DB11 T 369-2006 网上审批业务编码规则.pdf

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1、 ICS 35.240 L 72 备案号：19161-2006 北京市地方标准DBDB11/T 3692006网上审批业务编码规则 Service gode specificqtion for online examination and approval 2006-07-25 发布 2006-10-01 实施北京市质量技术监督局发布DB11/T 3692006 I 目 次 前言 . III 引言 . IV 网上审批业务编码规则 . 1 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 信息交换地址编码 . 2 4.1 信息交换地址编码结构 . 2 4.2 信息交换地址

2、编码规则 . 2 4.2.1 信息交换地址编码第一码段 . 2 4.2.2 信息交换地址编码第二码段 . 3 4.2.3 信息交换地址编码第三码段 . 3 4.3 北京市级行政机关信息交换地址编码 . 3 5 申报号编码 . 3 5.1 申报号编码结构 . 3 5.2 申报号编码规则 . 3 5.2.1 申报号编码第一码段 .3 5.2.2 申报号编码第二码段 .3 5.2.3 申报号编码第三码段 .3 5.2.4 申报号编码第四码段 .4 5.3 申报号编码示例 . 4 6 代办号编码 . 4 6.1 代办号编码结构 . 4 6.2 代办号编码规则 . 4 6.2.1 代办号编码第一码段 .

3、4 6.2.2 代办号编码第二码段 .4 6.2.3 代办号编码第三码段 .4 6.3 代办号编码示例 . 4 7 业务事项编码 . 5 7.1 业务事项编码结构 . 5 7.2 业务事项编码规则 . 5 7.2.1 业务事项编码第一码段 . 5 7.2.2 业务事项编码第二码段 . 5 7.2.3 业务事项编码第三码段 . 5 7.2.4 业务事项编码第四码段 . 5 7.2.5 业务事项编码第五码段 . 5 7.3 业务事项编码示例 . 5 7.4 北京市行政许可业务事项编码 . 6 DB11/T 3692006 II 附录 A（规范性附录） 北京市级行政机关信息交换地址编码 . 7 A.

4、1 概述 . 7 A.1.1 内容说明 . 7 A.1.2 行政机关信息交换地址编码扩展 . 7 A.2 北京市级信息交换地址编码 . 7 附录 B（规范性附录） 行政许可业务事项编码 . 9 B.1 概述 . 9 B.2 行政许可业务事项编码 . 9 附录 C（资料性附录） “北京市电子政务网上审批工程 ”业务事项编码 . 32 C.1 概述 . 32 C.1.1 “北京市电子政务网上审批工程 ”. 32 C.1.2 “北京市电子政务网上审批工程 ”业务事项说明 . 32 C.1.3 “北京市电子政务网上审批工程 ”业务事项编码表修订 . 32 C.2 “北京市电子政务网上审批工程 ”业务事

5、项编码表 . 32 附录 D（资料性附录） “北京市电子政务网上审批工程 ”与行政许可业务事项编码对应 . 49 参考文献 . 51 DB11/T 3692006 III 前 言 DB11/T 3692006 的主要内容为： 信息交换地址编码规则； 申报号编码规则； 代办号编码规则； 业务事项划分方法； 业务事项编码规则。 本标准的附录 A、附录 B 为规范性附录，附录 C、附录 D 为资料性附录。 本标准由北京市经济信息中心和北京市质量技术监督信息研究所提出。 本标准由北京市质量技术监督局批准。 本标准由北京市信息化工作办公室归口。 本标准的起草单位：北京市经济信息中心、北京市质量技术监督信

6、息研究所、联想计算机系统技术服务有限公司、二十一世纪空间技术应用股份有限公司、北京东方得网科技发展有限公司。 本标准的主要起草人：李素芳、张秀杰、苏京丽、刘玉虹、王书军、余向东、陈宝龙、单强、卿伟杰、李文慧、李晓蕴、杨波涛、罗姣妍、刘雪涛、穆勇。 DB11/T 3692006 IV 引 言 为了完善电子政务的标准体系，促进北京市电子政务标准体系的应用和推广，北京市经济信息中心和北京市质量技术监督信息研究所统一规划并制定本标准。 随着北京市电子政务建设的深化和发展，本标准将在今后陆续修订。 随着国家相关法律法规的调整，以及新的法律法规的发布实行，本标准将在今后陆续修订。 DB11/T 36920

