融合，往往就失去了生命力”直接地指明了问题。 第三段提到要坚决遏制住“房地产化”倾向，“大尺度和大容积率的商业地产和住宅都不符合特色小镇的特质”。 第四段提到一些省份下达具体任务，“简单运用行政命令规定特色小镇建设的特定时间、数量以及规模”，我们由此可以找到问题：设计死板。 第五段介绍的是有关负责同志“对于特色小镇的

8、发展很迷茫”，“认为来钱了都有分一杯羹的想法”，表明地方政府的心态不正，导致盲目“跟风”。 第六段指出，“很多特色小镇没有围绕产业核心，而是炒作产业概念”“对于什么是特色小镇，目前并没有相对明确的界定”“出现了滥竽充数、质量低下，甚至根本就没有特色的特色小镇”，阐明特色小镇发展的质量问题。 第七段介绍的还是部分地方政府的问题，“按照自己的主观思维方式去创造市场，导致运营主体错位，违背市场规律”，后面都是建设过程混乱的现象。 最后一段主要谈到“特色小镇”建设方向发生偏离，不注重挖掘本地资源，配套设施跟不上，服务品质难以保证。此外还存在“基础设施不完善、带动当地就业能力弱、人才储备不足等诸多问题”

9、。 加工要点，组织答案对以上提取的要点进行梳理与加工，为了让作答更有条理，可以从“小镇自身不足一政府引导问题”两方面组织作答，将每个要点分条列举，注意“文字简练”，作答在 300 字以内。3.根据材料 4、5，假如你是 A 镇党政办 W 主任，请于考察后向 A 镇镇政府写一份关于浙江省特色小镇建设情况的考察报告。 要求：格式得当，条理清晰，简洁明了，建议合理。不超过 500 字。 （分数：30.00）_正确答案：()解析：关于浙江省特色小镇建设情况的考察报告浙江是特色小镇的先行者，“干实事谋发展”的重要实践成功带领了一批特色小镇的落地生根，云计算产业生态小镇云栖小镇的发展就是一个杰出案例。其中

10、，浙江省政府和相关企业对特色小镇建设贡献颇多： 一、重点关注，逐步规划。在政府工作报告中将“特色小镇”提升至战略布局中，要求加快规划建设，聚集产业创新发展。进一步提供指导意见，逐步公布特色小镇创建名单和明确目标任务。 二、合理定位，创新扶持。清晰划分小镇发展的范围和运作方式，根据各镇特色分类指导其功能定位，创新建设理念和机制。奖罚供地配合财政奖励，吸纳人才创业和文化创新，统筹协调特色小镇的建筑和环境发展，形成“产、城、人、文”四位一体的新型空间。 三、引进产业，完善建设。多方引进相关产业进驻，形成完整产业链条。与大企业达成合作，共同扶持企业发展。建设引导区和“孵化器”，促进成果转化，提供各类服

11、务。改造升级硬件设施，优化环境，集中配套生活、工作等综合服务。 在政府科学引导下，浙江特色小镇建设成果斐然，我镇可以结合自身优势，学习其成功经验，致力打造“特色 A 镇”。 解析 阅读题干，审清题意本题是一道应用文写作题，要求写一份关于浙江省特色小镇建设情况的考察报告。题设身份是 A 镇党政办 W 主任，受众是 A 镇镇政府，所以注意立场是站在 A 镇政府工作人员的角度，同时语言风格严肃、正式。具体要求有“格式得当”一项，所以标题不能少。 阅读材料，提炼要点题干中已经给出作答范围，即给定材料 4、5，我们重点阅读这两则材料即可。 材料 4 侧重表达政府在“特色小镇”建设中起到的主导作用。首段交

12、代了浙江为建设特色小镇提出重要举措，结合第三段和材料 5 对云栖小镇的发展介绍，我们可以先概述浙江特色小镇建设的背景。 第四段陈述浙江省政府将特色小镇建设提上日程，给予高度重视，公布关于加快特色小镇规划建设的指导意见，进一步明确要求，分步公布特色小镇创建名单和目标任务，这些可以作为政府举措的第一步，概括为“重点关注，逐步规划”。 第五段表明了特色小镇被赋予的全新内涵和特色，这些融入第六段提到的产业定位，“根据每个特色小镇功能定位实行分类指导”。“运作方式新规划建设理念新建设机制新扶持方式新”“特色小镇是创新创业地创新文化”“美丽小镇融合协调形成产、城、人、文四位一体的新型空间”等都提供了部分要

