DB11 T 1322.21-2017 安全生产等级评定技术规范 第21部分 烟草制品企业.pdf
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1、 ICS 13.100 C 65 备案号: 57930-2018 DB11 北京市地方 标准 DB11/T 1322.21 2017 安全生产等级评定技术规范 第 21部分:烟草制品企业 Technical specification for grade assessment of work safety Part 21: Tobacco enterprises 2017 - 12 - 26发布 2018 - 05 - 01实施 北京市质量技术监督局 发布DB11/T 1322.212017 I 目 次 前 言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 2 4
2、 评定内容 . 2 4.1 基础管理要求 . 2 4.2 场所环境 . 2 4.3 生产设备设施 . 5 4.4 特种设备 . 7 4.5 公用辅助用房及设备设施 . 7 4.6 用电 10 4.7 消防 10 4.8 危险化学品 11 4.9 职业病危害预防与控制 12 4.10 劳动防护用品使用 . 12 4.11 操作人员行为规范 . 13 5 评定细则 15 附录 A(规范性附录) 安全生产等级评定一级否决条款 . 16 附录 B(规范性附录) 基础管理要求指标的安全生产等级评定细则 . 17 附录 C(规范性附录) 场所环境要素的安全生产等级评定细则 . 35 附录 D(规范性附录)
3、 生产设备设施要素的安全生产等级评定细则 . 44 附录 E(规范性附录) 特种设备要素的安全生产等级评定细则 . 49 附录 F(规范性附录) 公共辅助用房及设备设施要素的安全生产等级评定细则 . 59 附录 G(规范性附录) 用电要素的安全生产等级评定细则 . 81 附录 H(规范性附录) 消防要素的安全生产等级评定细则 . 99 附录 I(规范性附录) 危险化学品要素的安全生产等级评定细则 114 附录 J(规范性附录) 职业病危害预防与控制要素的安全生产等级评定细则 126 附录 K(规范性附录) 劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则 128 附录 L(规范性附录) 操作人员行为
4、规范要素的安全生产等级评定细则 130 DB11/T 1322.212017 II 前 言 为推进京津冀协同发展 战略实施 ,北 京 市质量技 术 监督局、北 京 市 安全生产监督管理 局、天 津 市市 场和质量监督 管理 委员 会、天 津 市 安全生产 监督 管理 局、河北省质量技 术监督局和 河北省 安全生产监督 管理局 共同 组织 制定 本地方 标 准,在 京津冀 区域 内适 用 ,现予 发布。 DB11/T 1322 安全生产等级评定 技术规范 分 为若干部分: 第 1部分:总 则; 第 2部分: 安全生产 通用要求 ; 第 3部分:加油站; 第 4部分:石油库; 第 5部分: 危险化
5、学品 经营企 业; 第 6部分:食 品制 造企 业 ; 第 7部分:饮料 制造企 业 ; 第 8部分:纺织企 业; 第 9部分:服装 制造加工企 业; 第 10部分:木材加工企 业 ; 第 11部分:家具 制造企 业 ; 第 12部分:纸 制品制造企业 ; 第 13部分:机械 制造企 业 ; 第 14部分:汽车 制造企 业 ; 第 15部分:仓储企 业 ; 第 16部分:印刷企 业 ; 第 17部分:机 动车维修企业 ; 第 18部分:燃气供应企 业 ; 第 19部分: 环卫从 业 单位; 第 20部分:科研单位; 第 21部分:烟草 制品企 业 ; 本部分 为DB11/T 1322 的第21
6、部分。 本部分按照 GB/T 1.12009 给出 的规则 起草。 本部分由北 京市 安全生产 监督管理 局提出 并归口 。 本部分由北 京市 安全生产 监督管理 局组织实 施。 本部分起草单位:北 京 启迪智信注册 安全 工程师事务 所有限责任 公司 、北 京 市 劳动 保 护科 学研 究所 、 北 京 卷烟 厂、北 京市烟草 专卖局、天 津市 安全生产 技术研 究中心 。 本部分 主要 起草 人 : 韦博元 、 赵艳 、 常莎 、 董艳 、 王鹏飞 、 邓艾、 刘春水 、 洪宝升 、 王晋、 张国军、 陈革、 李娜 、李德鹏 、翟蕊 、 李小欢 、谭聪 、崔向兰 、 刘媛 、梁训强 、崔朝
