DB3201 T 1167.1-2023 放心消费示范单位创建规范 第1部分:企业(单位).pdf
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1、ICS03.080CCS A 123201南京市地方标准DB 3201/T 1167.12023放心消费示范单位创建规范 第 1 部分:企业(单位)Specification for establishing rest assured consumption demonstration unitsPart 1:Enterprise(Unit)2023-11-21 发布2023-11-23 实施南京市市场监督管理局 发 布DB 3201/T 1167.12023I前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB3201/T 1167
2、2023放心消费示范单位创建规范的第1部分。DB3201/T 11672023已经发布了以下部分:第1部分:企业(单位);第2部分:街区。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由南京市市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位:南京市市场监督管理局、南京市标准化研究院。本文件主要起草人:麻丽梅、夏滢、沈玉奇、张瑞雪、袁红、宁海、李瑞、刘晓苏。D B 3 2 0 1DB 3201/T 1167.12023 II 引言 为规范放心消费创建示范单位的认定管理工作,推进全市放心消费创建工作,进一步营造安全放心的消费环境,结合全市放心消费创建工作实际,制定相关规范
3、标准。DB3201/T 1167-2023放心消费示范单位创建规范由以下几个部分组成。第1部分:企业(单位)。目的在于明确放心消费创建示范企业(单位)的创建内容、要求和指标等。第2部分:街区。目的在于明确放心消费创建示范街区的创建内容、要求和指标等。第3部分:行业。目的在于明确放心消费创建示范行业的创建内容、要求和指标等。第4部分:区域。目的在于明确放心消费创建示范区域的创建内容、要求和指标等。这四个部分共同组成放心消费示范单位的创建规则,各申报单位根据自身规模、属性、所属行业等选择相应的分类申报并开展评价活动。本文件用于引导全市各类主体开展放心消费创建示范建设工作。围绕消费安全、经营与服务质
4、量、售后服务、投诉处理等活动,明确放心消费创建活动的创建内容,创建要求和指标等,推动南京市放心消费环境建设,为放心消费创建工作规范化奠定基础。D B 3 2 0 1DB 3201/T 1167.120231放心消费示范单位创建规范 第 1 部分:企业(单位)1范围本文件规定了放心消费示范企业(单位)创建的基本条件、创建要求、评价与监督管理。本文件适用于放心消费示范企业(单位)的创建。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB 7718
5、食品安全国家标准 预包装食品标签通则GB/T 20647.9社区服务指南 第9部分:物业服务GB/T 26353旅游娱乐场所基础设施管理及服务规范GB/T 26355旅游景区服务指南GB/T 26356旅游购物场所服务质量要求GB/T 28841家用电子电器维修业服务经营规范GB 31654食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范GB/T 33491 批发商交易行为规范GB/T 34400消费品召回 生产者指南GB/T 36739歌舞娱乐场所服务规范GB 37487公共场所卫生管理规范GB 37488公共场所卫生指标及限值要求JT/T 1372汽车维修救援服务规范LB/T 004旅行社国内旅游服
6、务规范LB/T 005旅行社出境旅游服务规范SB/T 10467 零售商供应商公平交易行为规范SB/T 10475 经济型饭店经营规范SB/T 11045 商务饭店经营服务规范TSG 08特种设备使用管理规则DGJ32/TJ 221住宅装饰装修服务标准DB32/T 4460 线下实体店无理由退货服务规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。放心消费示范单位创建establishing rest assured consumption demonstrationD B 3 2 0 1DB 3201/T 1167.120232由与生活消费密切相关的企业(单位)、行业、区域、街区等参与,通过完善创
