【公务员类职业资格】国家公务员(申论)185及答案解析.doc

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1、国家公务员(申论)185 及答案解析(总分：99.99，做题时间：150 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)材料一 随着城市的发展和人们改善居住条件愿望的提高，我国房市红火，房价节节攀升，各种房产广告随之“铺天盖地”而来。“新贵公寓”、“富人聚集区”、“楼盘，白领贵族的集聚地”、“国际名流府邸”许多城市出现了诸如此类的广告。 前不久，为显示品位，天津某房产开发商在一些媒体打广告宣称：用世界级地段铸就世界级群岛富人区，世界级富人区的诞生，让地段成为地位的一种天然分界。对此，一些市民气愤地质疑：“若按此划分，政府为低收入人群建的经济适用房、租赁房和

2、廉租房岂不成了穷人区和贫民窟?” 材料二 近年来，类似这样的房产“炫富”广告在全国各地蔓延。眼下，在许多城市的街头和十分畅销的报刊中，各式各样的房地产广告均无不充斥着“豪华”、“豪宅”、“新贵”等字眼。这些高档住宅区，每平方米少则数千元，多则上万元。漫步南京街头巷尾，“楼盘，白领贵族的集聚地”、“楼盘，130 平方米180 平方米套型任选，均价仅需 6300 元”，此类房地产广告经常出现在广大市民眼前。 事实上，与一些城市出现的豪宅相比，房地产“烛富”广告是小巫见大巫。有业内人士粗略估算，来来一至两年内，单单北京一地，单套总价在 500 万元以上的别墅，供应量就在5000 套至 7000 套，

3、总市值不下 300 亿元人民币。北京去年的住宅销售总额为 458.2 亿元，和市场能够消化的总量相比，这些豪宅所占有的资金比例明显偏高。 材料三 在南京，一家五口拆迁之前还挤在一间10 多平方米房子里的王先生苦笑着说： “看看那些街头矗立的房产广告，一套房子要七八十万元甚至上百万元，我们就是不吃不喝，也得挣上几辈子!” “不要说那些工薪阶层，就是像我这样的所谓白领，看到媒体上那些白领贵族的集聚地、均价仅需 6300 元的广告，也会感到那毕竟是一件十分遥远的事情。其实，房地产开发商在赚取巨额利润的时候，或许应该考虑一下，他们的一个仅字说得那么轻松，殊不知这套房子却是一个家庭需要奋斗一辈子才能付清

4、这笔巨大支出”在南京一家外贸公司工作的朱江无奈地对记者说。 材料四 有学者指出，单从广告学的角度看，这类广告甚至还称得上不乏“创意”，因为其诉求理念比较清晰、目标受众也比较明确，但为什么就招来了市民普遍的反感甚或“本能的厌恶”呢?这一是因为，国人历来不齿于张扬、炫耀的行为，可这类广告非但肆无忌惮地“炫富”且丝毫不顾及其他“非目标受众”的感受；二是因为，在贫富差距逐渐拉大、社会矛盾日趋凸显的当下，无论是穷人还是富人，神经可能都很“敏感”，富人往往担心“仇富”，而穷人则可能认为遭受歧视。 南京大学社会学系一位教授说，房产“炫富”广告或许真能吸引那些收入颇串的高薪阶层，但对于那些一家几口蜗居在几十平

5、方米地方的人，甚至是居无定所的家庭，此类广告深深扎痛了他们的心。 江苏省社科院研究员沈卫平说，“炫富”广告会加剧弱势群体的不公正感，这表明了社会中一股非常不健康的消费倾向张扬、烛耀与奢侈，有百害而无一利，对社会的消极影响不容低估。一方面，为富人阶层的浮华、骄横甚至为富不仁推波助澜；另一方面，加剧非富人阶层、尤其是贫困阶层和弱势群体对社会生活的不公正感，容易埋下激化社会矛盾的种子。 材料五 其实，不仅是楼盘，化妆品、衣服等许多广告都在渗透出一种“烛富”信息。有学者指出，我们社会上有一部分富人，人们也都向往富裕，但是商品广告应该是面向全体公民的，不应该是针对某一部分人的，商品广告自有他的公益效应，

