Q GDW 11564.3-2016 高原电网建设与运维医疗卫生保障第3部分:应急抢险医疗卫生保障.pdf
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1、 高原电网建设与运维医疗卫生保障 第 3部分:应急抢险医疗卫生保障 Medical and sanitation insurance of high altitude grid construction and operation&maintenance Part 3:Medical and sanitation insurance of emergency 2017- 10 - 30 发布 2017- 10 - 30 实施 国家电网公司 发 布ICS 29.240 Q/GDW Q/GDW 11564.3 2016 国家电网公司企业标 准 Q/GDW 11564.3 2016 I 目 次 前
2、言 . III 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 基本原则及流程 . 2 4.1 基本原则 . 2 4.2 流程 . 2 5 组织保障体系及工作内容 . 3 5.1 领导组织 . 3 5.2 管理部门 . 3 5.3 医疗卫生保障专(兼)职人员 . 3 6 作业人 员健康监护 . 3 6.1 工作程序 . 3 6.2 健康检查类别 . 4 6.3 高原作业禁忌证 . 5 6.4 健康档案 . 5 7 人员储备 . 5 7.1 人员选拔 . 5 7.2 预习服 . 6 8 抢险快速适应 . 6 8.1 途中适应 . 6 8.2 抢险现场适应 . 6 9 高
3、原职业卫生与劳动保护 . 6 9.1 高原体力劳动强度 . 6 9.2 体力劳动作业时间 . 7 9.3 个人劳动防护用品 . 8 9.4 职业病危害因素作业健康保护 . 8 10 高原卫生防疫 . 8 10.1 传染病预防与 控制 . 8 10.2 食品卫生 . 9 10.3 饮水卫生 . 10 10.4 环境卫生 . 11 11 急性高原病的预防、判断及应急处理 . 13 Q/GDW 11564.3 2016 II 11.1 急性高原病的预防 . 13 11.2 急性高原病的判断及应急处理 . 13 12 高原其它常见疾病的判断和初步处理 . 14 12.1 上呼吸道感染 . 14 12.
4、2 急性 支气管炎 . 14 12.3 急性 胃肠炎 . 15 12.4 雪盲 . 15 12.5 外伤出血、骨折、冻伤、蛇咬伤 . 15 13 伤病员转送注意事项 . 15 14 高原吸氧 . 15 14.1 吸氧适应证 . 15 14.2 控制吸氧 . 16 14.3 常用吸氧方法 . 16 14.4 高原吸氧注意事项 . 16 15 特殊情况下的现场医疗卫生保障 . 16 15.1 有限空间作业 . 16 15.2 高处铁塔作业 . 16 15.3 高原极寒条件下现场医疗卫生保障 . 17 16 医疗卫生药品物品配备 . 17 附录 A(规范性附录) 高原健康检查不合格项目 . 18 附
5、录 B(规范性附录) 高原电网应急抢险药品、物品配备 . 21 编制说明 . 25 Q/GDW 11564.3 2016 III 前 言 为规范高原电网应急抢险作业 人员的医疗卫生保障工作,指导高原电网应急抢险医疗卫生保障在公司系统内的实际运用,制定本部分。 高原电网建设与运维医疗卫生保障标准分为 3个部分: 第 1部分:工程建设医疗卫生保障; 第 2部分:运维检修医疗卫生保障; 第 3部分:应急抢险医疗卫生保障。 本部分为高原电网建设与运维医疗卫生保障标准的第 3部分。 本部分由国家电网公司后勤部提出并解释。 本部分由国家电网公司科技部归口。 本部分起草单位:国网四川省电力公司、国家电网公司
6、高原病防治中心。 本部分主要起草人:薛峰、李华、王旭、冯向民、孙曼琳 、曹洪飞、李军、邓天富、张尧、唐丹、何清华、施溪江、刘丽娟、刘红卫、周晓梅、倪蓉、马林、许茂清、马蓓、林建华、朱可、刘道福、段卫平、李建成。 本部分首次发布。 本部分在执行过程中的意见或建议反馈至国家电网公司科技部。 Q/GDW 11564.3 2016 1 高原电网建设与运维医疗卫生保障 第 3部分:应急抢险医疗卫生保障 1 范围 本部分规定了高原电网应急抢险医疗卫生保障的基本原则及流程、组织保障体系及工作内容、作业人员健康监护、人员储备、抢险快速适应、高原职业卫生与劳动保护、高原卫生防疫、急性高原病的预防、判断及应急处理
