EJ T 9001-2014 核工业质量管理体系要求.pdf
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1、!CS 03 .120.10 F 00 备案号:48392一2015EJ 中华人民共和国核行业标准EJ/T 9001-2014 代替EJ/T9001一2005核工业质量管理体系要求Requirements on quality management system for nuclear industry 2014-11-17发布2015-02-01实施国家国防科技工业局发布, EJ/T 9001-2014 目;欠, 前言. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2、. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . II 引言.III 1范围. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2规范性引用文件. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3、 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3术语与定义. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 4质量管理体系.2 5管理职责.4 6资源管理.6 7产品实现.7 8测量、分析和改进.: . . . .
4、 . . . . . . 13 附录A(资料性附录)本标准与盯19001一2005之间核工业特殊要求的具体变化. . . . . . . . . . . . . 17 参考文献.26 EJ/T 9001-2014 目lj本标准在GB/T19001-2008的基础上增加了核工业的特殊要求,为了便于识别,关于GB/T19001 -2008的梅式和内容不变,以宋体表述,在本标准中描述的核工业特殊要求,以楷体表述。本标准代替EJ/T9001-2005质量管理体系要求。附录A给出了本标准与EJ/T9001-2005之间核工业的特殊要求的具体变化。II 本标准的附录A为资料性附录。本标准由中国核工业集团公
5、司提出。本标准由核工业标准化研究所归口。本标准起草单位:核工业标准化研究所,兴原认证中心有限公司。本标准主要起草人:李艳平、陈学刚、吴凤风、魏微、张栋。本标准所代替标准的历次版本发布情况为:一一EJ/T9001-2001、EJ/T9001-2005。EJ/T 9001一2014引. 仨3, 0. 1 总则采用质量管理体系是组织的一项战略性决策。一个组织质量管理体系的设计和实施受下列因素的影响:a)组织的环境、该环境的变化以及与该环境有关的风险:b)组织不断变化的需求:c)组织的具体目标:d)组织所提供的产品:e)组织所采用的过程:f)组织的规模和组织结构。统一质量管理体系的结构或文件不是本标准
6、的目的。本标准所规定的质量管理体系要求是对产品要求的补充。“注”是理解和说明有关要求的指南。本标准能用于内部和外部(包括认证机构)评定组织满足顾客要求、适用于产品的法律法规要求和l组织自身要求的能力。本标准的制定己经考虑了GB/T19000和GB/T19004中所阐明的质量管理原则。0.2 过程方法本标准鼓励在建立、实施质量管理体系以及改进其有效性时采用过程方法,通过满足顾客要求,增强顾客满意。为使组织有效运行,必须确定和管理众多相互关联的活动。通过使用资源和管理,将输入转化为输出的一项或一组活动,可以视为一个过程。通常,一个过程的输出可直接形成下一个过程的输入。为了产生期望的结果,由过程组成
