DB11 T 1322.36-2017 安全生产等级评定技术规范 第36部分 公共汽电车客运企业.pdf
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1、ICS 03.220.20 R11 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1322.36 2017 安全生产等级评定技术规范 第 36部分:公共汽电车客运企业 Technical specification for grade assessment of work safety Part 36: Bus and trolley-bus passenger transport enterprises 2017 - 12 - 15发布 2018 - 07 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1322.36-2017 I 目 次 前言 . 1 范围 1 2 规范性引用文件 1
2、3 术语和定义 1 4 评定内容 2 4.1 基础管理要求 2 4.2 场所环境 6 4.3 生产设备设施 7 4.4 特种设备 9 4.5 用电 9 4.6 消防 9 4.7 危险化学品 9 4.8 操作人员行为规范 9 5 评定细则 . 11 附 录 A (规范性附录) 安全生产等级评定一级否决条款 12 附 录 B (规范性附录) 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 13 附 录 C (规范性附录) 场所环境要素的安全生产等级评定细则 29 附 录 D (规范性附录) 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 37 附 录 E (规范性附录) 特种设备要素的安全生产等级评定细则 44
3、附 录 F (规范性附录) 用电要素的安全生产等级评定细则 49 附 录 G (规范性附录) 消防要素的安全生产等级评定细则 62 附 录 H (规范性附录) 危险化学品要素的安全生产等级评定细则 73 附 录 I (规范性附录) 操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则 76 DB11/T 1322.36-2017 II 前 言 DB11/T 1322安全生产等级评定技术规范分为若干部分: 第 1部分:总则; 第 2部分:安全生产通用要求; 第 3部分:加油站; 第 4部分:石油库; 第 5部分:危险化学品经营企业; 第 6部分:食品制造企业; 第 7部分:饮 料制造企业; 第 8部分:
4、纺织 企业; 第 9部分: 服装 制造加工 企业; 第 10部分: 木材 加工 企业; 第 11部分: 家具 制造企业; 第 12部分: 纸制品制造企业; 第 13部分: 机械 制造企业; 第 14部分: 汽车 制造企业; 第 15部分: 仓储 企业; 第 16部分: 印刷 企业; 第 17部分: 机动车维修 企业; 第 18部分: 燃气供应 企业; 第 19部分:环 卫从 业单位; 第 20部分: 科研单位 ; 第 21部分: 烟草 制品企业; 第 22部分: 日化产品制造企业; 第 23部分: 建材 企业; 第 24部分: 冶金 企业; 第 25部分: 有色 企业; 第 26部分: 酒类
5、制造企业; 第 27部分: 煤矿 ; 第 28部分: 金属非金属矿山 (露天 ); 第 29部分: 金属非金属矿山 (地下 ); 第 30部分: 尾矿 库; 第 31部分: 瓶装工 业气体经营企业; 第 32部分: 烟花爆竹 经营( 批发 )企业; 第 33部分:危险化学品生产企业; 第 34部分: 小规 模单位 ; 第 35部分: 医药 制造企业; DB11/T 1322.36-2017 III 第 36部分: 公共汽 电车客运 企业; 本部分为 DB11/T 1322的第36部分 。 本部分 按照 GB/T 1.12009 给出 的规则 起草。 本部分 由北京市交 通委 员会提出并归口。
