QJ 1913.2-1990 科研事业财务管理和经济活动分析.指标解释及计算方法.pdf

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1、中华人民共和国航空航天工业部航天工业标准科研事业财务管理和经济活动分析指标解释及计算方法1 主题内容与适用范围QJ 1913.2-90 本标准规定了科研事业单位常用的财务管理和经济活动分析指标的内容解释，对其中必须计算的指标项给山了计算方法，本标准适用于航空航天L业部航天系统各类科研事业单位，行政事业单位，也适用于学校、疗单位和按事业管到的其他单位.用于科研事业财务管理和经济祈功分析.2科研事业财务管理和经济活动分析指标解释及计算方法2. 1 资金(经费)管理2. 1. 1 财政资金同家通过预算集中掌握和使用的资金.按照国家现行规定，各地仄(部门)筹集的预算外资金，也属于财政资金-2. 1.

2、2预算资金指列入国家预算进钉收、支和管理的资金，2. 1. 3预算外资金指不列入国家预算，由各部门各单位按规定自收自支，单独管理的资金，它也是财政资金的重要组成部分.2. 1. 4 财政拨款预算拨款从国家预算中拨给国民经济各部门的财政资金，其特点是不必偿还.它反映的是国民经济各部门与国家预算的财务关系，2. 1. 5 国家键入预算资金由国家预算安排，并由财岐拨款(预算拨款)梨道取得的各项资金，通常以国家颁发的ffl算收支科目的类、款、项编号及标准名称单独表示.同家拨入顶算资金合il= 1:从国家取得的单项预算拨款2. 1. 6 上级拨入预算资金航空航天工业部1990- 02 -13批准1990

3、 - 12 日实施11 QJ 1913.2 - 90 由上级预算安排，并由预算拨款渠道取得的各项资金.通常以上级F达的预算拨款指标的分类编号及标准名称单独表示.上级拨人预算资金合it=E从上级取得的单项预算拨款2. 1. 7科学研究试制费用于将学研究、试制试验的费用.简称科研费.它具有同家规定的使用范围困我部科研费主耍有国防科研试制费民品开发研制费、新产品试制费、专项科而f费等.2. 1. 8 国防科研试制费用于国防科学技术研究和武持装备(共用装侨)研制，以及研制过程中引进技术、样品样机和I仪器设备等费用.它具有规定的使用范阳.现行分为武器装备研制费，应用、基础研究费，技术基础费三大类.2.

4、1. 9武器装备研制费用于研制列入国家中长期计划和其他按tl划程序批准的武器装备(共用装备)的研制费用.2. 1. 10应用.基础研究费用于列入国家中长期计划和其他按I刷樱序批准的国家科学技术应用，基础研究项目的费用.2. 1. 11 扳术基础费用于军用标准化和国防科技情报、计量、成果管理等技术基础和技术服务工作的费用.2. 1. 12 科研合同经费单位以合同形式管理的，用于完成指令性科研rI划的各类经费回按种类可分为横IIIJ、纵向科研合同经费;其形式可分为总承包含网、分承包合同、阶段科研合同经费等.2. 1. 13 事业费由财政预算拨付，用于维持平4研单位、教学单位.事业行政单位11丰常事

5、业开展的经常费用.我部现行事业费分为行政事业费、教育事业费.航空航天事业费.航空航天事业费是专门用于航空航天系统事业单位的经常费.其具体分类为勘察设I 费、科学研究事业费、中等专业学校经费u技i学校经费、干部训练费其他事业费.2. 1. 14 周转金由上级主管部门核拨科研事业行政等单位，为采购及储备器材物资等所使用的一定数量的周转资金.2. 1. IS储备资金定额是单位核定的以货币表现的物资储备定额.储备资金定额=(物资储备定额天数+在途资金占用天数)xS平均需用物资金额12 QJ 1913.2 - 90 预算年度储备资金定额二上年度平均月w存量预算年度川划全年物资消耗总额上午度物资消耗总量2

6、. 1. 16拨入资金(经费)从上级取得的各项预算拨款.包恬科研费、事业费、周转金、专项拨款等，2. 1. 17借入资金从银行(其它金融机构)或外单位取得的必须偿还的资金，2. 1. 18 专项资金由财政机关或上级单位拨人的指定用途、专款专用、单独核算的资金，如抗震加固费.2. 1. 19经费支出各项预算拨款的支用数额.包捂科研费.事业费专项拨款等的支出.2. 1. 20货币资金是单位表现为货币形态的资金回如银行存款、外阜存款、库存现金等，2. 1. 21 生产资金单位在生产的产品和待摊费用占用的资金.2. 1. 22 成品资金单位已完工的生产产品占用的资金.2. 1. 23 E完课题资金科研

