DB33 T 977-2015 电子商务产业基地建设与经营规范.pdf

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1、ICS 03.080.99 A 02 DB33 浙江省地方标准 DB33/T 9772015 电子商务 产业基地 建设与经 营规范 Specifications for the construction and operation of E-commerce Base 2015 - 07 - 16 发布 2015 - 08 - 16 实施 浙江省质量技术监督局 发布DB33/T 9772015 I 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的规则 起草 。 本标准 由浙 江省 商务 厅提 出并归 口。 本标准 起草 单位 ： 浙 江省 电子商 务促 进会 、 浙 江省 标准化 研究

2、院、 中国 计量 学院、 杭州 东方 电子商 务园、 杭州 电子 商务 产业 园、浙 江建 华文 化创 业园 、金华 电子 商务 创业 园、 暨阳电 子商 务产 业园 。 本标准 主要 起草 人： 夏明 汉、席 璟彤 、戴 海洋 、阮 华君、 周俊 、陈 福棣 、李 宁、陶 金艳 、颜 鹰 。DB33/T 9772015 1 电 子商务 产业基地 建设与 经营规范 1 范围 本标准 规定 了电 子商 务产 业基地 的规 划建 设、 配套 建设、 服务 体系 的相 关标 准。 本标准 适用 于电 子商 务产 业基地 的建 设经 营。 2 规范性 引用 文件 下列文 件对 于本 文件 的应 用是必

3、 不可 少的 。 凡是注 日期的 引用 文件 ， 仅所注 日期的 版本 适用 于本文 件。凡 是不 注日 期的 引用 文件， 其最 新版 本（ 包括 所有的 修改 单） 适用 于本 文件。 DB33/T 932-2014 电子商 务企业 管理 与服 务规 范 3 术语与 定义 DB33/T 932-2014 界 定的 以及下 列术 语和 定义 适用 于本文 件。 3.1 电子商 务 交易当 事人 或参 与人 利用 现代信 息技 术和 计算 机网 络 （包括 互联 网、 移动网 络或其他 信息 网络 ） 所 进行的 各类 商业 活动 ， 包括商品 交易 、 服务交 易和 知识产 权交 易， 也包

4、 括为 上述交 易所 提供 的技术、 金 融、物 流及 信用 评价 等公 共服务 。 3.2 电子商 务企 业 经济各 领域中 利用 互联网 络商务 活动， 具备 独立核 算并独 立承担 民事 责任的 经济组 织,包括 网络交 易平台 运营 商、 商品 提供 者 以及 代运 营托 管、 渠道 供应、 广告 营销 、 技术支 持等专 门为 网络 交易提供服 务的服 务企 业。 3.3 电子商 务服 务 为企业 开展 电子 商务 业务 提供支 撑的 配套 服务 ， 主要包括 软件 开发 、 网站建 设、 通信服 务、 仓储配 送、 物流 快递 、 代运 营托 管、 网络 推广 、 数据 分析 、

5、售后服 务、 在线支 付、 信用认 证、 咨询培 训、 视频 美工等 专业 服务 。 3.4 电子商 务产 业基 地 DB33/T 9772015 2 由政府 、 企 业或 者其 他社 会力量 建设 的集 聚电 子商 务发展 各要 素、 为电 子商 务企业 提供 服务 的 具 有 产业集 聚发 展效 应的 经济 体，包 括电 子商 务产 业园 、电子 商务 楼宇 等。 4 规划与 建设 4.1 规划布 局 电子商 务产 业基 地的 规划 建设要 符合 交通 便捷 、 网 电 基础配 套冗 余可 靠、 生活 服 务配套 完善 等要 求 。 4.2 功能设 置 电子商 务产 业基 地应 设置 有四

6、大 功能 区域 ：办 公区 、设备 设施 配套 区、 公共 配套区 、生 活配套区。 4.3 基地建 设 4.3.1 综合型 产业 基地 （含 一园 多点） 建筑 面 积3 万平方 米或占 地面 积 1 万平 方米 及以上 ，服 务设 施 建筑面 积占 比超 过十 分之 一，并 且服 务配 套齐 全。 注：一园多点指拥有同一运营主体，同城多个园区、楼宇连锁形态。 4.3.2 楼宇型 产业 基地 营业 面积 在5000 平方米 以上 ， 并 规 划适当 的面 积供 服务 配套 建设。 4.4 基地运 营 4.4.1 基地运 营应 由独 立的 法人 资格的 运营 商负 责。 4.4.2 基地运 营

7、管 理机 构设 置要 完善， 行政 、招 商、 财务 、信息 化、 物业 等管 理机 制要健 全。 4.4.3 物业管 理可 自营 或委 托管 理。 5 服务要 求 5.1 应遵循 公平 公正 、公 开透 明、诚 信经 营的 服务 原则 。 5.2 基地应 有完 善的 电子 商务 服务体 系， 主要 包括 金融 服务、 人才 服务 、创 业孵 化、沟 通交 流、 宣传 提升、 公共 技术 、后 勤配 套等公 共服 务模 块， 提供 窗口型 、综 合型 、开 放型 、一站 型等 公共 服务 。 6 基地管 理 6.1 管理原 则 根据电 子商 务产 业基 地的 功能设 置、 建设 规模 和经 营