7、建工作机制、提高消费维权水平,发挥示范引领作用,带动消费环境整体优化的活动。放心消费示范企业(单位)rest assured consumption demonstration enterprise(unit)符合放心消费示范单位创建(3.1)要求的企业或有关单位和组织。4基本条件参与放心消费示范单位创建的企业(单位)应符合以下基本条件:a)依法登记,具备合法主体资格,并取得相关资质的法人或其他组织;b)有与经营规模相适应的经营场所;c)开业已满 2 个会计申报年度,且经济效益良好;d)商品或服务与生活消费密切相关。近 2 年有以下情形之一的企业(单位)不具备创建示范资格:a)有较大质量、安全
8、生产、环境污染、公共卫生、食品、药品安全等事故(事件);b)有侵害消费者权益相关的行政处罚记录;c)被列入严重违法失信名单;d)被列入经营异常名录;e)引发严重侵害消费者权益的群体投诉或者因侵害不特定多数消费者合法权益被消费者组织提起消费民事公益诉讼。5创建要求创建参与度5.1.1组织保障5.1.1.1企业(单位)应设立由主要负责人或分管领导牵头的放心消费创建工作管理机构,建立健全相关创建组织领导工作制度,明确管理机构的工作职责,出台工作实施方案并将具体工作任务落实到企业(单位)各部门。企业(单位)主要负责人每年至少召开 1 次专题会议研究和推进放心消费创建工作,并宜将放心消费创建工作纳入企业
9、对各部门的绩效考核。5.1.1.2建立健全涉及安全、价格、质量、服务、维权等方面的管理规则体系和工作机制。5.1.1.3根据需求配置一定数量的放心消费宣传员、法律顾问等工作人员,明确工作职责及要求。5.1.2氛围营造5.1.2.1围绕创建活动内容、目标任务及行业特点开展动员,每年组织不少于 2 次关于放心消费创建工作宣传教育及培训活动,内容涉及诚信合规、消费维权法律法规、放心消费创建要求等,企业(单位)员工对创建活动的知晓率不低于 90%。5.1.2.2在经营场所(含电子商务平台的首页)展示宣传标识(含放心消费统一标识)、提示语、公益广告(包含但不限于诚信经营、绿色消费、反对浪费、光盘行动)等
10、,展示方式与环境场景相融合,创建氛围浓厚。消费安全度5.2.1安全管理D B 3 2 0 1DB 3201/T 1167.1202335.2.1.1生产经营企业(单位)应落实安全主体责任,建立健全安全责任制,定期开展从业人员安全教育培训。5.2.1.2经营场所应保持环境整洁,广告张贴规范,垃圾分类投放,公共场所及从业人员的卫生管理符合公共场所卫生管理条例的要求。5.2.1.3从事特殊行业的单位(企业)及从业人员,应具备法定资质和从业资格,开展岗前培训和定期继续教育。5.2.2场所安全5.2.2.1经营场所、设施设备、环境秩序、卫生管理等方面应符合相关标准,定期巡检维护并及时排查安全隐患,确保消
11、费场所设施设备的安全运行,保障消费者身体健康和人身、财产安全。5.2.2.2应制定并执行相关设施设备的安全标准和操作规范,按照 TSG 08 的要求进行特种设备的日常检查和维护保养。5.2.2.3应在经营场所或网站页面设置提示注意人身财产安全、支付安全的显著警示标志。5.2.3食品安全5.2.3.1食品经营者应建立健全生产、加工、流通、销售全过程的质量安全追溯制度,落实索证索票制度,并保留完整、真实的记录。5.2.3.2散(裸)装食品、生鲜食品、现场制售食品、预包装食品经营者应在销售环节明示食品的相关信息,预包装食品标签应符合 GB 7718 的要求,应根据食品召回管理办法制定并严格执行不合格
12、食品及原材料的退市、销毁制度。5.2.3.3餐饮经营者应以安全合理为原则设置食品处理区域,落实餐饮食品安全管理制度,建立自查制度并保留自查记录,落实“明厨亮灶”,提倡使用公筷。5.2.4个人信息安全5.2.4.1收集、使用消费者个人信息前应征得其同意并告知其收集、使用信息的目的、方式、范围和规则,信息收集范围应以合法、正当、必要为原则,应制定消费者个人信息的保护制度和泄露应急处置方案。5.2.4.2向消费者推送商业性信息时应明示退订方式,消费者退订后,应终止推送商业性信息。5.2.5缺陷产品召回对于缺陷产品,从事生产的企业(单位)应按照GB/T 34400的要求及时进行缺陷产品召回,从事经营的
13、企业(单位)应积极配合生产方进行缺陷产品召回。5.2.6应急机制5.2.6.1应对生产经营和服务环节可能出现的公共安全事故建立健全应急处置机制方案、制度措施,各项保障措施到位。5.2.6.2应根据安全监管职能部门的要求定期开展应急演练,主要人员掌握处置紧急情况下的知识和技能,保留完整记录。经营规范度5.3.1经营行为D B 3 2 0 1DB 3201/T 1167.1202345.3.1.1应亮照亮证经营,在经营场所(含电子商务平台的首页)显著位置公示营业执照、经营许可等信息,经营范围与营业执照相符或业务范围与相关经营资质证书相符。5.3.1.2应合法经营,充分尊重消费者意愿,采购规范、计量
