DB3306 T 057-2023 文化下派员管理与服务规范.pdf

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1、ICS03.080.01CCS A123306浙江省绍兴市地方标准DB 3306/T 2023057文化下派员管理与服务规范Specification for management and service of cultural subordinater2023-12-05 发布2024-01-01 实施绍兴市市场监督管理局发 布DB 3306/T 2023057I目次前言.1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14总体原则.15管理主体.26配置管理与工作要求.27培训管理.38服务管理.39评价与结果应用.4参考文献.6DB 3306/T 2023057I前言本文件按照GB/T 1.

2、12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由绍兴市文化广电旅游局提出并归口。本文件起草单位：绍兴市柯桥区文化广电旅游局、中国计量大学。本文件主要起草人：陆晓巍、潘琦、俞伟芬、余其斌、虞华君、祝永浩、吴丽、霍荣棉、姚颖琦、袁慧萍、祝铭、白家锜、朱春兰、李晓燕。DB 3306/T 20230571文化下派员管理与服务规范1范围本文件规定了文化下派员的术语和定义、总体原则、管理主体、配备管理与工作要求、培训管理、服务管理、评价与结果应用等。本文件适用于绍兴市文化下派员的管理与服务。2规范

3、性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 17242投诉处理指南DB33/T 22632020 县级文化馆总分馆制管理服务规范3术语和定义DB33/T 22632020界定的以及下列术语和定义适用于本文件。文化下派员 cultural subordinater以政府购买服务的方式，由文化馆统一招聘、管理，下派到乡镇（街道）文化馆分馆专职从事文化艺术辅导、文化活动实施、文化项目承办、特色文化建设等服务的人员；或由文化馆下派到乡镇（街道）

4、开展文化指导工作的馆内专职工作人员。来源：DB33/T 2263 3.52020，有修改4总体原则公平公正遵循公平公正的原则。文化下派员的招聘、录用、服务等信息应向全社会公布，确保全过程公平公正。社会参与遵循政府主导，社会参与的原则。应加强文化下派员的管理与服务，以政府为主导，扩大社会参与。效能优先遵循效能优先原则。应建立文化下派员长效运行机制，保障文化下派员参与岗前培训、在职培训，开展绩效管理。强化保障DB 3306/T 20230572应强化文化下派员的要素保障，在资金、教育、排练、活动开展等方面保障文化下派员工作的运行实施。5管理主体及职责县（市、区）级文化和旅游行政部门县（市、区）级文

5、化和旅游行政部门主要承担以下职责：负责文化下派员总体工作实施的指导、协调；组织各类培训工作；协调对文化下派员的监督考核工作。县（市、区）级文化馆县（市、区）级文化馆主要承担以下职责：负责招聘工作的组织实施、聘用、储备库建设等；负责具体业务工作的直接指导、日常管理等；负责组织实施岗前培训、在职培训等；负责日常监督和过程管理；负责完成年度考核，完成续聘、解聘等工作。乡镇（街道）人民政府（办事处）乡镇（街道）人民政府（办事处）主要承担以下职责：提供必要的工作场地及办公设施，承担属地管理责任；落实文化下派员常驻公共文化设施的日常管理制度；开展日常管理相关的培训工作；完成服务信息的记录及档案管理；负责日

6、常工作职责完成度的过程考核。6配备管理与工作要求配备标准文化下派员每乡镇（街道）配备数量应不少于 1 人。下派方式文化下派员主要以如下方式进行下派管理：政府主体通过购买社会力量参与服务的方式分派至乡镇（街道）；文化馆内业务工作人员常态化派驻乡镇（街道）分馆；文化馆直接招聘下派。基本条件6.3.1应具备大专（含）以上学历。6.3.2初次聘任年龄应在 35 周岁（含）以下，身心健康。6.3.3应要求具备音乐、舞蹈、戏剧（曲艺）、美术、书法、摄影、文学等其中之一的艺术特长，并DB 3306/T 20230573具备一定的项目策划与管理能力。6.3.4应要求符合县（市、区）人社、编办、文化和旅游等主管

7、部门规定的其他条件。人员招聘与储备6.4.1文化下派员的公开招聘工作应由县（市、区）文化馆负责组织，文化和旅游行政主管部门指导、协调参与。6.4.2文化下派员的岗位招聘应符合公开招聘程序要求，并按规定流程完成招聘工作。6.4.3可根据公开招聘考试成绩择优选择未录取人员建立人才储备库，有效期一年，凡人员因故变动缺额，可在有效期内的储备库进行选择。工作内容6.5.1应要求能完成 DB33/T 22632020 中 5.3.2 中规定的工作内容。6.5.2应要求能依托乡镇（街道）辖区范围内各类文化阵地开展常态化群众性文化活动，组织实施文旅行政主管部门要求的其他各类相关群众文化活动工作。工作时间6.6