8、情况 进行 分级 管理 。 6.2 管理要素 根据电 子商 务产 业基 地的 建设规 模、 经营 状况 、 管 理制度 、 配 套建 设、 创新 发展以 及社 会贡 献 和 荣 誉等， 进行 基地 分级 管理 ，参见 附录A。 DB33/T 9772015 3 A A 附 录 A （规范 性附 录） 电子商 务产 业基 地分 级管 理指标 表A.1 给出 了电 子商 务产 业 基地分 级管 理指 标。 表 A.1 电子商 务产 业基 地 分级 管理 指标 序 号 分类 名称 指标说明 1 基本 指标 经营年限 运营时间不少于 2 年 2 建筑面积 建筑面积符合基地建设指标要求 3 配套服务区面

9、积 服务设施建筑面积占比超过十分之一 4 运营机构 独立的法人资格的运营商负责 5 企业入驻率 入驻企业数与计划招商数的比例，电子商务企业占比 6 基地资产总额 基地运营方 拥有并 控制的 全部 资产，包括 流动资 产、固 定资 产、长期投 资、 无形及递延资产等 7 管理 建设 管理机构健全 基地具备专职管理机构，配备足够的专职管理人员 8 管理制度建设 具备健全的基地管理制度 9 社团组织建设 有较为健全的社团组织建设( 党委、工会、科协) 10 维权及投诉处理 有较为完善的维权、投诉处理机制，能够及时处理维权、客户投诉处理事件 11 安全管理及突发事件处 理制度 对企业质量及安全操作流程

10、的把控，对突发性事件有预案处理制度 12 企业统计工作状况 拥有完善统计制度，按照统计要求按时向政府及行业组织上报统计报表 13 基层联络点建设 在基层或辖区范围内建设完备的服务联络点，体系健全 14 经济 指标 基地电子商务交易情况 基地内企业产生的电子商务年度交易总额 15 基地电子商务交易增长 情况 基地内企业产生的电子商务年度交易额年增长率 16 基地企业年度税收情况 基地内企业年度纳税总额 17 单位面积产出效益 单位面积产生的电商交易额 18 服务 体系 金融服务 自建或第三方平台合作，提供电子商务相关金融服务 19 人才服务 自建或第三方平台合作，提供电子商务人才输送、培育服务

11、20 法律服务 自建或第三方平台合作，提供电子商务法律咨询、知识产权代理等服务 21 创业孵化 提供产业培育、创业导师、种子基金等孵化服务 22 品牌宣传 开展企业文化交流活动，并有网站、移动端、刊物、媒体等多方位宣传 23 电子商务相关服务 自建或引进代运营、摄像美工、客服呼叫、培训等电子商务相关服务，服务 体系完善能够为入驻企业提供相关服务 24 商务服务 为入驻企业提供：代办注册登记、代表电话与宽带入户、商务邮件收发、商 务活动策划、会场租赁等中免费或有偿商务服务 25 行政服务 为企业提供政策宣贯、年审年检、项目申报、法律税务等便利服务 26 公共区域、设施维护 对公共区域、设施有完善

12、的维护保养制度，定期进行维护检修，确保公共设 施设备可正常使用和运行 27 安全服务 提供 24 小时安全巡逻服务及园 区范围内的公共秩序维护， 协助相关政府部门 做好“防火、防盗、防爆、防破坏”的四防工作，办理来访人员的登记，办 理货物进出园区的检查及登记，各种车辆管理等 28 服务 体系 前台客服 熟悉服务范围内园区企业的基本情况以便提供服务和查询，接待来访人员并 受理解决提出的问题和需求，为园区企业提供周到服务；能及时准确收取、 分发园区企业的信件报刊 DB33/T 9772015 4 表 A.1 （续 ） 序 号 分类 名称 指标说明 29 后勤保障 提供园区管理咨询，受理企业投诉，受

13、理企业室内设施保修，办理企业迁入 迁出手续，办理企业室内装修及验收的申报以及办理企业相关用电、用水、 车辆出入等相关手续，维持园区的环境卫生整洁有序，在不受外界客观情况 影响下，保证楼宇的网络通信、供暖、供水、供电正常运行 30 创新 发展 基地建设规划 近期、中期、长期规划健全 31 电子商务促进项目 实施国家、省重点电子商务科研项目 32 服务创新 创新电子商务服务模式机制，对园区企业发展作用明显 33 云技术等高科技运用 应用云技术、移动智能等高技术为企业服务 34 重点企业占比 基地内获得市级以上资质荣誉企业占比 35 申报专利情况 基地内企业申报通过的专利情况及数量 36 商标品牌创建 基地内企业积极争创驰（著）名商标、名牌产品（服务） 37 贡献和 荣誉 企业荣誉 被商务主管部门立为重点示范或政府其它部门表彰情况 38 积极参与社会公益事业 积极组织、参与公益事业活动 39 带动或新增就业机会 每年带动或新增就业人数达 10% 以上 40 行业贡献 发布行业研究报告，担任行业组织职务，参与制定行业法规、标准，出版行 业技术著作等 _