国网(科2)538-2018 国家电网公司科技统计工作管理办法.pdf
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1、0规章制度编号:国网(科 /2)538-2018 国家电网公司科技统计工作管理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步加强和改进国家电网公司 (以下简称“公司” )科技统计工作,适应公司科技管理和科学决策需要,根据中华人民共和国统计法 、国家科技部及公司有关规定,制定本办法。 第二条 本办法所称科技统计是用统计的方法对科学技术活动的规模和结构进行定量的测定。其主要目的是通过对科技活动有关数据的收集、 处理、 分析, 反映科技活动规模、结构和布局的总体数量特征和关系。 第三条 本办法适用于公司总 (分) 部及所属各级单位(以下简称“各单位” )的科技统计管理工作 。 第四条 科技统计工作的基本任务
2、是对公司科技活动情况进行统计调查和分析, 为国家、 行业和公司提供准确及时、 可供决策参考、 能较全面反映公司科技工作情况的统计信息, 开展科技评估工作, 发挥科技统计的服务作用、 监测作用和导向作用。 第五条 公司科技统计工作实行 “统一标准、 分级管理”原则,分为公司总部科技统计和各单位科技统计。 公司总部科技统计是指按照国家部委、 行业组织要求或根据公司管理需要,由国网科技部组织开展的科技统计调1查, 调查范围覆盖公司系统。主要包括:配合国资委、国家科技部、中电联等单位开展的科技统计 ; 配合公司统计主管部门开展的科技统计 ; 根据公司科技管理需要开展的科技统计等。 各单位科技统计是指按
3、照地方政府要求或根据本单位管理需要, 由各单位科技管理部门自行组织实施的科技统计调查,调查范围限定于本单位内部。 第二章 管理方式与职责 分工 第六条 公司科技统计由国网科技部归口管理。按照调查范围, 由公司各级科技管理部门具体负责, 相关业务管理部门协同配合。 第七条 国网科技部负责公司科技统计工作的组织、 协调工作,其主要职责是: (一) 组织制修订公司科技统计工作管理办法、 公司科技统计指标体系(报表) ; (二) 组织开展公司总部科技统计工作, 负责指标数据收集、汇总、审核及信息发布; (三)组织开展公司层面科技统计分析及课题研究; (四)组织提出公司层面科技统计信息化业务需求。 第八
4、条 各单位科技管理部门负责本单位科技统计工作的组织、协调工作,其主要职责是: (一) 配合完成公司总部科技统计工作, 汇总报送本单2位科技统计指标数据; (二) 组织开展本单位科技统计工作, 负责指标数据收集、汇总、审核及信息发布; (三)组织开展本单位科技统计分析及课题研究; (四)组织提出本单位科技统计信息化业务需求。 第九条 公司相关业务管理部门是科技统计工作的配合部门,其主要职责是: (一)负责提供涉及本专业领域的指标数据; (二)协同开展跨专业领域数据收集、梳理和汇总; (三)参与科技统计分析工作。 第十条 国网科技项目咨询中心是公司总部科技统计工作的技术支撑机构,其在科技统计方面主
5、要职责是: (一) 协助国网科技部开展科技统计专业管理, 并提供相关咨询服务; (二) 协助完成公司总部科技统计数据收集、 汇总、 审核及信息发布。 第三章 科技统计指标体系 第十一条 科技统计指标是指用来说明科技活动某种总体现象数量特征的概念。科技统计指标体系是指由全面反映科技活动所有总体特征的存在数量联系的系列统计指标组成的系统。 第十二条 科技统计指标设置应有利于满足公司科技3管理要求, 提高科技管理水平 ; 有利于反映公司的创新能力、科技竞争能力、并与国内外先进水平比较 ; 有利于与国家有关考核指标相衔接。科技统计指标设置应遵循以下原则: (一)系统性原则。以公司科技投入总量与强度为核
