2015年度浙江省科技机构统计年报填报注意事项.ppt
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1、1,2015年度浙江省科技机构统计年 报填报注意事项,杭州 2015.12,2,特别说明(一),关于科技机构统计年报的范围(73-75) 1、研究与试验发展业(731-735)统计范围研究与试验发展业企事业单位应该主要从事R&D活动,判断的条件: R&D活动经费支出占企业经费总支出的60%以上,且R&D活动经费达到一定规模,R&D活动经费支出100万以上的企业。 单位的职责审批为主要从事R&D活动的事业单位,科技活动经费支出占经费总支出的80%以上,且R&D活动经费达到一定规模。,3,特别说明(一),2、专业技术服务业(741-749)统计范围 气象、地震、测绘、技术检测和环境监测业中隶属于中
2、央、省级和副省级企事业单位,主营业务收入达到500万非政府部门属单位。工程技术与规划管理业和其他专业技术服务业中隶属于中央、省级企事业单位 ,主营业务收入达到1000万非政府部门属单位。,4,特别说明(一),3、科技交流和推广服务业(75)统计范围 科技活动经费支出占企业经费总支出的60%以上,且科技活动经费达到一定规模,科技活动经费支出200万以上的企业。 单位的职责审批为主要从事科技交流和推广服务活动的事业单位,科技活动经费支出占经费总支出的60%以上,且科技活动经费达到一定规模,科技活动经费支出100万以上的非企业单位。 注:大家根据2015年科技统计综合年报范围,核定本省属于科学研究和
3、技术服务业(7375大类)的调查清单(包括新型研发机构),核定后直接列入调查。如果是新增调查单位,明年上交数据时要交新增单位核定单。,5,特别说明(二),机构填报软件的下载 可登陆中国科技统计网下载:http:/ 点击“统计调查业务”“统计软件”即可下载机构 填报软件机构电子报表的下载:点击“统计调查业务” “统计资料”可下载2015版机构电子报表。点击“统计调查业务”“统计资料”可下载2015 版工作文件,供各调查单位在填写行业代码、学科分类等指标时提供参考。,6,特别说明(三),数据检查与审核时,除了常规的审核, 请大家注意通过软件对课题表的社会经济 目标、活动类型、服务的行业的审查点击“
4、数据处理”“数据检查与审核” “辅助人工逻辑审核课题数据”,7,主要内容,一、科技机构统计调查目的、调查范围二、填报要求三、报表目录四、各报表填报说明,8,一、科技机构统计年报调查目的,掌握浙江省全省的科学研究与技术开发机构及转制研究机构的年度科技活动规模、结构和发展水平。继续跟踪转制研究机构改革情况。掌握科学研究和技术服务业企事业单位(不包括政府部门属研究与开发机构)的年度活动规模、结构和发展水平。,9,科技机构统计年报调查的报告期及调查范围说明,调查报告期:2015年1月1日至2015年12月31日调查范围根据科技机构的类型可分为以下四种: 科学研究与技术开发机构 科学技术信息和文献机构
5、县属研究与开发机构 研究与试验发展(R&D)调查单位 并且以上单位应该具备以下条件:1、依法成立,有自己的名称、 组织机构和场所,能够独立承担民事责任;2、独立拥有和使用(或 授权使用)资产,承担负债,有权与其他单位签订合同;3、会计上 独立核算,能够编制资产负债表。因为以上四种类型机构的调查报表相似,因此在对调查报表进行填 报说明时,主要以科学研究与技术开发机构的调查报表为例进行说 明。,10,二、填报要求,统计报表上报时,必须由本机构负责人签章确认,并盖机构公章。 要按各报表规定的指标名称、指标含义、计算方法、分类标准、编号代码等认真填报。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报。 报表填