6、本部分 由北京市交 通委 员会运输 管理 局组织实 施。 本部分 起草单位 : 北京市交 通 委员 会运输 管理 局、交 通 运输 部公路科 学研究院、北京中公 高远 汽车 试验有 限公 司、北京市 劳动 保护 科学 研究 所。 本部分 主要 起草 人: 李公科、赵侃 、夏鸿 文、 王昊 、张庆波 、王培怡 、谢昱姝 、 张蓓 。 DB11/T 1322.36-2017 1 安全生产等级评定技术规范 第 36部分:公共汽电车客运企业 1 范围 本部分规定 了公共汽 电车客运企业( 以下 简称“ 企业 ” )安全生产等级评定内容和评定细则 。 本部分 适用 于企业安全生产等级的 划分 与评定 。
7、 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用 是必不可少 的。 凡是注 日 期的引用文件 ,仅注 日期 的 版本适 用于 本文件 。 凡是不注 日期 的引用文件 ,其最新版 本( 包括 所有 的修改 单) 适用 于本 文件 。 GB 4351.1 手提 式灭火器 第1 部分:性 能和 结构 要求 GB 5768.2 道路交 通标 志 和标线 第 2部分: 道路交通标志 GB 7258 机动车运 行安全技术条件 GB 19533 汽车 用压缩 天然 气 钢瓶 定期检验与 评定 GB/T 27876 压缩 天然 气汽车维 护技术规范 GB/T 27877 液 化石油 气汽车维 护技术规范
8、GB/T 29781 电 动汽车 充电站通用要求 GB 50156 汽车 加油加 气站设计与 施工 规范 CJJ/T 15 城市 道路公共交 通站 、场 、厂 工程 设计 规范 JT/T 1009 液化 天然 气汽车维护 技术规范 JT/T 1010 液化 天然 气汽车日常检查方法 JT/T 1011 纯电 动汽车日常检查方法 JT/T 1029 混合 动力 电动汽车维 护技术规范 DB11/T 532 公共汽车 通用技术条件 DB11/T 648 公共汽 电车客运服 务规范 DB11/T 650 公共汽 电车 站台规范 DB11/T 657.3 公共交 通客运标 志 第3部分: 公共汽 电
9、车 DB11/T 1322.1 安全生产等级评定技术规范 第 1部分:总则 DB11/T 1322.2 安全生产等级评定技术规范 第 2部分:安全生产通用要求 DB11/T 1322.3 安全生产等级评定技术规范 第 3部分:加油站 DB11/T 1322.17 安全生产等级评定技术规范 第17部分: 机动车维修 企业 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本 文件。 3.1 驾驶员安全教育率 rate of safety education of drivers 接受安全 教育 的驾驶 员人 数与同期 应接受 安全 教育 的驾驶 员总人 数的 比值 。 DB11/T 1322.36-201
10、7 2 3.2 运营车辆技术状况检查合格率 rate of qualification for inspection of operating vehicle technical condition 技术状况 检查合 格的 运营 车辆数与同期 运营 车辆 总数 的 比值 。 3.3 运营车辆道路交通违法率 rate of the opreating vehicle for road traffic regulation violation 运 营 车辆 道路交 通违 法次 数与同期 运营 车辆 数量 的比值。 3.4 充电站 EV charging station 由三台以 上电 动汽车 充电
11、设备( 至 少 有 一 台 非车 载充 电 机) 组成 , 为电 动汽车 进 行充 电, 并能够在 充 电 过程 中对充 电设备 进行 状态监控 的场所 。 GB/T 29781 2013,定义3.4 4 评定内容 4.1 基础管理要求 4.1.1 一般要求 一 般 要求 应符 合DB11/T 1322.2的规定 。 4.1.2 安全生产责任制 4.1.2.1 企业营业 执照、 经营 许可 等证件 应合法 有效 ,实 际经营范围 与登记 的经营范围一致 。 4.1.2.2 企业应 制定安全生产 方针 ,安全生产 方针 应符 合安全生产 相关 法律 法规的要求 , 并与 企业安 全生产 实际情况
12、相符 合。 4.1.2.3 企业应 制定 量化的安全生产 考核 指标 ,考核 指标 应包括 且 不低 于上 级下 达的安全生产 控制指 标 。 企业安全生产 考核 指标 应 包括 下列 内容: a) 生产安全 责任事故次 数、 死亡人 数、 受伤 人数 ; b) 驾驶员安全 教育 率、运 营车 辆 技术 状况 检查合 格率 、运营 车辆 交通 违法 率; c) 其他安全生产 考核 指标 。 4.1.2.4 企业公共汽 电车客运 生产安全责任事故死亡率 应不高于 0.05次/百万 公里 。 4.1.2.5 企业公共汽 电车 每月 道路交 通 违法 率应 不高于 0.01次 /辆。 4.1.2.6
