ITU-T RESOLUCION 70 SPANISH-2008 Telecommunication information and communication technology accessibility for persons with disabilities《电信 信息和通信技术可用于残疾人的可访问性》.pdf

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1、 Unin Internacional de TelecomunicacionesUIT-T SECTOR DE NORMALIZACIN DE LAS TELECOMUNICACIONES DE LA UIT ASAMBLEA MUNDIAL DE NORMALIZACIN DE LAS TELECOMUNICACIONES Johannesburgo, 21-30 de octubre de 2008 Resolucin 70 Accesibilidad de las telecomunicaciones/TIC para las personas con discapacidades P

2、REFACIO La UIT (Unin Internacional de Telecomunicaciones) es el organismo especializado de las Naciones Unidas en el campo de las telecomunicaciones. El UIT-T (Sector de Normalizacin de las Telecomunicaciones de la UIT) es un rgano permanente de la UIT. Este rgano estudia los aspectos tcnicos, de ex

3、plotacin y tarifarios y publica Recomendaciones sobre los mismos, con miras a la normalizacin de las telecomunicaciones en el plano mundial. La Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicaciones (AMNT), que se celebra cada cuatro aos, establece los temas que han de estudiar las Comisiones de

4、 Estudio del UIT-T, que a su vez producen Recomendaciones sobre dichos temas. UIT 2009 Reservados todos los derechos. Ninguna parte de esta publicacin puede reproducirse por ningn procedimiento sin previa autorizacin escrita por parte de la UIT. AMNT-08 Resolucin 70 1 RESOLUCIN 70 Accesibilidad de l

5、as telecomunicaciones/TIC para las personas con discapacidades (Johannesburgo, 2008) La Asamblea Mundial de Normalizacin de las Telecomunicaciones (Johannesburgo, 2008), reconociendo a) los estudios relativos a la Cuestin 3/2 del Sector de Normalizacin de las Telecomunicaciones de la UIT (UIT-T) sob

6、re los Asuntos relacionados con factores humanos para mejorar la calidad de vida mediante las telecomunicaciones internacionales; b) los estudios relativos a la Cuestin 26/16 del UIT-T sobre la Accesibilidad a sistemas y servicios multimedios, en particular la Recomendacin UIT-T F.790 “Directrices s

7、obre accesibilidad para ancianos y discapacitados“ publicada recientemente; c) los estudios relativos a la Cuestin 20/1 del Sector de Desarrollo de las Telecomunicaciones de la UIT (UIT-D) sobre el Acceso a servicios de telecomunicaciones para personas discapacitadas; d) los trabajos en curso en el

8、Sector de Radiocomunicaciones (UIT-R) para reducir la brecha digital de la discapacidad; e) la publicacin por el Grupo Asesor de Normalizacin de las Telecomunicaciones (GANT) de la Gua para las Comisiones de Estudio de la UIT Consideracin de las necesidades de los usuarios finales en la formulacin d

9、e Recomendaciones; f) la creacin por la Comisin de Estudio 2 del UIT-T de la Actividad Conjunta de Coordinacin sobre accesibilidad y factores humanos con fines de sensibilizacin, asesoramiento, asistencia, colaboracin, coordinacin y constitucin de redes; g) la creacin de la Coalicin Dinmica sobre Ac

10、cesibilidad y Discapacidad del Foro para la Gobernanza de Internet, a propuesta del Director de la Oficina de Normalizacin de las Telecomunicaciones (TSB); h) la asociacin entre el UIT-T y la Coalicin Dinmica sobre Accesibilidad y Discapacidad con el fin de lograr los mximos beneficios para todos lo

11、s sectores de la comunidad mundial de las comunicaciones electrnicas y la informacin en lnea a travs de Internet, considerando a) que la Organizacin Mundial de la Salud estima que las personas con discapacidad representan un 10% de la poblacin mundial (ms de 650 millones de personas), y que dicho po

12、rcentaje podra aumentar debido a factores tales como una mayor disponibilidad de tratamientos mdicos y una esperanza de vida ms larga, y tambin porque las personas pueden adquirir una discapacidad como consecuencia de accidentes, guerras, y de las condiciones de pobreza que prevalecen en los pases e

13、n desarrollo1; b) que, a lo largo de los ltimos 60 aos, el enfoque adoptado por los organismos de las Naciones Unidas y por muchos Estados Miembros en relacin con la discapacidad (a travs de un renovado nfasis en la legislacin, la reglamentacin, las polticas y los programas), ha pasado de una perspe