6、写要求工整,每一表格的填报内容要求无漏填、误填。数字用阿拉伯数字,文字用汉字,英文字母用大写。 填报时,一律取整数。如果数字取整后为零,须填“0”;如某项指标值没有,填“” ;如整个表的内容不发生,请在该表右上方注明“不发生”。,11,三、报表目录,12,四、各报表填报说明,(一)机构概况表 机构概况表主要反映机构的各类属性,是分类汇总的标识,其正确 与否直接关系到分类数据的质量。注意:该报表中属性指标(如机构类型等)应与上年一致,确有改变 的,需要填报单位出具书面变更说明及证明材料。机构从事的国民经济行业代码(BA17)和机构服务的国民经济行业 代码(BA07),均按国家标准国民经济行业分类
7、与代码的中类代 码填写,须填满3位,对综合类机构,应按其最主要从事或服务的行 业填写。机构的学科领域代码( BA08)指本单位从事科技活动的主要学科 域。按国家标准学科分类与代码(GB/T13745-2009)一级学科代 码填写,须填满三位。对机构从事的学科领域代码(BA08)要认真审 核,要与上一年填报的情况进行比较,保证二年填报学科基本一致。是否填报了国家统计局大中型工业企业科技统计年报表 ( BA70)为了与统计局衔接。,13,(二)人员概况表,注意从业人员中从事科技活动人员与非科技活动人员的划分。科技活动人员包括科技管理人员、课题活动人员和科技服务人 员。注意科技服务人员是指为科技工作
8、提供直接服务的人员,如 从事实验、测试、分析等工作的人员,实验室、试验工厂(车 间)、试验农场人员; 与机构的科研活动有关的情报、咨询、物 资器材供应 、仪器设备保养维修工作的人员。为科技活动提供间接服务的人员,不属于科技活动人员。例 如,门卫、司机、保卫、食堂、医务室、附属中小学、幼儿园、 托儿所等人员,因其为科技活动提供的服务只是间接的,不论这 些人具有何种身份或资格,均不属于科技活动人员。一个人同时从事两种活动,如果既从事科技管理,又进行课题 活动,按其编制填写。例如编制属管理人员,则填科技管理人员。注意平衡关系PE2010=PA00,14,判断下列哪些人员是科技活动人员?,a. 科研课
9、题组人员 b. 科研实验室的打字员 c. 科研机构医务室的医生 d. 科研院所附属中小学的高级教师 e. 科研单位管理机关中分管生产经营的财务人员 f. 科研机构资料室的工作人员 g. 科研院所分管科研的所长的秘书解答 a,b,f,g是科技活动的人员,科研机构医务室的医生和附属中小学的高级教师是间接服务的人员,科研单位管理机关中分管生产经营的财务人员与科技活动无关,都不是科技活动人员。,15,(三)经常费收入(1),经常费收入情况表反映了机构通过各种活动所获得的收入,反映 了机构科技活动收入的来源,同时也用于科学研究业单位的GDP核算科技活动收入、生产经营活动收入和其他收入的划分与人员概况 表
10、中科技活动人员、生产经营活动人员、其他人员的划分相对应。注意科技活动收入中注意区分政府资金与非政府资金。 政府资金指由各级政府部门直接拨款或企事业单位利用政府资金 委托本机构从事科学技术活动所获得的收入。FI1100=FI1110+FI1120 +FI1190 财政拨款:指单位本年度实际收到的本级财政拨款,含一般预算 拨款和基金预算拨款。根据事业单位“收入支出决算总表”中的 “财政拨款”项目填报。 承担政府科研项目收入:指本机构为了开展科学研究、新产品试 制、中间试验科技、成果示范性推广等科技活动,通过签订协议、 合同或其它形式申请并获得的政府经费,包括课题专项、设备专项 和其它专项。 来自地
11、方政府的资金是指政府资金中刨去来源于中央政府的资金 后剩下的部分。也即来源于浙江省各级政府的资金之和。(*),16,(三)经常费收入(2),生产经营活动收入:指本机构在专业业务活动及辅助 活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入包括产品 (商品)销售收入、经营服务收入、工程承包收入、租 赁收入和其他经营收入。其他收入:指开展科技活动与生产经营活动以外的各 项活动的收入。用于离退休人员的政府拨款也归入其中。用于科技活动借贷款:指本机构为开展科技活动从各 种渠道获得的各类借、贷款。不论偿还形式、期限和数 额如何,均按当年获得的借、贷款额填报。不包括基本 建设贷款。,17,(四)经常费支出(1),注
