DB41 T 2503-2023 承压类特种设备技术档案管理指南.pdf

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1、 ICS 01.140.20 CCS A 14 41 河南省地方标准 DB41/T 25032023 承压类特种设备技术档案管理指南 2023-09-15 发布2023-12-14 实施河南省市场监督管理局发 布 DB41/T 25032023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总则.2 5 机构、人员任务.2 6 基础设施.2 7 档案管理.3 附录 A（资料性）承压类特种设备技术资料归档范围及保管期限.6 附录 B（资料性）档案工作相关样式.10 DB41/T 25032023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则

2、第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由河南省承压类特种设备标准化技术委员会提出并归口。本文件起草单位：河南省锅炉压力容器检验技术科学研究院。本文件主要起草人：谷廷辉、曹丹、闫涛、王登惠、刘彩霞、宋燕、马路、邓梦寒、杨勇、魏巍、郭慧颖、张海楠、何微微、孙玉领、任笑莹。DB41/T 25032023 1 承压类特种设备技术档案管理指南 1 范围 本文件提供了承压类特种设备技术档案管理的术语和定义，总则，机构、人员任务，基础设施，档案管理等内容。本文件适用于从事承压类特种设备生产（设计、制造、安装、改造、修理）、使用、检验、检测等一项或多项活动的单位（以下称档案管理单位）对特种设备

3、技术档案（以下简称档案）的管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 9705 文书档案案卷格式 GB/T 11821 照片档案管理规范 GB/T 11822 科学技术档案案卷构成的一般要求 GB/T 17678.1 CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求 第一部分：电子文件归档与档案管理 GB/T 18894 电子文件归档与管理规范 GB/T 50328 建筑工程文件归档规范 DA/T 1 档案工作基本术语 DA/

4、T 6 档案装具 DA/T 12 全宗卷规范 DA/T 18 档案著录规则 DA/T 22 归档文件整理规则 DA/T 25 档案修裱技术规范 DA/T 47 版式电子文件长期保存格式需求 DA/T 64(所有部分)纸质档案抢救与修复规范 DA/T 85 政务服务事项电子文件归档规范 JGJ 25 档案馆建筑设计规范 TSG 08 特种设备使用管理规则 3 术语和定义 DA/T 1中界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 承压类特种设备 承压类特种设备是指特种设备目录规定的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道等特种设备。3.2 承压类特种设备技术档案 DB41/T 25032023 2 承

5、压类特种设备社会活动中所形成有价值的各种形式的记录，包含图纸、照片、报表、设计文件、制造资料、施工资料、检验检测资料、评审资料、特种设备安全与节能技术资料、安全节能管理制度、操作规程、特种设备安全风险管控清单、日安全检查记录、周安全排查治理报告、月安全调度会议纪要和应急预案等。注：本文件所指的社会活动是指特种设备生产（设计、制造、安装、改造、修理）、使用、检验、检测等活动。3.3 承压类特种设备电子档案 具有凭证、查考和保存价值并归档保存的由承压类特种设备相关单位社会活动过程中，通过计算机等电子设备形成、办理、传输和存储的数字格式的各种信息记录。4 总则 4.1 承压类特种设备技术档案管理工作

6、是特种设备相关单位的法定工作，将特种设备技术档案纳入本单位技术档案管理，与各项业务工作同步部署、实施。4.2 从事承压类特种设备社会活动相关单位应依法健全档案工作管理制度，集中、统一管理本单位承压类特种设备档案，建立档案工作责任制。4.3 档案管理单位落实安全责任制，从人防、技防、物防等方面保证档案实体和信息安全。5 机构、人员任务 5.1 机构人员 5.1.1 档案管理单位明确档案工作的分管领导，设立或明确与特种设备社会活动过程相适应的档案管理机构，配备满足档案工作需要的档案管理人员。5.1.2 档案管理人员应经过档案管理培训考核，具备档案专业知识和技能，掌握一定的特种设备技术管理和相关工程

