DB34 T 5488.1-2026 网络交易信息监测 第1部分:问题线索.pdf
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1、 ICS 03.080.99CCS L 7034 安徽省地方标准 DB34/T 5488.12026 网络交易信息监测 第 1 部分:问题线索 Network transaction information monitoring Part 1:Problem clues2026-04-30 发布2026-05-30 实施安徽省市场监督管理局发 布 DB34/T 5488.12026 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB34/T 5488网络交易信息监测的第1部分。DB34/T 5188已发布了以下部分:第1部分
2、问题线索;第2部分:格式条款。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由安徽省质量和标准化研究院提出。本文件由安徽省市场监督管理局归口。本文件起草单位:安徽省质量和标准化研究院、安徽省市场监督管理局网络交易监督管理处、数据空间研究院、安徽财经大学、淮南师范学院、合肥师范学院。本文件主要起草人:刘菖、陈蓉、王寒冰、房仲珂、齐艳丽、张慧、曹风云、刘磊、徐勇、李银银、林传文、卞博、王楚颖、张士骑、何潇宁、胡欣瑞、程瑶、李玉婷。DB34/T 5488.12026 II 引言 随着我国数字经济的蓬勃发展,网络消费已经成为社会大众的基本消费方式,网络交易信息监测是
3、提升网络交易经营者信息发布质量,维护消费者权益的重要手段。DB34/T 5488网络交易信息监测是指导网络交易经营者合规开展网络交易、规范网络交易信息监测工作的基础性标准。DB34/T 5488网络交易信息监测旨在规范网络交易市场,维护消费者权利,助力网络交易的高质量发展,拟由两部分构成。第1部分:问题线索。目的在于规范网络交易信息监测问题线索的收集技术要求。第2部分:格式条款。目的在于规范网络交易信息监测格式条款的内容要求。DB34/T 5488.12026 3 网络交易信息监测 第 1 部分:问题线索 1 范围 本文件规定了网络交易信息监测问题线索的问题类型、问题线索要求和收集固定要求。本
4、文件适用于网络交易信息监测问题线索的收集、固定。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 31286 全国组织机构代码与名称 GB/T 45574 数据安全技术 敏感个人信息处理安全要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。网络交易 network transaction 通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。注:服务可包括但不限于:在线直接提供的服务:如
5、在线教育、云计算服务等;线上线下结合的服务:如在线预订(酒店、机票)、家政服务、行程规划等,此类服务通过网络订立合同但线下履行;网络交易支撑服务:如宣传推广、服务器托管、虚拟主机、云服务、网站网页设计制作等服务。网络交易经营者 network transaction operators 组织、开展网络交易活动的自然人、法人和非法人组织。注:网络交易经营者包括网络交易平台经营者、平台内经营者、自建网站经营者以及通过其他网络服务开展网络交易活动的网络交易经营者。网络交易信息 network transaction information 网络交易经营者的市场主体信息和网络交易经营者为销售商品或者提
6、供服务而披露的信息。网络交易信息监测 network transaction information monitoring 为掌握网络交易经营者状况和识别可能存在的违法违规行为而展开的网络交易信息收集、分析、判定等活动。网络交易信息监测问题线索 network transaction information monitoring problem cluesDB34/T 5488.12026 4 网络交易信息监测活动中发现的网络交易经营者提供的可能不符合法律法规等要求的网络交易信息。注1:网络交易信息监测线索类型分为:网络交易经营者主体信息问题线索、商品或服务信息问题线索和主体行为问题线索。注2