7、06 1 网上审批业务编码规则 1 范围 本标准规定了北京市各级行政机关的行政许可、审批及服务业务编码规则。 本标准适用于北京市行政机关应用系统的建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究相关文件以确认是否可以使用其最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB/T 2260 2002 中华人民共和国行政区划代码 中华人民共和国国务院令（第 412 号）国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定 国发20041

8、2 号国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定 京政发200018 号关于印发北京市行政审批事项清理方案的通知 京政发200318 号北京市人民政府关于机构设置的通知 京政发200423 号北京市人民政府关于印发北京市设定的行政许可保留和取消事项目录的通知 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 业务事项 service item 符合国家法律、法规或地方性法律、法规、规章的行政许可、审批及服务事项。 3.2 业务流程 service flow 行政机关按照相关法律、法规、规章和制度规定的实施程序对申请人提出的行政许可、审批及服务申请进行处理的过程。 3.3 全程办事代理 s

9、ervic e agent 行政机关统一受理、统一送达申请人的一项或多项行政许可、审批及服务申请和决定，并依法实施的程序。在本标准的以下部分中，全程办事代理简称“代办”；申请人提出的全程办事代理申请简称“代办申请”。 3.4 申请材料 application material 行政机关根据相关法律、法规、规章和制度的规定要求申请人提交的材料。 3.5 大项 major item 业务事项的基本的表现形式。 3.6 小项 minor item 根据不同的业务流程对拥有多个业务流程的大项划分的类。 DB11/T 3692006 2 3.7 子项 numerator 根据不同的申请材料对包含多套申请

10、材料的大项、小项划分的类。 3.8 信息交换地址编码 information e xchange code 北京市各行政机关的惟一信息交换标识。 3.9 申报号编码 application code 行政许可、审批及服务申请的惟一标识。 3.10 代办号编码 agent code 行政许可、审批及服务代办申请的惟一标识。 3.11 业务事项编码 item code 大项、小项和子项的惟一标识。 3.12 业务编码 service code 信息交换地址编码、申报号编码、代办号编码和业务事项编码的统称。各编码在北京市范围内无重复，具有惟一性。 4 信息交换地址编码 4.1 信息交换地址编码结构

11、信息交换地址编码结构如图 1 所示： 1 第一码段：行政区划代码； 2 第二码段：类别代码； 3 第三码段：机构代码。 图1 信息交换地址编码结构 4.2 信息交换地址编码规则 4.2.1 信息交换地址编码第一码段 信息交换地址编码的第一码段 2 个码位，导入 GB/T 22602002 中“北京市行政区划代码”的后 2位代码，如表 1 所示： 表1 北京市行政区划代码 “北京市行政区划代码”的后 2 位代码 北京市行政区划名称 00 北京市 01 东城区 02 西城区 03 崇文区 04 宣武区 05 朝阳区 06 丰台区 07 石景山区 08 海淀区 1 32DB11/T 3692006

12、3 “北京市行政区划代码”的后 2 位代码 北京市行政区划名称 09 门头沟区 11 房山区 12 通州区 13 顺义区 14 昌平区 15 大兴区 16 怀柔区 17 平谷区 28 密云县 29 延庆县 4.2.2 信息交换地址编码第二码段 信息交换地址编码的第二码段 1 个码位，导入类别代码，说明如下： a) 0行政机关； b) 1、2、3、4、5、6、7、8、9备用。 4.2.3 信息交换地址编码第三码段 信息交换地址编码的第三码段 2 个码位，导入参照京政发200318 号北京市人民政府关于机构设置的通知中“北京市人民政府机构设置表”中行政机关的排列顺序从 01 到 99 编制的 2

13、位代码。 4.3 北京市级行政机关信息交换地址编码 北京市级行政机关的信息交换地址编码见附录A。 注1：本标准的适用主体是北京市各级行政机关，因此，在以下编码规则中导入的行政机关信息交换地址编码省略类型代码0，即导入的行政机关信息交换地址编码仅由第一码段和第三码段组成，共4个码位。 注2：北京市级行政机关的四位信息交换地址编码见附录A。 5 申报号编码 5.1 申报号编码结构 申报号编码结构如图 2 所示： 1 第一码段：信息交换地址编码； 2 第二码段：时间代码； 3 第三码段：流水号； 6 第四码段：校验码。 图2 申报号编码结构 5.2 申报号编码规则 5.2.1 申报号编码第一码段 申

