DB52 T 1765-2023 起重机械使用管理规范.pdf
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1、 ICS 53.020.01 CCS J 80 52 贵州省地方标准 DB52/T 17652023 起重机械使用管理规范 Cranes service management specification 2023-10-26 发布 2024-01-01 实施 贵州省市场监督管理局 发 布 DB52/T 17652023 I 目次 前言.II 1 范围.3 2 规范性引用文件.3 3 术语和定义.3 4 使用管理.5 5 维护保养.9 附录 A(资料性)每周起重机械安全排查治理报告.11 附录 B(资料性)每日起重机械安全检查记录.12 附录 C(资料性)起重机械安全风险管控清单.14 附录 D
2、(资料性)起重机械检查项目、方法、内容及要求.15 附录 E(资料性)每月起重机械安全调度会议纪要.73 附录 F(资料性)起重机械基本情况及技术参数记录.74 附录 G(资料性)起重机械故障处置记录.75 DB52/T 17652023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由贵州省特种设备检验检测院提出。本文件由贵州省市场监督管理局归口。本文件起草单位:贵州省特种设备检验检测院、黔南州特种设备检验所、贵州大力神起重机械有限公司、首钢贵阳特殊
3、钢有限责任公司、贵州轮胎股份有限公司。本文件主要起草人:罗力、周扬、杨小平、刘晓滨、刘志鹏、付勇、黄雄武、刘宏宇、符杰、张全保、潘璐、李富春、黄斌、王鹍、杨智、张晋玮、田家成、雷奥星、刘昌贵、刘玻麟、刘钦、胡杰、周西、栾玮、卿筑琥、王俊、杨昆旭、罗静、范光扬、郭子琨、高必丞、王亨清、齐顺舟、李贤均。DB52/T 17652023 3 起重机械使用管理规范 1 范围 本文件规定了起重机械使用管理和维护保养的要求。本文件适用于特种设备目录界定的桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、升降机、流动式起重机、机械式停车设备、桅杆式起重机、缆索式起重机的使用管理和维护保养。2 规范性引用文件 下列文件中的内
4、容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 5031 塔式起重机 GB 5144 塔式起重机安全规程 GB/T 5972 起重机 钢丝绳 保养、维护、检验和报废 GB/T 6067.1-2010 起重机械安全规程 第1部分:总则 GB/T 6974.1 起重机 术语 第1部分:通用术语 GB/T 10051.2 起重吊钩 第2部分:锻造吊钩技术条件 GB/T 10051.3-2010 起重吊钩 第3部分:锻造吊钩使用检查 GB 17907-2010 机械式停车
5、设备 通用安全要求 GB/T 26557-2021 吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机 GB/T 26558 桅杆起重机 GB/T 28264-2017 起重机械 安全监控管理系统 GB 28755-2012 简易升降机安全规程 JB/T 9737 流动式起重机 液压油 固体颗粒污染等级、测量和选用 JGJ 332 建筑塔式起重机安全监控系统应用技术规程 TSG 08 特种设备使用管理规则 TSG 51 起重机械安全技术规程 3 术语和定义 GB/T 6974.1和TSG 51界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 主要受力结构件 main stressed structural mem
6、bers 主梁、主副吊臂、主支撑腿、标准节。其中,机械式停车设备的主梁指横(纵)梁,主支撑腿指立柱。来源:TSG 51-2023,7附则,7.1.6 3.2 主要机构 main institutions 起升机构、变幅机构。来源:TSG 51-2023,7附则,7.1.7 DB52/T 17652023 4 3.3 主参数 principal parameter 额定起重量、额定起重力矩、层数或者生产率。来源:TSG 51-2023,7附则,7.1.8 3.4 修理 repair 更换原有主要部件、安全保护装置,调整控制系统,但是不改变主参数的活动。来源:TSG 51-2023,7附则,7.1
7、.10 3.5 重大修理 major repairs 更换原有起重机械主要受力结构件、主要机构、控制系统,但是不改变主参数的活动。来源:TSG 51-2023,7附则,7.1.11 3.6 改造 transform 改变原有起重机械主要受力结构件的结构形式,或者主要机构的配置形式,或者主参数的活动。来源:TSG 51-2023,7附则,7.1.9 3.7 日管控 daily control 根据起重机械安全风险管控清单,按照相关安全技术规范和本单位安全管理制度的要求及所使用起重机械的类别、品种、设备特性、区域气候特点、现场作业环境等对投入使用的起重机械进行的日常巡检检查。3.8 周排查 wee
