DB11 T 656-2009 场地环境评价导则.pdf
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1、 ICS 13.020.30 Z 04 备案号:26214-2009 北 京 市 地 方 标 准 DB DB11/T 656 2009 场地环境评价导则 Environmental site assessment guideline 2009-10-14发布 2010-01-01实施 北京市质量技术监督局发布DB11/T 6562009 I 目 次 前言 .III 1 范围 .1 2 规范性引用文件 .1 3 术语和定义 .2 4 场地环境评价的工作程序 .3 5 第一阶段 污染识别 .5 6 第二阶段 现场采样分析 .7 7 第三阶段 风险评价 .12 附录 A(资料性附录)地下和地上储藏池
2、(库)调查示例表 .16 附录 B(资料性附录)不同阶段场地环境评价报告编写示例 18 附录 C(资料性附录)土壤采样技术 .21 附录 D(资料性附录)现场记录单样式 .25 附录 E(资料性附录)监测井设置与地下水采样技术 30 附录 F(规范性附录)样品分析方法 34 附录 G(资料性附录)美国 EPA通用土壤筛选值 38 附录 H(资料性附录)场地健康风险计算方法 .41 DB11/T 6562009 III 前 言 为防止潜在 污染场地 开发利用 危害人民群众身体 健康 , 污染区域土壤和地下水环境,根据中华人 民共和国环境 保护法 等有关 法律、法规的规定 ,结合北京实际,制定本标
3、准。 本标准附录 A、 附录 B、 附录 C、 附录 D、 附录 E、 附录 G、 附录 H为资料性附录 , 附录 F为规范 性附录。 本标准由北京市环境 保护局提出并归口。 本标准由北京市质量 技术监督局 2009年 10月 14日批准。 本标准由北京市环境 保护局组织实施。 本标准起草 单位:北京市环境 保护科学研究院、北京市固体废物管理中心。 本标准主要起草人:姜林、李立新、黄海林、王军玲、王岩、张丽娜、韩玉花、李娟、叶琰、申 德 轶 、 朱笑盈 、张增杰 。 DB11/T 6562009 1 场地环境评价导则 1 范围 本标准规定 了场地环境评价的工作程序和污染识别 、 现场采样分析
4、、 风险评价三个阶段的一般 要求。 本标准适用 于工业用地 开发再 利用时的场地环境评价 ,其他类型 的场地环境评价可参照本导则 。 本标准不适 用于涉及放射性污染的场地评价。 2 规范性引用文件 下列文件中 的条款通 过本标准 的引用而成 为 本标准 的条款。 凡是注明 日 期 的引用文件 , 其随后所 有 的 修改单(不 包括勘误 的 内容) 或修订版均不适 用于 本标准, 然而 , 鼓励根据本标准 达成协议 的 各 方研 究 是否可使 用这些文件的最新 版本。凡是未注明 日期 的引用文件 ,其最新 版本适用 于本标准。 GB 7486 水 质 氰化 物的测定 第一部分 :总氰化 物的测定
5、 GB/T 14550 土壤中 六六六和 滴滴涕测定的气相色谱 法 GB/T 17134 土壤质量 总砷的测定 二 乙基二硫代氨基甲酸银分 光光度法 GB/T 17135 土壤质量 总砷的测定 硼氢化钾- 硝酸银 分 光光度 法 GB/T 17136 土壤质量 总汞的测定 冷 原子吸收 分光光度法 GB/T 17137 土壤质量 总 铬 的测定 火焰原子吸收 分光光度法 GB/T 17138 土壤质量 铜 、 锌的测定 火焰原子吸收 分光光度法 GB/T 17139 土壤质量 镍 的测定 火焰原子吸收 分光光度法 GB/T 17140 土壤质量 铅 、 镉的测定 KI-MIBK 萃取火焰原子吸
6、收 分 光光度 法 GB/T 17141 土壤质量 铅 、 镉的测定 石墨炉原子吸收 分 光光度 法 GB 50021 岩土工程 勘察规范 GBJ 145 土的分类标准 HJ 2.2 环境 影响评价技术导则 大 气 环境 HJ 77.4 土壤和沉积 物 二噁英 类 的测定 同 位素稀释高分辨气相色谱-高 分辨质谱 法 HJ/T 164 地下水环境监测技术规范 危险化学品 名录 2008 版 国 家 危 险 废物名 录 中华人民共和国环境 保护部和 中华人民共 和国国 家发展和 改革委员会令 第 1 号 2008 版 EPA Method 200.7 Inductively Coupled Pl
