【公务员类职业资格】国家公务员(申论)448及答案解析.doc

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1、国家公务员(申论)448 及答案解析(总分：99.99，做题时间：130 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)1黄金周期间，在广州最繁华的几个商业区采访时发现，在社会文明的呼声之下，一些不文明行为依然比比皆是。2007 年 2 月 25 日下午 3 点半左右，在广州最繁华的商业区天河，记者见到一名男童对妈妈说，“我想尿尿。”父母随意地一指路边：“在这里拉吧。”其实，距其不到 20 米远的天河城内就有厕所；但他们贪图方便，竟懒得多走几步。据一名卫生清洁员告诉记者，儿童随地大小便很常见，特别是节假日，一天最多要清理二十几次。 很多露天广场俨然变成公共

2、食堂。不少游客买来了熟食，就地开餐，场面狼藉一片。他们吃完，拍拍屁股就走。但食物的残渣还留在包装袋里，有人不小心踩到，垃圾就撒了一地。 在广州客流量最大的北京路上，这种不文明行为更是比比皆是。直饮水变成了洗手池，不少市民直接在里面洗手，更有甚者，带着大瓶小罐，把直饮水装起带走。随处扔垃圾更是司空见惯的事情，有对小情侣喝完可乐后，随手就把可乐瓶扔在地上，而垃圾桶就在距他们不到 10 米的地方。 一些走累了的游客，随处就坐下，街道变得拥堵不堪。一群踩着轮滑鞋来逛街的青年，横冲直撞，看到他们过来，市民马上就得让出一条道给他们。 2据全国假日办最新通报，2006 年“十一”黄金周的第 3 天，全国各重

3、点旅游城市和景区游客接待量普遍攀升，进入旅游高峰。截至 3 日 18 时，全国纳入监测的 119 个直报景区点共接待游客 339.34 万人次，同比增长 17.45%；收入同比增长 10.4%。 全国假日办值班室还公布了安全报告及投诉情况。10 月 2 日 19 时 50 分，大连市一考察团在台湾南投县信义乡发生重大交通事故，造成 6 人死亡、15 人受伤；10 月 3 日上午 10 时许，上海崇明县东平国家森林公园发生一名游客被公园电瓶车撞击身亡的安全事故。10 月 2 日 18 时至 10 月 3 日 17 时，全国假日办共接到有效投诉 34 个。 3在与敦煌莫高窟、云冈石窟、龙门石窟并称

4、中国四大石窟的新疆克孜尔千佛洞，该洞被破坏严重，石窟墙壁上有多个深深的“大手印”，在 27 号洞窟，正中心支撑柱两边的“大手印”有 7 个之多。 这些手印并非古人：留下的印记，而是不文明游客的“杰作”。据了解，这些手印是一些不文明的游客或出于好奇，或想沾点“佛气”，趁导游不注意，在石窟洞内精美的壁画旁偷偷用手触摸墙壁、石柱造成的。由于克孜尔千佛洞所处的明屋塔格山岩石为砂岩，手触摸后极易散落和变色，时间长了在石窟墙壁上便形成了深深的“大手印”。 近年来，慕名前往克孜尔千佛洞的国内外游客逐年增多。相对而言，大部分国外游客的文物保护意识比较强，而一些国内游客则常常做出一些损害文物古迹的不文明行为。在

5、这处“国宝”级的石窟群内外，到处都可以看到“某某到此一游”、“某某在此观光”、“某某在此留念”等等字样。这些在石窟内外的刻画、触摸和留字造成了对文物的破坏，十分不利于石窟的保护和研究，也成了克孜尔千佛洞永远的伤痛。 作为国家首批重点文物保护单位的克孜尔千佛洞位于新疆阿克苏地区拜城县克孜尔乡境内，是我国开凿最早、地理位置最西的大型石窟群，距今有 1700 多年历史。 克孜尔千佛洞现有已编号石窟 236 窟，其中 135 个窟形比较完整。壁画保存较为完好的有 75 个洞窟，壁画总面积约 1 万平方米。她是古希腊、罗马、印度、波斯和中国中原文化交融的见证，是龟兹石窟的典型代表，悠久的历史和厚重的文化