7、单位经验收鉴定的巴完课题占用的资金.2. 1. 24 流通资金单位用于流通领域的那部分资金回如，成品资金、己完课题资金、货币资金、结算资金等.2. 1. 2S 结算资金单位由于科研生产纤-营活动而发生的应收暂付、应付暂收款等.2. 1. 26 自有资金单位在经营活动中形成的，由单位支配使用的各项资金.2. 2 成本费用管理2. 2. 1 成本管理为降低产品(项日)或科研课题劳务等成木而进行的各项管理工作的总称，成本管理二L作主要包括:建立成木管理规章制度，编制成本计划，拟订费用预算或定额;进行成本fI算和成本分析，编制成木报麦等.2. 2. 2成本会计13 QJ 1913.2 - 90 对单位

8、科研生产经营过程中发生的费用进行汇集u核算、登记和I分析.其主要内容是费用帐户的登记，成木的核算.成本报袤的编制，戚本资料的分析等.2. 2. 3成本核算按成本核算对象汇集单位在抖研生产经营过程中发生的费用，并进而核算!l1各核算对象的总成本和单位成本.2. 2. 4成本核算对象科研生产费用的承受者.根据研制戎产品xt象的研制或生产特点及管理要求确定，如，每种、每批每类、每项以及综合等国2. 2. 5成本范围允许计入成本的各项指定费用的具体内容，通常由国家综合部门规定-2. 2. 6成本项目科研坐产费用按其经挤用途的分类.止是产品(项fl戚本的构成内容.我部科研事业单位规定设计费材料费、外协费

9、、专用费、设备费、试验费、燃料动力费、.l资及福利费、研究室或车间经费、管理费等为成本项日.2. 2. 7 计划成本根据计划期的有关资料计算的产品或研制项H成本.它是汁i;IJ期内应达到的产品(项目)成本水平.2. 2. 8 实际成本根据一定时期的实际科研生产费用核算的产品(项目)成木，2. 2. 9产品项目)成本为生产一定数量产品或研究某一项日所发生的全部费用.2. 2. 10 单位成本单位产品(项Il)的成木.它是反映产品(项ID成本高低的指标.一产品(项目)总成本单位产品(项目)成木产品(项目)数量2. 2. 11 研究室(车间)成本研究室(车间)为研制或生产一定数量种类的产品(项目)所

10、承担的费用-2. 2. 12 研究所成本产品(项日)的研究军(车间)成本加上分摊的所管理费用后的成本.2. 2. 13 科研生产费用科研事业单位在一定时期内进行科研生产经营活动所发生的一切费用，2. 2. 14直接费用能直接计入某种(类、批)科研产品(项门)成木的费用，如材料费等.14 QJ 1913.2 - 90 2. 2. 15 间接费用不能直接计人，而必须按照一定标准分配I入某种(类、批)科研生产(项目)成本的费用.如院、所管理费等.2. 2. 16 变动费用随科研生产产品产量和销售量的增减而增加或减少的费用.如原材料消耗费、销售费等.2. 2. 17 不变费用(固定费用)不随科研生产产

11、品产量和销售量的增减而增加或减少，具有相对固定性质的费用.如管理人员工资及福利费、办公费等.2. 2. 18 管理费各级管理部门在管理科研生产过程中发生的费用，主要包括研究所(院)管理费.2. 2. 19 研究室车间经费研究室(年间)为管理科研生产而发生的费用-2. 2. 20 待摊费用本期己支付而应由本期成术和以后各期成本分担的费用，如烤火费，2. 2. 21 预提费用本期尚未支付而应由本期成本负担的费用.如借款利息，2. 2. 22 工时分配法按各种科研生产产品(项目)直接从事科研生产人员工作时间(工时或工日)的比例分配间接费用的方法国某产品(项凹的L时(:1.:日)某产品(项fl)应摊间

12、接费二X问接费总额Z全部产品(项口)工时(工日)2. 2. 23 工资分配法按各种科研生产产品(项日)直接从事科研生产人员工资的比例分配间接费用的方法.某产品(项目)应雄间接费二某产品项问)直接人员工资F人相U.而门、?白金E间-7WXFljJ主费总额2. 2. 24 仪器、设备工时分配法按各种抖研生产产品(项日)所用仪器、设备运转时间的比例分配费用的方法.15 QJ 1913.2 - 90 某产品(项目)应摊间接费=生产某产品(项日)仪器.设备开功时数问饺费总额Z全部产品(项口)仪器、设备开动时数2. 2. 2s 原材料分配法按各种科研生产产品(项问)耗用原材料成本的比例分配间接费用的方法.