14、ctiva basada en la _ 1Este trmino incluye tambin a los pases menos adelantados, los pequeos Estados insulares en desarrollo y los pases con economas en transicin. 2 AMNT-08 Resolucin 70 salud y el bienestar a un enfoque basado en los derechos humanos, por el que se reconoce que las personas con disc

15、apacidades son ante todo personas, y que la sociedad les opone obstculos para su discapacidad, y que incluye el objetivo de que las personas con discapacidad participen plenamente en la sociedad; c) que la Convencin de las Naciones Unidas sobre los derechos de las personas con discapacidad, que entr

16、 en vigor el 3 de mayo de 2008, exige (en los prrafos 2 g) y 2 h) del Artculo 9 sobre la accesibilidad) que los Estados Partes tomen las medidas adecuadas para: i) 9 (2) g) “Promover el acceso de las personas con discapacidad a los nuevos sistemas y tecnologas de la informacin y las comunicaciones,

17、incluida Internet;“ ii) 9 (2) h) “Promover el diseo, el desarrollo, la produccin y la distribucin de sistemas y tecnologas de la informacin y las comunicaciones accesibles en una etapa temprana, a fin de que estos sistemas y tecnologas sean accesibles al menor costo.“; d) que lograr la mxima accesib

18、ilidad y facilidad de uso de los servicios, productos y terminales de telecomunicaciones/tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) mediante un diseo universal permitir que aumente la utilizacin de los mismos por las personas con discapacidad y las personas de edad, y que con ello se increme

19、ntarn los ingresos; e) que, en la Resolucin A/RES/61/106 de la Asamblea General de las Naciones Unidas que adopt la Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad, se pide tambin al Secretario General (prrafo 5) “ que aplique progresivamente normas y directrices sobre la accesibilidad

20、 de las instalaciones y los servicios del sistema de las Naciones Unidas, teniendo en cuenta las disposiciones pertinentes de la Convencin, en particular cuando se hagan trabajos de renovacin.“, recordando a) el prrafo 18 del Compromiso de Tnez, formulado durante la segunda fase de la Cumbre Mundial

21、 sobre la Sociedad de la Informacin (Tnez, 2005), en el que se afirma: “Nos esforzaremos sin tregua, por tanto, en promover el acceso universal, ubicuo, equitativo y asequible a las TIC, incluidos el diseo universal y las tecnologas auxiliares para todos, con atencin especial a los discapacitados, e

22、n todas partes, con objeto de garantizar una distribucin ms uniforme de sus beneficios entre las sociedades y dentro de cada una de ellas, “; b) la declaracin de Phuket sobre la preparacin de personas discapacitadas para maremotos (tsunamis) (Phuket, 2007), en la que se destaca la necesidad de siste

23、mas de gestin de alertas de emergencia y en caso de catstrofe usando instalaciones de telecomunicaciones/TIC basadas en normas mundiales abiertas que no sean de propiedad exclusiva, teniendo en cuenta a) la Resolucin GSC-13/26: (UWG) sobre Necesidades, consideraciones y participacin de los usuarios

24、(Revisada) de la Decimotercera Colaboracin Mundial sobre Normas (Boston, 2008); b) las publicaciones y trabajo en curso del Grupo de Trabajo Especial sobre Accesibilidad del Comit Tcnico Mixto (JTC1) de la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) y de la Comisin Electrotcnica Internacional (C

25、EI) y de los equipos de proyecto del Mandato 376, para determinar las necesidades de los usuarios y elaborar un inventario exhaustivo de las normas existentes en el marco de las actividades destinados a definir esferas en las que se necesita investigar o elaborar nuevas normas; c) las actividades re

26、lacionadas con la elaboracin de nuevas normas (por ejemplo ISO TC 159, JTC1 SC35, IEC TC100, ETSI TC HF y W3C WAI) y la aplicacin y mantenimiento de las normas existentes (por ejemplo, la ISO 9241-171); d) la formacin del G3ICT, Iniciativa Mundial para TIC integradoras, iniciativa de asociacin de la

27、 Alianza Mundial de las Naciones Unidas para las TIC y el Desarrollo (UN-GAID); AMNT-08 Resolucin 70 3 e) las diversas actividades regionales y nacionales para formular o revisar directrices y normas en materia de accesibilidad, compatibilidad y facilidad de uso de las telecomunicaciones/TIC por per

28、sonas con discapacidad, resuelve 1 que la Comisin de Estudio 2, la Comisin de Estudio 16 y la Actividad Conjunta de Coordinacin sobre accesibilidad y factores humanos den prioridad a los trabajos sobre las cuestiones pertinentes de conformidad con las directrices sobre accesibilidad estipuladas en l