13、 企业应 定期对 安全生产 目标 、 考核 指标 进行 考核 ,兑现奖惩 。 4.1.3 安全生产规章制度 企业还 应建 立、 健全 下列 安全生产规 章制 度: a) 驾驶员管理制 度:规定 责任 部 门和 职责 分工 ,驾驶 员招聘 条件 、 招聘 程序 、 岗 前 培训 、 安全教 育与培 训、从 业行为 考核 、驾驶 员档案 等要求; b) 车辆技术管理制 度:规定 责任部 门和 职责 分工 , 车 辆运营的技术条件 、车 辆采购、车 辆 维 护与 修 理 、车 辆例 检、车 辆检 测、车 辆报废 与转让 、车 辆技术 档案 等要求; DB11/T 1322.36-2017 3 c)
14、场站安全管理制 度:规定 责任部 门和 职责 分工 , 设施设备 维护与 修理 、 安全 检查、应 急处置等 要求; d) 充电站安全管理制 度:规定 责任 部门 和职责 分工 ,充 电设施设备 维护 和修 理、 安全 巡查 、 充 电 监控、应 急处置 、安全 保护 等要求; e) 加气站安全管理制 度:规定 责任 部门 和职责 分工 , 加 气 设施设备 维护 和修 理、 安全 巡查 、 安防 监控、应 急处置 、安全 保护 等要求; f) 运营监控 与调度 制度 :规定 责任 部门 和职责 分工, 车 辆 运营 远程 监控系统 建设 与 维护、 监控及 调度部 门和人员 职责 、违 规行
15、为 处理 、突 发事 件远程 应 急处置 、监控调度记 录等要求; g) 安全生产 投诉举报处 理制 度:规定 责任 部门 和职责分 工、 安全生产 社会 监督的 渠 道, 投诉举报 的受理 、调 查与 处理等要求; h) 乘务管理员管理制 度:规定 责任 部门 和职责 分工、 乘务管理员的 岗位 职责 、 上岗条件 、服 务程 序 、服 务内容等要求 。 4.1.4 安全操作规程 企业应 对下 列安全生产 关键 岗 位制定操作规 程: a) 驾驶员行 车操作规 程; b) 公共汽 电车 安全 例检 操作规 程 ; c) 乘务员安全 服务 操作规 程; d) 运营监控 与调度 操作规 程; e
16、) 运营安全 突发 事件操作规 程; f) 充电作业操作规 程; g) 加气、 卸气 作业操作规 程; h) 乘务管理员操作规 程; i) 其他关 键岗 位操作规 程。 4.1.5 安全生产管理 机构与人 员 4.1.5.1 企业应 设立 安全生产 领导 机构(安全生产 委员 会、 安全生产 领导 小组 等) ,安全生产 领导 机 构 实 行企业 主要 负责 人负 责制, 人员 构成 应包括 企业 主 要负 责人 、分管安全生产的 负责 人、 安全生产 相关各 部门 的负 责人 、以 及其他相关 人员 。 4.1.5.2 安全生产 领导 机构 应每 季度至少 召开 一次 安全生产 工作会 议。
17、 安全生产 工作 会议记 录应建 档 保 存 ,档案 应完整清晰 ,至 少包括 会议 通知 、参 加人员签到表 、会 议发 言记 录、形 成有 关决 议等 。安 全生产 工作 会议 档案 应至 少保 存 3年 。 4.1.5.3 企业应 设立 安全生产管理 机构, 负责 日常 安全生产管理。 安全生产管理 机构 应至少 每月 召开 一次安全生产 工作 例会。 安全生产 工作 例会 记录 应建 档 保存 ,档案 应完整清晰 , 至少包括 参加人员 签 到表、会 议发 言记 录等 。安全生产 工作 例会 档案 应至 少保 存 3年。 4.1.5.4 企业主 要负 责人和安全生产管理人员 应具 备公
18、共汽 电车客运 相关 的安全 知识 和管理 能力, 并 经行业 主管部 门考核 合格 。 4.1.5.5 企业应 在运 营的 公共汽 电车 上 配备 乘务 管理员 。 4.1.6 安全生产教育 培训 从 业人员安全生产 培训 学时 还 应符 合下 列要求: a) 驾驶员 、乘 务员 、乘 务管理员等 从业人员 每年 应接受不少于 24学时 的继续 教育与培 训,培训 的 主 要内容 包括 政策 法规 、职业 道德 、运 营安全 及运 营 服务 等; DB11/T 1322.36-2017 4 b) 对发生行 车事故 、交 通 违 法 行为 、 严重 违规行为 、 投诉 属实 的驾驶 员应 在当