8、kly troubleshooting 每周对起重机械进行的风险隐患排查,分析研判起重机械使用安全管理情况,研究解决日管控中发现的问题。3.9 月调度 monthly deploy 对当月起重机械安全日常管理、风险隐患排查治理等情况进行总结,对下个月重点工作作出调度安排。3.10 维护保养 maintenance 对起重机械进行清洁、润滑、调整、紧固、防腐、更换易损件和检查等维护与保养性工作,其中调整和更换易损件不会改变起重机械任何性能参数。3.11 安全负责人 safety manager 起重机械使用单位的法定代表人、法定代表委托人或者实际控制人。3.12 安全总监 safety dire
9、ctor 起重机械使用单位管理层中负责起重机械使用安全的管理人员。3.13 安全员 safety supervisor 起重机械使用单位具体负责起重机械使用安全的检查人员。DB52/T 17652023 5 4 使用管理 基本要求 4.1 4.1.1 使用单位应遵守有关法律法规、安全技术规范及相关标准,建立、健全安全管理制度,落实使用单位主体责任,加强起重机械的安全管理,确保起重机械的使用安全。4.1.2 使用单位应当加强作业区域的管理,配备安全防护装备,设置安全警示标志。当起重机械作业可能与其他作业活动发生干涉,存在交叉作业、盲区等情况的,使用单位应当采取有效措施,确保作业安全。起重机械不应
10、以任何方式吊载人员,人货两用的施工升降机和人车共乘的机械式停车设备除外。安全管理机构 4.2 4.2.1 机构设置 使用单位应按照TSG 08的要求设置特种设备安全管理机构,并逐台落实起重机械安全管理责任人。4.2.2 主要职责 使用单位特种设备安全管理机构负责落实使用单位的安全管理职责,贯彻执行特种设备有关法律、法规和安全技术规范及相关标准。注:按照TSG 08的要求无需设置特种设备安全管理机构的使用单位,起重机械使用单位主要负责人负责落实使用单位的安全管理职责。人员配备 4.3 4.3.1 主要负责人 使用单位主要负责人应对本单位起重机械使用安全全面负责,建立并落实使用安全主体责任的长效机
11、制。使用单位主要负责人应支持和保障安全总监和安全员依法开展使用安全管理工作,在作出涉及起重机械安全的重大决策前,应充分听取安全总监和安全员的意见和建议,每月至少听取一次起重机械安全总监管理工作情况汇报,负责落实本单位月调度工作。4.3.2 安全总监和安全员 4.3.2.1 使用安全管理能力 使用单位应根据本单位起重机械的数量、用途、使用环境等情况,配备安全总监和足够数量的安全员,并逐台明确负责的安全员。安全总监和安全员应具备下列使用安全管理能力:a)熟悉起重机械使用相关法律法规、安全技术规范、标准和本单位起重机械安全使用要求;b)具备识别和防控起重机械使用安全风险的专业知识;c)具备按照相关要
12、求履行岗位职责的能力;d)符合特种设备法律法规和安全技术规范的其他要求。4.3.2.2 任职要求 使用单位的安全总监一般由TSG 08规定的安全管理负责人担任,安全员一般由TSG 08规定的安全管理员担任。相关人员持证要求仍按照TSG 08的要求执行。除特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定中要求不得兼任的情形外起重机械使用单位安全总监、安全员根据本单位实际可以兼任。DB52/T 17652023 6 4.3.2.3 安全总监 4.3.2.3.1 资质 设置安全管理机构的使用单位,配备的安全总监应取得相应的特种设备安全管理人员资格证书。4.3.2.3.2 职责 安全总监按照相关要求,
13、其岗位职责应至少包括以下内容:a)组织宣传、贯彻起重机械有关的法律法规、安全技术规范及相关标准;b)组织制定本单位起重机械使用安全管理制度,督促落实起重机械使用安全责任制,组织开展起重机械安全合规管理;c)组织制定起重机械事故应急专项预案并开展应急演练;d)落实起重机械安全事故报告义务,采取措施防止事故扩大;e)对起重机械安全员进行安全教育和技术培训,监督、指导起重机械安全员做好相关工作;f)按照规定组织开展起重机械使用安全风险评价工作,拟定并督促落实起重机械使用安全风险防控措施;g)对本单位起重机械使用安全管理工作进行检查,及时向主要负责人报告有关情况,提出改进措施;h)接受和配合有关部门开