7、asma Atomic Emission Spectrometric Method for Trace Element Analysis of Water and Wastes EPA Method 200.8 Determination of Trace Elements in Waters and Wastes by Inductively Coupled Plasma - Mass Spectrometry EPA Method 7196 Chromium, Hexavalent (Colorimetric) EPA6010 Inductively Coupled Plasma-Atom
8、ic Emission Spectrometry EPA7473 Mercury in Solids and Solutions by Thermal Decomposition, Amalgamation, and Atomic Absorption Spectrophotometry EPA8015 Nonhalogenated Organics by Gas Chromatography EPA8081 Organochlorine Pesticides by Gas Chromatography EPA8082 Polychlorinated Biphenyls (PCBs) by G
9、as Chromatography EPA8141 Organophosphorus Compounds by Gas Chromatography EPA8260 Volatile Organic Compounds by Gas Chromatography/Mass Spectrometry (GC/MS) EPA8270 Semivolatile Organic Compounds by Gas Chromatography/Mass Spectrometry (GC/MS) EPA Method 9012 Total and Amenable Cyanide (Automated C
10、olorimetric, with Off-Line Distillation) NIOSH Method 7400 Asbestos and Other Fibers by PCM DB11/T 6562009 2 3 术语和定义 下 列 术语和定义适用 于本标准。 3.1 场地 site 某 一地块范围 内 一定 深度的土壤 、 地表水 、 地下水 、以 及 场地上 所有构筑 物、设施 和生物的 总和。 本标准中的场地仅限 于某一地 块范围内 一定深度 的土壤和地下水 。 3.2 危险物质 hazardous substances 国 家安全生产 监 督管理局公布 的 危 险化学品 名录
11、( 2008版)和环境保护 部 与国 家发展和 改革委 员会共同发 布的国 家危险废物 名 录 中 包 含 的物质。 3.3 筛选值 screening values 在 确 定 了 开发 场地土地 利 用 功能 的 情况 下, 土壤污染 物检测值低 于该筛选值 时 , 该 场地不 需修复即 可直接开发利 用 。 而 检 测值 超 过 筛选值时, 必须进行 风险评价,根据 具体的风险评价结 果确定该 场地是 否需要实施 修复及修 复的目标 值。 3.4 关注污染物 contaminants of concerns 第二阶段风险筛选过 程中确定的 可 能对 人体健康 产生 不利影响的污染物, 即
12、超 出风险筛选值的污染 物,是风险评价的关 键污染物。 3.5 健康风险评价 health risk assessment 基于污染场地 对 人体 健康造成 潜在负面影响的水 平评价 。 3.6 修复目标值 remediation target values 基于场地健康风险评价 确 定的 可接受的场地污染水 平。 3.7 风险可接受水平 risk acceptable level 一定条件下 ,人 们 可 以接受 的健康风险水平 。本标准中 的 致癌风险水平以 场地污染 可能引起 的癌症 发生概率来衡 量, 非致癌 风险水 平以场地土壤和地下水 中 污染物 浓度超过 污染可容 许接受浓 度的