7、网络交易信息监测线索通常以电子文件的形式固定,其载体包括但不限于:图片、音频、视频。问题主体 subject of the problem 引发网络交易信息监测问题的对象,通常包括主体信息、商品或服务信息及主体行为。4 问题内容 网络交易信息监测问题类型由问题主体、问题类别、问题子类别、类型名称构成,典型的网络交易信息监测问题类型如表 A.1 所示,典型问题示例见附录 B。网络交易信息监测问题主体包括但不限于:主体信息;商品或服务信息;主体行为。主体信息涉及的网络交易信息监测问题类型包括但不限于:主体信息公开(示例见 B.1.1);主体资质审验(示例见 B.1.2);营业执照(示例见 B.1
8、3);行政许可(示例见 B.1.4);自营标志(示例见 B.1.5);服务协议和交易规则(示例见 B.1.6)。商品或服务信息涉及的网络交易信息监测问题类型包括但不限于:禁售限售(示例见 B.2.1);注:主要表现形式包括:不符合保障人身、财产安全的要求和环境保护要求,法律、行政法规禁止交易,损害国家利益和社会公共利益,违背公序良俗的商品或者服务。问题商品或服务(示例见 B.2.2);注:主要表现形式包括但不限于:质量不合格、过期、未标注生产日期、缺少执行标准等。未经认证(示例见 B.2.3);注:主要表现形式包括但不限于:销售属于中国强制性产品认证目录范畴但未经认证的产品。标签内容不符合要
9、求(示例见 B.2.4);注:中文标签信息主要包括但不限于:产品名称、生产厂厂名和厂址,必要时还需标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量。损害国家利益和/或形象(示例见 B.2.5);违背公序良俗(示例见 B.2.6);特殊商品或服务信息不符合要求(示例见 B.2.7)。注:特殊商品或服务包括但不限于:危险化学品、药品、医疗器械、化妆品。行为信息涉及的网络交易信息监测问题类型包括但不限于:违法广告(示例见 B.3.1);价格违法(示例见 B.3.2);违规促销(示例见 B.3.3);DB34/T 5488.12026 5 不正当竞争(示例见 B.3.4);注:主要包括但不限于:商业混淆、
10、商业诋毁、未授权使用标志。格式条款(示例见 B.3.5);特殊标志(示例见 B.3.6);注:主要包括但不限于:未获授权使用大型活动、赛会标志。网络传销(示例见 B.3.7)。5 问题线索要求 线索信息 5.1.1 线索信息包括但不限于:序号;网络交易平台经营者主体信息;网络交易平台内经营者主体信息;商品或服务信息;问题线索属性;网络交易信息监测任务信息。5.1.2 序号是网络交易信息监测问题线索的序号,序号应唯一。5.1.3 网络交易平台经营者主体信息的内容包括但不限于:主体名称;统一社会信用代码,应符合 GB/T 31286 的要求;注册地址;注册地省级行政区划代码,应符合 GB/T 22
11、60 的要求;注册地地市级行政区划代码,应符合 GB/T 2260 的要求;注册地县区级行政区划代码,应符合 GB/T 2260 的要求。5.1.4 网络交易平台内经营者主体信息的内容包括但不限于:主体名称;主体类型(0 其他,包括港澳台主体、境外主体;1 企业;2 农民专业合作社;3 个体工商户;4 自然人;5 机关事业单位);统一社会信用代码,应符合 GB/T 31286 的要求;注册地址;联系方式;店铺名称;店铺网站地址;实际经营详细地址;实际经营详细地址所在省份;实际经营详细地址所在地市;实际经营详细地址所在县区。5.1.5 商品或服务信息的内容包括但不限于:名称;类别;网页地址;DB
12、34/T 5488.12026 6 商品或服务的编码。注:商品或服务的编码可能出现在商品展示信息或其URL中对应的编码。5.1.6 问题线索属性的内容包括但不限于:问题线索编号,在同一个监测任务中应唯一;示例:问题线索编码 NTIM-20230501-0001,由任务代码(NTIM)、任务执行日期(20230501)、顺序码(0001)构成。问题线索类型编号,见表 A.1;问题线索类型名称,见表 A.1;问题线索描述;问题对应法律法规名称;问题对应法律法规条款及内容;问题线索收集固定文件路径。5.1.7 网络交易信息监测任务信息的内容包括但不限于:监测日期;监测任务来源;监测任务名称;监测任务