6、背景使得克孜尔千佛洞令人浮想联翩、叹为观止。 4暑假期间，富有水域风情的上海海洋水族馆吸引着众多游客，其中，亲子团占有相当的比例，许多家长带着孩子前去参观，市民王先生就是其中的一个，一方面可以让孩子饱饱眼福，另一方面可以让孩子更多了解海洋生物知识。 蓝蓝的水，各式各样的海洋生物，再配以电子声光，一走进海洋水族馆，王先生和儿子就仿佛置身于神秘的海洋世界。兴致盎然中，好奇的孩子把王先生拉到一个展板前，问这叫什么鱼。王先生一看，上面写着：魟(音 hong)，但也不认识。 王先生说：“魟字我不认识，当时猜测可能读工，但是看着孩子期盼的眼神，我又不好敷衍他，只能告诉他，我不认识，回去查了字典再告诉他。”

7、王先生的儿子很失望。 孩子的话也提醒了王先生，既然有些生僻字是许多人都不认识的，何不在这些字上加注拼音，让孩子和家长们都会读呢? 记者来到上海海洋水族馆，在地上三层，记者看到各色各样的海洋生物，旁边展板上有中、英文名，还有一些相关的专业解说。其中地下二层 155 米长的海底观赏隧道，包含 50 多种生物，这些生物名字中，记者也看到几个不知道怎么读的字，一些名称中带有专业性的名词诸如鮣(音 yin)、鲹(音 shen)、魟(音 hong)、鲳(1).用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：33.33）_(2).根据材料的内容，用不超过 300 字的篇幅，写出提升公民旅

8、游文明素质须从哪几个方面入手?要有条理的说明，要体现针对性。（分数：33.33）_(3).根据资料所反映的主要问题，用 1000 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：33.33）_国家公务员(申论)448 答案解析(总分：99.99，做题时间：130 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)1黄金周期间，在广州最繁华的几个商业区采访时发现，在社会文明的呼声之下，一些不文明行为依然比比皆是。2007 年 2 月 25 日下午 3 点半左右，在广州最繁华的商业区天河，记者见到一名男童对妈妈说，“我想尿尿。

9、”父母随意地一指路边：“在这里拉吧。”其实，距其不到 20 米远的天河城内就有厕所；但他们贪图方便，竟懒得多走几步。据一名卫生清洁员告诉记者，儿童随地大小便很常见，特别是节假日，一天最多要清理二十几次。 很多露天广场俨然变成公共食堂。不少游客买来了熟食，就地开餐，场面狼藉一片。他们吃完，拍拍屁股就走。但食物的残渣还留在包装袋里，有人不小心踩到，垃圾就撒了一地。 在广州客流量最大的北京路上，这种不文明行为更是比比皆是。直饮水变成了洗手池，不少市民直接在里面洗手，更有甚者，带着大瓶小罐，把直饮水装起带走。随处扔垃圾更是司空见惯的事情，有对小情侣喝完可乐后，随手就把可乐瓶扔在地上，而垃圾桶就在距他们

10、不到 10 米的地方。 一些走累了的游客，随处就坐下，街道变得拥堵不堪。一群踩着轮滑鞋来逛街的青年，横冲直撞，看到他们过来，市民马上就得让出一条道给他们。 2据全国假日办最新通报，2006 年“十一”黄金周的第 3 天，全国各重点旅游城市和景区游客接待量普遍攀升，进入旅游高峰。截至 3 日 18 时，全国纳入监测的 119 个直报景区点共接待游客 339.34 万人次，同比增长 17.45%；收入同比增长 10.4%。 全国假日办值班室还公布了安全报告及投诉情况。10 月 2 日 19 时 50 分，大连市一考察团在台湾南投县信义乡发生重大交通事故，造成 6 人死亡、15 人受伤；10 月 3