13、倍数来 衡 量。 3.8 暴露途径 exposure pathway 污染源或污染 区域释 放的污染 物接触到 场地及场地 周边 受 体 的 途径 。 每 一 个 暴露途径将 包括污染 源 及 关 注 污染 物释放的 源、暴露点 、 受 体及 受 体 接触 污染 物 的方式 。如果污染 源 与 暴露点不在 同一位置, 则暴露途径还应包括 污染物在 环境中的 迁移过程 。 3.9 接触方式 exposure route 人体接触或 摄入污染 物的方式。 通常情况 下, 与人体健康相关接 触污染物 的方式包括 : 直接 不慎 摄入污染土壤 ;经皮肤 接触污染土壤而吸收 土壤 中 污染物; 通 过
14、呼 吸 系统 吸入污染的土壤尘; 吸 入 土壤及地下水中的 挥发性有 机污染物 ;饮用 受污染的地下水和地表水 。 3.10 暴露点 exposure point 人体接触关 注污染物 的介质(土壤、地下水等) 。 3.11 暴露浓度 exposure concerntration 暴露点关注 污染物的 浓度,如 土壤和地下水中污染 物的 浓 度 。 3.12 场地概念模型 site conception model 综 合 描述场地污染源释 放 的污染 物 通 过土壤、 水、 空 气等环境介 质, 进入人体并对场地 周边及 场地 未来居住、 工作 人群 的健康产生影响的 关系模型 。 场地
15、概 念模型包括污染 源、 污染 物的迁移途径、人体DB11/T 6562009 3 接触污染的 介质和接 触方式等。 4 场地环境评价的工作程序 4.1 场地环境评价阶段划分 场地环境评价工作程序 可 分为 逐级递进 的三个阶段 ,见图 1: 第一阶段为污染识别阶段。主要 工作为通 过 文件 审核 、 现场调查、人 员 访谈 等形式, 对场地过 去和现在的 使用情况, 特别是污染 活动 有关信息 进行收 集 与分析, 以此来识别和判断 场地环境 污染的可能 性; 第二阶段为采样分析阶段。主要 工作为通 过 在 疑似 污染地块上进行 采样分析 , 确 认 场地 是否 存 在污染;如 果确定场地
16、存 在 污染 , 则 需通 过 进 一步 采样 ,并开展 第三阶段场地评估; 第三阶段为风险评价阶段。主要 工作为 根据采样 结果进行健康风险分析评价 ,提出修 复目标 和 修复范围。 4.2 场地评价终止条件 第一阶段场地环境评价 认 为场地 可 能 存在 污染时, 则 应进入第二阶段工作; 在 第二阶段工作中, 一 旦确定场地 已经受到 污染, 则需进行 详细采样分析和第三阶段的环境风险评价。根据场地污染状 况, 场 地环境评价 可以终止 于任何一 个阶段。 DB11/T 6562009 4 图1 场地环境评价工作程序 第一阶段 污染识别 场地调查 场地污染分析与判断 可能污染 污染 确认
17、采样 需要修复 详细采样 能界定修复 范围 风险评价 确定修复目 标值 第三阶段 风险评价 补充采样 否 是 是 否 否 是 是 否 编制场地报告 第二阶段 现场勘察与采样分析 编 制 场地 报告 编 制 场地 报告 DB11/T 6562009 5 5 第一阶段 污染识别 5.1 第一阶段场地评价工作 内容 第一阶段场地评价主要 工作内容包括: a) 资料收集与文件审核; b) 现场踏勘; c) 相关人员的 访谈; d) 场地环境污染 初步分析 ; e) 编写第一阶段场地环境评价报告 。 5.2 资料收集与 文件审核 5.2.1 自然环境状况 重点收集当 地的地质、 水文地质资料和气象 气候
18、资料。 地 质 及 水文地 质资料包括 地 形 地貌 、 水文地 质、 土壤 及土层结 构和地表水 等 项 内容 。 气 象 气 候资料 包括气温 、 降水 、主 导 风 向 、平 均 风 速 等 项 内容 。 5.2.2 场地基本信息 收 集 场地的 名称、 地理位 置 、 建厂 时 间 、 占地 面积、 职工人数、 产 值、主要产 品及产 量、主要原 材 料及用量。 5.2.3 场地主要生产装置及附属设施分布情况 收集和了解 场地生产 装置、附 属装置及 污染治理 设施 名称及数量, 生产工 艺流程,主要产污 节点、 污染排放情况 及 污染 事故。特 别是污染 物产生和 排放 装置、污水