6、心, 系统地反映公司科技活动整体特征, 设置科技统计指标。注重横向扩展,设置反映公司经营基本情况的相关总量指标; 注重纵向延伸,设置揭示科技创新活动结构、强度、趋势的指标。 (二) 规范性原则。遵照国家、 行业相关统计规程、 标准,规范地设置公司科技统计指标体系。 (三) 科学性原则。充分反映电网经营企业科技活动特点, 注重可操作性, 选择设置有利于加强科技管理和创新型企业建设的指标体系。 第十三条 科技统计指标体系主要内容 包括 : 科技资源(科技人力资源、科技投入、科技项目、科研基础条件) 、科技产出 (技术标准、 成果奖励、 知识产权) 和创新活动评价。 第十四条 公司科技统计采用基本报
7、表和专项调查相结合的方式。 (一) 基本报表反映公司科技管理工作的基本状态, 包括科技人力资源、 科技投入、 科技项目、 科研基础条件、 技术标准、 成果奖励、 知识产权等方面。按照公司经营管理要求的统计频度报送,一般为月报、季报和年报。 “科技统计基本报表”见附件 1。 4(二)专项调查是针对基本报表涵盖指标以外的国家、行业统计需求开展的统计调查, 重点针对创新型企业建设与评价。按照国家部委、行业组织科技调查的统计频度报送,根据具体情况,由国网科技部另行组织开展统计工作。 第四章 科技投入统计 第十五条 科技活动是指与科技知识的产生、 发展、 传播和应用密切相关的活动。科技活动可分为科学研究
8、与试验发展 ( R&D) 、 R&D 成果应用、 科技教育与培训、 科技服务。 第十六条 科技投入指用于科技活动的全部支出, 反映了被调查单位开展科技活动所使用的经费数量与结构情况。 第十七条 科技投入按照来源分为公司科技投入和其他渠道科技投入。其他渠道科技投入是指我国政府、外国政府、 有关企业等提供的公司外部科技经费支持。 第十八条 公司科技投入包括研究开发费投入、 信息化成本性投入和其他科技投入三部分。研究开发费投入, 是指公司研究开发费专项计划安排的投入, 按照专项计划实际完成值统计。信息化成本性投入, 是指公司信息化专项计划安排的成本性投入, 按照专项计划实际完成值统计。其他科技投入,
9、是指除研究开发费专项、信息化专项(成本性)外,公司其他专项计划中与科技活动相关的经费投入, 包括电网工程中采用关键核心技术的科技投入、 购买新技术及科研设备投入、 科教培训与科技服务投入等。研究开发费投入、 信5息化成本性投入和其他科技投入均按照甲方口径进行统计。 第十九条 其他科技投入统计方法。国家、行业对计入科技投入的具体内容和方法有明确规定的, 执行国家、 行业规定 ; 国家、行业未作明确规定的,结合公司实际,采用“系数法” 统计, 即研究开发费专项、 信息化专项 (成本性)外其他专项计划中, 与科技活动相关的项目, 按照项目总投资取一定比例或全额计入科技投入。其中, 电网工程中采用关键
10、核心技术的科技投入, 根据 “关键核心技术科技投入统计系数表” (附件 2)进行折算。 第二十条 其他科技投入“系数法”规定如下: (一) “关键核心技术科技投入统计系数表” (以下简称“系数表” )设定了统计系数高限、低限,由工程项目业主单位根据技术应用情况, 在区间内酌情选取系数。国网科技部将结合技术发展趋势,适时调整“系数表” 。 (二) “系数表”中列举的关键核心技术在本单位首次应用时,可按系数高限统计。 (三) 一项工程中采用多项关键核心技术的, 科技投入占项目总投资比例一般不超过 15%,在公司系统内属首台首套的科技投入占比一般不超过 50%。 (四) 纳入公司级科技示范工程的项目