14、报号编码的第一码段 4 个码位，导入生成申报号的行政机关的信息交换地址编码，按第 4 章的规定。 5.2.2 申报号编码第二码段 申报号编码的第二码段 6 个码位，导入生成申报号的自然年的后两位数字、自然月和日期，各占 2个码位，不足 2 位的前面补 0。 5.2.3 申报号编码第三码段 申报号编码的第三码段 5 个码位，导入当天为行政许可、审批和服务申请从 00000 到 99999 编制的5 位流水号。 1 4 32DB11/T 3692006 4 5.2.4 申报号编码第四码段 申报号编码的第四码段 1 个码位，导入校验码，即前 15 个码位的数字之和的个位数字。 5.3 申报号编码示例

15、 2005 年 10 月 4 日申请人通过北京市体育局应用系统提交的流水号为 123 的申请，申报号编码释义如图 3 所示： 0034 051004 00123 3 1 0034：北京市体育局； 2 051004：该申请的提交时间是 2005 年 10 月 4 日； 3 00123：2005 年 10 月 4 日流水号是 123 的行政许可、审批或服务申请； 4 3：校验码是前 15 位数字之和“23”的个位数字“3”。 图3 申报号编码示例 6 代办号编码 6.1 代办号编码结构 代办号编码结构如图 4 所示： 1 第一码段：信息交换地址编码； 2 第二码段：时间代码； 5 第三码段：流水号

16、。 图4 代办号编码结构 6.2 代办号编码规则 6.2.1 代办号编码第一码段 代办号编码的第一码段 4 个码位，导入生成代办号的行政机关的信息交换地址编码，按第 4 章的规定。 6.2.2 代办号编码第二码段 代办号编码的第二码段 6 个码位，导入生成代办号的自然年的后两位数字、自然月和日期，各占 2个码位，不足 2 位的前面补 0。 6.2.3 代办号编码第三码段 代办号编码的第三码段 5 个码位，导入当天为行政许可、审批和服务代办申请从 00000 到 99999编制的 5 位流水号。 6.3 代办号编码示例 2005 年 10 月 6 日申请人通过北京市体育局应用系统提交的流水号是

17、101 的代办申请，代办号编码释义如图 5 所示： 0034 051006 00101 1 0034：北京市体育局； 2 051006：该申请的提交时间是 2005 年 10 月 6 日； 3 00101：2005 年 10 月 6 日流水号是 101 个行政许可、审批或服务代办申请。 图5 代办号编码示例 12 31 4321 32DB11/T 3692006 5 7 业务事项编码 7.1 业务事项编码结构 业务事项编码结构如图 6 所示： 1 第一码段：信息交换地址编码； 2 第二码段：业务事项类型代码； 3 第三码段：大项顺序号； 4 第四码段：小项顺序号； 5 第五码段：子项顺序号。

18、图6 业务事项编码结构 7.2 业务事项编码规则 7.2.1 业务事项编码第一码段 业务事项编码的第一码段 4 个码位，导入行政许可、审批及服务申请的受理行政机关的信息交换地址编码，按第 4 章的规定。 7.2.2 业务事项编码第二码段 业务事项编码的第二码段 1 个码位，导入参照国家法律、法规和地方性法律、法规、规章对业务事项类型编制的 1 位字母代码，说明如下： a） A审批类； b） B服务类； c） C行政许可类（以下简称“许可类” ） ； d） 随着国家法律、法规和地方性法律、法规、规章的调整，业务事项的类型代码可以按字母顺序进行扩展。 7.2.3 业务事项编码第三码段 业务事项编码

19、的第三码段 3 个码位，导入参照行政机关公示的行政许可、审批及服务大项从 001到 999 编制的 3 位大项顺序号。大项的业务事项编码由前 3 个码段组成。 7.2.4 业务事项编码第四码段 业务事项编码的第四码段 3 个码位，第一个码位是“-” ，后两个码位导入参照行政机关公示的行政许可、审批及服务小项从 01 到 99 编制的 2 位小项顺序号。小项的业务事项编码由前 4 个码段组成。 7.2.5 业务事项编码第五码段 业务事项编码的第五码段 2 个码位，导入参照行政机关公示的行政许可、审批及服务子项从 01 到99 编制的 2 位子项顺序号。 7.3 业务事项编码示例 行政许可业务事项