6、这是谁也不能质疑的，“炫富”广告泛滥必然造成两种极端。一是富人的更加猖狂，他们会想，我们就是社会的主人，你看，一切都是为我们服务的，这样，他们会更加放肆，同时也更加对金钱进行疯狂收敛，甚至于不择手段，这种“炫富”广告的潜在熏陶作用不可估价。二是穷人会更加自卑，他们会想，社会都在为富人服务，我们咸了受人冷落的阶层，这种自卑直接导致两个问题，一个问题是加剧和富人的矛盾，仇富思想加剧，一个问题是加剧心理畸形变态，他们会产生破罐子破摔的心态，这些心态都不利于社会稳定秩序的打造。 材料六 面对“炫富”广告的去留问题，不同的人群看法不一致。有的主张立即叫停，有的主张听之任之，有的则认为要透过现象看本质，解

7、决现象后面的本质问题，而不是简单的叫停了之。 有学者指出，在资本逐利本性的驱动下，商家在不夸大、不欺诈、不违法社会公共道德的前提下，拥有为赚取更多利润而对其商品进行各种宣传的权利。“新贵公寓”、“富人聚集区”、“白领贵族的集聚地”、“国际名流府邸”之类被指为“炫富”意味浓厚的广告，本身只是商家为攫取更多利润而采取的一种宣传手段。而决不是为了向他人炫耀入住者的富贵，只是在告诉人们这样一个事实：如果你有相当的财富，你就可以拥有享用的权利。不仅此类房产广告，几乎所有为商品促销而做宣传的广告，都在表达同样的声音。但如果因为弱势群体无法享用此类物品，就说宣传这种物品会造成对弱势群体的伤害，那么，是不是所

8、有弱势群体的享受不起的物品今后都不应拿到媒体上宣传促销，而改由能买的起的人和商家私下里进行秘密交易，从而避免让弱势群体受到更深的伤害?这显然是十分荒唐的。 从广告法中的“广告准则”中诸条款看，任何一条都没有限制广告内容不得“炫富”，就是说，人家做“炫富”广告是受法律保护的。法律允许的东西却要被你“叫停”，说不通。 材料七 也有学者指出，“炫富”广告，的确会加剧弱势群体的不公正感。不过，如果对此类广告一禁了之，却不是个办法。炫富广告虽然具有着明显的负面社会效应，但却在一个侧面反映出当今的真实世象贫富差距的确已经越来越大；张扬、炫耀与奢侈，的确已经是某些富人的生活常态。 广告“炫富”说到底，只不过

9、是“炫富”的一种夸张形式，那些“不声不响”的超级豪宅、豪华名车等，本身不就是最好的“炫富”么?“炫富广告”与豪宅、名车相比只能算是“小巫见大巫”。再者说，“炫富广告”实质上是广告主楼盘或其他产品生产、营销等一应理念的表达，是其价值观的外在反映。换言之，有错的始终不在广告本身，而在人。假如广告主的根本价值观与深层理念不改变，即使叫停广告，其依然会我行我素该张扬的换个形式依然张扬，该炫耀的通过其他方式可以继续炫耀。也就是说，此“噪音”消除了，还会有彼“噪音”存在或继续生出。如此一来，叫停广告，又有多少实质意义可言?这始终就未触及到问题的核心或关键。 和谐社会不是通过掩盖矛盾粉饰出来的；恰恰相反，只

10、有不讳疾忌医，不断通过各类“噪声”发现真正的矛盾并解决之，才能逐渐抵达和谐境地。从这个角度出发，对炫富广告应该另眼相看：虽然它刺痛了无数人们的神经，但却不该一禁了之，“眼不见为净”是不折不扣的驼鸟政策。进一步说，即便炫富广告暂时能被禁止住，贫富差距就不存在了吗?财富的品质就能发生实质性的改善吗?假如我们能藉此进一步关注贫富差距究竟如何缩小，穷人、富人之间的鸿沟究竟如何消除，社会公平与正义究竟应如何促进与维护，也许才是最有意义的。 （分数：99.99）(1).请用不超过 100 字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。要求：全面，有条理，有层次。（分数：33.33）_(2).谈谈对炫富广告问题

11、的看法，字数不超过 500 字。（分数：33.33）_(3).就给定资料所反映的主要问题，用 1000 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：33.33）_国家公务员(申论)185 答案解析(总分：99.99，做题时间：150 分钟)一、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论(总题数：1，分数：100.00)材料一 随着城市的发展和人们改善居住条件愿望的提高，我国房市红火，房价节节攀升，各种房产广告随之“铺天盖地”而来。“新贵公寓”、“富人聚集区”、“楼盘，白领贵族的集聚地”、“国际名流府邸”许多城市出现了诸如此类的广告。 前不久，为显示品位，天

