【公务员类职业资格】江苏省申论-42及答案解析.doc

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1、江苏省申论-42 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B写作题/B(总题数：1，分数：100.00)1.背景材料 “平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲塌塌混日子，年年都是老样子。”这是时下百姓对某些机关干部工作的概括。这在一定程度上，道出了部分领导干部的工作现状。“庸、懒、散、奢”正日益成为各级政府面临的难题，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，是人民群众集中反映政府部门在服务态度、办事效率等方面存在的“四难”问题。这在很大程度上制约了经济社会发展。 在十七届中央纪委三次全会上，胡锦涛同志指，面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平稳较快发展，保

2、持社会和谐稳定，各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风。领导干部作风问题，说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。要努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用。党的十七届四中全会明确提出要“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题”。 请结合背景材料，以“勤政为民”为主题，写一篇议论文。 要求 1主旨明确，内容充实，论述深刻； 2结构完整，条理清晰，语言流畅； 3字数 8001000 字。（分数：100.00）_江苏省申论-42 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B写作题/B(总题数：

3、1，分数：100.00)1.背景材料 “平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲塌塌混日子，年年都是老样子。”这是时下百姓对某些机关干部工作的概括。这在一定程度上，道出了部分领导干部的工作现状。“庸、懒、散、奢”正日益成为各级政府面临的难题，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，是人民群众集中反映政府部门在服务态度、办事效率等方面存在的“四难”问题。这在很大程度上制约了经济社会发展。 在十七届中央纪委三次全会上，胡锦涛同志指，面对复杂多变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务，要保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，各级领导干部一定要树立和弘扬良好作风。领导干部作风问题，说到底是党性问题。党性纯洁

4、则作风端正，党性不纯则作风不正。要努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部，充分发挥模范带头作用。党的十七届四中全会明确提出要“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题”。 请结合背景材料，以“勤政为民”为主题，写一篇议论文。 要求 1主旨明确，内容充实，论述深刻； 2结构完整，条理清晰，语言流畅； 3字数 8001000 字。（分数：100.00）_正确答案：(为官以勤为先加强制度建设净化干部庸懒之风韩愈曾言：“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。”秦二世皇帝胡亥怠政四载，朝政混乱，国家动乱，人民苦不堪言，秦王朝迅速衰败。汉文帝刘恒勤政爱民，完

5、善国家制度，加强官员管理，官员勤政蔚然成风，奠定了文景之治的基础。由此可见，庸政懒政致使国家灭亡，勤政促使国家兴盛。新中国成立六十多年以来，党领导人民群众创造了巨大辉煌，政治、经济、文化和社会各个领域建设都取得了巨大成就，这一切都是党和政府思想与实践共勤的结果。党的十七届四中全会提出要“加大治懒治庸力度，着力解决干部管理不严问题”，进一步明确了党和政府加强干部勤政建设的要求，为促进干部作风建设指明了方向。近年来，我国在治理庸政懒政方面取得了巨大成绩，但同时，我们还应看到，部分官员庸政懒政现象仍然比较严重。部分官员办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、追求安逸，懒官当道、庸官盛行、思想麻痹，缺乏责任心、

6、同情心，服务态度差。“不作为、懒作为、乱作为”比比皆是，“门难进、脸难看、话难听、事难办”普遍存在这一切都严重损害了党和政府的形象，影响了群众的切身利益，因此，推动干部队伍勤政建设势在必行。以勤政体制机制建设为抓手，治理“庸懒散”。目前我国治理庸政懒政没有建立起长效机制，问责机制不健全，问责流于形式，同时治理庸政懒政基本上采取上级监督下级的方式，缺乏公众监督，无法取信于民，无法真正取得实效。因此，要引入竞争机制，完善领导干部选拔任用方式的民主性和科学性，形成竞争择优的管理机制，特别是真正做到干部能上能下，增强干部勤政的动力；实行有效的问责制度，增加压力，倒逼干部积极进取、勤于工作，治理“隐性失

7、职”行为；明确细化考评方式，增强干部勤政的活力；同时，完善公开制度，给予公众对领导干部的任命、升迁乃至考核、评价的实质性监督权力，畅通监督诉求渠道，增强干部的危机感、责任感。“政如农功，不勤无以成事”，党员干部要始终坚守为人民服务的宗旨，始终把执政为民的理念贯彻到具体的工作当中，树立起正确的人生观、价值观和世界观，真正实现胡锦涛同志“党员领导干部要勤政为民，鞠躬尽瘁”的殷切期盼。)解析：解析 一、立意结构1立意总论点勤政需要加强制度建设。分论点引入竞争机制；实行有效问责制度；明确细化考评方式；完善公开制度。2结构解决问题型。采用的结构为“提出问题分析问题解决问题总结升华”。文章第一段开头即运用

8、了韩愈的名言点明勤政的重要，接下来通过事例对比，得出了勤政兴国的结论，支持文章总论点。第二段为过渡段，概括我国发展成就，与上文中勤政兴国的内容两两呼应，同时联系十七届四中全会的内容，引出我国勤政方面存在的不足。第三段通过列举官员庸政懒政现象，分析勤政建设的重要性。第四段结合问题提出相应对策。文章最后结合胡锦涛同志的期盼，总结全文的同时提升了论证高度。二、知识储备2012 年 4 月 14 日上午，海南省纪委在海口召开全省党风建设工作视频会议，总结交流海南省党风建设工作经验，部署推进党风建设工作。会议强调，要扎实开展“庸懒散贪”问题专项整治活动，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治贪顺

9、民心。会议指出，要扎实开展“庸懒散贪”问题专项整治活动，进一步加强领导班子和领导干部作风建设。紧紧围绕“项目规划年”、“项目建设年”等重大部署，深入开展“庸懒散贪”问题专项整治活动，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治贪顺民心，切实加大查处力度，坚决纠正一些干部存在的有令不行、有禁不止，不思进取、无所作为，脱离群众、损民伤民，行政不作为、乱作为等不良倾向，坚决防止搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，为中央和省委关于海南国际旅游岛建设重大决策部署的贯彻落实提供坚强保证。海南省省长蒋定之表示，懒政、庸政、误政也是一种腐败，是对责任的亵渎和贪污，损害的是党和政府的形象，耽误的是一方发展，辜负的是人民的希望和期待，危害不可小觑，必须与之作坚决斗争。要牢固树立正确的“工作观”，千条万条，不真抓实干都是“白条”。要切实改进工作作风和工作方法，下决心治理各种形式主义的做法和行为，为推进“项目建设年”、实现全年各项目标任务提供有力保障。三、精彩语句1韩愈曾言：“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随。”2政如农功，不勤无以成事。3“不作为、懒作为、乱作为”比比皆是，“门难进、脸难看、话难听、事难办”普遍存在