14、展起重机械安全监督检查、监督检验、定期检验和事故调查等工作,如实提供有关材料;i)履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他起重机械使用安全管理职责;j)负责落实本单位周排查工作,每周至少组织一次风险隐患排查,编制每周起重机械安全排查治理报告(其内容可参照附录 A)。4.3.2.4 安全员 4.3.2.4.1 资质 使用单位应按照法律法规的要求配备安全员或者委托具有特种设备安全管理人员资格证的人员负责起重机械的管理;当委托具有特种设备安全管理人员资格证的人员负责起重机械的管理时,起重机械使用安全的责任主体仍然是使用单位。4.3.2.4.2 职责 安全员按照职责要求,对安全总监或者单位主要负责人
15、负责,其岗位职责应至少包括以下内容:a)建立健全起重机械安全技术档案(一机一档)并办理本单位起重机械使用登记;b)组织制定起重机械安全操作规程;c)组织对起重机械作业人员进行教育和培训,指导和监督作业人员正确使用起重机械;d)对起重机械进行日常巡检,纠正和制止违章作业行为,落实隐患排查治理工作;e)编制起重机械维护保养计划、起重机械定期检验计划,督促落实起重机械定期检验和后续整改等工作;f)按照规定报告起重机械事故,参加起重机械事故救援,协助进行事故调查和善后处理;g)履行市场监督管理部门规定和本单位要求的其他起重机械使用安全管理职责;h)负责落实本单位日管控工作,对发现的安全风险隐患,应立即
16、采取防范措施,及时上报起重机械安全总监或者单位主要负责人,填写每日起重机械安全检查记录(其内容可参照附录 B),未发现问题的,也应予以记录,实行零风险报告。DB52/T 17652023 7 4.3.3 作业人员 4.3.3.1 资质 使用单位应根据本单位起重机械的数量、特性等配备相应持证的特种设备作业人员,并且在使用起重机械时应保证至少有一名持证的作业人员在岗,起重机械作业人员应取得相应的特种设备作业人员资格证书,有关安全技术规范对特种设备作业人员有特殊规定的,从其规定。4.3.3.2 职责 作业人员的主要职责如下:a)严格执行特种设备有关安全管理制度,并且按照操作规程进行操作;b)按照规定
17、填写作业、交接班检查等记录;c)参加安全教育和技能培训,掌握相应的交接班检查和维护技能;d)进行交接班检查,对发现的异常情况及时处理,并且作出记录;e)作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素,应立即采取紧急措施,并且向起重机械安全员或相关负责人报告;f)定期参加应急演练,掌握相应的应急处置技能。人员培训和考核 4.4 使用单位应当对安全总监和安全员进行法律法规、标准和专业知识培训、考核,同时对培训、考核情况予以记录并存档备查。管理制度 4.5 起重机械管理制度至少包括以下内容:a)安全技术档案管理制度;b)使用登记、检验检测管理制度;c)作业前检查、交接班检查、维护保养等相关管理制度;d)安
18、全管理机构(需要设置时)和相关人员岗位职责制度;e)安全风险管控制度;f)安全总监、安全员、作业人员管理和培训、考核制度;g)采购、安装、改造、修理、报废等管理制度;h)应急救援管理制度;i)事故报告和处理制度。安全技术档案 4.6 使用单位应逐台建立起重机械安全与节能技术档案,安全技术档案应至少包括以下内容:a)特种设备使用登记证;b)特种设备注册登记表;c)出厂随机文件,至少包括总图,主要受力结构件图,传动机构总图,控制(电气、液压或者气动)系统原理图和安装需要的其他图纸,产品质量合格证明,安装使用维护保养说明,整机和安全保护装置型式试验合格证明,特种设备生产许可证;d)施工记录,至少包括
19、施工方案,施工过程记录,施工过程的质量验收记录,与施工有关的资料(包括隐蔽工程记录、重大技术问题处理文件等),施工单位出具的安装、改造、重大修理质量证明文件等;DB52/T 17652023 8 e)监督检验、(首检)定期检验报告;f)设备安全操作规程;g)起重机械安全风险管控清单(其内容可参照附录 C);h)日管控、周排查、月调度、维护保养记录;i)每月起重机械安全调度会议纪要;j)安全附件和安全保护装置校验、检修、更换记录和有关报告;k)故障、事故记录及处理报告;l)安全总监职责;m)安全员守则;n)安全总监、安全员提出的意见建议、报告和问题整改落实等履职情况;o)安全总监和安全员进行法律
20、法规、标准和专业知识培训、考核的情况记录。起重机械应急管理 4.7 使用单位应根据本单位起重机械使用的实际情况,制定应急救援专项预案,储备应急救援资源,按照所制定的应急救援专项预案,每年至少演练一次,并且作好演练记录。设备选型 4.8 4.8.1 使用单位应根据用途、使用频率、载荷状态和工作环境,选择适应使用条件要求的起重机械,并对起重机械的选型负责。4.8.2 使用单位购置的起重机械应由具备相应生产许可资格的单位制造,产品应符合相关安全技术规范、标准的要求。4.8.3 使用单位购置境外制造的起重机械,应符合国家有关特种设备的法律法规、安全技术规范和强制性标准的要求。安装、改造、重大修理 4.