12、意:本表本年内部支出总额中不包括基建投资的支出。内部支出按支出的经济性质和具体用途分为4类:工资福利支出、 对个人和家庭补助、商品和服务支出及其他。工资福利支出:指单位支付给在职职工和临时聘用人员的各类劳动 报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。具体包括基本工资、 津贴、奖金、社会保障缴费和上述未包括的人员支出。 对个人和家庭的补助:指政府对个人和家庭的无偿性补助支出。包 括离休费、退休费、退职(役)费、抚恤和生活补助、医疗费、住房 补贴、助学金和其他未包括在上述科目的对个人和家庭补助支出等。 根据“支出决算明细表”中的“对个人和家庭的补助” 的对应项填报。 商品和服务支出:指单位在开展
13、业务活动中购买商品和劳务的支出。 具体包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、取暧费、交通费、差旅费、 会议费、培训费、招待费、福利费、劳务费、就业补助费、租赁费、物 业管理费、维修费、专用材料费、办公设备购置费、专用设备购置费、 交通工具购置费、图书资料购置费及上述科目未包括的日常公用支出。 根据“支出决算明细表”中的“商品和服务支出”的对应项填报。,18,(四)经常费支出(2),内部支出按支出的活动性质分为3类:科技活动支出、生产经营活动支出、其 他活动支出。与人员概况表中科技活动人员、生产经营活动人员、其他人员的 划分相对应。科技活动支出:指在报告期内用于内部开展科技活动实际支出的费用,包括
14、来 自科研渠道及其他各种渠道的经费实际用于科技活动支出的费用,包括外协加工 费。科技活动支出可分为人员劳务费、设备购置费和其他日常支出。 人员劳务费:是指以现金或实物形式支付给科技活动人员的工资、薪金,以及 所有其它的劳务费用,如奖金、奖金税、社会保障支出等。 设备购置费:指本单位使用非基建投资购建费购买用于科技活动的固定资产的 实际支出额,固定资产指长期使用而不改变原有的实物形态,单位价值在规定 标准以上的主要物资设备。如科研仪器设备、图书资料、实验材料和标本以及 其他科研设备。 其他日常支出:指本单位用于科技活动除上述以外的支出。例如:用于科技活 动的原材料费、水电能源费、差旅费、加工试验
15、费、设备使用费、计算机机时 费、资料印刷费等。培训研究生的消耗性支出也一并统计。其他活动支出: 指开展科技活动与经营活动以外的各项活动的内部支出,包括 医院的医疗活动、工程设计活动、教学培训等活动内部支出。注意此处医疗活 动支出指的是机构开展(或从事)医疗活动的支出,而不是为员工在医疗保险 等方面的支出。外部支出:指本机构委托外单位或与外单位合作而拨给对方的经费,不包括外 协加工费。,19,(五)基本建设与固定资产(1),基本建设投资实际完成额:指本机构在当年完成的用货币表示的基 本建设工作量。按用途分为科研仪器设备、科研土建工程、生产经营 土建与设备、生活土建与设备。 基本建设投资科研仪器设
16、备:指在基本建设投资的实际完成额中购 置的科研仪器设备总值。非科研设备购置不计入此项。 基本建设投资科研土建工程:指在基本建设投资的实际完成额中完 成的科研土建工作量(如科研楼、试验用房等)。非科研土建工程 (如住房等)不计入此项。固定资产中科研房屋建筑物:指可直接用于科技活动的各种建筑设 施。包括实验楼、实验室、实验性工厂(车间)、农场的有关建筑设 施、学术报告场所、科技管理的办公建筑、科技器材物资仓库。不包 括食堂、职工宿舍等福利性建筑。若以上各种建筑设施不是用于单一 目的,按比例折算分别统计。固定资产中科研仪器设备:指从事科技活动的人员直接使用的科研 仪器设备。不包括与基建配套的各种动力