11、, 按最多不超过项目总投资的 30%统计科技投入。 (五) “系数表”中未包括的关键核心技术,工程项目业主单位可自行设定统计系数, 报本单位分管科技领导审批后,及时纳入科技投入。 6(六) 购买新技术, 科研用仪器设备、 软件购置, 科研类实验室基建(技改、大修) ,知识产权维护费,科教培训与科技服务应全额计入科技投入。 (七) 捐资设立基金, 资助相关领域科学研究, 全额计入科技投入。 (八) 其他与科技活动相关的投入, 由本单位酌情纳入科技投入。 第二十一条 各单位科技管理部门商财务部、其他相关业务管理部门, 每年 12 月 15 日前, 通过科技管理信息系统,报送本单位当年科技投入预估值
12、 (含研究开发费投入、 信息化成本性投入和其他科技投入) 、其他科技投入分类表(附件 3) ; 每年 1 月底前, 对上一年度科技投入预估值进行校核,根据本单位财务管控系统报送的上一年度科技投入决算值,调整科技管理信息系统中相关数据。 第五章 科技统计报表报送要求 第二十二条 科技管理部门商有关业务管理部门, 完成统计报表填报。其中, 科技投入值应与财务管控系统中的决算值保持一致。各单位报出的统计报表,应履行审批程序。 第二十三条 填报单位应按照报表所列内容,不缺项、不漏项, 保证统计口径的一致性、 统计数据的完整性、 各项指标的准确性和上报材料的及时性。 第二十四条 科技统计报表的报送以科技
13、管理信息系7统上报为主, 电子邮件为辅。各单位科技投入报送情况纳入评价考核。 第二十五条 各单位要建立健全科技统计分析工作机制,按要求及时上报分析材料。 第二十六条 各单位应做好统计档案管理工作, 按档案管理规定做好统计资料立卷、归档、交接和保管工作。 第二十七条 国网科技部负责组织对各单位科技统计数据质量、 报送及时性等情况进行检查, 根据情况对检查情况进行通报。 第六章 附 则 第二十八条 各单位应按照国家法规和公司制度的要求,做好统计信息保密工作。 第二十九条 本办法由国网科技部负责解释并监督执行。 第三十条 本办法自 2018 年 4 月 10 日起施行。原 国家电网公司科技统计工作管
14、理办法 (国家电网企管 20141465 号之国网(科 /2) 538-2014)同时废止。 附 件: 1科技统计基本报表( 2017 版) 2关键核心技术科技投入统计系数表( 2017版) 3其他科技投入分类表 8附件 1 科技统计基本报表( 2017 版) 国家电网公司科技部 9目 录 一、报表目录 .11 二、报表格式 .12 表 1 科技投入情况表 .12 表 2 科技项目情况表 .12 表 3 知识产权情况表 .13 表 4 技术标准情况表 .14 表 5 获奖情况表 .15 表 6 企业科技资源基本信息表 .16 表 7:在研国家(省部级)科技计划项目 /课题基本情况表 .17 1
15、0一、报表目录 序号 表号 内容 报送频度 报送日期 1 表 1 科技投入情况表 月报 /年报 每月 1 日前 /次年 1 月 5 日前 2 表 2 科技项目情况表 月报 /年报 每月 1 日前 /次年 1 月 5 日前 3 表 3 知识产权情况表 季报 /年报 每季首月 2 日前 /次年 1 月 5 日前 4 表 4 技术标准情况表 年报 次年 1 月 5 日前 5 表 5 获奖情况表 年报 次年 1 月 5 日前 6 表 6 企业科技资源基本信息表 年报 次年 1 月 5 日前 7 表 7 在研国家(地方)科技计划项目 /课题基本情况表 年报 每年 11 月 15 日前 11二、报表格式
16、表 1 科技投入情况表 序号 指标名称 计量单位 数值 备注 1 科技投入当期数 万元 月报 /年报 1.1 研究开发费投入当期完成数 万元 1.1.1 其中:总部管理研究开发费当期完成数 万元 1.1.2 各单位管理研究开发费当期完成数 万元 1.2 信息化投入(成本性)当期完成数 万元 1.3 其他科技投入当期完成数 万元 2 科技投入年度累计完成数 万元 月报 /年报 2.1 研究开发费投入年度累计完成数 万元 2.1.1 其中:总部管理研究开发费年度累计完成数 万元 2.1.2 各单位管理研究开发费年度累计完成数 万元 2.2 信息化投入(成本性)年度累计完成数 万元 2.3 其他科技
