DB33 T 980-2015 电子商务交易产品质量网上监测规范.pdf

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1、ICS 03.080.99 A 02 DB33 浙江省地方标准 DB33/T 9802015 电子商务 交易产品 质量网上 监测规范 Specification for online monitoring of quality of e-commerce transactions 2015- 07 - 16 发布 2015- 08 - 16 实施 浙江省质量技术监督局 发布DB33/T 9802015 I 目 次 目次 . I 前言 II 1 范围 . 1 2 术语 和定 义 . 1 3 主要 机构 及职 责 . 2 3.1 电 子商 务交 易产 品质 量监督 管理 部门 . 2 3.2 电

2、子商 务交 易产 品质 量风险 监测 中心 . 2 3.3 产品质 量检 验机 构 . 2 3.4 电 子商 务交 易平 台经 营企业 . 2 3.5 电子商 务交 易平 台站 内经营 者 . 2 4 管理 流程 . 2 5 基本 要求 . 3 5.1 风险信 息采 集和 评估 . 3 5.2 网上采 样 . 3 5.3 检验 . 4 5.4 结果处 理 . 4DB33/T 9802015 II 前 言 本标准 按照GB/T 1.1-2009 给出的 规则 起草 。 本标准 由浙 江省 商务 厅提 出并归 口。 本标准 起草 单位 ： 杭州市 标准化研 究院 、 杭州国 家电 子商务产 品质

3、量监 测处 置中 心、 中国计 量学 院 、 阿里巴 巴集 团、 浙江 省质 量检测 科学 研究 院。 本标准 主要 起草 人： 李秀娣、 刘松 国、 李南阳 、 周立军 、 陈洪波 、 蒋宏 、 童 艳、 郎铖 、 徐梅 、 徐梦、 杨静、 戴震 。 DB33/T 9802015 1 电 子商务 交易产品 质量网上 监测规 范 1 范围 本标准 规定 了电 子商 务交易 产品 质量 网上 监测 的 主要 机构 及职 责、 管理 流程 、基本 要求 。 本标准 适用 于省 内各 级、各类 电子商 务 交易 产 品质 量监督 管理 部门 、 电子商 务 交易 产品 质量 风险监 测中心 、 具

4、有法 定资 质的 产品质 量检 验机 构以 及电 子商务 交易 平台 经营 企业、电 子商务 交易 平台站内经 营者和 有关 企业 开展 电子 商务交 易产 品质 量信 息的 监测。 2 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。 2.1 电子商 务交易产 品 E-commerce transacting Commodity 交易当 事人 或参 与人 利用 现代信 息技 术和 计算 机网 络 （包括 互联 网、 移动网 络或其他 信息 网络 ） 以 电子方 式进 行产 品交 易的 交易对 象。 2.2 网上监 测 Online monitoring 利 用现 代信 息技 术和 计算机

5、 网络 （包 括互 联网 、 移动 网络 或其 他信 息网 络） 采集信 息及 样本， 并以 核查、 检验 、分 析 等方式 评价电子商 务交 易产 品质 量状况 的一 种 活动 。 2.3 电子商 务交易 平台经 营企 业 Platform enterprise of E-commerce transacting platform 在工商 行政 管理 部门 登记 注册并 领取 营业 执照 ， 从 事或参 与电 子商 务 交易 运 营的组 织。 包括 直接参 与交易 的平 台经 营企 业和 不直接 参与 交易 仅提 供平 台的第 三方 平台 经营 企业 。 2.4 电子商 务交易平 台 站内经

6、 营者 Platform operator of E-commerce transacting platform 在电子 商务 交易 平台 上从 事交易 活动 的自 然人 、法 人和其 他组 织。 2.5 风险信 息 Risk information 可能存 在涉 及人 身健 康安 全隐患 ， 或 区域 性、 行业 性 质量问 题可 能引 发重 大质 量安全 事件 的电 子 商 务交易 产品 质量 信息 ， 内容 包括 产品 名称 、隐 患项 目、涉 及的 范围 和隐 患程 度等。 DB33/T 9802015 2 3 主要机构及 职责 3.1 电子商 务交易 产 品质 量监 督管理 部门 电