17、设备、机械设备、辅助设备 ,也不包括一般运输工具(科学考察用交通运输工具除外)和专用于 生产的仪器设备。若科研与生产共用的仪器设备,则按其使用目的, 统计在主要一方(不包括长期闲置不用的仪器和设备)。,20,(五)科学仪器设备(2),科学仪器设备:指纳入单位资产管理以并直接服务于各类科技活动的仪器和设备(含配套附件及软件),包括教学仪器设备。不包括与基建配套的各种动力设备、机械设备、辅助设备,也不包括一般运输工具(科学考察用交通运输工具除外)和专用于生产的仪器设备。 原值:指仪器设备的购置单价或研制成本,按资产登记价格填写。单位为“千元”(人民币),进口仪器设备根据建帐时的汇率折合成人民币计算
18、。 单台原值:指某一台(套)仪器设备的原值。如果某台(套)仪器设备是分部件逐步购进的,最后组成完整的仪器,那么则按各部件原值的和来计算单台原值。,21,(六)课题基本情况表(1),表6-1科技课题综合情况表与表6-2R&D课题来源表都是由课题基 本情况表通过系统自动生成,因此此处主要对课题基本情况表的填 写进行说明。根据往年填报情况,该表审核重点: (1)注意询问是否对所有的课题都进行了填报。如没有,则一定要补填。 (2)审核R&D课题与非R&D课题的判断是否正确。 (3)审核课题的活动类型(基础研究、应用研究、试验发展等)填报是 否正确。 (4)对定量指标的属性分类(如课题的来源、学科等),
19、应注意审核对 属性的不当理解而造成的填报错误。 (5)对来源于政府的课题,应重点审核其课题经费是否已填写了政府资 金。 (6)人员与经费数据应协调,不应出现以下情况:人员数据很大而经费 数据很小,或经费数据很大而人员数据很小。课题基本情况表的填写主要注意以下关键点(也是难点):1、课题活动类型的判断和填写 2、课题人员的工作量的计算,22,(六)课题基本情况表(2),课题活动类型的分类,试验 发展,课题活动类型,应用 研究,试验 发展,研究与试验发展成果应用,科技 服务,基础 研究,基础研究、应用研究、试验发展均属于R&D活动,是R&D活动的三种类型。研究与试验发展成果应用(即R&D成果应用)
20、:这类活动不具有创新成分,包括为达到生产目的而进行的定型设计和试制以及为扩大新产品的生产规模和新方法、新技术、新工艺等的应用领域而进行的适应性试验。其特征为(R&D活动的后续性活动)使R&D的成果用于实际,不具新颖性。科技服务:与科学研究与试验发展有关并有助于科学技术知识的产生、传播和应用的活动。包括信息文献服务;自然、社会观测、监测、资料收集;测试、标准、计量、质量控制及专利;技术咨询(面向服务对象的咨询)。,23,部分R&D成果应用例子 1. 新产品仿制的设计与试制工作 2. 新工艺采用的适应性试验工作 3. 工业生产上扩大生产规模工业试验 4. 新管理或服务方法采用前的试验工作 5. 农
21、业新品种、新方法的区域试验 6. 医学上新方法的试验以上活动若有新颖性,属于R&D.,24,部分科技服务的例子判断:无新颖性,对号入座 1、金属矿产资源情报调研(世界主要产铁铬锰金 等国家产区和重要矿床的地质资料)属于信息文献服务 2、某矿产资源调查 种类、含量、规模分布 属于自然、社会观测、监测、资料收集 3、电力勘测设计制图统一规定 (电力工程设计和建设的制图规范化 )属于测试、标准、计量、质量控制及专利 4、我国技术引进效果及对策引进条件、技术水平、经济效益和社会效益农业示范 属于技术咨询,25,(六)课题基本情况表(3),R&D活动的定义与特征 科学研究与试验发展(R&D活动)定义:为
22、增加知识的总量以及运用这 些知识(包括有关人类、文化和社会的知识)去创造新的应用而进行的 系统的、创造性的工作。特征:1、具有创造性;2、具有新颖性;3、运用科学方法(事实-分析-推论-验证-结论);4、产生新的知识或创造新的应用 以上“创造性”和“新颖性”是判别是否是研究与试验发展活动的决定 性条件,产生新的知识或创造新的应用是创造性的具体体现,运用科学 方法则是所有科学技术活动的基本特点。具有较高的研究水平、 任务的来源层次(国家或省级)和研究中采用 较先进的技术,均不是构成研究与试验发展(R&D)活动的基本特征。,26,(六)课题基本情况表(4) 基础研究、应用研究、试验发展的特点,基础
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