19、 月进 行 针对 性的 培 训 ,培 训不少于 6学时 ; c) 对从事 旅游 包车、 专车、 夜间线 路、 高速 公路 线路、山 区 公路 线路 等特 殊运 营任务 的公共汽电 车 驾驶 员、 乘务 员及 乘务 管理员 应每 年进 行不少于 1次 的专题 培训 ,培 训应 不少于 12学时 ; d) 对于季节更替 、 新 开线 路、 调 整线 路、 延长 线路、 线路运 营时间 改变 、 更 新车 辆 、 重大活 动等 运 营条件 发生 变化 时应 进行行车 安全 专项 培训 ; e) 对不在岗三 个月 以上 的驾驶 员 ,上岗 前应 进行 不少 4学 时的 岗前 再培 训。 4.1.7 应
20、急救援 企业应 制定和 实施 下列 安全生产 应急 预案 : a) 恶劣天气 及自 然灾害 应急 预案; b) 重大道 路交 通事故 应急 预案 ; c) 火灾事故 应急 预案 ; d) 公共卫 生事 件应 急预 案; e) 重大客 伤事故 应急 预案 ; f) 突发治 安事 件应 急预 案; g) 重大设施设备 故障 应急 预案 ; h) 群体性 突发 事件 应急 预案 ; i) 充电站 突发 事件( 包含 火灾 、车 辆事故 、设备 事故 、人身 伤害 等) 应急 预案 ; j) 加气站 突发 事件( 包含 火灾 、气体 泄漏 、设备 事故 、人身 伤害 等) 应急 预案 ; k) 其他突
21、 发事 件应 急预 案。 4.1.8 安全生产 专项资金 4.1.8.1 企业应按照 上年 度实 际营业 收入 1.5%的比例 ,逐 月 、足额 提取 安全生产 专项资 金。 4.1.8.2 安全生产 专项资 金应 专款 专用, 建立 专项 的使 用台 账。 4.1.8.3 安全生产 专项资 金的 支出 范围应 符合 规定 。 4.1.8.4 企业应建 立安全生产 专项资 金 使用 情况 的跟踪 、监 督制度 ,每 年至 少进 行一 次监督 检查 。 4.1.9 从 业 人员安全管理 4.1.9.1 驾驶员 应符 合下 列条件 方可 上岗 : a) 具有履 行岗 位职责 的能力 ; b) 身心
22、健 康, 无可能 危及 运营安全的 疾病或者病史 ; c) 无吸毒或者暴 力犯 罪记 录; d) 取得与 准驾 车型 相符 的机动车驾驶 证且 实习 期满 ; e) 最近连 续 3个记 分周 期内 没有记 满 12分违 规记 录; f) 无交通 肇事 犯罪 、危险 驾驶 犯 罪记 录, 无饮 酒后 驾驶 记 录。 4.1.9.2 乘务员 应符 合下 列条件 方可 上岗 : a) 具有履 行岗 位职责 的能力 ; b) 身心健 康, 无可能 危及 运营安全的 疾病或者病史 ; c) 无吸毒或者暴 力犯 罪记 录。 4.1.9.3 充电站 从业人员 、加 气站 从业人员 应接受 安全生产 教育和
23、岗位 安全 培训 、掌握 安全 知识 和安 全技能 、发 生紧 急情况 的处 理 方法,培 训合 格后 上岗 。 DB11/T 1322.36-2017 5 4.1.9.4 乘务管理员 上岗 前, 应接受 企业 组织 开展 的岗 前培 训并取 得上岗证 ,培 训内容 应 包括 :安 保 工 作 常识 、运 营安全防范 、消防设施 使用 、突 发事 件处置 等。 4.1.9.5 企业应 每月 查询 驾驶 员交 通违法 行为 记录 ,督 促驾驶 员 及时 处理 。驾驶 员交 通违法 记录 纳入 驾驶员安全行 车档案 、安全生产 责任 制考核 。 4.1.9.6 企业应 对多 次发 生违 规操作 、
24、 责任事故 或严重 违章 的驾驶 员进 行重 点教育 、约谈、 停岗 整 改、调 离驾驶 岗位。 4.1.9.7 企业应 每年 对驾驶 员、 乘务 员安全生产 职责 的履 行情况进 行考核 ,兑现奖惩 措施。 4.1.9.8 企业应建 立驾驶 员档案 ,档案应 一人一 档, 内容 应完整、 清晰 、妥善 保管 。档案的 主要内容 应包括 :驾驶 员基 本信息 、聘用 合同 、安全 驾驶 信息 、 定期 考核 信息 及教育培 训记 录及奖惩记 录。 4.1.10 安全文 化建设 4.1.10.1 企业应 配备安全生产 宣传 设施设备 ,开 展安全生产 法律法 规、 规章 制度 、安全生产 知识
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