DB1331 T 052-2023 数字乡村发展水平评价指标体系.pdf
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1、 ICS 03 CCS A 00 1331 雄安新区地方标准 DB 1331/T 0522023 数字乡村发展水平评价指标体系 Evaluation index system for developmental level of digital countryside2023-08-11 发布2023-08-15 实施河北雄安新区管理委员会改革发展局 河北雄安新区管理委员会公共服务局发 布 DB 1331/T 0522023 I 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别
2、专利的责任。本文件由雄安新区农业农村标准化技术委员会提出并归口。本文件起草单位:中国标准化研究院、河北雄安新区管理委员会公共服务局、国投中标质量基础设施研究院有限公司、中化现代农业有限公司、新希望集团有限公司。本文件主要起草人:马晓蕾、云振宇、王宇彤、李昀飞、李耀、韦波、张欢、于欣彤、唐飞、胡良兵、李建雄、杨洋。DB 1331/T 0522023 1 数字乡村发展水平评价指标体系 1 范围 本文件规定了数字乡村的评价指标体系结构、指标内涵及计算方法、数据采集与分析。本文件适用于开展县域数字乡村发展水平的评价。2 规范性引用文件 本文件没有规范性引用文件。3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文
3、件。数字乡村 digital countryside 伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,以及农民现代信息技能的提高而内生的农业农村现代化发展和转型进程。4 指标体系结构 数字乡村发展水平评价指标体系包括三级指标,其中一级指标6个,二级指标14个,三级指标25个。评价指标体系见表1。表1 评价指标体系表 序号 一级指标 二级指标 三级指标 单位 指标属性 1 数字化基础设施 网络设施 互联网普及率%正向 2 千兆光纤覆盖率%正向 3 5G网络覆盖率%正向 4 传统基础设施数字化改造 智慧水利比例%正向 5 电网数字化改造比例%正向 6 农村公路路面自动化检测比例%正向 7
4、 产业数字化 生产管理数字化 农业生产信息化投入比例%正向 8 农产品追溯管理比例%正向 9 经营销售数字化 农产品电商销售比例%正向 10 电商服务站点行政村覆盖率%正向 11 物流网点覆盖率%正向 12 智慧绿色乡村 农村人居环境整治管理数字化 农村人居环境整治情况信息化管理行政村占比%正向 DB 1331/T 0522023 1 表 1 评价指标体系表(续)序号 一级指标 二级指标 三级指标 单位 指标属性 13 智慧绿色乡村 农村生态环境信息化监管 农村生态环境信息化监管比例%正向 14 乡村治理 现代化 互联网党务 党务网上公开覆盖率%正向 15 互联网+村务 村务、财务网上公开行政
5、村占比%正向 16 村集体经济信息化管理行政村占比%正向 17 互联网+政务服务 一网办理率%正向 18 治安管理数字化“雪亮工程”行政村覆盖率%正向 19 网格化管理行政村占比%正向 20 数字民生 数字医疗 远程医疗的医院比例%正向 21 电子健康档案建档率%正向 22 数字教育 家校信息化互动率%正向 23 学校多媒体教室普及率%正向 24 数字社保 开通电子社保卡比例%正向 25 农民数字素养 农村居民数字素养培训 农村居民数字素养与技能培训覆盖率%正向 5 指标内涵及计算方法 数字乡村发展水平评价指标体系中各项指标的内涵与计算方法应符合附录A的规定,所有指标均为年度指标。6 数据采集
6、与分析 数据采集 6.1.1 应通过统计部门、行业主管部门、农业农村管理部门等官方、正规的渠道获取相关数据。6.1.2 无法直接从以上部门获得的数据,可采用问卷调查、实地访谈等形式获取,并应组织行业内专家对相关数据进行论证,经判定真实、有效后,方可使用。基准值确定 6.2.1 可根据数字乡村建设规划或政策文件中的要求确定评价指标的基准值。6.2.2 相关领域专家可研究确定评价指标的基准值。6.2.3 对于上述方法无法确定某项评价指标的基准值时,可采用所有评价对象中该项指标的最优值作为基准值。权重确定 6.3.1 根据评价对象的实际情况可选用层次分析法、主成分分析法、熵权法等方法合理分配各项指标
7、权重。6.3.2 一级指标数字化基础设施的权重不应高于 20%,一级指标农民数字素养的权重不应低于 5%。DB 1331/T 0522023 2 指标值的无量纲处理 数字乡村指标值的无量纲处理按式(1)计算。=100%(1)式中:qi 第i个三级指标的标准化值;xi 第i个三级指标实际值;xij 第i个三级指标基准值。综合指数计算 数字乡村发展水平综合指数采用线性加权方法,按式(2)计算。P=1 (2)式中:P 数字乡村发展水平综合指数;qi 第i个三级指标的标准化值;Ki 第i个三级指标权重;n 三级指标个数。DB 1331/T 0522023 3 附录A (规范性)指标内涵与计算方法 A.
8、1 互联网普及率 区域内互联网用户数占区域内常住人口总数的比例,数值用百分数表示。按式(A.1)计算。互联网普及率=互联网用户数常住人口总数 100%(A.1)A.2 千兆光纤覆盖率 区域内千兆光纤到户覆盖的家庭户数占区域内家庭总户数的比例,数值用百分数表示。按式(A.2)计算。千兆光纤覆盖率=千兆光纤到户覆盖的家庭户数家庭总户数 100%(A.2)A.3 5G 网络覆盖率 区域内5G网络覆盖的行政村数占区域内行政村总数的比例,数值用百分数表示。按式(A.3)计算。5G 网络覆盖率=5G 网络覆盖的行政村数行政村总数 100%(A.3)A.4 智慧水利比例 区域内安装了雨水情报和大坝安全监测设
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