13、点，意思相近的可合并。 材料 5 用云栖小镇的发展实例阐述了政府引进的阿里云公司对其发展的重要作用，同时提到小镇完善设施和环境改造等事项。西湖区政府发布扶持意见，给予优惠政策，促成产业园和阿里云公司合作，随后的引企扶持政策发挥“名企引领”，帮助园区入驻企业起步，“建设创业创新引导区和超级孵化器”。第四段“小镇致力于打造美丽云社区”提到了完善建设的一些内容。 加工要点，组织答案对以上提取的要点进行梳理与加工，从“背景观点一具体措施一总结陈述”三方面组织作答。为了让作答更有条理，将每一类举措总结出简短的一句概括表述。总字数控制在 500 字以内。4.结合给定材料，以“特色小镇建设之我见”为话题，自

14、拟题目，联系江西实际，写一篇议论文。 要求：观点正确，论据充分，结构完整，逻辑清晰，语言流畅。8001000 字。 （分数：40.00）_正确答案：()解析：参考例文 推进特色小镇建设 用力更须用心作为新型城镇化的崭新思路，特色小镇建设从推出就备受社会关注。既有利于破解大城市病，又能切实关注到农村和农民；既关注草根经济，又切实体现创造创新；既对经济有效推进，又关注社会和民生建设。特色小镇与广大民众利益密切相关，推进特色小镇建设，用力更须用心。 用心推进特色小镇建设，以人为本是宗旨。特色小镇建设，关键在于人文力量的挖掘。弯道超车、跨越式发展的快思维已经成为一种集体意识，统一规划的仿古建筑群、模式

15、化概念化的产业园区克隆，看起来效率高、品相好，但缺乏内在的生命力。特色小镇建设是内在生命的挖掘，以人居环境改善、地方文化激活为特色，代表着崭新的发展方向。古有阳明心学，近有红色文化，江西有着独特深厚的文化传统，在小镇建设中体现知行合一的智慧，体现为人民服务的承诺，让人文资源成为活生生的文化实力，江西未来可待。用心推进特色小镇建设，城乡协调是基本。城镇化正在深刻改变着中国社会，但以“洗脚上楼”为特色的地产城镇化非但不能为农民造福，更会造成伤害。发展特色小镇是一个崭新的思路，需站在城乡之间，结合城乡特点，同时破解人口拥塞的大都市病和人口流失、回乡困难的农村病。实现都市群落的绵延性，为就业、居住、教

16、育、文化提供崭新的发展平台。江西山区河流较多，嵌入在都市和农村之间的特色小镇均衡匹配资源，承载着江西全方位发展的重任。 用心推进特色小镇建设，创新发展是关键。随着互联网时代的到来，以网络为纽带的新型生产合作模式成为地区和产业发展的新动力。聚合政府资源打造特色小镇，一方面可以形成自然空间和产业发展模式的最佳匹配，另一方面可以形成独特的小镇文化，形成独有的地方竞争力。云栖小镇以独有的云生态打造独具特色的产业孵化器，乌镇互联网文化结合水乡古镇影响力，成就影响世界的互联网大会盛事。江西文化资源丰厚，挖掘传统文化，嫁接现代产业，特色小镇将成为江西经济创新发展的平台。 作为城镇化建设的创新思维，特色小镇建

17、设以独特的手法破解困扰中国城市化进程的深层次问题。以人本的情怀明辨方向、以均衡的手法协调城乡、以创新的思维驱动发展，必将为江西开启未来的发展之门。 解析 阅读题干，本题给出了写作话题，“特色小镇建设之我见”，还要求联系江西实际来写。因此，需要阅读材料，寻找文章立意，在论证过程中需要结合江西省情。 材料 1 介绍江西经济发展的背景。材料 2、3 主要讨论特色小镇建设的意义和问题。材料 4 主要讲的是城乡协调。材料 5 谈的是创新发展。材料 6 谈的是特色小镇建设中存在的问题和相应策略，其中，重点谈到了面子好看，里子不足。材料 7 谈的是小城镇建设快思维的误区，强调了建设中需要以人为中心和工匠精神。 综合以上内容，结合实际，可把文章立意确定为：推进特色小镇建设，用力更须用心。 参考例文从三个方面对文章总论点进行了论证：用心推进特色小镇建设，以人为本是宗旨；用心推进特色小镇建设，城乡协调是基本；用心推进特色小镇建设，创新发展是关键。 在论证的过程中，需要结合江西省文化底蕴深厚、现代产业发展潜力巨大等现实，结合特色小镇具体要解决的问题进行深入分析。