13、某产品(项目)应摊间接费=某产品(项目)耗用原材料成本-叩+厅，.;r;n ,-1. IT! .,. r.r.，I.，I.削J中问接费总额2. 2. 26 直接费用总额分配法挂各种科研生产产品(项日)开支直撞费用总额的比例分配问撞费用的方法.某产品(项目)应摊间接费=某产品(项目)开支的直接费用-响也1:1-rT.D、甘中，l.，J.-:t:-叶-mx间接费总额2. 3 基金管理2. 3. 1 专用基金按照有关规定，提存和设置由单位白有的专款专用基金.包括:事业发展基金.集体福利基金、职工奖励基金后备基金.更新改造资金.大修理基金、设备仪器更新基金等.2. 3. 2 事业发展基金按规定比例从收

14、益阁成基金提取，并按规定用途安排，用于开发科研生产产品，补助科研费、周转金和事业费不足反购置仪器设各等支出的基金.事业发展基金提取额=应提基金的收益留成总额规定比例2. 3. 3职工福利基金按规定比例从收益阁成基金或其他费用中提取的专门用于职工集体福利设施、生活网难补助、开办、集体福利事业等支山的基金.职工福利基金提取额二应提基金的收益留成(其他费用)总额规定比例2. 3. 4奖励基金按规定比例从收益圄成基金或其他费用中提取的专iJ用于发放职工奖金和奖励性支出的基金.奖励基金提取额二应提基金的收益留成(其他费用)总额规定比例2. 3. 5 更新改造资金16 QJ 1913.2 - 90 专门用

15、作固定资产更新和I技术改造的资金.其来源提存的罔定资产折旧基金，罔定资产变价收入，主管部门拨人或自筹的资金.2. 3. 6大修理基金指从科研生产费用中提存的专门用作固定资广大修理的资金回各项固定资tf一大修理基金提存额之和月大修理基金提存率，_. :._ . _., r:.:. .-.: .-= :，-. :-:- x 100 % 应提取折旧的网定资产总值x12 月大修理基金提存额=应H提折1日的固定资产总值月大修剪基金提存率2. 3. 7设备仪器更新基金科研单位使用科研生产设备仪器，按规定计入科研生产费用所形成的基金，这部分基金专门用于设备仪器更新.设备仪器更新基金额=应提基金的设得仪器阅、

16、值规定比例或应提基金的设各仪器开动时数规定费额2. 3. 8收益留成基金已经实现的收益，按规定留归科研事业单位使用的部分数额.这部分收益形成单位的专用基金.收益隔成基金总额二收益总额+其他单位转来收益分给其他单位收益按规定提取的费用-应交所得税一应缴上级收益2. 3. 9 忻IS基金随着固定资产的逐渐磨损，其价值逐渐转移T研制广品(项日L相应提存和积祟的那部分基金.2. 3. 10 折旧率固定资产在一定时期内应提折旧顿与固定资产原始价倪的比率.年度应提折l司额年折旧率=.!J;t.!l.VJ;:J!1 IHW X 1000/0 同定资产原始价值固定资产!Jj(始价值(同定资产残值固定资产清理费

17、用x 100% 固定资产原始价ix使用年限2. 4收入成果管理2. 4. 1 销售收入年折l目率月折|门束二12 17 QJ 1913.2.一90单位按同家规定价格或供销双方协商价格:tl售产品、技术商品、劳务等所获得的货币资金数额.古不但料f去科研生产中的好功能费，而且可使科研生产过程中创造的资金积累得到实现国销售收入总额=报告期军民品产品销售收入+技术商品销售收人+技术服务、技术劳务收入+非技术劳务收人2. 4. 2销售成本是研究所(院)成木和销售费用的总和-2. 4. 3销售费用单位发生在销售过再中的费用.阳。销忆苦机构费用、广告费.展览费.包装费、运输费等，2. 4. 4收益单位销售产

18、品，提供技术服务和抖研合同收入扣除成本和税金之们的剩余部分统称为收益.2. 4. 5收益总额单位在科研生产经营活动中获得的合法收益的总合.收益总额=科研承包合同收益+军品生产收益+民品生产收益+技术服务收益+非技术收益2. 4. 6 成本收益率收益额与成本额的比卒，收益总额戚木收益率=一一一.:.:x 100% 成本总额2. 4. 7收益计划完成率实际收益与计划收益的比率.用来考核收益1I划完成俯况.实际收益总额收益，I划完成率=可石口=立;:x 100% 2. 4. 8 销售收益率定时期内销售获得的收益与销售收入之t.18 QJ 1913.2 - 90 销售收益率=旦塑主益x 100% 销俘