7、辉 。 DB11/T 1322.212017 1 安全生产等级评定技术规范 第 21部分:烟草制品企业 1 范围 本部分 规定 了烟草 制品 企业(以下简称“ 企业 ”)安全生产等级评定内容和评定细则 。 本部分适 用于 企业安全生产等级的 划分 与评定 。 2 规范性引用文件 下列文件 对于 本文件的 应用 是必不可少 的。 凡是注日期 的引用文件 , 仅注日期 的 版本适 用于 本文件 。 凡是不注日期 的引用文件 ,其最新版 本( 包括 所有 的修改 单) 适用 于本 文件 。 GB/T 2887 计算 机场 地通用规范 GB/T 3787 手持式 电动 工具 的管理 、使用 、检查 和
8、维修安全 技术规 程 GB 3883.1 手持式 、可 移式 电动 工具 和园林 工具 的安全 第 1部分:通 用要求 GB 4053.1 固定 式钢梯 及 平台安全要求 第 1部分:钢直梯 GB 4053.2 固定 式钢梯 及 平台安全要求 第 2部分:钢斜梯 GB 4053.3 固定 式钢梯 及 平台安全要求 第 3部分:工 业防护 栏杆 及钢平台 GB 4351.1 手提 式灭火器 第 1部分 性能 和结构 要求 GB 4387 工业 企业 厂内 铁路 、 道路运输 安全规 程 GB 4674 磨削 机械 安全规程 GB 5768.2 道路交 通标 志 和标线 第 2部分: 道路交通 标
9、 志 GB 5768.3 道路交 通标 志 和标线 第 3部分: 道路交通 标 线 GB 9237 制冷 和供 热用 机械 制 冷系统 安全要求 GB/T 9361 计算 机场 地安全要求 GB 9448 焊接 与切割 安全 GB 10892 固定的 空气 压缩 机 安全规则和操作规 程 GB/T 11651 个体 防护 装备 选 用规范 GB 15578 电阻焊 机的安全要求 GB 15630 消防安全标 志设 置 要求 GB 50016 建筑 设计 防火 规范 GB 50028 城镇 燃气 设计 规范 GB 50029 压缩空 气站 设计 规范 GB 50034 建筑 照明 设计 标准 G
10、B 50041 锅炉 房设 计规范 GB 50053 20kV及以下 变 电所设 计规范 DB11/T 1322.212017 2 GB 50057 建筑物 防雷 设计 规范 GB/T 50087 工 业企 业噪声 控制设 计规范 GB 50187 工业 企业 总平面 设 计规范 GB 50365 空调 通风系统运 行管理规范 AQ 7004 制冷空调 作业安全 技 术规范 DL 408 电业安全 工作规 程 GBZ 1 工业 企业设 计卫 生标 准 GBZ 188 职业 健康 监护 技 术规范 TSG T7001 电梯 监督 检验和定期 检验 规则 曳 引与 强制驱 动电 梯 YC/T 29
11、9 烟草加工 过程 害虫防 治技 术规范 YC/T 301 储烟 虫害 治理 磷化氢 与二氧 化碳混合熏蒸 安全规 程 YC/T 384.1 烟草企 业安全生产标 准化规范 第 1部分:基础管理规范 YC/T 384.2 烟草企 业安全生产标 准化规范 第 2部分:安全 技术和 现场规范 3 术语和定义 下列术语和定义 适用 于本 文件。 3.1 熏蒸杀虫 fumigation insecticidal 利 用 磷化 铝化学 药剂释放磷 化 氢气 体, 对烟 叶进行 熏蒸杀灭 害虫 的过 程。 3.2 烟草商业企业 tobacco commercial enterprises 京津冀 地区烟草
12、 专卖 局(公 司 )及 其下 属各 区局 (公 司 ); 主要 从事卷 烟成 品分拣 、配送 和销售。 包 括 京津冀 地区烟草 专卖 局 (公 司) 直接 对外零售 的 直营门店 , 不包 括经 京津冀 地区烟草 专卖 局 (公 司) 审批获得 烟草 专卖 许可 证单位或 个人 营销网点 等。 3.3 烟草制品企业 tobacco enterprises 烟草工 业企 业和 烟草 商业 企业。 4 评定内容 4.1 基础管理要求 基础管理要求 应符 合YC/T 384.1 和相关 标准 要求 1) 。 4.2 场所环境 4.2.1 建筑物 1) 北 京 地区应符合 DB11/T 1322.