12、津某房产开发商在一些媒体打广告宣称：用世界级地段铸就世界级群岛富人区，世界级富人区的诞生，让地段成为地位的一种天然分界。对此，一些市民气愤地质疑：“若按此划分，政府为低收入人群建的经济适用房、租赁房和廉租房岂不成了穷人区和贫民窟?” 材料二 近年来，类似这样的房产“炫富”广告在全国各地蔓延。眼下，在许多城市的街头和十分畅销的报刊中，各式各样的房地产广告均无不充斥着“豪华”、“豪宅”、“新贵”等字眼。这些高档住宅区，每平方米少则数千元，多则上万元。漫步南京街头巷尾，“楼盘，白领贵族的集聚地”、“楼盘，130 平方米180 平方米套型任选，均价仅需 6300 元”，此类房地产广告经常出现在广大市民

13、眼前。 事实上，与一些城市出现的豪宅相比，房地产“烛富”广告是小巫见大巫。有业内人士粗略估算，来来一至两年内，单单北京一地，单套总价在 500 万元以上的别墅，供应量就在5000 套至 7000 套，总市值不下 300 亿元人民币。北京去年的住宅销售总额为 458.2 亿元，和市场能够消化的总量相比，这些豪宅所占有的资金比例明显偏高。 材料三 在南京，一家五口拆迁之前还挤在一间10 多平方米房子里的王先生苦笑着说： “看看那些街头矗立的房产广告，一套房子要七八十万元甚至上百万元，我们就是不吃不喝，也得挣上几辈子!” “不要说那些工薪阶层，就是像我这样的所谓白领，看到媒体上那些白领贵族的集聚地、

14、均价仅需 6300 元的广告，也会感到那毕竟是一件十分遥远的事情。其实，房地产开发商在赚取巨额利润的时候，或许应该考虑一下，他们的一个仅字说得那么轻松，殊不知这套房子却是一个家庭需要奋斗一辈子才能付清这笔巨大支出”在南京一家外贸公司工作的朱江无奈地对记者说。 材料四 有学者指出，单从广告学的角度看，这类广告甚至还称得上不乏“创意”，因为其诉求理念比较清晰、目标受众也比较明确，但为什么就招来了市民普遍的反感甚或“本能的厌恶”呢?这一是因为，国人历来不齿于张扬、炫耀的行为，可这类广告非但肆无忌惮地“炫富”且丝毫不顾及其他“非目标受众”的感受；二是因为，在贫富差距逐渐拉大、社会矛盾日趋凸显的当下，无

15、论是穷人还是富人，神经可能都很“敏感”，富人往往担心“仇富”，而穷人则可能认为遭受歧视。 南京大学社会学系一位教授说，房产“炫富”广告或许真能吸引那些收入颇串的高薪阶层，但对于那些一家几口蜗居在几十平方米地方的人，甚至是居无定所的家庭，此类广告深深扎痛了他们的心。 江苏省社科院研究员沈卫平说，“炫富”广告会加剧弱势群体的不公正感，这表明了社会中一股非常不健康的消费倾向张扬、烛耀与奢侈，有百害而无一利，对社会的消极影响不容低估。一方面，为富人阶层的浮华、骄横甚至为富不仁推波助澜；另一方面，加剧非富人阶层、尤其是贫困阶层和弱势群体对社会生活的不公正感，容易埋下激化社会矛盾的种子。 材料五 其实，不

16、仅是楼盘，化妆品、衣服等许多广告都在渗透出一种“烛富”信息。有学者指出，我们社会上有一部分富人，人们也都向往富裕，但是商品广告应该是面向全体公民的，不应该是针对某一部分人的，商品广告自有他的公益效应，这是谁也不能质疑的，“炫富”广告泛滥必然造成两种极端。一是富人的更加猖狂，他们会想，我们就是社会的主人，你看，一切都是为我们服务的，这样，他们会更加放肆，同时也更加对金钱进行疯狂收敛，甚至于不择手段，这种“炫富”广告的潜在熏陶作用不可估价。二是穷人会更加自卑，他们会想，社会都在为富人服务，我们咸了受人冷落的阶层，这种自卑直接导致两个问题，一个问题是加剧和富人的矛盾，仇富思想加剧，一个问题是加剧心理

