DB50 T 1489-2023 卫生健康信息资源目录体系.pdf
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1、ICS11.020.11CCS C07DB50重庆市地方标准DB 50/T 14892023卫生健康信息资源目录体系2023-10-30 发布2024-01-30 实施重庆市市场监督管理局发 布DB50/T 14892023I目次前 言.III1范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14总体架构.14.1通则.24.2目录体系.24.3交换体系.24.4技术总体架构.24.5资源交换中心.44.6流程.45核心元数据.55.1核心元数据描述方法.55.2核心元数据短名命名规则.65.3核心元数据描述.66卫生健康信息资源分类.66.1分类原则.66.2信息资源分类及代码.67卫生健康信息资
2、源标识符编码规则.77.1标识符的结构.77.2标识符的管理与分配.88技术管理要求.108.1总体管理架构.108.2管理层级架构.108.3管理职责.118.4管理环节.118.5组织管理制度建设.128.6卫生健康信息资源使用方式.138.7卫生健康信息资源安全管理与监督保障.14附录 A(规范性)卫生健康信息资源核心元数据.16附录 B(规范性)基础资源分类目录.22附录 C(规范性)业务资源分类目录.23附录 D(规范性)主题资源分类目录.32DB50/T 14892023II附录 E(资料性)数据元、业务调查表指标项填报要求及示例.38附录 F(资料性)卫生健康信息资源使用申请表.
3、41参考文献.42DB50/T 14892023III前 言本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由重庆市卫生健康委员会提出、归口并组织实施。本文件起草单位:重庆市卫生健康委员会、重庆市卫生健康统计信息中心、重庆市信息通信咨询设计院有限公司、联仁健康医疗大数据科技股份有限公司。本文件主要起草人:张维斌、邢雅翕、黄鹤、叶自然、尚圣魁、杨姗、程兆辉、张铃淋、胡佳。DB50/T 148920231卫生健康信息资源目录体系1范围本文件规定了卫生健康信息资源目录体
4、系中的术语和定义、总体框架、核心元数据、卫生健康信息资源分类及标识符编码规则、技术管理要求等。本文件适用于卫生健康行政部门以及各级各类医疗卫生机构卫生健康信息资源目录的编制和管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB/T 7027信息分类和编码的基本原则与方法GB/T 7156文献保密等级代码与标识GB 18030信息技术 中文编码字符集GB/T 21063.3政务信息资源目录体系 第3部分:核心元数据WS 363.1卫生信息数
5、据元目录第1部分:总则WS 370卫生信息基本数据集编制标准WS/T 787国家卫生信息资源分类与编码管理规范3术语和定义WS/T 787界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1卫生健康信息资源health information resource卫生健康行政部门以及各级各类医疗卫生机构在履行职责或开展业务过程中采集、存储、传输、处理和产生的以数字化形式记录的各类信息的集合。3.2卫生健康信息资源目录health information resource catalog按照卫生健康信息资源分类或其他方式对信息资源核心元数据和交换服务核心元数据的排列。3.3卫生健康信息资源目录体系healt
6、h information resource catalog system由目录服务系统、支撑环境、标准与管理、安全保障等组成的整体。目录服务系统是通过编目、注册、发布和维护卫生健康信息资源目录内容,实现卫生健康信息资源发现和定位的系统。3.4卫生健康信息资源标识符health information resource identifier用于唯一标识卫生健康信息资源的一组字符。DB50/T 1489202324总体架构4.1通则卫生健康信息资源目录体系由目录体系与交换体系两个重要部分组成,分别提供目录服务和信息交换服务。4.2目录体系目录体系包括目录结构、核心元数据、编码模型、技术管理等。目