13、2的规定。天津地区应符合 DB12/T 724.2的规定。河北地区应符 合 DB13/T 2510.2 的规定。 DB11/T 1322.212017 3 建筑物 耐火 等级 、防 火距离 应 符合 GB 50016的规定 。 4.2.2 厂区环境 4.2.2.1 厂区定 置管理 应符 合下列 要求: a) 厂 区 内 物 料应 定置 摆放 ,不 应 随意堆 放, 并绘 制厂 区定置 图; b) 工 业 垃圾 和生 活垃圾 应分 开、定 点存 放, 有防 吹散 、污染措 施; c) 危险固体 废弃 物应 有专 门存 放 点, 存放 点有 防渗漏措 施 ,并 由具 有资 质的 单位 回收 ; d
14、) 出 入 口 应 至 少 设 置 两 个 , 人 流 出 入 口 与 主 要 货流入 口应分 开设 置; e) 厂 区 道路 的宽度 和标 识设 置、完好情况 应符合 GB 4387和 GB 50187的规定 。 4.2.2.2 管廊应 符合 下列 要求 : a) 管 廊 的安全 出入 口不 应少于 2个; b) 应 至 少 两 人同 时进 入管 廊内作业 ; c) 各 种电 器设备和 线路 应保 持绝缘良好 ,并 设置 应急 照明灯 ; d) 管 廊 内 应 设 置 通 风 、照 明、 火 灾报警 系统 、自 动灭火系统 、人行 通道 出入 口等 ; e) 管 廊 内 应 设 置 禁止吸
15、烟、 注意碰头 、注 意脚 下、 禁止触摸 等安全标 志; f) 应在人员 出入 口、 灭火器 材等部位 设置明 显的标 识。 4.2.2.3 厂区照 明应 符合 下列 要求 : a) 照 明 灯 布局 合理 ,无 照明 盲区, 厂区 主干 道和 疏散走 道 的照 度应 满足 行人和 车辆的安全要求; b) 照 明 灯 具 完好率 应 达 100%。 4.2.3 车间环境 4.2.3.1 制定合 理、 规范的 车间 定置 图 ,实现 定置 管理 。 4.2.3.2 车间职业 卫生设 计应 符 合 GBZ 1 和 GB/T 50087的规定 。 员工 休息间 、会 议室 等聚集 场所 应与 作业
16、区域 隔离 ,疏散走 道应 保 持畅 通。 4.2.3.3 工位器 具、料 箱应 摆放 整齐 、 平稳 ,人行 通道 两边 不应有 突出 锐边 物品 。 4.2.3.4 物品定 置摆 放,应 符合 下列 要求 : a) 标 记 出 存 放 范围 ,或 设置 支架、 平台 存放 ; b) 物 料 堆 放 应 重 物 在 下 , 轻 物 在 上 , 易损 物品 、易倒 物品应 固定 ; c) 长 物 应 放 倒 , 立 体 堆 放 的 材料和 物品 应限 制堆 放高 度,最 高不 应超 过底边长 的三倍 ; d) 滑 动 物 件 应 有 支架 或稳 固措 施 ,圆筒 产品 或工 件滚 动面不 应面
17、 向疏散走 道; e) 物 料 摆 放 不 应 超高 ,在 垛底 与 垛高之比为 1:2 的前提 下 ,垛高 不应 超 过 2 m。 4.2.3.5 通道和作业环境 应符 合下列 要求 : a) 疏散走 道保 持畅 通, 主要 疏散走 道的 净宽度 不应 小于 2 m, 其 他 疏散走 道宽度不 应 小于 1.5 m, 且 走 道 地 面 上 应 有 明 显 标 识 ; b) 车 行 道 、 人行 道上 方的 悬挂 物 应牢 固可 靠; c) 当 人行 道上 方有 移动 物体 时,应 设置 安全防护 网; d) 处 于 危险 地段 的人行 道,应 设 置防护 栏杆 ,并有 警示 标 识; e)
18、 路面平 整, 不能 有高低落差超 过 5 cm凸凹 地面 ; f) 坑 、 壕 、 池 应 设 置 盖板 或护 栏 ; g) 排 水 管 网 畅 通; h) 主 干 道 及人行 疏散走 道无 占道物 品; i) 操作工位 的脚 踏板 应完好 、牢固 ,且 防滑 ; j) 生产作业 点、工 作台面 和疏散走 道的 照明 应符 合 GB 50034的规定 ,且 照明 灯 具完好 、有 效。 DB11/T 1322.212017 4 4.2.3.6 设备设施 布局应 符合 下列 要求: a) 设备间距 、设备与 墙柱 间距 ,应 符合 机件的 最大 活动范围 ,并 确保 人员 有充 足的活 动空