7、的系统在组织内的应用,连同这些过程的识别和相互作用,以及对这些过程的管理,可称之为“过程方法。制。过程方法的优点是对过程系统中单个过程之间的联系以及过程的组合和相互作用进行连续的控在质量管理体系中应用过程方法时,强调以下方面的重要性:a)理解和满足要求:b)需要从增值的角度考虑过程:c)获得过程绩效和有效性的结果:d)在客观测量的基础上,持续改进过程。图l所反映的以过程为基础的质量管理体系模式展示了第4章至第8章中所提出的过程联系。该图反映了在规定输入要求时,顾客起着重要的作用。对顾客满意的监视,要求组织对顾客关于组织是否己满足其要求的感受的信息进行评价。该模式虽覆盖了本标准的所有要求,但却未
8、详细地反映备过程。注:此外,称之为“POCA”的方法可适用于所有过程。POCA模式可简述如下:P一策划:根据顾客的要求和组织的方引,为提供结朱建立必要的目标和过程:D 实施:实施过程:c 检查:根据方针、目标和产品要求,对过程和产品进行股视和测量,并报告结果:A 处置:采取措施,以持续改进过程绩效。III EJ/T 9001-2014 顾客图释质量管理体系的持续改进一一千一一斗管理职责 资源管理输入一一一一增值活动一一一一一信息流产品实现顾客一一一一一一.因输出图1以过程为基础的质量管理体系模式IV 核工业质量管理体系要求1 范围1. 2 应用本标准规定的品的组织。由于组织及其如果进行删减适用
9、法律法规要求2 规范性引用文件下列文件中的条的修改单(不包含自IJ研究是否可使用这些文GB/T 19000-2008 3 术语与定义3. 1 GB/T 19000中所确立的以及3想本标准中所出现的术语“产而吃质量管理体系quality management system 在质量方面指挥和控制组织的管理体系。, EJ/T 9001-2014 注1:核安全导则HAD003/01中规定,为保证质量而规定的和妾完成的全部工作综合在一起构成质量保证大纲。3. 2 注2:改写GB/T19000, 3. 2. 3, 产品product 过程的结果。注1:有下列四种通用的产品类别:EJ/T 9001-2014
10、 3. 3 3. 4 3. 5 一一一服务(如运输);一一软件(如计算机程序、字典):一一一硬件(如发动机机械零件);一一流程性材料忖口润滑油)。, 注2:核安全法规HAD003/01中的物项是指材料、零件、部件、系统、构筑物以及计算机软件的通称服务是指由供方所进行的工作,例如设计、制造、检查、无损检验、修理或安装等。注3:改写GB/T19000, 3.4.2。质量手册quality manual 规定组织质量管理体系的文件。注1:在核安全导则HAD003/01中规定,应在一个文件中描这总大纲和每个分大纲,该文件称质量保证大纲概述,对如何实施大纲提供指导。注2:改写GB/T19000, 3.
11、7. 4。质量计划quality plan 对特定的项目、产品、过程或合同,规定由谁及何时应使用哪些程序和相关资料的文件。注1:这些程序通常包括涉及的那些质量管理过程和产品实现过程。注2:通常,质量计划引用质量手册的吾!总分内容或程序文件。注3:质量计划l通常是质量策划的结采之一。引自GB/T19000, 3. 7. 5。审核audit 为获得审核证据并对其进行客观的评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。注l:在核安全法规中的监查分为组织的内部监查和外部监查,监查的方式与审核相似,外部监查主要是组织对供方的审核。注2:改写GB/T19000, 3. 9. 1。4
12、 质量管理体系4. 1 总要求组织应按本标准的要求建立质量管理体系,将其形成文件,加以实施和保持,并持续改进其有效性。2 组织应:a)确定质量管理体系所需的过程及其在整个组织中的应用(见1.2),包括跟踪法律法规要求的过程,以识别并获取组织适用的法律、法规、规章,特别是与核与辐射安全相关的要求:b)确定这些过程的顺序和相互作用:c)确定所需的准则和方法,以确保这些过程的运行和控制有效:d)确保可以获得必要的资源和信息,以支持这些过程的运行和监视;e)监视、测量(适用时)和分析这些过程:f)实施必要的措施,以实现所策划的结果和对这些过程的持续改进。组织应按本标准的要求管理这些过程,包括对事故工况