7、录结构按照本文件第6章对资源进行分类。核心元数据按照本文件第5章进行定义。编码模型按照本文件第7章中的编码规则生成资源唯一标识码。4.3交换体系构建基于市、区(县)两级卫生健康信息平台的卫生健康信息资源目录服务平台,实现卫生健康信息的开放共享、业务协同。市级卫生健康信息资源目录服务平台实现市内卫生健康信息资源的融合和提供市内跨区(县)域卫生健康信息资源共享服务,制定区(县)级跨域共享规则、协同调度;区(县)级卫生健康信息资源目录服务平台直接提供各类数据开放服务,实现区(县)域内卫生健康信息资源的融合。4.4技术总体架构4.4.1组成卫生健康信息资源目录体系技术总体架构包括信息库系统、资源目录中
8、心和资源交换中心。信息库系统由资源共享信息库、目录内容信息库、目录内容管理信息库、目录内容服务信息库、元数据库组成。资源目录中心由编目管理系统、目录内容管理系统、目录内容服务系统、元数据管理系统组成。资源交换中心由卫生健康数据交换与共享系统的交换管理系统、交换传输系统、交换桥接系统组成。4.4.2信息库系统4.4.2.1资源共享信息库资源共享信息库是存储机构或部门间共享的信息资源,包括结构化数据、非结构化/半结构化数据、医疗影像数据、流数据、社交媒体数据、系统数据等多种类型的数字化信息资源。4.4.2.2目录内容信息库目录内容信息库存储由编目系统提取共享信息资源的基本特征编目形成的目录内容。4
9、.4.2.3目录内容管理信息库目录内容管理信息库存储市、区(县)卫生健康行政部门和各级各类医疗卫生机构注册(内容应通过审核)到目录服务中心的内容。目录服务中心使用目录内容管理信息库实现对所汇集目录内容的管理。4.4.2.4目录内容服务信息库目录内容服务信息库存储用于发布的目录内容。目录服务中心使用目录内容服务信息库提供目录查询检索等服务。4.4.2.5元数据库DB50/T 148920233元数据库用于存储卫生健康信息资源共享活动建立相关目录所需要的核心元数据内容,并可实现内容汇集和维护管理。4.4.3资源目录中心4.4.3.1编目管理系统编目管理系统根据各个卫生健康信息资源的内容,提取其基本
10、特征,按照本文件第5章、第6章、第7章的要求实现元数据赋值,形成目录内容。编目对象是具体的卫生健康信息资源,其内容包括各个行业、部门长期以来形成的数据。具体形式可以是数据库、图片、文档等各种类型的数据。编目管理系统遵循以下技术要求:a)应支持自动、机辅方式完成元数据元素的赋值;b)应支持唯一标识符的分配和赋值,包括支持后段码的自动生成和管理;c)应支持卫生健康信息资源元数据和标准一致性检查,元数据完整性检查的主要目的是保证所有必选的元数据实体和元数据元素已赋值,标准一致性检查的主要目标是保证已填写好的元数据实体和元数据元素的取值符合编目管理系统的规定;d)应按照卫生健康信息资源分类标准,实现对
11、共享卫生健康信息资源的分类。4.4.3.2目录内容管理系统目录内容管理系统实现对汇聚的目录内容进行自动审核和其他相关的管理工作。目录内容管理系统应遵循以下功能要求:a)审核功能:按照对卫生健康信息资源核心元数据、信息资源分类、编码等的要求,对目录内容进行自动形式审核,符合标准的目录内容自动进入目录内容服务信息库,按照标准要求自动发布;未通过形式审核的目录内容,自动回退到相关卫生健康行政部门或各级各类医疗卫生机构,经形式修正后重新审核;b)维护功能:对目录内容管理信息库、目录内容服务信息库中的目录内容提供维护功能;c)标识符前段码管理:提供前段码分配管理功能,为各卫生健康行政部门或各级各类医疗卫
12、生机构分配并维护固定的前段码;d)目录服务地址管理:存储目录服务中心的目录服务地址,用于目录服务中心之间的互连互通;e)监控功能:监控系统的运行。4.4.3.3目录内容服务系统目录内容服务系统基于网络实现对目录内容的发布,并向用户提供目录内容的查询。目录服务系统应遵循以下功能要求:a)目录内容发布应提供目录服务接口,功能要求如下:1)查询请求解析;2)目录内容服务信息库查询:向目录内容信息库发出目录检索查询请求;3)查询结果封装与返回:按照目录服务接口技术要求,封装返回的查询结果,并返回给查询请求者。b)目录内容查询:为了便于人机交互,需要提供基于网络的目录内容查询功能,应支持的查询检索方式如