19、间; b) 工具箱 、工 器具 等应 放置 在不影响 操作的 位置 ,并 确保人员 有充 足的 活动 空间 ; c) 各 种操作 部件的安 装高 度,经常 使用的 应在 0.5 m 1.7 m范围内 ,不 经常 使用的 应在 0.3 m 1.9 m范围内 ; d) 各 种操作 、观察 部位布 置应 便 于操作 ,并 符合 人机工 程 学原 理。 4.2.4 烟草及烟草制品仓库 4.2.4.1 现场应 设专 人管理 ;库区、 高架 库应 定期 巡查 ,保 存巡查 记录 。 4.2.4.2 实施定 置管理 ,并 符合 下列 要求 : a) 设 置 定 置 图或 现场标 识,库 内 物 品 应按 性
20、质分区、分 类 储 存 ,物 品 堆 码整齐 ,现 场 应 有 定 置线 或 区域 标志 ; b) 烟草及 烟草 制品 堆放 每垛占 地 面积 应不 大于 150 m 2 , 垛 与 垛 间距 不应 小于 1 m, 垛 与 梁 、 柱 间 距 不 应 小于 0.3 m, 垛与 墙间距 不应 小于 0.5 m; 卷烟成 品垛高 不应 超过 5箱 。 4.2.4.3 应保持 仓库、 堆场内 通道 畅通。 4.2.4.4 不应在仓库 内吸 烟和 明火 作业。 4.2.4.5 不应在仓库 内存 放火 灾危险性为 甲、 乙类 的物 品。 4.2.4.6 除装卸 货物 的厂 内机 动车, 其 他机 动车
21、辆不 应在库区、库 房、 货场内 停放 和修 理 。 4.2.4.7 库区、 高架 库应实 行出 入登记制 度, 外来 人员 入库区应登记 并交 出携带 的火 种。 4.2.4.8 库区应 符合 下列 要求 : a) 应 采 用围 墙或 围栏 与外 界形 成 有效隔 离; b) 应 安 装 使用防 盗、 防抢 、防 侵 入的 监控 或报警 系统 ; c) 通 道 宽度 设置 应符合 YC/T 384.2的规定 ,视 线不 好 的区域应 安装 广角镜 。 4.2.4.9 装卸平台 应符 合下列 要求 : a) 应 设 置 作业指 示灯 ,装 卸期 间开 启指 示灯 ; b) 高 度 、地 面、
22、防滑 装置 、安全标 志等 应符 合 YC/T 384.2的规定 。 4.2.5 安全标志 4.2.5.1 厂内道路交 通标 志和标 线应 符合 GB 5768.2和 GB 5768.3的规定 。 4.2.5.2 下列区域应 设置 禁止 烟火 等安全标 志: a) 库区、烟草 制品 库房 、高架 库、 危险化学品 库房等 仓储场所 ; b) 存 放 和使用 汽油、 柴油、燃气、 乙炔 和氧 气瓶 、喷 码液等 易燃 易爆 物品的场所 ; c) 变 配 电 站 ( 室 ) 、油 浸变压器室 、除 尘间 、计算 机房 、 档案 室等消防 重点 部位; d) 其 他 存 放 和使用 易燃 易爆液 体
23、 、气 体的场所 。 4.2.5.3 高架库区域应实 行封闭管理 , 并有 禁止无关 人员进 入的标 识;巷 道内 存在碰 撞、触 电、 坠 落 物等伤 害可 能的 位置 应设 置安全标 志。 4.2.5.4 应对安全标 志进行 日常 管理和维 护。 4.2.5.5 安全标 志应 固定 牢固 ,不 应破损 、变 形、 褪色 。 4.2.6 建筑物防雷 4.2.6.1 防雷装 置应 完好 有效 ,其 设置应 符 合 GB 50057的规定 。 4.2.6.2 防雷装 置的管理和 检测 应符 合 下列 要求 : DB11/T 1322.212017 5 a) 竣 工 的防 雷工 程在 投入 使用前
24、,应 向 具 有 检 测 资 质 的 机 构 申请 防雷 装置检 测, 并 经过 当地气象 部 门 的工 程验 收, 验收 合格 方 可投 入使用 ;保 存验 收资料 和记 录; b) 每 年 应在 雷 雨季节前 由具 有检测 资质的 机构对 防雷 装置进行 检 测, 检 测结 果应 符 合 GB 50057 的规定 。 4.2.7 直营店 4.2.7.1 门店建筑物 及其 装饰 物应 符合安全和防 火要求 ,无漏 雨 、开 裂、 坍塌 、异味 等现象 。 4.2.7.2 门店内 地面 应平 整, 无积 水和突 出物 ;柜 台及 物品 应放置 有序 ,通 道畅 通。 4.2.7.3 场所内 不
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- DB11 1322.21-2017 安全生产等级评定技术规范 第21部分 烟草制品企业 1322.21 2017 安全生产 等级 评定 技术规范 21 部分 烟草 制品 企业