8、.1每周工作时间应不少于 40 小时，因地制宜实施“4+1”或“3+2”工作时间模式，即每周中 3-4天在乡镇(街道)工作，1-2 天在县(市、区)文化和旅游行政主管部门或文化馆开展交流、培训。6.6.2可根据任务安排设置文化下派员的工作和休息时间的组合形式。7培训管理岗前培训应实施岗前集中培训，培训时间不少于5天，培训内容应包括政治思想、工作内容、业务技能、管理制度要求等方面。日常培训7.2.1县（市、区）文化和旅游行政主管部门应每月组织开展文化下派员的业务技能培训，每次培训时间不少于半天。7.2.2县（市、区）文化馆应将文化下派员纳入总馆在职员工职评培训范围，定期开展培训。7.2.3属地乡

9、镇（街道）应对文化下派员开展日常管理培训，定期流动，实施多岗位锻炼。8服务管理文化设施管理与空间优化8.1.1应指导文化下派员完成基层文化设施的常态化开放，并能依据公众需要调整和优化文化设施功能设置，实现错时延时开放，传承本地文化，营造文化氛围。8.1.2应引导参与城市书房、文化驿站及其他各类新型公共文化空间、15 分钟品质文化生活圈文化服务的整合、优化工作，合理制订年度工作计划，编制活动项目清单并对外公示。文化活动组织实施8.2.1应确保文化下派员能承担县（市、区）文化馆分馆工作任务，并在总馆的指导和支持下按统一DB 3306/T 20230574规范和要求，履行文化艺术辅导、文化活动实施、

10、文化项目承办、特色文化建设等职能。8.2.2应要求能完成指导、管理和协调基层服务点的文化资源配送等工作。8.2.3应要求能完成乡镇（街道）常态化文化活动的组织实施工作，具体应达到如下任务要求：完成培训活动不少于12场/年；开展各类讲座不少于12场/年；提供文化点单服务不少于12次/年；组织开展不少于1场/年的乡镇（街道）级综合性文艺演出；结合传统节庆、时事热点、中心工作等开展各类展览（展示）活动不少于12场/年。8.2.4应要求能完成文艺赋美工作任务规定文化活动的组织实施工作。8.2.5应要求能参与 15 分钟品质文化生活圈建设所需文化活动的组织实施工作。文化队伍建设与管理8.3.1应要求能开

11、展群众业余文艺团队的组建、人员登记造册等信息管理工作，完成常态化业务辅导和培训工作任务。8.3.2应要求能完成辖区内 10 支以上群众业余文艺团队的活动指导，制订活动计划，组织开展团队活动不少于 12 次/年。8.3.3应要求能完成乡村文化能人、文化示范户的入户走访工作，不少于 12 次/年。8.3.4应要求能完成文化志愿者的组织与管理工作，推行文化志愿者注册管理制度，依托重要节日纪念日等开展文化志愿服务活动。文化传承与保护8.4.1应要求能参与对当地文化遗产资源的挖掘、整理、研究和保护，摸清当地文化遗产情况，做好日常管理工作。8.4.2应要求能挖掘非遗传承人资源，开展非遗传承人的联络与交流工

12、作，不少于 12 次/年。8.4.3应要求能开展非遗进校园、非遗手工坊建设、非遗公众体验日活动等非遗活化工作。文艺精品创作8.5.1应要求能结合当地文化资源、名人资源等，采用创作、协作等方式打造特色文化品牌，具体可包含特色歌曲民谣、地方戏曲曲艺、特色文化活动、文艺著作等类型。8.5.2应要求能辅助县（市、区）文化馆进行文艺精品的整理、创作工作。文旅融合8.6.1应要求能开展当地文化和旅游资源的摸排、建档工作。8.6.2应要求能开展文旅融合相关文艺演出活动的策划、组织工作。信息管理与服务8.7.1应要求能完成各类文化活动的记录和档案管理工作。8.7.2应要求能完成所在乡镇（街道）的智慧文化云系统

13、填报工作任务，确保数据准确，填报及时。8.7.3应要求能协助开展调查研究工作，撰写理论调研文章与宣传信息，开展信息宣传服务。9评价与结果应用DB 3306/T 20230575县（市、区）文化馆应制订文化下派员的年度考核方案，并于每年 11 月开展绩效考核工作，可自行开展或委托第三方专业机构，考评结果应报县（市、区）文化和旅游行政主管部门备案。绩效考评结果应作为文化下派员续聘的重要依据，并与年底考核奖励资金直接挂钩。应建立监督机制，文化下派员工作应接受社会监督，相关投诉处理按 GB/T 17242 执行。DB 3306/T 20230576参考文献1 DB33/T 2080 文化馆服务规范2 中华人民共和国公共文化服务保障法(中华人民共和国主席令60号)3 关于加快构建现代公共文化服务体系的意见(中办发20152号)4 关于高质量建设公共文化服务现代化先行省的实施意见(浙委办发202164号)