13、的管理。组织应研究建立新过程的需求,并采取措施保证新过程得到有效实施。必要时,根据产品对核与辐射安全的影P向和或重要性,对产品进行分级,并实施分级控制。组织应接受顾客的质量监督。EJ/T 9001-2014 组织如果选择将影响产品符合要求的任何过程外包,应确保对这些过程的控制。对此类外包过程控制的类型和程度应在质量管理体系中加以规定。组织应对外包过程进行评审,批准后予以实施,并监督外包过程的执行。顾客要求时,外包过程应经顾客同意。. 注1:t述质量管理体系所甫的过程包括与管理活动、资源提供、产品实现以及测量、分析和改进有关的过程。注2:“外包过程”是为了质量管理体系的需要,由组织选择,并由外部
14、1;实施的过程。注3:组织确保对外包过程的控制,并不免除其满足所有顾毡:要求和法律法规要求的责任。对外包过程控制的类型和程度可受诸如下列因素影响:c)通过应用7.4实归4. 2 文件要求a)为使文件是充分与适直的,文件发布前得到批准;b)必要时对文件进行评审与更新,并再次批准,包括定期对质量手册和程序进行审查和修订:批准交吴文件的组织或部门或个人应有权查阅作为批准依据的有关背景资料:c)确保文件的更改和现行修订状态得到识别:d)确保在使用处可获得适用文件的有关版本:应采取措施,使参与活动的人员能够了解并使用完成该项活动所需的正确合适的文件;3 EJ/T 9001-2014 e)确保文件保持清晰
15、、易于识别:f)确保组织所确定的策划和运行质量管理体系所需的外来文件得到识别,并控制其分发:g)防止作废文件的非预期使用,如果出于某种目的而保留作废文件,对这些文件进行适当的标识:h)确保组织所确定的策划和运行质量管理体杀所需的电子文件发布前得到批准,并控制其分发及有放状态。4. 2. 4 记录控制为提供符合要求及质量管理体系有效运行的证据而建立的记录,应得到控制。记录应能提供产品实现过程的完整质量证据,并能清楚地证明产品满足规定要求的程度。应明确记录的保存期限。记录应标识明确,具备对有追溯性要求的相关活动、产品或服务的可追溯性。组织应编制形成文件的程序,以规定记录的标识、贮存、保护、检索、保
16、留和处置所需的控制。适用时,记录控制还应包括下列内容:a)按永久性记录和非永久性记录进行分类:b)记录的积累和移交及非永久性记录的处理;c)应规定由供方生成和或保存的记录的控制要求。记录应保持清晰、易于识别和检索。5 管理职责5. 1 管理承诺最高管理者应通过以下活动,对其建立、实施质量管理体系并持续改进其有效性的承诺提供证据:a)向组织传达满足顾客和l法律法规要求的重要性:b)制定质量方针,适用时,包括制定核与辐射安全方针:c)确保质量目标的制定,适用时,包括确保核与辐射安全目标的制定:d)进行管理评审:e)确保资源的获得。5. 2 以顾客为关注焦点最高管理者应以增强顾客满意为目的,确保顾客
17、的要求得到确定并予以满足(见7.2.1矛118.2.1)。最高管理者应确保识别并确定顾客的需求和期望,制定并实施相应措施,通过满足顾客要求,增强顾客满意。适用时,最高管理者应识别影响核与辐射安全的因素,并进行有效控制,确保核设施、核材料、环境、公众和工作人员的安全。最高管理者应确保组织及时更新有关法律法规及其他要求的信息,确保组织保存和执行的法律法规及其他要求是有效的,并应将这些信息传达给员工和其他相关方。最高管理者应确保产品符合性和及时支付业绩被测量,如果策划的结果不能达到,或将不能达到时,应采取适当的措施。最高管理者应确保建立并保持定期征求顾客对产品质量及其改进方面意见的机制,最高管理者应
18、确保顾客能够及时获得产品质量问题的信息。5. 3 质量方针4 最高管理者应确保质量方针,以及适用时,应确保核与辐射安全方针:a)与组织的宗旨相适应:b)包括对满足要求和持续改进质量管理体系有效性的承诺:c)提供制定和评审质量目标、核与辐射安全目标的框架;d)在组织内得到沟通和理解:e)在持续适直性方面得到评审。EJ/T 9001-2014 质量方针、核与辐射安全方针应反映组织满足顾客和其他相关方需求的意思,组织应对这些方针进行明确的表达。5.4 策划质量目标应在组织的相关职缸5. 4. 2 质量管理体系策划最高管理者应确保:, a)对质量管理体系远行策却以满足质量目标以及4.1的要求:b)在对