7、技术专业知识。5.1.3 从事特种设备社会活动的相关单位应配备专人负责特种设备档案管理工作，并保持相对稳定，离岗前按照相关法律法规办好交接手续。5.2 机构任务 5.2.1 贯彻执行国家有关档案工作的法律、法规和标准规范，制定、完善技术资料管理和档案管理的制度、规范、程序，并组织协调相关部门实施。5.2.2 建立技术资料管理和归档考核机制，对技术资料的形成、收集、整理、移交归档等情况进行考核。5.2.3 将承压类特种设备技术档案信息化纳入本单位信息化发展规划，统一部署，同步实施。5.2.4 制定特种设备档案分类方案，编写承压类特种设备档案保管期限表（见附录 A）。5.2.5 按档案管理部门相关

8、规定，进行档案归档登记，确保承压类特种设备资料整理规范，齐全完整。6 基础设施 6.1 承压类特种设备相关单位宜分别设置档案办公用房，含整理用房、阅览用房和档案库房，不具备条件的可以按办公、整理、阅览等基本功能分区设置。DB41/T 25032023 3 6.2 档案库房宜有防火、防盗、防紫外线、防有害生物、防水、防潮、防尘、防高温、防污染等措施。6.3 档案库房设计按 JGJ 25 规定执行。6.4 离线电子档案载体的温度、湿度符合 GB/T 18894 保管要求。6.5 档案库房中的档案柜、箱等装具，有序排列，统一编号。6.6 档案库房设备设施宜定期检查，并做好记录，及时排除隐患。6.7

9、按照档案信息化要求，建设或配备能够满足库房现代化管理、档案数字化管理、电子文件及电子档案管理需求的基础设施设备。7 档案管理 7.1 形成与收集 7.1.1 档案管理单位应按照相关程序和要求形成归档文件材料，对承压类特种设备技术资料进行收集，归档文件材料应齐全、真实、准确、系统、内容完整。7.1.2 承压类特种设备技术资料归档范围见附录 A。7.1.3 归档文件材料宜满足以下条件：a)归档文件资料应为原件，采用耐久、可靠、满足长期保存需求的记录载体和记录方式；b)归档文件资料应书绘工整，且字迹清楚，图样清晰，图表整洁，手续完备；c)需永久、长期保存的文件，不宜用易褪色的书写材料；d)录音、影像

10、文件声像清晰，保证载体的可靠性；e)电子文件建议连同元数据一并收集，确保真实性、完整性、可用性、安全性。7.2 整理 7.2.1 特种设备技术资料可以按照特种设备的种类类别或从事活动的内容进行整理分类。7.2.2 技术资料宜采用专用档案装具，如需装订时应使用对纸张无损的装订工具及耗材。7.3 组卷及编制档号 7.3.1 经收集整理的技术资料宜及时组卷，视情况既可按年度组卷，也可由相互联系的若干文件材料等组合成卷。技术资料以办结日期确定形成时间。7.3.2 案卷内材料按照案卷封面、卷内目录、技术资料、卷内备考表的顺序依次排列。7.3.3 案卷内技术资料依分类方案和排列顺序编写档号。档号编制遵循唯

11、一性、合理性、稳定性、扩充性、简单性原则。7.3.4 建议档案管理单位根据特种设备的种类类别或从事活动的内容，并结合实际工作情况编制档号。7.4 归档 7.4.1 电子文件按 GB/T 18894 及 DA/T 85 执行归档。7.4.2 档案资料宜按设备类型分类、排列、编目、上架存放。7.4.3 办理完毕的文件,按工作阶段性进行归档：a)按年形成的文件,第二年上半年归档；b)有法律效用的文件材料，生效即归档；c)涉密文件，随时形成，随时归档；d)特种设备检验检测类活动事项结束的当月归档。DB41/T 25032023 4 7.5 档案服务 7.5.1 严格档案库房管理制度，非档案管理人员未经