13、管辖地省级行政区划代码,应符合 GB/T 2260 的要求;监测任务管辖地市级行政区划代码,应符合 GB/T 2260 的要求;监测任务管辖地县区级行政区划代码,应符合 GB/T 2260 的要求。线索文件 应采集并以文件形式固定线索,线索文件应满足下列要求:a)每个问题线索至少对应一个用于固定线索的电子线索文件;b)当问题线索出现在页面文字或图片中时,可同时保存问题线索的局部截图;c)当问题线索出现在视频或动画等文件中时,应收集固定完整的视频或动画文件,且应提供问题线索出现位置的截图,截图应能体现其在视频或动画中所处的位置;d)当问题线索出现在音频文件中时,应收集固定完整的音频文件,同时应提
14、供音频文件对应的内容文本文件;e)当问题线索出现在直播码流中时,应收集问题出现前后的音视频信息,收集的信息不应断章取义,应至少收集问题发生前后各不少于 30 秒的完整音视频,且应提供问题线索出现位置的视频截图,截图应能体现截图位置对应的时间;f)至少有一个文件是对问题发现页面的完整记录。示例1:商品介绍文本中发现问题线索,需要将该商品所在页面完整的保存下来,形成问题发现页面的完整记录。示例2:商品介绍视频嵌入到商品展示页面,商品介绍视频中发现问题线索,需将商品所在页面完整的保存下来,形成问题发现页面的完整记录,并保存商品介绍完整视频。示例3:采用直播形式展示商品,直播码流中某一时刻发现问题线索
15、需将此刻页面完整的保存下来,形成问题发现页面的完整记录。6 收集固定要求 人员 6.1.1 应由发现问题线索的人员完成问题线索的收集与固定工作。DB34/T 5488.12026 7 6.1.2 问题线索收集固定人员应熟悉网络交易信息监测的工作流程。6.1.3 问题线索收集固定人员应熟悉网络交易信息监测问题收集固定流程。6.1.4 问题线索收集固定人员应掌握网络交易信息监测线索收集固定的方法。6.1.5 问题线索收集固定人员应熟悉线索收集固定设备的使用。工具 6.2.1 获取网络交易信息的工具包括但不限于:开展问题线索收集的浏览器;网络交易信息平台对应的移动应用程序;开展问题线索收集的电脑、
16、移动终端。6.2.2 问题线索收集固定工具可包括但不限于:截图软件;录音软件;录屏软件;下载软件;电子证据完整性校验软件。6.2.3 在问题线索收集固定前,应检查网络交易信息获取设备的状态,检查的内容包括但不限于:a)当前系统时间是否准确;注:可通过与中国科学院国家授时中心进行时钟同步,确保当前系统时间准确。b)操作系统状态是否正常;c)移动应用程序是否升级到最新稳定发行版本;d)浏览器类型、版本、设置及状态(如清理缓存)是否符合网络交易信息平台的要求;e)分辨率是否调整到最佳值;f)网络交易信息展示是否完整,显示比例是否为正常比例(如 100%)。6.2.4 问题线索收集固定前,应检查问题线
17、索收集固定设备的状态,这些状态包括但不限于:a)问题线索收集固定软件功能是否正常;b)问题线索收集固定软件是否为最新稳定发行版本;c)问题线索收集固定硬件运行是否正常;d)问题线索收集固定硬件存储空间是否充足;e)问题线索收集固定硬件的系统时间是否准确。收集固定 6.3.1 应明确问题类型。6.3.2 应按 5.1 的要求完整、准确地记录线索信息。6.3.3 应按 5.2 的要求收集固定线索文件。6.3.4 不应编辑、处理收集固定的线索文件、文件属性。6.3.5 应检查线索文件的创建时间,确定其是当前正确时间。6.3.6 每一个问题线索应对应一个文件夹,文件夹应使用问题线索编号命名,线索文件可