20、编码示例如表9所示： 表2 行政许可业务事项编码示例 大项名称 大项的业务事项编码 小项名称 小项的业务事项编码 子项名称 子项的业务事项编码 食品生产加工企业申办卫生许可 0020C019-0101新建、扩建、改建食品经营（销售）企业申办卫生许可 0020C019-0102食品生产经营卫生许可证核发（新建、改建、扩建食品生产经营企业设0020C019 食品生产经营卫生许可证核发（新建、改建、扩建食品生产经营企业设计审查和工程验收）（决定） 0020C019-01餐饮业申办卫生许可证 0020C019-01031 25 43DB11/T 3692006 6 大项名称 大项的业务事项编码 小项名

21、称 小项的业务事项编码 子项名称 子项的业务事项编码 食品卫生许可证变更 0020C019-02 延续食品卫生许可证 0020C019-03 计审查和工程验收） 新、改、扩建食品生产经营单位卫生审查 0020C019-06 挖掘城市道路批准 0016C015 注 1：大项 0016C015 不划分小项或子项。 注 2：小项 0020C019-02、0020C019-03、0020C019-06 不划分子项。 其中，子项“新建、扩建、改建食品经营（销售）企业申办卫生许可”的业务事项编码释义如图 7所示： 0020 C 019 -01 02 1 0020：北京市卫生局的信息交换编码； 2 C：业务

22、事项的类型是许可类； 3 019：子项对应的大项是北京市卫生局第 19 个许可类大项； 4 -01：子项对应的小项是上述大项下的第 1 个小项； 5 02：子项是上述小项下的第 2 个子项。 图7 业务事项编码释义 7.4 北京市行政许可业务事项编码 北京市行政许可业务事项编码见附录B。 1 523 4DB11/T 3692006 7 附 录 A （规范性附录） 北京市级行政机关信息交换地址编码 A.1 概述 A.1.1 内容说明 信息交换地址编码表列出了北京市级行政机关的信息交换地址编码、四位的信息交换地址编码。 A.1.2 行政机关信息交换地址编码扩展 信息交换地址编码表中未包含的市级及区

23、县行政机关，可以参照信息交换地址编码规则设定编码，并报北京市经济信息中心备案。 A.2 北京市级信息交换地址编码 表 A.1 市级行政机关信息交换地址编码 信息交换地址编码 四位的信息交换地址编码 行政机关名称 00001 0001 北京市发展和改革委员会 00002 0002 北京市教育委员会 00003 0003 北京市科学技术委员会 00004 0004 北京市民族事务委员会 00005 0005 北京市公安局 00006 0006 北京市监察局 00007 0007 北京市民政局 00008 0008 北京市司法局 00009 0009 北京市财政局 00010 0010 北京市人事局

24、 00011 0011 北京市劳动和社会保障局 00012 0012 北京市国土资源局 00013 0013 北京市规划委员会 00014 0014 北京市建设委员会 00015 0015 北京市市政管理委员会 00016 0016 北京市交通委员会 00017 0017 北京市农村工作委员会 00018 0018 北京市商务局 00019 0019 北京市文化局 00020 0020 北京市卫生局 00021 0021 北京市人口和计划生育委员会 00022 0022 北京市审计局 00023 0023 北京市人民政府国有资产监督管理委员会 00024 0024 北京市地方税务局 00025

25、 0025 北京市工商行政管理局 00026 0026 北京市质量技术监督局 00027 0027 北京市环境保护局 DB11/T 3692006 8 信息交换地址编码 四位的信息交换地址编码 行政机关名称 00028 0028 北京市水务局 00029 0029 北京市工业促进局 00030 0030 北京市农业局 00031 0031 北京市广播电视局 00032 0032 北京市新闻出版局（北京市版权局） 00033 0033 北京市文物局 00034 0034 北京市体育局 00035 0035 北京市统计局 00036 0036 北京市园林局 00037 0037 北京市药品监督管理

26、局 00038 0038 北京市安全生产监督管理局 00039 0039 北京市旅游局 00040 0040 北京市人民政府外事办公室 00041 0041 北京市人民政府侨务办公室 00042 0042 北京市人民政府法制办公室 00043 0043 北京市信息化工作办公室 00044 0044 首都绿化委员会办公室 00045 0045 中共北京市委北京市人民政府信访办公室 00046 0046 北京市档案局 00047 0047 北京市知识产权局 00048 0048 北京市国家保密局 00049 0049 北京市机构编制委员会办公室 00050 0050 北京市地震局 00051 0051 北京市人民防空办公室 00052 0052 北京市邮政管理局 00053 0053 北京市国家安全局 00054 0054 北京市粮食局 00055 0055 北京市通信管理局 00056 0056 北京市烟草专卖局 00057 0057 北京市气象局 00070 0070 北京市中医药管理局 00