7、、高原其它常见疾病的判断和初 步处理、伤病员转送注意事项、高原吸氧、特殊情况下的现场医疗卫生保障、医疗卫生药品物品配备。 本部分适用于国家电网公司海拔高度在 3000m及以上的高原电网应急抢险中的医疗卫生保障工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。 GB/T 3609.1 职业眼面部防护 焊接防护 第 1部分:焊接防护具 GB 5749 生活饮用水卫生标准 GB/T 13459 劳动防护服防寒保 暖要求 GB/T 13641 劳动护肤剂通用技术条件 G
8、B 14866 个人用眼护具技术要求 GB/T 26513 润唇膏 GBZ 188 职业健康监护技术规范 DL/T 692 电力行业紧急救护技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 健康监护 health surveillance 以预防为目的,通过定期或不定期的医学健康检查和健康相关资料的收集,连续地监测作业人员的健康状况,分析作业人员的健康变化,以便适时采取干预措施,保护作业人员的健康。主要包括健康检查和健康监护档案管理 等。 3.2 高原病 high altitude disease 由高原低氧低气压环境所致的一种疾病,分为急性高原病、慢性高原病。 Q/GDW 11
9、564.3 2016 2 3.3 劳动强度 labor intensity 劳动的繁重和紧张程度的总和。 3.4 纯劳动时间 net working time 从上班开始至下班整个工作日从事各种劳动的时间总和,不包括休息和工作中间暂停的时间。 4 基本原则及流程 4.1 基本原则 医疗卫生保障应遵循下列原则: a) 不体检、不习服、不培训者,不允许上岗; b) 以人为本、按需设置、精简高效、保障有力; c) 预防为主、防治结合; d) 早 发现、早报告、早治疗、早向低海拔地区转送。 4.2 流程 医疗卫生保障流程见图 1。 高 原 应 急 抢 险队 员 准 备送 就 近 医 疗 机 构 救 治
10、或 转 送 低 海 拔 地 区并 退 出 高 原 应 急 抢 险 队退 出 高 原应 急 抢 险 队合 格合 格不 合 格常 规 健 康 检 查高 原 医 疗卫 生 保 障 培 训 和 高 原适 应 性 训 练不 合 格抢 险 期 间 疾 病 防 治灾 害 发 生 时 , 参 加高 原 应 急 抢 险治 愈未 治 愈完 成 高 原 应 急 抢 险并 返 回 平 原图 1 应急抢险医疗卫生保障流程图 Q/GDW 11564.3 2016 3 5 组织保障体系及工作内容 5.1 领导组织 承担应急抢险任务的单位应成立医疗卫生保障领导组织,其工作内容如下: a) 贯彻落实国家及地方政府有关高原医疗卫
11、生及突发公共卫生事件的法律、法规、方针、政策、制度、规范; b) 负责领导和协调医疗卫生保障工作; c) 负责统一领导和指挥急性高原病及突发公共卫生事件(如甲类传染病、食物中毒等)的应急处理工作; d) 负责监督检查医疗 卫生保障措施的落实情况。 5.2 管理部门 指定具体部门,负责日常高原电网应急抢险医疗卫生保障管理,其工作内容如下: a) 负责应急抢险医疗卫生保障工作的实施和督导,发现问题及时整改并报告领导组织; b) 负责与当地卫生行政部门协调,确保伤病员得到及时救治; c) 负责医疗卫生保障资料搜集、归档及信息报送; d) 负责组织医疗卫生保障专(兼)职人员开展相关知识培训。 5.3
12、医疗卫生保障专(兼)职人员 应急抢险队至少配备一名经过培训的专 (兼 )职医疗卫生保障人员,其工作内容如下: a) 负责建立应急抢险队员的健康档案; b) 负责医疗卫生保障药品、耗材的整理、 检查、补充、更换,并做好记录; c) 负责对应急抢险队员进行高原病、传染病等医疗卫生知识的健康教育; d) 负责抢险现场医疗卫生保障工作,关注作业人员的身体状况,一旦发现有人身体不适时,根据情况进行初步处理,并做好记录,严重者及时转送低海拔地区或当地医疗机构; e) 负责应急抢险驻地卫生防疫、监护及卫生消杀处理,预防传染病的发生和流行; f) 负责每日上报医疗卫生保障情况; g) 遇有重大事件随时报告。