18、使用数字命名,完整记录文件命名在前,局部信息文件命名在后。6.3.7 问题线索涉及敏感个人信息时应按 GB/T 45574 的要求处置。DB34/T 5488.12026 8 A 附录A 020703(资料性)网络交易信息监测问题类型及编码 网络交易信息监测问题类型及编码如表A.1所示。表A.1 网络交易信息监测问题类型及编码 问题主体 问题类别 问题子类别 类型名称 类型编码a 主体信息 主体信息公开 缺少提交途径 未提供主体信息提交的途径 010101 缺少公示途径 未提供主体信息公示的途径 010102 其他 其他 010199 主体资质审验 未审核 未审核主体资质 010201 其他
19、其他 010299 营业执照 未公示 未公示营业执照或个人声明 010301 不真实 公示的营业执照不真实 010302 过期 营业执照过期 010303 超范围 超营业执照范围经营 010304 其他 其他 010399 行政许可 未公示 证书未公示 010401 不真实 证书不真实 010402 过期 证书过期 010403 超范围 超证书范围经营 010404 其他 其他 010499 自营标志 未标注 未标注自营标志 010501 错标注 非自营店铺标注自营 010502 不易辨识 自营标志真实性难辨识 010503 不显著 自营标志不显著 010504 其他 其他 010599 服务
20、协议和交易规则 未持续公示 未持续公示服务协议和交易规则 010601 不显著 服务协议和交易规则公示位置不显著 010602 其他 其他 010699 其他 其他 其他 019901 商品或服务信息 禁售限售 禁售限售 销售或提供禁售限售商品或服务 020101 DB34/T 5488.12026 9 表A.1 网络交易信息监测问题类型及编码(续)问题主体 问题类别 问题子类别 类型名称 类型编码a 商品或服务信息 禁售限售 其他 其他 020199 问题商品或服务 不符合保障人身、财产安全要求的商品或服务 销售或提供不符合保障人身、财产安全要求的商品或服务 020201 不符合环境保护要求
21、的商品或服务 销售或提供不符合环境保护要求的商品或服务 020202 其他 其他 020299 未经认证 未经认证 销售或提供未经认证的产品或服务 020301 其他 其他 020399 标签内容不符合要求 标签内容不符合要求 销售或提供标签内容不符合要求的商品或服务 020401 其他 其他 020499 损害国家利益和/或形象 损害国家利益 商品或服务信息损害国家利益 020501 违规使用徽章 商品或服务信息违规使用徽章 020502 违规使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象 商品或服务信息违规使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象 020503 其他 其他 020599
22、违背公序良俗 内容低俗 商品或服务信息内容低俗 020601 封建迷信 商品或服务信息宣传封建迷信 020602 歧视侮辱 商品或服务信息包含歧视侮辱内容 020603 不良价值观 商品或服务信息宣扬不良价值观 020604 违背社会风尚 商品或服务信息违背社会风尚 020605 其他 其他 020699 特殊商品或服务 内容违法 特殊商品或服务信息内容违法 020701 警示信息缺失 特殊商品或服务警示信息缺失 020702 不应展示的信息被展示 特殊商品或服务不应展示的信息被展示 020703 其他 其他 020799 其他 其他 其他 029901 主体行为 违法广告 禁止发布广告的商品
23、或者服务 商品或者服务禁止发布广告 030101 广告内容违规 发布内容违规的广告 030102 对商品、服务作推荐、证明缺少依据 对商品、服务作推荐、证明缺少依据 030103 其他 其他 030199 价格违法 价格欺诈 商品或服务价格欺诈 030201 DB34/T 5488.12026 10 表A.1 网络交易信息监测问题类型及编码(续)问题主体 问题类别 问题子类别 类型名称 类型编码a 主体行为 价格违法 价格规则不清晰 商品或服务价格规则不清晰 030202 其他 其他 030299 违规促销 违规促销 商品或服务违规促销 030301 其他 其他 030399 不正当竞争 商业
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