7、子商 务交易 产 品质 量监 督管理 部门(以下简 称监 管部门) 主要 承担 以下 职责 ： a) 负责组织开 展电 子商 务 交易 产品 质量 网上 监测 工作 ； b) 根据监 测中 心提 供的 产品 质量风 险信 息评估报 告 制 定电子 商务 交易 产品 质量 网上监测 计划； c) 确定监 测产 品、 批次 量、 项目及 采用 的检 验标 准和 依据； d) 根据监 测数 据， 组织 开展 隐患产 品的 相关 处理 工作 。 3.2 电子商 务交易 产品质 量 风险 监测 中心 电子商 务交易 产品质 量 风险 监测 中心(以下简 称监 测中心) 主要 承担 以下 职责 ： a)

8、采集和 评估 风险 信息 ，并 将评估 报告 报送 监管 部门 ； b) 根据监 管部 门制 定的 监测 计划制定工 作方 案， 组织 开展网上采 样； c) 选择并 委托 具有 法定 资质 的产品 质量 检验 机构 ； d) 形成监 测数据 ，并 反馈 下达 计划 的监 管部门 和 相关 电商平 台； e) 建立并 维护 共享 信息 资源 库，承担 信息的 交流 与共 享 。 3.3 产品质 量检 验机 构 产品质 量检 验机 构( 以下 简 称检验 机构)主要承 担以 下职责： a) 接受监 测中 心的 委托 ， 实 施产品 检验 ，并 向委 托方 提供检 验报 告； b) 确保检 验报

9、告的 真实 性、 准确性 。 3.4 电子商 务交 易平 台经 营企 业 电子商 务交 易平 台经 营企 业(以下简 称 电商平 台)主要承担 以下 职责 ： a) 向监测 中心 提供 产品 质量 风险信息 ； b) 根据监测 数据 ，按 照 内部 流程开展处 理 工作。 3.5 电子商 务交 易平 台站 内经 营者 电子商 务交 易平 台站 内经 营者( 以下 简称 电商) 主要 承担以 下职 责： a) 根据监 测数 据， 自检 自查 ； b) 配合监 管部 门和 电商 平台 ，开展 隐患 产品 的 处理工 作。 4 管理流程 监测中 心采 集和 评估 风险 信息 ， 形 成评 估报 告并

10、 报 送监管 部门 ； 监管 部门 根 据评估 报告 ， 制定 并下 达网上 监测 计划 ； 监 测中 心按照 网上 监测 计划 制定 工作方 案， 开展 网上 采样 、 样品 核查 ， 送检验机构检 验； 检 验机 构接 收样 品并 进行检 验， 提供 检验 报告 ； 监测中 心依据检 验报 告及 各类数 据， 形成 监测 数据 ， 反馈监 管部门 和电 商平台 ，作为 处理隐 患产 品的信 息来源 。电子 商 务 交易产 品质量 网上监测 流程见 图1 所示。 DB33/T 9802015 3 图1 电子 商务 交易 产品 质量网上 监测流 程 5 基本要求 5.1 风险信 息采 集和 评

11、估 5.1.1 风险信 息采 集 监测中 心利 用各 种途 径， 对涉及 电子 商务 交易 产品 质量的风险 信息 进行 收集 、加工 、整 理和 汇总。 采集渠 道包 括： a） 投诉举 报平 台， 包括 监管 部门建 立的 投诉 举报 热线 、网上 投诉 信箱 等； b） 监管信息平台 ，包括各级监管部门的监 督抽查数 据 库，各类风险 监测与预 警 平台，监管部 门信 息发布 平台 等； c） 电商质 量管 理平 台， 包括 电商平 台相 关质 量管 理信 息等； d） 互联网 信息 平台 ，包括各 类涉及 产品 质量 的网 络平 台 、媒体信 息平 台； e） 标准信 息平 台， 包括