19、管线、污水 处 理 站、 各 种罐槽 分 布 等。 5.2.4 有毒有害化学品和石油产品情况 收 集 场地生产 过 程 中生产或使 用的有毒 有害化学 品和 石油产品的 种类、 使用和 贮 存 数量, 贮存 设施 及使用状况 、有毒有害物质的 排放和处 理状况。 5.2.5 场地土地利 用及变迁 收 集 场地 历史 土地 利用 状况 ,重点 收 集场地作为工 业用地的 生产 及 污染 状况 ,收 集资料内容同 5.2.25.2.4 。 5.2.6 资料清单 应尽量收集 但不仅限 于下列文件 或 文 字材 料 : a) 过去做过的场地环境评价报告 ; b) 过去做过的环境影响 评价报告 书(表)
20、 ; c) 过去做过的 各类场地环境监测报告; d) 污染排放记录 、 排 污登 记和排 污许可证 ; e) 生产工艺流 程图及文 字说明; f) 使用过的化 学品清单( 种 类 和数 量 ) 及化 学物质 安全 说明; g) 地下和地上储藏池(库)的相 关材料; h) 各种管网分 布图,如 污水管网 和物料输送 管 线 分布 图等 ; i) 场地水文地 质资料; j) 有关企业环境 管理的文件; k) 企业生产设 施和污染防 治 设 施清 单 及 分布 图; l) 污染防治设 施运行状 况记录; m) 各类环境污染 事故记录 ; n) 建议收集场地 内部及 周边的地 形图、卫星遥感图 像或
21、航空图像; o) 土地使用权证 明及变更 记录、 房屋拆除 记录等信息 。 5.2.7 文件审核 通过对工艺、 原 材料及储 存和使用设 施等相 关的文件审核, 分析场地 可能涉及 的危险物质, 及这些 危险物质使 用、存储 区域。 5.3 现场踏勘 5.3.1 场地污染痕迹 的 踏勘 调查场地污染 痕迹, 如植被损 害、 各种 容器及排 污设 施损坏和腐蚀痕迹, 场地内的 气味, 地 面、 屋 顶及墙壁的污 渍 和 腐蚀痕迹等。 5.3.2 危险物质和 石油产品 的使用与存储的踏勘 DB11/T 6562009 6 危险物质和 石油产品的 使 用与 存储的踏 勘内容如 下: a) 使用的危险
22、 物质及石油 产品的种类 、数量、涉及的 容 器 和储存条 件,包括没 有封闭或 发生损坏 的储存容器 的数量、 容器类型 ; b) 地上、地下储 存 设 施 及其 配套的输送 管 线 情况 , 应记录储存物质、 容 量、建 设年代等 内容。调 查示例表参 见附录 A; c) 调查各类 集水池, 考察其是否 与 危 险物质或 石油 产品有关; d) 对于盛装未 知物质的容 器不管是否 发生泄漏, 均 应进行调查,包括 储 存 容 器的 数 量、 容器类型 和储存条件 ; e) 电力及液压 设 备 的场地是否使 用 含 多氯联苯 的设 备; f) 对场地内道路 、 停车设 施及与场地 紧邻的市政
23、道路 情况进行调查 ,重点识别 并察看可 能运输危 险物质和石 油产品的 进场路线 ; g) 考察上述 现场是否 有强烈的 、刺鼻的 或有毒 的气 味。 5.3.3 建(构)筑 物调查 建(构)筑 物调查内容 如 下 : a) 调查建( 构)筑物 的现状及 完善情况 ,如建 筑物 的数量、层 数、大致 年代等; b) 重点调查生产 装 置 区、 贮存区、废物 处 置场所 等区域的地面铺装 情况,是否 存在由于 生产装置 的腐蚀和跑冒 滴 漏 造成 的地面 、屋顶、 墙壁的污 渍和 腐蚀痕迹; c) 采暖和制 冷系统所 用燃料的 类型及贮 存情况 ; d) 建(构) 筑物及各 种管线保 温情况,
24、 重点关 注石 棉的使用、 贮存等情况 ; e) 生产装置区、 贮 存 区、废物处置场 所等以外区域的 室外地面铺装 情况,地面 污渍痕迹 ,及室外 可能因污染引 起 的 植被 生 长 不正 常 情况 ; f) 生产排放的污水水质, 相关的处理 构筑物(如 排 水管、排水沟、 水池等)的 使用情况 ,污水处 理系统的建 设年代和 处理工艺 等; g) 明显堆积 或填充废 弃的建筑 垃圾或其 它固体废物 形成的土堆 、洼地等 ; h) 查看场地 内所有的水井,是否 存 在 颜色 、 气味 等水 质 异 常 情况 。 5.3.4 周边相邻区域 的 调查 周边相邻区域 调查内容 如 下 : a) 调
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