14、规范、公平交易、明码标价,主动向消费者出具购物凭证,无生产、经销假冒伪劣产品、侵权商品、“三无”产品及以次充好、短斤少两、价格欺诈、强制交易、设定不公平交易条件等国家禁止的经营、服务行为。5.3.1.3应诚信经营:重视商业信誉和社会责任,建立健全信用合规内控机制,守合同、重信用,无虚假宣传、违法促销等违法行为;自觉执行企业信息公示和年报制度,就产品(商品)或服务标准、质量、守法经营、诚信自律、信用修复等通过国家企业信用信息公示系统、门户网站、经营场所向社会公开承诺。5.3.2经营与服务质量5.3.2.1应严格执行所属行业相关法律法规和生产、经营、服务质量标准与规范,履行生产、经营和服务法定责任
15、与义务,满足所属行业特殊经营与服务质量要求。5.3.2.2对生产、加工和销售产品(商品)及经营服务等应建立严格的质量管理标准和检验、认证管理制度,并符合国家有关质量标准和行业管理规范与要求以及合同约定,严格执行进货检查验收制度、索证索票制度、购销台账制度等,保留完整、真实的采购、运输、存储、上架、保质、退换等销售及服务记录,建立健全质量查询和追溯机制,制定并实施商品或服务质量监督举报奖励制度。5.3.2.3应建立产品(商品)和服务信息披露机制,产品(商品)、服务质量和价格、计量等信息公开透明,保证商品质价相符。5.3.2.4以预收款方式提供产品(商品)或服务时,应与消费者约定产品(商品)或服务
16、的数量、质量、价款、履约方式及期限、售后方式、责任归属等注意事项,并按照约定及相关法律法规的要求为有需求的消费者提供退款服务。向消费者收取押金时,应明示押金退还方式、程序,不应对押金退还设置不合理条件。5.3.2.5大型商场、超市、银行、通信服务等窗口单位的经营者应在经营和服务场所配备必要的无障碍设施及便民设施。消费满意度5.4.1服务承诺5.4.1.1除不适用的情况外,应承诺七日无理由退货并在经营场所(含电子商务平台的首页)显著位置持续公示,电子商务经营者收到退货通知后及时向消费者提供真实、准确的退货地址、退货联系人、退货联系电话等有效联系信息。不适用七日无理由退货时,应对相关商品进行明确标
17、注,并在销售必经流程设置显著的确认程序。5.4.1.2应自觉公开和主动兑现“商品保修”、“快速服务”、“规范服务”、“免费服务”等具体和特色的经营和服务承诺。5.4.1.3生产企业有实体门店的应推行“厂商一体化”退换货承诺,品牌连锁实体店、厂方直营实体店、品牌连锁商场和超市等应按照 DB32/T 4460 的要求推行异地异店无理由退换货承诺。5.4.2售后服务5.4.2.1应建立完善的售后服务制度,严格执行商品“三包”及相关规定,履行其他售后承诺及相关责任。D B 3 2 0 1DB 3201/T 1167.1202355.4.2.2应推行首问负责制,商品或服务出现问题时,积极联系消费者协商解
18、决,收到退货后应根据相关规定或双方约定返还货款。不应故意拖延或者无理由拒绝消费者提出的修理、重作、更换、退货、补足商品数量、退还货款和服务费用或者赔偿损失的要求。5.4.3投诉管理5.4.3.1根据企业(单位)生产经营和服务特点及行业属性,建立健全消费者权益保护和投诉受理机构,并公开投诉举报渠道(包含投诉电话、投诉链接等),建立非诉讼调解机制和消费投诉快速处理机制,消费者有效投诉处理率和处理综合满意率分别达到 100%和 90%以上,应真实、完整地记录和保存投诉问题、处理措施、处理结果等台账信息。5.4.3.2应积极推行先行赔付工作机制。5.4.3.3应加强对消费维权和投诉处理情况检查。社会认
19、同度5.5.1各项工作与成效在本地区或同行业、同系统内具有领先地位,获得各级政府及职能部门颁发的相关荣誉表彰。5.5.2宜设立消费者权益保证金。5.5.3宜积极参加社会公益活动,获得有关部门颁发的荣誉证书。5.5.4宜根据行业和企业(单位)特点,形成可复制可推广的“放心消费示范单位创建”具体做法。6评价企业(单位)应根据附录A的内容对创建工作进行自我评价,自评分不低于90的企业(单位)可向所在地放心消费领导小组办公室申报“放心消费创建示范企业(单位)”。7监督管理定期报告放心消费创建示范企业(单位)应切实履行放心消费公开承诺,持续深化放心消费创建,定期开展抽查检查,不断提高产品(商品)和服务质
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