11、 日上午 10 时许，上海崇明县东平国家森林公园发生一名游客被公园电瓶车撞击身亡的安全事故。10 月 2 日 18 时至 10 月 3 日 17 时，全国假日办共接到有效投诉 34 个。 3在与敦煌莫高窟、云冈石窟、龙门石窟并称中国四大石窟的新疆克孜尔千佛洞，该洞被破坏严重，石窟墙壁上有多个深深的“大手印”，在 27 号洞窟，正中心支撑柱两边的“大手印”有 7 个之多。 这些手印并非古人：留下的印记，而是不文明游客的“杰作”。据了解，这些手印是一些不文明的游客或出于好奇，或想沾点“佛气”，趁导游不注意，在石窟洞内精美的壁画旁偷偷用手触摸墙壁、石柱造成的。由于克孜尔千佛洞所处的明屋塔格山岩石为砂

12、岩，手触摸后极易散落和变色，时间长了在石窟墙壁上便形成了深深的“大手印”。 近年来，慕名前往克孜尔千佛洞的国内外游客逐年增多。相对而言，大部分国外游客的文物保护意识比较强，而一些国内游客则常常做出一些损害文物古迹的不文明行为。在这处“国宝”级的石窟群内外，到处都可以看到“某某到此一游”、“某某在此观光”、“某某在此留念”等等字样。这些在石窟内外的刻画、触摸和留字造成了对文物的破坏，十分不利于石窟的保护和研究，也成了克孜尔千佛洞永远的伤痛。 作为国家首批重点文物保护单位的克孜尔千佛洞位于新疆阿克苏地区拜城县克孜尔乡境内，是我国开凿最早、地理位置最西的大型石窟群，距今有 1700 多年历史。 克孜

13、尔千佛洞现有已编号石窟 236 窟，其中 135 个窟形比较完整。壁画保存较为完好的有 75 个洞窟，壁画总面积约 1 万平方米。她是古希腊、罗马、印度、波斯和中国中原文化交融的见证，是龟兹石窟的典型代表，悠久的历史和厚重的文化背景使得克孜尔千佛洞令人浮想联翩、叹为观止。 4暑假期间，富有水域风情的上海海洋水族馆吸引着众多游客，其中，亲子团占有相当的比例，许多家长带着孩子前去参观，市民王先生就是其中的一个，一方面可以让孩子饱饱眼福，另一方面可以让孩子更多了解海洋生物知识。 蓝蓝的水，各式各样的海洋生物，再配以电子声光，一走进海洋水族馆，王先生和儿子就仿佛置身于神秘的海洋世界。兴致盎然中，好奇的

14、孩子把王先生拉到一个展板前，问这叫什么鱼。王先生一看，上面写着：魟(音 hong)，但也不认识。 王先生说：“魟字我不认识，当时猜测可能读工，但是看着孩子期盼的眼神，我又不好敷衍他，只能告诉他，我不认识，回去查了字典再告诉他。”王先生的儿子很失望。 孩子的话也提醒了王先生，既然有些生僻字是许多人都不认识的，何不在这些字上加注拼音，让孩子和家长们都会读呢? 记者来到上海海洋水族馆，在地上三层，记者看到各色各样的海洋生物，旁边展板上有中、英文名，还有一些相关的专业解说。其中地下二层 155 米长的海底观赏隧道，包含 50 多种生物，这些生物名字中，记者也看到几个不知道怎么读的字，一些名称中带有专业

15、性的名词诸如鮣(音 yin)、鲹(音 shen)、魟(音 hong)、鲳(1).用不超过 150 字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（分数：33.33）_正确答案：( 随着我国生活水平的提高，越来越多的人热中于旅游观光。然而，人们的旅游文明意识还很缺乏。随地乱扔垃圾、随处大声喧哗、践踏草地、攀折花枝、损毁旅游设施等在各地的景区景点里屡见不鲜，旅行社、酒店等的不文明经营、导游的不文明服务亦较普遍。尤其是在国外旅游活动中的不文明行为，如不修边幅、不讲卫生、不懂礼仪、不守秩序等，严重损害了中国“礼仪之邦”的形象。)解析：(2).根据材料的内容，用不超过 300 字的篇幅，写出提升公民旅游文明

