【公务员类职业资格】(A)政法干警考试申论-5及答案解析.doc

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1、(A)政法干警考试申论 -5 及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数： 0，分数： 0.00) 二、 B给定资料 /B(总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1 2013 年 1 月 1 日，被称为“史上最严 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、 B作答要求 /B(总题数： 4，分数： 100.00) 1.“给定资料 2”中提到，对于“闯黄灯”新规的争论，实际上是一种典型的“中国式焦虑”。请你谈谈这种现象体现了哪些问题。 要求：全面、简明。不超过 200 字。（分数： 15.00） _ 2.近年来，我国在城市交通管理方面实施了一些突

2、破性的尝试。如果你是某市负责交通管理工作的人员，请认真阅读“给定资料 4 5”，概括从中可以获得哪些启示。 要求：全面、准确、简明。不超过 300 字。（分数： 20.00） _ 3.“给定资料 6 8”介绍了我国大城市“打车难”的现状，请你据此分析其中的根本原因及解决措施，向领导作一个简单的汇报。 要求： (1)内容全面，符合实际； (2)要点明确，逻辑清楚； (3)400 字左右。（分数： 25.00） _ 4.从“史上最 严治堵”的实施，到“史上最严交规”的出台，“中国式出行”在不断的尝试与改变中渐渐成熟。请你结合“给定资料”，以“中国式城市交通管理”为主题，写一篇文章。 要求： (1)

3、自选角度，立意明确，有思想性； (2)联系实际，不拘泥于给定资料； (3)内容充实，语言畅达； (4)1000 1200 字。（分数： 40.00） _ (A)政法干警考 试申论 -5 答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数： 0，分数： 0.00) 二、 B给定资料 /B(总题数： 0，分数： 0.00) 三、 1 2013 年 1 月 1 日，被称为“史上最严 (总题数： 0，分数： 0.00) 四、 B作答要求 /B(总题数： 4，分数： 100.00) 1.“给定资料 2”中提到，对于“闯黄灯”新规的争论，实际上是一种典型的“中国式

4、焦虑”。请你谈谈这种现象体现了哪些问题。 要求：全面、简明。不超过 200 字。（分数： 15.00） _ 正确答案： (1)新交规在立法中没有充分尊重行车规律，科学性有待检验； (2)新交规出台前缺乏充分的调研，存在操作漏洞，执行困难； (3)新交规的制定缺少公众参与，制定前没有征求民意，以至施行后引起争议。 ) 解析： 2.近年来，我国在城市交通管理方面实施了一些突破性的尝试。如果你是某市负责交通管理工作的人员，请认真阅读“ 给定资料 4 5”，概括从中可以获得哪些启示。 要求：全面、准确、简明。不超过 300 字。（分数： 20.00） _ 正确答案： (1)新政策的制定必须经过深入调研

5、，广泛收集民意，保证其科学性和可行性； (2)政策出台以前应充分考虑可能出现的问题，做好应急预案； (3)对于政策实施过程中出现的问题，应及时优化流程，完善配套措施； (4)在 政策出台以后须及时总结，使政策不断改善，真正满足公众的需求； (5)宣传部门应加强关于交通文明的宣传教育，集中全社会的力量改善出行质量。 ) 解析： 3.“给定资料 6 8”介绍了我国大城市“打车难”的现状，请你据此分析其中的根本原因及解决措施，向领导作一个简单的汇报。 要求： (1)内容全面，符合实际； (2)要点明确，逻辑清楚； (3)400 字左右。（分数： 25.00） _ 正确答案： (我国大城市“打车难”现