17、畸形变态，他们会产生破罐子破摔的心态，这些心态都不利于社会稳定秩序的打造。 材料六 面对“炫富”广告的去留问题，不同的人群看法不一致。有的主张立即叫停，有的主张听之任之，有的则认为要透过现象看本质，解决现象后面的本质问题，而不是简单的叫停了之。 有学者指出，在资本逐利本性的驱动下，商家在不夸大、不欺诈、不违法社会公共道德的前提下，拥有为赚取更多利润而对其商品进行各种宣传的权利。“新贵公寓”、“富人聚集区”、“白领贵族的集聚地”、“国际名流府邸”之类被指为“炫富”意味浓厚的广告，本身只是商家为攫取更多利润而采取的一种宣传手段。而决不是为了向他人炫耀入住者的富贵，只是在告诉人们这样一个事实：如果你

18、有相当的财富，你就可以拥有享用的权利。不仅此类房产广告，几乎所有为商品促销而做宣传的广告，都在表达同样的声音。但如果因为弱势群体无法享用此类物品，就说宣传这种物品会造成对弱势群体的伤害，那么，是不是所有弱势群体的享受不起的物品今后都不应拿到媒体上宣传促销，而改由能买的起的人和商家私下里进行秘密交易，从而避免让弱势群体受到更深的伤害?这显然是十分荒唐的。 从广告法中的“广告准则”中诸条款看，任何一条都没有限制广告内容不得“炫富”，就是说，人家做“炫富”广告是受法律保护的。法律允许的东西却要被你“叫停”，说不通。 材料七 也有学者指出，“炫富”广告，的确会加剧弱势群体的不公正感。不过，如果对此类广

19、告一禁了之，却不是个办法。炫富广告虽然具有着明显的负面社会效应，但却在一个侧面反映出当今的真实世象贫富差距的确已经越来越大；张扬、炫耀与奢侈，的确已经是某些富人的生活常态。 广告“炫富”说到底，只不过是“炫富”的一种夸张形式，那些“不声不响”的超级豪宅、豪华名车等，本身不就是最好的“炫富”么?“炫富广告”与豪宅、名车相比只能算是“小巫见大巫”。再者说，“炫富广告”实质上是广告主楼盘或其他产品生产、营销等一应理念的表达，是其价值观的外在反映。换言之，有错的始终不在广告本身，而在人。假如广告主的根本价值观与深层理念不改变，即使叫停广告，其依然会我行我素该张扬的换个形式依然张扬，该炫耀的通过其他方式

20、可以继续炫耀。也就是说，此“噪音”消除了，还会有彼“噪音”存在或继续生出。如此一来，叫停广告，又有多少实质意义可言?这始终就未触及到问题的核心或关键。 和谐社会不是通过掩盖矛盾粉饰出来的；恰恰相反，只有不讳疾忌医，不断通过各类“噪声”发现真正的矛盾并解决之，才能逐渐抵达和谐境地。从这个角度出发，对炫富广告应该另眼相看：虽然它刺痛了无数人们的神经，但却不该一禁了之，“眼不见为净”是不折不扣的驼鸟政策。进一步说，即便炫富广告暂时能被禁止住，贫富差距就不存在了吗?财富的品质就能发生实质性的改善吗?假如我们能藉此进一步关注贫富差距究竟如何缩小，穷人、富人之间的鸿沟究竟如何消除，社会公平与正义究竟应如何

21、促进与维护，也许才是最有意义的。 （分数：99.99）(1).请用不超过 100 字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。要求：全面，有条理，有层次。（分数：33.33）_正确答案：( 房地产方面的“炫富”广告在我们的城市里已十分流行，它与普通民众的消费能力和消费观念还很不相融，因此招致了社会上的广泛批评。也有人持不同的看法，有的主张听之任之，有的则认为要透过现象看本质，解决现象后面的本质问题。)解析：(2).谈谈对炫富广告问题的看法，字数不超过 500 字。（分数：33.33）_正确答案：( “炫富”广告是改革开放发展到一定程度的产物。它反映了我国房地产等行业已经有了很大的发展，也反映了社