19、质量管理体系的变更进行策划和实施时,保持质量管理体m5. 5. 1 职责和权限最高管理者应确最高管理者应5. 5.2 管理者代最高管理者应具有以下方面的职5. 5. 3 内部沟通内的职责、权限得到规定和沟通。质量管理和最终产品质量负责。最高管理者应确保在组匀最高管理者应确保对组织之间的有效沟通。5. 6 管理评审5. 6. 1 总则最高管理者应按策划的时间间隔评审质量管理体系,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。评审应包括评价改进的机会和质量管理体系变更的需求,包括质量方针和质量目标变更的需求。在进行管理坪审前,相关部门应对本部门负责的质量管理体系的状况和适宜性进行自我坪价。应保持管理评审的
20、记录(见4工的。5. 6. 2 评审输入管理评审的输入应包括以下方面的信息:a)审核结果;5 EJ/T 9001-2014 b)顾客反馈:c)过程的绩效和产品的符合性:d)预防措施和纠正措施的状况:e)以往管理评审的跟踪措施:f)可能影响质量管理体系的变更:g)改进的建议。, 必要时,管理坪审的输入还应包括以下方面的信息:h)自我坪价报告;i)质量经济性分析;j)外部失效分析对核与辐射安全的影响。5. 6. 3 评审输出管理评审的输出应包括与以下方面有关的任何决定和措施:a)质量管理体系有效性及其过程有效性的改进:b)与顾客要求有关的产品的改进:c)资源需求:d)适用时,与核与辐射安全相关的改
21、进。6 资源管理6. 1 资源提供组织应确定并提供以下方面所需的资源:a)实施、保持质量管理体系并持续改进其有效性:b)通过满足顾客要求,增强顾客满意。适用时,组织应对资源提供进行策划,策划结果应满足核与辐射安全要求,并形成文件。6. 2 人力资源6. 2. 1 总则基于适当的教育、培训、技能和经验,从事影响产品要求符合性工作的人员应是能够胜任的。为确保有足够数量的合格人员可供使用,应制定人力资源配备计划。人力资源配备应进行相应培训和资格认定。注:在质量管理体系中承担任何任务的人员都可能直接或间接地影响产品要求符合性。6. 2. 2 能力、培训和意识组织应:a)确定从事影响产品要求符合性工作的
22、人员所需的能力;b)适用时,提供培训或采取其他措施以获得所需的能力,包括制定培训大纲和培训计划,确保对各级管理者和对产品质量有影响的员工实施定期培训和知识史幸斤,使其胜任于所承担的工作以及理解其活动的质量、安全后果:进行岗前和在岗人员培训及资格考核,根据从事特定活动的需要,应按相关规定取得资格,并持证上岗;c)评价所采取措施的有效性:d)确保组织的人员认识到所从事活动的相关性和重要性,以及如何为实现质量目标作出贡献:e)保持教育、培训、技能和经验的适当记录(见4.2. 4) ; f)确保组织内人员了解本组织的质量文化和安全文化。6. 3 基础设施6 组织应确定、提供并维护为达到符合产品要求所需
23、的基础设施。适用时,基础设施包括:a)建筑物、工作场所和相关的设施:EJ/T 9001-2014 b)过程设备(硬件和软件):c)支持性服务(如运输、通讯或信息系统)。组织应定期坪价基础设施在实现质量目标、核与辐射安全目标时的适用性。适用时,组织应考虑:一一一基础设施的可靠性、安全性,其故障对实现产品要求符合性和安全的影响;一一安全、保卫、保密、工作环境对基础设施提出的要求;一一基础设施的配置和安排有利于产品质量形成和保护;一一基础设施的退役和处置过程对环境和安全产生的影响;中长期规划对基础设施提出的要也组织应识别和坪价与基础设施札友白风险,并采取城但贝6. 4 工作环境组织应确定和管理为达到
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