17、投入年度累计完成数 万元 3 研究开发费计划完成情况 - - 月报 /年报 3.1 研究开发费年度计划数 万元 年度计划值 3.1.1 其中:总部管理研究开发费计划数 万元 年度计划值 3.1.2 各单位管理研究开发费计划数 万元 年度计划值 3.2 研究开发费计划完成率 % 3.2.1 其中:总部管理研究开发费完成率 % 3.2.2 各单位管理研究开发费投入完成率 % 124 科技投入强度 % 年报 表 2 科技项目情况表 序号 指标名称 计量单位 数值 备注 1 年度科技项目计划数 项 月报 /年报 1.1 其中:总部管理科技项目数 项 年度计划值 1.2 各单位管理科技项目数 项 年度计
18、划值 2 科技项目验收 情况 - - 月报 /年报 2.1 科技项目年度计划验收数 项 2.1.1 其中:总部管理科技项目计划验收数 项 2.1.2 各单位管理科技项目计划验收数 项 2.2 科技项目当期验收通过数 - 2.2.1 其中:总部管理 科技项目验收通过 数 项 2.2.2 各单位管理 科技项目验收通过 数 项 2.3 年初至本期末科技项目验收累计通过数 - 2.3.1 其中:总部管理 科技项目验收累计通过 数 项 2.3.2 各单位管理 科技项目验收累计通过 数 项 3 科技项目完成率 - - 月报 /年报 3.1 其中:总部管理 科技项目完成 率 % 3.2 各单位管理 科技项目
19、完成 率 % 13表 3 知识产权情况表 序号 指标名称 计量单位 数量 备注 1 专利 - - 季报 /年报 1.1 专利申请年度计划数 件 季报 /年报 1.1.1 其中:发明 件 年度计划值 1.1.2 实用新型、外观设计 件 年度计划值 1.2 当期完成专利申请数 件 季报 /年报 1.2.1 其中:发明 件 1.2.2 实用新型、外观设计 件 1.3 年度累计完成专利申请数 件 季报 /年报 1.3.0.1 其中:发明 件 1.3.0.2 实用新型、外观设计 件 1.3.1.1 其中:国内专利 件 1.3.1.1.1 国内专利中发明专利 件 1.3.1.2 涉外专利 件 1.3.1.
20、2.1 涉外专利中发明专利 件 1.4 专利申请指标年度计划完成率 % 季报 /年报 1.4.1 其中:发明 % 1.4.2 实用新型、外观设计 % 14序号 指标名称 计量单位 数量 备注 1.5 专利授权年度计划数 件 季报 /年报 1.5.1 其中:发明 件 年度计划值 1.5.2 实用新型、外观设计 件 年度计划值 1.6 当期完成专利授权数 件 季报 /年报 1.6.1 其中:发明 件 1.6.2 实用新型、外观设计 件 1.7 年度累计完成专利授权数 件 季报 /年报 1.7.0.1 其中:发明 件 1.7.0.2 实用新型、外观设计 件 1.7.1.1 其中:国内专利 件 1.7
21、.1.1.1 国内专利中发明专利 件 1.7.1.2 涉外专利 件 1.7.1.2.1 涉外专利中发明专利 件 1.8 专利授权指标年度计划完成率 % 季报 /年报 1.8.1 其中:发明 % 1.8.2 实用新型、外观设计 % 1.9 年度涉外专利中 PCT 专利申请量 件 年报 1.10 年度专利实施率 % 年报 1.11 年度专利转让与授权收益 万元 年报 1.12 累计拥有专利总量 件 年报 1.12.0.1 其中:发明 件 1.12.0.2 实用新型、外观设计 件 15序号 指标名称 计量单位 数量 备注 1.12.1.1 其中:国内专利 件 1.12.1.2 涉外专利 件 2 软件
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