29、a Gua para Comisiones de Estudio del UIT-T Consideracin de las necesidades de los usuarios finales en la formulacin de Recomendaciones y la Lista de control de accesibilidad de las telecomunicaciones para redactores de normas, as como las directrices sobre accesibilidad que figuran en la Recomendaci

30、n UIT-T F.790; 2 destacar a las Comisiones de Estudio la importancia que reviste disear servicios, productos y terminales de telecomunicaciones/TIC accesibles y solicitar a sus Presidentes que recuerden a los participantes, al comenzar cada reunin de dichas Comisiones, que tomen debida nota de la Gu

31、a y la Lista mencionadas; invita a los Estados Miembros y a los Miembros de Sector 1 a considerar la creacin, dentro de sus marcos jurdicos nacionales, de directrices o de otros mecanismos para mejorar la accesibilidad, compatibilidad y facilidad de uso de servicios, productos y terminales de teleco

32、municaciones/TIC; 2 a considerar la introduccin de servicios de retransmisin de telecomunicaciones2que permitan que las personas con incapacidades para or y para hablar utilicen servicios de telecomunicaciones que sean funcionalmente equivalentes a los utilizados por las personas sin incapacidades;

33、3 a participar activamente en estudios relacionados con la accesibilidad en el UIT-T, el UIT-R y el UIT-D, y a instar y promover que las personas con discapacidad se representen a s mismas en el proceso de normalizacin, con el fin de que se tengan en cuenta sus experiencias, opiniones y puntos de vi

34、sta en todos los trabajos de las Comisiones de Estudio, invita al Director de la Oficina de Normalizacin de las Telecomunicaciones 1 a que identifique y documente ejemplos de las mejores prcticas para la accesibilidad en el campo de las telecomunicaciones/TIC para su diseminacin entre Estados Miembr

35、os y Miembros de Sector de la UIT; 2 a que examine la accesibilidad de los servicios e instalaciones del UIT-T y considere la posibilidad de introducir cambios, donde corresponda, conforme a la Resolucin A/RES/61/106 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, y que informe al Consejo de la UIT a

36、 este respecto; 3 a que colabore con los Directores de la Oficina de Radiocomunicaciones (BR) y la Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones (BDT), en las actividades relativas a la accesibilidad, en particular las relativas a la sensibilizacin y adopcin generalizada de las normas de accesibil

37、idad de las telecomunicaciones/TIC, e informe sobre sus conclusiones al Consejo segn proceda, 4 a que colabore con el UIT-D en las actividades relativas a la accesibilidad, en particular elaborando programas que permitan a los pases en desarrollo introducir servicios que permitan a las personas con

38、discapacidades usar eficazmente los servicios de telecomunicaciones; _ 2Los servicios de retransmisin de telecomunicaciones permiten a los usuarios de las distintas modalidades de comunicacin (por ejemplo, texto, signos, voz) interactuar gracias a la convergencia de los modos de comunicacin, por lo

39、general a travs de operadores humanos 4 AMNT-08 Resolucin 70 5 a que colabore y coopere con otras organizaciones y entidades de normalizacin, con miras a garantizar que se tiene en cuenta la labor en curso en el mbito de la accesibilidad a fin de evitar duplicaciones; 6 a que colabore y coopere con

40、las organizaciones de personas con discapacidad en todas las regiones, con el fin de velar por que se tengan en cuenta las necesidades de la comunidad de personas con discapacidad en todos los asuntos relativos a la normalizacin; 7 a que estudie la posibilidad de crear un programa de prcticas para p

41、ersonas con discapacidad que disponen de conocimientos tcnicos especializados en el campo de las TIC, a los efectos de formar a estas personas en el proceso de normalizacin y sensibilizar al UIT-T respecto de las necesidades de las personas con discapacidades; 8 a que nombre en el UIT-T un coordinad

42、or para las cuestiones de discapacidad que preste asistencia al Director de la TSB en la elaboracin de informes sobre las conclusiones del examen de los servicios e instalaciones del UIT-T, Encarga al Grupo Asesor de Normalizacin de las Telecomunicaciones que revise la Gua para Comisiones de Estudio

43、 del UIT-T Consideracin de las necesidades de los usuarios finales en la formulacin de Recomendaciones, as como las directrices pertinentes sobre las necesidades de los usuarios finales, para incluir especficamente las necesidades de las personas con discapacidades, y que actualice esta Gua de forma peridica, basndose en las contribuciones de los Estados Miembros y de los Miembros de Sector, as como de las Comisiones de Estudio del UIT-T, segn corresponda.