13、下:1)分类导航;2)单个检索词的检索;3)多个检索词的组合检索;4)模糊查询。DB50/T 148920234c)统计分析:应对包括热点资源、各机构编目的目录数据数量以及不同资源类目下内容目录资源数量的统计,功能要求如下:1)以柱状图、饼状图形式展示资源分布情况;2)通过列表对资源更新情况进行排序。4.4.3.4元数据管理系统元数据管理系统实现对元数据的管理,应提供元数据元素管理、元数据实体管理、元数据集管理、元数据版本管理等功能。应遵循以下功能要求:a)添加、修改元数据库;b)添加、修改元数据库信息;c)添加、修改元数据表;d)添加、修改元数据表信息。4.5资源交换中心4.5.1交换管理系
14、统交换管理系统实现对资源信息订阅共享交换进行运行管理。应遵循以下功能要求:a)部署维护;b)交换配置;c)运行管理;d)审计管理。4.5.2交换传输系统交换传输系统通过交换服务实现资源信息内容在不同部门或机构的使用者和资源共享数据库之间的传输。应遵循以下功能要求:a)消息传输;b)消息代理;c)基础服务。4.5.3交换桥接系统交换桥接系统提供适配器,用来适应不同类型、不同网段的信息源。4.6流程4.6.1资源目录的形成与发布流程目录内容服务形成与发布流程应包括以下6个环节:a)准备:卫生健康信息资源提供者建立资源共享信息库,将各种可共享的卫生健康信息资源采集至资源共享信息库;b)编目:卫生健康
15、信息资源提供者对共享信息的内容进行特征提取,通过编目管理系统填报资源目录内容;c)注册:由卫生健康信息资源提供者通过编目管理系统将目录内容注册至目录服务中心的目录内容信息库;d)审核:由资源目录管理者通过编目管理系统对注册的资源进行审核,审核通过传输至目录内容管理信息库;DB50/T 148920235e)发布:由目录管理者对审核后的信息资源目录内容进行发布;f)维护:管理者保存、备份、恢复与注销卫生健康信息资源目录内容;目录内容的更新维护由提供者负责,要确保信息的及时性;目录系统的更新维护工作由管理者承担,要确保数据的安全性。4.6.2资源的发现定位与交换流程资源的发现定位与交换流程应包括以
16、下2个环节:a)目录查询:使用者基于浏览器等客户端查询目录服务中心目录内容,通过目录查询可以发现并定位共享信息;b)信息获取:使用者根据目录查询得到的定位信息,通过资源交换中心获得具体信息。使用者可以通过网络浏览、查询、下载、订阅推送等各种方式从资源交换中心获取卫生健康信息资源。5核心元数据5.1核心元数据描述方法5.1.1概述采用摘要表示的方式定义和描述核心元数据。摘要内容包括中文名称、定义、英文名称、数据类型、值域、短名、约束/条件、最大出现次数、取值示例等9个属性。5.1.2中文名称核心元数据元素或元数据实体的中文名称,如“信息资源名称”。5.1.3定义描述核心元数据元素或核心元数据实体
17、的基本内容,给出信息资源某个特性的概念和说明。5.1.4英文名称核心元数据元素或核心元数据实体的英文名称,宜用英文全称。5.1.5数据类型核心元数据元素的数据类型,对核心元数据元素的有效值域和允许对该值域内的值进行有效操作的规定。例如:整型、实型、布尔型、字符串、日期等。5.1.6值域说明核心元数据元素可以取值的范围。5.1.7短名核心元数据元素的英文缩写名称,具体缩写规则见5.2。5.1.8约束/条件说明核心元数据实体或核心元数据元素是否必须选取的属性。包括必选、可选,应遵循以下规则:a)必选(M):表明该核心元数据元素或核心元数据实体必须选择;DB50/T 148920236b)可选(O)
18、:根据实际应用可以选择也可以不选的核心元数据元素或核心元数据实体。如果一个可选核心元数据实体未被使用,则该实体所包含的元素(包括必选元素)也不选用。可选核心元数据实体可以有必选元素,但只当可选实体被选用时才成为必选。5.1.9最大出现次数说明核心元数据实体或核心元数据元素可以具有的最大实例数目。只出现一次的用“1”表示,重复出现的用“N”表示。允许不为1的固定出现次数用相应的数字表示,如“2”“3”“4”等。5.1.10取值示例对于每一个核心元数据元素,都列举一个著录时的填写内容示例。示例:信息资源提供单位的取值:重庆市卫生健康委员会。5.2核心元数据短名命名规则核心元数据元素的英文短名应遵循
19、以下规则:a)短名在本文件范围内必须唯一;b)对存在国际或行业领域惯用英文缩写的词汇等核心元数据实体或核心元数据元素对象,采取该英文缩写为其标识符;c)对于根据英文名称或其他认识自定义的标识符,在保持唯一性的前提下统一取每个单词前三个字母作为其短名缩写标识,当如此取词不能保证唯一性时应延展取词位数,通常仅增加一位,如此仍不能保证唯一性时如前继续延长取词,直至保证唯一性为止;d)对于核心元数据实体的标识短名的写法是,所有组成词汇的缩写为无缝连写,并且每个词汇缩写的首字母大写;e)对于核心元数据元素的短名标识的写法是,所有组成词汇的缩写为无缝连写,首词汇全部采用小写字母,其余每个词汇的缩写的首字母