12、 产品 标准数 据库 ，国 外重 要机 构发布 的产 品质 量信 息等 。 5.1.2 风险信 息评 估 监测中 心对 采集 的 风险信 息进行 分析 和论 证， 对产 品 存在 的 隐患程 度、 危害 程度等 进行 综合 评估， 对照以下措 施处 理 ： a） 认为不 构成 相应 质量 隐患 的，排 除相 关信 息； b） 认为一 定范 围内 存在 但不 具有普 遍性 或共 性问 题的 ，通知 相关 部门 或企 业 采取措施 ； c） 可能具有区域 性或共性 问 题的，应当形成评估报 告并 报送监管部门 ，作为 监 管部门制定电 子商 务产品 质量 网上 监测 计划 的依据 。 注：风险信息

13、综合评估参见GB/T 27921风险管理 风险评估技术 。 5.2 网上采样 DB33/T 9802015 4 5.2.1 监测中 心接 到电 子商 务交易 产品 质量 网上 监测 计划 后，应 制定 网上 采样 工作 方案， 明确 采样 范 围、采样方 式、 时间 期限 、采样 人员 和检 验机 构等 ，确保 采样 工作 按要 求实 施。 5.2.2 采样人 员应 根据 工作 方案 ，在指 定的 电商 平台 向拟 采样的 电商 购买 监测 产品 。原则 上电 商、 品 牌和企 业不 重复 采样 。 5.2.3 采样人 员对 样品 确认 后， 及时、 准确 寄送 到监 测中 心指定 的地 点。

14、 5.2.4 监测中 心收 到样 品后 ，工作 人员 应对 样品 进行 核查 ： a） 样品符 合监 测要 求的 办理 登记、取 证 、存 证、 入库 手续； b） 样品不 符合 监测 要求 的， 通知采 样人 员实 施退 货处 理，并 重新 进行 补样 。 5.3 检验 5.3.1 检验机 构接 收样 品时 应当 检查、 记录 样品 的外 观、 状态及 其他 可能 对检 验结 果或者 综合 判定 产 生影响 的情 况。 检验 机构 应当妥 善保 存样 品， 应当 建立样 品的 管理 规范 ， 配 备必要 的设 备设 施 ， 在 规 定 条件下 保存 样品 ，确 保其 有效性 。 5.3.2

15、检验过 程中 遇有 样品 失效 或者其 他情 况致 使检 验无 法进行 的， 检验 机构 应如实记录 情况 ，提 供 充分的 证明 材料 ，及时 报 送至委托方 。 5.3.3 检验和 判定 依据 为相 关法 律、法 规、 标准 及产 品明 示质量 指标 。 5.3.4 检验机 构应 当出 具检 验报 告，检 验报 告应 当内 容真 实齐全 、数 据准 确、 结论 明确，并符 合委 托 要求。 5.3.5 检验机 构应 当在 约定 的时间内 向委托 方提 供 检验 报告。 5.4 结果处 理 5.4.1 监测中 心应 当在 规定 的时 间内将 网上 监测 的结 果和 相关报 告等 材料 整理

16、汇总 后，形 成监 测数 据 并反馈 监管 部门 和电 商平 台，作 为排 查隐 患产 品的 信息来 源。 5.4.2 电商平 台在 收到 监测 数据 后，按 照内 部流 程开 展对 隐患产 品和 电商 的处 理工 作。 5.4.3 各监管 部门 、监 测中 心、 检验机 构、 电商 平台 共享 产品质 量信 息资 源， 应遵循以下 原则 ： a） 无偿供 给。 各方 应无偿提 供 共享 信息 资源 。 b） 及时响 应。 掌握 共享 信息 资源的 单位 应当 对其 他单 位的共 享需 求及 时给 予响 应。 c） 统一标准。按 照统一的 标 准规范进行信 息资源的 供给 、存储、交 换、归档 和 共享工作，满 足信 息共享 的技 术要 求。 d） 保障安 全。 依托 信息 安全 保障体 系， 建立 信息 资源 共享安 全机 制， 确保 共享 信息的 安全 。 5.4.4 监测中 心建 立并 维护 共享 信息资 源库 ，采 集、 储存 、管理 各共 享单 位提 供的 信息资 源。 _