21、9 使用单位应选择具有相应许可资格的单位实施起重机械的安装、改造、重大修理,并对安装、改造、重大修理的活动实施有效的管理。检验 4.10 使用单位应配合施工单位开展起重机械监督检验或首次检验,并在检验合格有效期届满前一个月向检验机构申报定期检验,不得使用未经检验或检验不合格的设备。使用登记 4.11 特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内,使用单位应依据TSG 08的要求向特种设备所在地的特种设备安全监管部门申请办理使用登记。隐患处理及报告 4.12 使用单位安全员在日管控工作中,发现一般事故隐患时,应立即进行处理,发现存在严重事故隐患时,应当立即责令停止使用并向安全总监报告。日管控、周排
22、查、月调度工作机制 4.13 使用单位应当结合本单位实际,建立健全“日管控、周排查、月调度”工作机制,已经建立类似工作制度的,可以将原有的工作制度与“日管控、周排查、月调度”工作机制相结合继续执行。日管控中DB52/T 17652023 9 日常巡检检查和周排查中风险隐患排查的项目、方法、内容及要求可参照附录D,月调度工作应形成每月起重机械安全调度会议纪要其内容可参照附录E。流动作业 4.14 流动作业的起重机械跨原使用注册登记部门行政区域使用时,使用单位应在使用前告知使用所在地的特种设备安全监督管理部门,并且接受其监督检查,同时使用单位应将告知情况报告设备产权单位所在地的特种设备安全监督管理
23、部门。停用及重新启用 4.15 起重机械拟停用1年以上的,使用单位应采取有效的保护措施,并且设置停用标志,在停用后30日内按照相关规定告知登记机关。重新启用时,使用单位应进行自行检查,到使用登记机关办理启用手续;超过定期检验有效期的,应按照定期检验的有关要求申报检验。安全评估和报废 4.16 使用单位根据起重机械的使用情况,决定是否对其进行安全评估,并且对评估过程和结果负责。使用单位对于经安全评估决定报废的起重机械,应当消除其使用功能。信息化管理平台 4.17 使用单位应规范应用“贵州省特种设备使用单位服务平台”、“贵州省安全生产双重预防控制系统”等信息化管理平台实施特种设备的安全管理和隐患排
24、查治理,提升企业安全管理水平和管理能力,推动企业切实落实安全主体责任。5 维护保养 维护保养单位要求 5.1 5.1.1 使用单位自行维护保养的应满足以下条件:a)有相应的管理制度;b)配备必要的设备、工具、计量器具和检验测试的仪器;c)有 20 台以内起重机械的宜有 2 名维护保养人员,每增加 10 台起重机械,维护保养人员也应至少增加 1 名;d)配备必要的电气持证人员。5.1.2 使用单位不具备自行维护保养能力的,宜委托具有相应起重机械生产许可资格的单位进行维护保养,并签订合同,明确责任。合同至少应包括以下内容:a)维护保养的施工内容,执行的标准和要求;b)维护保养起止日期和时间频次,维
25、护保养周期应满足本文件第 5.4 项的要求;c)在故障响应时间、应急救援、配合重大活动等方面的约定;d)双方的义务和安全责任。5.1.3 维护保养单位应制订工艺文件,保证其维护保养的起重机械安全技术性能持续符合安全技术规范和标准的要求,工艺文件至少应包括以下内容:a)维护保养检查的项目、方法、内容和要求;b)维护保养施工作业安全防护措施。5.1.4 维护保养单位应编制季度、年度维护保养计划,明确维护保养的时间,按计划进行维护保养。DB52/T 17652023 10 维护保养人员要求 5.2 从事维护保养的人员应接受适当的指导和专业培训,熟悉维护保养程序,了解维护保养过程中存在的风险,具备维护
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