6、象的根本原因如下： 第一，城市公共交通发展不完善，导致出租车需求量巨大，而市场供给不足。 第二，出租车行业垄断经营，不参与市场竞争，导致自身监督缺失，服务力疲软，配套设施发展滞后，以至投诉、预约等机制失效。 第三，出租车公司收取大额“份钱”，利益分配不公，导致司机压力大、收入少，缺乏经济保障，从而引发“拒载”等现象。 第四，政府监管不力，缺少权威管理措施，导致出租车行业乱象丛生，黑车大行其道。 缓解“打车难”可从如下 几个方面入手： 第一，政府应尽快开展城市道路建设，发展轨道交通，加大公共交通的运力投放，缓解出租车供不应求的矛盾。 第二，出租车行业需取消经营特权，打破垄断，参与市场竞争，从而自

7、觉加强自身监管力度，提高服务力，改良配套服务的质量。 第三，出租车公司内部制度应采取民主协商方式制定，兼顾公司与司机双方利益，使司机经济利益获得保障，从而改善服务态度。 第四，政府应加强重视，针对出租车行业乱象出台相应的管理措施，并加强监管，加大对违法行为的打击力度，使出租车行业逐渐规范化。 ) 解析： 4.从“史上最严治堵”的实施， 到“史上最严交规”的出台，“中国式出行”在不断的尝试与改变中渐渐成熟。请你结合“给定资料”，以“中国式城市交通管理”为主题，写一篇文章。 要求： (1)自选角度，立意明确，有思想性； (2)联系实际，不拘泥于给定资料； (3)内容充实，语言畅达； (4)1000

8、 1200 字。（分数： 40.00） _ 正确答案： ( 探寻“中国式出行” 的出路 如今，我国大城市里的生活节奏仿佛逐渐慢了下来。车开快点吗 ?不敢，你不知道前方何时会突然亮起“黄灯”；走高速吗 ?别逗了，高速上的人们正在发微博呢；既然如此，打车算了，那你就碰碰运气吧停在路上的焦灼苦等，大概是所有的等待中最煎熬的一种了。 “寸步难行”仿佛已经成为中国城市的一个标志。每当人们又被迫滞留在路上，大概心里都在埋怨：为什么路不再宽一点呢 ?其实，只有心宽了，路才会宽。 2013 年伊始，一场关于“闯黄灯”的大争论让人们不约而同地将目光聚焦于多年来的心病 出行。在众多的出行困境里，最无奈的大 概已经

9、不是困境本身，而是条条大路都通向困境。“摇号上牌”的中签率再创新低，“高速免费”却堵成了“停车场”，出租车乱象愈演愈烈如此种种，让我们不得不反思，城市交通难道就没有出路吗 ? 其实，以上问题存在一些共同点。 首先，城市交通的首要问题就是拥堵，而造成拥堵的原因与城市的功能区过于集中是分不开的。因此，要从根源上解决“堵”，除了交通部门的努力以外，还需要在城市规划上下工夫。须知，城市的交通顺畅与城市的发展息息相关。 其次，为了治“堵”，“摇号”“限行”等政策已经出台，限制了私家车的数量，可是却没有完善的公 共交通系统作为补充，剩余的需求只好将目光投向出租车，又在一定程度上催生了出租车行业的乱象。从这

10、一系列的连锁反应中，我们应该认识到，交通管理是一个体系，其中的每一个环节都不是单独的一部分，牵一发而动全身。因此，新政策的制定必须经过深入的调研和反复的探讨，只有科学的政策才能具有生命力。 再次，每一项政策在出台、实施、调整的整个过程中都离不开民意，公众与政策执行的关系最为密切，也最有发言权。因此，要使政策真正地惠及民生，减少争议，问计于民、吸取民智是必由之路。 最后，交通管理的实质是对交通秩序的维护，而交通秩序的 顺畅无阻仅仅依靠政府单方面的治理还远远不够，只有每一个市民从自身做起，自觉遵守交通秩序，我们的城市交通文明才能蔚然成风，我们的道路才能通畅而安全。 今天，深居城市里的我们依然每天都要在路上无奈地等待着，但是值得庆幸的是，我们的城市管理者一直在为探寻城市交通的出路而努力，我们的市民亦然。可以预见，在上下齐心的不断探索中，“中国式出行”终会得到属于自己的出路 !) 解析：