19、收人2. 4. 9 收益增长率报告期收益实际与基期收益比较所增长的比率，本期收益额基斯收益额收益增长卒=. .N - .:-:, .;-:; ，-， x 100% 基期收益翻2. 5 预算管理形式和核算制度2. 5. 1 全额预算管理指科研事业单位的事业费来源主要靠财政预算拨款，其事业经费支出是财政预算支出的重要组成部分，单位对预算内和I预算外资金分别进行核算与管理的一种管理形式，2. 5. 2 差额预算管理指科研行政事业单位有较稳定的业务收入，以收抵支以后，支大于收的差额，由同家顶算拨款补助的一种管现形式.现行差额顿算单位的管理有三神要求a, 全额管理，定额补助，结合余留用，b 金额管理，定

20、项补助，结余留用，C. 全额管理，差额补助(差额上交)，结余留用.2. 5. 3 臼收臼支管理指科研事业单位有经常而稳定的事业收入，其收入抵补支出以们尚有盈余，但击在余不上交国家的一种管理形式回2. 5. 4权责发生制(应收应付制)凡属本期的收益和费用不论其款项是否收付，均计入本期处理;反之，儿不属于本期的收益和费用，即使款项已在本期收付，也不计人本期处理.2. 5. 5收付实现制(现收现付制)凡本期收入的收益和支付的费用，均作为木期收益和费用处理-2. 6 经济活动分析方法(财务部分)2. 6. 1 经济活动分析利用会计核算统计核算，业务核算资抖和计划资料，通过科学的对比与分析，达到l分析原

21、因制订措施.进而提高经济效益的目的.如财务分析报伴，又称财务分析说明书，是报告期末，用文字叙述与报表数据梢应结合的形式来反映单位财务活动情况，包括单位基本情况，主要指标完成情况的分析，今后措施和改进意见等，又如资金利用效果的预测分析是以年度内各报告期资金利用效果计刷指标的执行情况，来测定年末资金利用19 效果指标预计完成程度等等-2. 6. 2会计分挤QJ 1913.2 - 90 利用会f核算资料，通过定分析方法对单位I划和预算完成情况进行定性(定量)估计.其方法是按分析的时期可分定期分析和I不定期分析.按分析范国可分全面分析和专题分析.在专题分析中又可分简要分析和典型分析等.2. 6. 3对

22、比分析法(指标比较法)将两个有关的可以比较的指标进行对此，分析两者之间相可一的联系.如:实际与预算或计划对比，本期与上期或前期对比，本单位与先进单位或同类单位对比等.2. 6. 4 因素分析法是在组成指标的各个相瓦联系的因素中，以数值来J定各个因素对指标完成情况影响程度的种分析方法.2. 6. 5差额分析法是因素法的一种简化形式，它是利用各个肉素实际数与I划数之间的差异，直接I算各个因素变动对指标完成情况的影响程度的一种分析方法.2. 6. 6平行分析法根据资金来源和资金占用平行关系的原理，来分析单位财务状况的一种分析方法-2. 6. 7 图表分析法把有关的财务管理数字指标，用各种统计问表形式

23、表现出来，然后再进行分析的一种方法.2. 6. 8 动态分析法从财务活动的发展变化，来分析其发展趋势的一种方法.2. 6. 9 结构分析法从资金、费用、成木、收益(利润)的内部构成及其变化，来分析其中存在的问题，并找出政进途径的一种方法.2. 7价格、税收、缴款2. 7. 1 价格科研生产产品(项目)价值的贷币左现.宫的构成因素是戚本、税金、收益(利润) 2. 7. 2 出厂价格生产单位销售产品时的价格.2. 7. 3 调拨价格部门之问或内部调拨物资的结算价格.2. 7. 4 结算价格20 QJ 1913.2 - 90 购销双方由于商品买卖或劳务供应而进行结算时所使用的价格.2. 7. 5 国