20、采用大写。5.3核心元数据描述卫生健康信息资源核心元数据描述见附录A。6卫生健康信息资源分类6.1分类原则分类和编码的基本原则与方法遵循 GB/T 7027的规定,采用线分类法(层级分类法)。分类类目编码使用的罗马字符和阿拉伯数字遵循 GB 18030的规定。6.2信息资源分类及代码主要分为三大类:基础资源类、业务资源类、主题资源类,以下分别划分若干个项、目、细目。如图1所示。6.2.1基础资源分类及代码基础资源分类及代码详见附录B。6.2.2业务资源分类及代码DB50/T 148920237业务资源分类及代码详见附录C。6.2.3主题资源分类及代码主题资源分类及代码详见附录D。图1 卫生健康
21、信息资源分类及代码7卫生健康信息资源标识符编码规则7.1标识符的结构7.1.1标识符的构成卫生健康信息资源标识符由前段码(23位字母或数字)和后段码(不定长的字符串)两部分组成,前段码和后段码之间用字符“/”隔开,其形式如图2所示。图2 卫生健康信息资源标识符的构成DB50/T 1489202387.1.2前段码前段码用来标明为卫生健康信息资源分配后段码的实体。7.1.3后段码后段码用来对同一实体内部所管理或拥有的信息资源进行唯一标识。后段码的长度和编制规则本文件不作规定,所用字符应符合GB 18030的规定。7.2标识符的管理与分配7.2.1卫生健康信息资源标识符前段码前段码的形式如图3所示
22、。图3 卫生健康信息资源标识符的前段码构成前段码前2位根据WS/T 787中规定固定值为32,中间3位5位为各市区县的行政区划代码,市级卫生健康信息资源目录中心统一管理和分配,编码值见表1;前段码6位23位为各级卫生行政部门、卫生机构的代码,采用18位统一社会信用代码/组织机构代码,只有组织机构代码的在前面采用9个“0”补齐位数。表1 卫生健康信息资源标识符市区县行政划分码单位名称编码单位名称编码市辖区000铜梁区021万州区001潼南区022黔江区002荣昌区023涪陵区003开州区024渝中区004梁平区025大渡口区005武隆区026江北区006城口县027沙坪坝区007丰都县028九龙
23、坡区008垫江县029DB50/T 148920239表 1 卫生健康信息资源标识符市区县行政划分码(续)单位名称编码单位名称编码南岸区009忠县030北碚区010云阳县031渝北区011奉节县032巴南区012巫山县033长寿区013巫溪县034江津区014石柱土家族自治县035合川区015秀山土家族苗族自治县036永川区016酉阳土家族苗族自治县037南川区017彭水苗族土家族自治县038綦江区018两江新区039大足区019万盛经开区040璧山区020高新区0417.2.2卫生健康信息资源标识符后段码卫生健康信息资源标识符后段码类、项、目、细目的形式如图4所示。其他卫生健康单位后段码类、
24、项、目、细目参照图2制定,并报市卫生健康行政主管部门确认后赋编码值。资源编码是卫生健康信息资源标识符中最后的编码,在编目元数据时生成信息资源码,以实现对卫生健康信息资源的唯一标识。必须保证在管辖范围内的唯一性。资源编码为不定长,由数字或字母组成,宜按照 WS 370中的编码规则进行赋值方式,也可以采用顺序号,由程序自动生成。编制时应考虑代码的稳定性和简洁性。图4 卫生健康资源标识符的后段码构成7.2.3基础资源标识符示例DB50/T 1489202310基础资源分类目录分类见附录B。示例:市卫生健康委员会办公用房面积标识符标识符:32 000 11500000MB1670604W/1 01 0
25、02 0001 DE0810001007.2.4业务资源标识符示例业务资源分类目录分类见附录C。示例:市卫生健康委员会 行政业务 行政许可 建设项目选址卫生审查情况代码标识符标识符:32 000 11500000MB1670604W/2 05 001 0001DE0900032008技术管理要求8.1总体管理架构卫生健康信息资源目录的管理架构包括三类参与者和六项业务功能。三类参与者是卫生健康信息资源目录的提供者、管理者和使用者。六项业务功能包括规划、编目、注册、管理、服务、使用。8.2管理层级架构在国家卫生健康目录中心主节点下,市卫生健康信息资源目录的管理层级体系包括市级二级节点和区(县)级三
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