13、6 作业人员健康监护 6.1 工作程序 作业人员健康监护包括以下工作程序: a) 应急抢险单位应根据国家有关法律、法规的规定,结合本部分规定,制定本单 位的高原应急抢险健康监护工作计划; b) 应急抢险单位应委托相应的医疗机构对本单位作业人员进行健康检查; c) 医疗机构对健康检查结果进行汇总,向应急抢险单位提交健康检查报告,具体包括下列内容: 1) 所有受检者的检查结果; 2) 不宜从事高原作业的人员名单; 3) 根据需要,分析发生健康损害的原因,提出相应的干预措施、建议和需要向应急抢险单位说明的其它情况等。 Q/GDW 11564.3 2016 4 6.2 健康检查类别 6.2.1 常规健
14、康检查 委托有条件的县级及以上医疗机构进行常规健康检查,筛选出不宜从事高原应急抢险作业的人员,对合格人员建立基础健康档案。检查内容见表 1。 表 1 常规健康 检查内容 症状询问 体格检查 实验室和其他检查 必检项目 选检项目 基本情况:身体状况,行动能力,反应能力等。 病史重点询问:高血压、心脏病、呼吸系统、造血系统以及中枢神经系统疾病病史。 内科常规检查:重点检查血压、体温、心脏和呼吸系统; 外科常规检查; 神经系统常规检查; 耳鼻喉科常规检查; 眼科检查:常规检查及眼底检查。 胸片(正侧位) 、 心电图 、心脏彩超 、 腹部 B超 (含肝、胆、胰、脾、双肾、输尿管、膀胱)、肺功能、血常规
15、(包括红细胞压积)、 尿常规 、血脂 、 空腹血糖 、 甲状腺功能 、肾功能、肝功能。 头颅 CT、运动平板检查、 糖化血红蛋白、心肌酶学、肌钙蛋白、血流变、血尿酸、癌胚抗原、甲胎蛋白。 6.2.2 高原演练前健康检查 应急抢险人员在高原演练前应进行健康检查(演练前 90d内的常规健康检查可视作演练前健康检查)。可委托县级及以上的医疗机构检查。检查内容见表 2。 表 2 高原演练前健康检查内容 症状询问 体格检查 实验室和其他检查 必检项目 选检项目 基本情况:身体状况,行动能力,反应能力等。 症状重点询问:头痛、头晕、乏力、睡眠障碍、发绀、心悸、胸闷、呼吸困难、咳嗽等。 内科常规检查:重点检
16、查血压、体温 、心脏和呼吸系统; 外科常规检查; 神经系统常规检查。 指脉氧饱和度、血常规、 尿常规 、心电图。 肺功能、 血脂 、 空腹血糖 、肾功能、肝功能。 6.2.3 高原应急抢险后健康检查 应急抢险人员在应急抢险工作完成后,下到平原或较低海拔高原地区后进行的健康检查,以确定作业人员是否应进行康复治疗。可委托县级及以上的医疗机构检查。检查内容见表 3。 表 3 高原应急抢险后健康体查内容 症状询问 体格检查 实验室和其他检查 必检项目 选检项目 同常规健康检查。 同常规健康检查。 指脉氧 饱和度,其余同常规健康检查。 糖化血红蛋 白、心肌酶学、肌钙蛋白、血流变。 Q/GDW 11564
17、.3 2016 5 6.3 高原作业禁忌证 有下列情况者不宜到高原地区从事应急抢险作业: a) 患有下列疾病者: 1) 中枢神经系统器质性疾病或功能异常:癫痫、脑炎、脑血管病后遗症等; 2) 各种器质性心脏病:高血压性心脏病、冠心病、风湿性心脏病、心肌病、急性心肌炎、心包炎等; 3) 急、慢性呼吸系统疾病:慢性间质性肺病、慢性支气管炎急性发作期、支气管扩张、支气管哮喘、活动性肺结核等; 4) 严重消化系统疾病:消化性溃疡活动期、急慢性活动性肝炎、肝硬化等; 5) 泌尿系统疾病:肾功能不全、肾盂肾炎急性发作期等; 6) 风湿免疫系统疾病:系 统性红斑狼疮、皮肌炎等; 7) 内分泌系统疾病:未有效
18、控制的糖尿病、甲状腺疾病等; 8) 高血压病级及以上或没有得到有效控制的级高血压病; 9) 各种恶性肿瘤; 10) 各种血液病; 11) 各种精神类疾病; 12) 鼻出血反复发作; 13) 有重度急性高原反应、高原肺水肿、高原脑水肿、高原红细胞增多症、高原性心脏病、高原衰退症等高原疾病史; 14) 感冒、腹泻发病期; 15) 其他直接影响工作的疾病。 b) 高原健康检查时发现不合格项目者,健康检查不合格项目见附录 A; c) 有酗酒行为者、妊娠期妇女、 肥胖者( BMI指数 28)等 。 6.4 健康档案 6.4.1 健康档案主要内容 应急抢险人员应建立 健康档案,其内容如下: a) 常规健康
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