24、家定价(指定价格)由国家物价管理部门统一制定的商品产品价格.2. 7. 6指导价格由罔家物价管理部门规定浮动上限的商品价梢.2. 7. 7 市场价格(自由定价、协商定价)由购销双方根据等价交换平等自愿原则协商确定的商品价格.2. 7. 8计税价格对税目计算应征税额时所使用的价格，如工业品按实际销售价格rt税，2. 7. 9税收国家对纳税义务的个人和单位所课征的预算交款.2. 7. 10税种国家税收制度中规定的税收种类，现行主要有如下几类:a. 流转税类如:产品税u增值税.营业税等，b. 收益税类如:各种所得税、个人收人调节税等，c. 资源税类如:资源税、盐脱等.d.行为税类如:奖金税、建筑税、

25、印花税、城镇土地税等;e.财产税类如房产税车船使用税等.2. 7. 11税自各税神中按课税对象的性质划分的项目或类日.2. 7. 12税率计算每税目应征税额的百分比率.l同现行的有累进税率，比例税率和1定额税率，2. 7. 13税额按国家规定的税率，根据税目向纳税个人和单位课征的税款数额，2. 7. 14 营业税对从事各种商业经营或者营业性业务活动的单位或个人，按销售收入或者营业收人征收的税.应纳营业税额2销售(营业)收入适用税率2. 7.四所得税按所得收益(利润)额又称应纳税所得额征收的税，我同目前实行同定比例税率和八级累进税率团应纳所得税额=应纳税所得额适用税率速算扣除额2. 7. 16产

26、品税对从事工业品生产的纳税人分别根据产品销售收入的金额和规定的税率或者产品的数21 QJ 1913.2 - 90 量和I规定的税额，1算征收的税，应纳产品税额=销岱收入x适用税率或产品数量x单位税额2. 7. 17 奖金税指发放奖金超过核定免税限额的部分，按规定征收的税，日前事业单位奖金税比照同营企业按超额累迸税率征收.应纳奖金税额=应纳税奖金总额x适用税率速算扣除系数月基本工资总额注.应纳税奖金且额是指全年发放的史金恩额扣除棋定的免税限额以及投规定准予扣除的其它兔税奖金额以后的总额.2. 7. 18 国家能源交通重点建设基金国营企业事业单位、机关团体、部队和地方政府的各项预算外资金，按统一规

27、定的征集范固和比例，向国家交纳的用于能源交i国重点建设的基金.应缴国家能源交通重点建设基金二顶算外资金应缴基金项H收人总额规定比例: 现衍规定比例为15%.2. 7. 19 国家预算调节基金国膏、集体企业事业单位，个体工商户和地方政府的各项顶算外资金，按统一规定的范阳和比例，向国家交纳的用于国家预算调节的基金国应缴国家预算调节基金=预算外资金应交基金项日收入总额x规定比例注现行规定比例为10%.2. 7. 20应缴预算收入指机关、事业单位应缴顶算的事业收人和其他收入，以及虽未列人预算但按规定应上缴财政的各项收入.主要包括事业收人，规费收入，罚没收入，无主失物变价收入，脏款脏物变价收入等.各单位

28、对已经收到的应嗷顿算收人，应按时足额上缴，不得坐支留用或转作预算外收入国2. 8 结算及其他2. 8. 1 财产资产)单位所拥布的物资资源，货币资金和债权的统称.2. 8. 2 清产核资对单位的财产和资金进行清查和核定.2. 8. 3 财产清查对各项财产进行实物清查，对债权债务进行核对，2. 8. 4 债权对他人所欠的款项有收1的权力回2. 8. 5债务对欠他人的款项有偿还的义务，22 QJ 1913.2 - 90 2. 8. 6坏帐绕过深入调查研究，确定已经不能收回的应收帐款.2. 8. 7呆帐逾期未能收凹，可能成为坏帐的应收帐款.2. 8. 8 未达款项由于收付款结算凭证在单位与银行、银:

29、ffJ.j银行之间的传递，出现收;在;付款叶间上的差异.其表现为四种情况:B.行收我未收;b. 行付我未付，c. 我收行未收;d. 我付行未N.各种未达帐项的调节，单位根据银行对帐单进行逐笔核对后.JS用编制银行存款余额调节表方法处理.银行对帐单存款余额+我收行未收款项我支行未支款项=单位帐而存款余额+1j收我未收款项-行付我未付款项2. 8. 9 银行支出数各用款单位在核定的顶算范回内，从银干了支款的数字的通称.银行支出累tt数二实际支出累计数+经费暂付(期末期初)+现金(期末一期初)+ 库存材料(期末一期初)+有价证券(期末一期初)一经费暂存(期末-期11)或银行支出累计数=上年经费存款余额十本年拨款祟计数-期末经费存款余额经费暂存(期末期初)附加说明:木标准由航空航天1业部708所提闹，木标准由航空航天工业部财务司负责起市，23