22、会中已有相当一部分人具有较强的经济实力来购买这些产品。一方面，我们要看到，“炫富”广告是不良文化的一种表现，是与构建和谐社会不相融洽的一种声音。在当今贫富差距已经拉得很大的情况下，它向广大民众宣传一种奢华、享受型的生活方式，很容易伤害居于社会中绝大多数的中下层人士。因为他们整天要为自己及其一家的温饱和生存而奋斗，“炫富”广告所宣传的内容离他们的能力和需求还很远。对于他们来说，这无异于是在向他们炫耀着自己所不能企望的富人财富的殷实及其生活方式的奢华，因此很容易由此而反感，甚至愤怒。所以，“炫富”广告在社会上招致广泛的批评也是理所当然的，即使主张叫停“炫富”广告，也是可以理解的。另一方面，我们也要

23、冷静地看到，“炫富”广告只是贫富矛盾和贫富差距的表现形式，而不是其本身，将矛头指向“炫富”广告本身，无助于问题的解决。因为“炫富”并非因为做了广告而出现，也不会因为广告消失而弱化多少，即使没有“炫富”广告的存在，已有的贫富矛盾和贫富差距也不会消失，社会成员也可以从生活的方方面面，真切感受到贫富差距的存在。促进社会和谐，缓解贫富矛盾，说到底还是要从制度设置上人手，比如深化财富、资源分配时的公正性。依笔者之见，最主要的是要从富者和非富者两方面根本处人手：于富者，需要堵住其非法暴富的渠道，比如贪污腐败、以权谋私、偷税漏税、带血的财富等途径；于非富者，则需要切实措施引导其走向富裕大道，向共同富有的方向

24、迈进。更重要的是，当前要将国家救济、保障等系列措施落实到位，确保公民应当享有的权益不折不扣地体现出来。如果我们总是舍本逐末，而不去触及根本性问题，现有的社会问题就难以得到有效解决。)解析：(3).就给定资料所反映的主要问题，用 1000 字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。（分数：33.33）_正确答案：( “炫富”广告也是不良文化 “新贵公寓”、“富人聚集区”、“楼盘，白领贵族的集聚地”、“国际名流府邸”许多城市出现厂诸如此类的广告。社会学家认为，这类广告“炫富”意味浓厚，有意放大社会分化带来的人群特征，不利于社会各阶层和利益群体之间和谐共处，已成为构

25、建和谐社会的“噪音”。 这些五花八门的“炫富”广告，与其说是一种经济行为，倒不如说是不良文化在经济行为的表现，是经济行为中的不良文化。 正如江苏省社科院研究员沈卫平所说，“炫富”广告会加剧弱势群体的不公正感，这表明了社会中一股非常不健康的消费倾向一一张扬、炫耀与奢侈，有百害而无一利，对社会的消极影响不容低估。一方面，为富人阶层的浮华、骄横甚至为富不仁推波助澜；另一方面，加剧非富人阶层、尤其是贫困阶层和弱势群体对社会生活的不公正感，容易埋下激化社会矛盾的种子。应当指出的是，这种现象如果仅仅表现为个别，还不会称其为“文化”，而一旦成为一种文化现象，就比较令人忧虑了。 在建设社会主义和谐社会的今天，

26、“炫富”广告其实是一种文化的不和谐，是社会不良文化之一。它与社会上出现的“追星”、“追富”、“傍大款”等庸俗、媚俗现象如出一辙。诚然，当今一部分人先富起来虽然是既定事实，也是一个必然现象，但先富起来的“一部分人”毕竟是少数。可在当前贫富差距比较严重的形势下，兼顾公平理应成为主流声音，只有这样才能最终实现建设和谐社会的目标。 不良文化代表的是中国文化倒退方向，它导致人们思想混乱、人格扭曲，引起民族素质滑坡，诱发犯罪和社会不安定。不止于此，它还会吞食健康文化，是一种精神鸦片。现阶段中国广泛出现的不良文化，一是反映了市场行为中的物欲膨胀导致的对金钱的过度追求，是不良文化泛滥不绝的重要诱因；二是反映了健康文化、主流文化在面对不良文化时的缺位甚至妥协。 如果放任不良文化的泛滥和发展，我们这一代人，将要负历史的责任。当前，扫除不良文化，杜绝不良文化，已成为摆在全民族特别是文化界面前的一项迫切而严肃的任务。 )解析：