16、素质须从哪几个方面入手?要有条理的说明，要体现针对性。（分数：33.33）_正确答案：( 公民文明习惯的养成是一个长期的过程，引导公民纠正旅游陋习也是一项长期、细致、艰苦的工作。对于进一步提升公民旅游文明素质，我有 4 点建议：第一，继续加大对主题标识、指南、公约的宣传。第二，重视养成教育，积极通过“公益讲堂”、团队旅游出行前的出团说明会等多种形式，向公众宣传“公德意识”。第三，加强旅游服务单位的文明建设，开展多种“诚信经营、文明服务”的活动，实现以“业内文明促游客文明”。第由，深入开展创建文明景区活动，充分发挥景区的一线阵地作用，采取多种形式及时纠正游客的不文明行为，引导其文明游览。)解析：

17、(3).根据资料所反映的主要问题，用 1000 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：33.33）_正确答案：( 进一步提升公民旅游文明素质 旅游文明素质是公民整体文明素质和社会整体文明程度的反映和体现。旅游是人们超越文化、历史和生活区域，实现人与人交流、人与自然亲近、文明与文明对接的方式，旅游有利于提高人的整体素质，促进人的全面发展。可以说，旅游是人类社会发展进步的产物，是现代生活方式中不可或缺的部分。 然而，近年来当游人走出家门、国门开阔眼界、增长见识时，表现出的种种不文明行为却让人汗颜，成为媒体报道的热点话题。例如，不爱护公共环境和设施，乱

18、扔垃圾、乱刻乱写、随地吐痰、攀折花草树木、跨越栏杆。不懂礼仪，不讲秩序，不遵法规：大声喧哗、登机和边境检查不站在黄线外排队、强拉外国人拍照、禁止照相处闪光灯乱闪、乱闯红灯、不走斑马线、上下车乱挤、人多处不让座或反而多占座位等。综现旅游业发展过程，虽然我国公民的旅游文明素质和道德水平在不断提高，但从国人出行表现出的种种不文明行为上看，与我国的国际地位很不相称 。鉴于此，我认为，在今后的日常教育中很有必要进一步提升公民旅游文明素质。 第一，要强化德育教育。文明素质的提高首先从领导干部做起，从小事做起，发挥表率作用。传统道德现不能丢掉。简明、扼要、全面、具体地归纳出我国公民旅游中“荣与耻”的行为，广

19、泛深入地开展更贴近生活、更通俗易懂的宣传教育。 第二，从公民自身素质和环境相协调两方面入手。游客、景区文明都要提高，才能办好旅游。游客要严格要求自己，自觉遵守景区规则，实现人与人的交流、人与自然的亲近、文明与文明的对接。景区也要提供舒适的休闲场所，多设一些漂亮的垃圾箱，既方便了游人，又增加了一道风景。公园、景区内的演出娱乐活动，能够增添景区和谐、热闹、传递特色文化的氛围。要制作醒目的文明导语牌，提醒游客文明出行。 第三，出台文明行为相关法律法规，制定文明行为标准。对文明行为要有相应的激励措施，对不文明行为予以不同方式的处罚和制裁，构建文明素质长效机制。同时尽快制定和颁布出境伦理规范等，做出非强制性推荐指南向全国行业乃至社会推广，引导旅游者遵循。 第四，提升文明旅游素质需要制度保障。要学会尊重不同民族和其他国家的习俗，互相包容，求同从异。首先要求旅行社提供行前的文明礼仪培训，主要以国家旅游局统一制作的教育片和读本为主；游客要经过培训后再出行；旅行社可向游客预收一定数额的“文明礼仪押金”，如果游客有恶意违约行为，违规严重的，可以把押金扣除；如果发生游客投诉，损害了消费者利益，应责令该团队导游和旅行社做出说明或公开道歉赔偿，并根据具体情况对导游或旅行社做出相应的处理。 )解析：