12、允许不得擅自进入档案室。7.5.2 档案管理单位应建立档案借阅、使用登记制度，借阅者应履行批准、登记、签收手续；借阅涉密文件时，按管理规定经相关负责人批准后办理借阅手续，做好借阅登记，并在借阅场所内阅读，按规定的期限收回。有关借阅登记表格样式见附录 B 中表 B.1。7.5.3 档案管理单位宜实行档案电子化管理，充分发挥档案和资料的作用。7.5.4 档案管理单位应根据档案利用情况，定期分析档案利用效果，为管理决策或其他业务工作提供信息参考。7.6 档案保管与保护 7.6.1 基本内容 7.6.1.1 根据档案载体的不同要求，选择符合要求的装具对档案进行存储和保管，确保实体安全和信息安全。7.6

13、.1.2 档案管理单位定期对档案资料进行审查、清点、鉴定。及时对受损、易损档案进行修复、复制或作其他技术处理。档案修复宜保持档案内容完整，维持档案原貌。档案修复前应复制备份，做出修复说明，做好登记和检查工作。7.6.1.3 档案管理单位对可能发生的突发事件和自然灾害制定应急预案并进行演练。7.6.2 纸质、电子档案 7.6.2.1 档案宜定期检查，对破损褪变的档案进行修裱、复制和其它技术处理。纸质档案破损登记符合 DA/T 64.1 的要求；纸质档案保存现状的调查符合 DA/T 64.2 的要求；纸质档案修复质量要求符合DA/T 64.3 的要求；纸质档案修复操作符合 DA/T 64.4 的要

14、求。7.6.2.2 电子档案的保存及备份：a)归档载体作防写处理，避免擦、划、触摸记录涂层；b)单片载体装盒，竖立存放，且避免挤压；c)存放时远离强磁场、强热源，并与有害气体隔离；d)定期对电子档案的保管情况、读取状况进行检查，发现问题及时处理，并建立台账；e)超过保管期限的电子档案的鉴定和销毁，其删除和销毁宜符合 GB/T 18894 的要求；f)为加强电子档案的管理，相关单位宜建立电子档案管理系统。g)结合单位电子档案管理和信息化建设实际，在确保电子档案的真实、完整、可用和安全基础上，统筹制定电子档案备份方案和策略，实施电子档案及其元数据、电子档案管理系统及其配置数据、日志数据等备份管理。

15、7.7 移交（接收）、鉴定与销毁 7.7.1 移交（接收）档案时，由交接双方对照移交清册清点核对案卷数量，查验案卷质量、内容和检索工具，确保档案真实完整、账物相符。档案移交（接收）登记簿样式见附录 B 中表 B.2。7.7.2 档案管理单位宜定期对保管期限已满或失去保存价值的档案进行鉴定，鉴定工作应由档案部门和有关业务部门组成鉴定小组共同进行。鉴定工作结束，提出工作报告，对确无保存价值的档案进行登记造册，经档案负责人、分管档案负责人签字批准后销毁。销毁档案时，建议指定至少两人负责监销，防止档案遗失和泄密，监销人需在销毁清册上签字。销毁清册建议永久保存。文件销毁单、文件销DB41/T 25032

16、023 5 毁清单、档案销毁申请表和档案销毁清册样式见附录 B 中表 B.3B.6。DB41/T 25032023 6 A A 附录A （资料性）承压类特种设备技术资料归档范围及保管期限 A.1 锅炉技术资料归档范围及保管期限表见表 A.1。表A.1 锅炉技术资料归档范围及保管期限表 活动事项 归档技术资料 保管期限 设计、制造 过程资料 设计文件、设计文件鉴定资料、制造许可证（复印件）、工艺文件永久 焊接工艺评定报告、焊接工艺规程永久 特种设备作业人员和管理人员证（复印件）、材料质量证明书永久 焊接记录、热处理记录、无损检测记录、射线底片、耐压试验记录、气密试验记录、过程检验记录10 年 出

17、厂资料 图样、锅炉质量证明书、锅炉安装和使用说明书、制造监督检验证书或进口特种设备安全性能监督检验证书、能效测试报告 永久 安装、改造、修理过程资料 图样和设计说明书、安装改造修理告知书、安装/改造/修理方案、施工说明、进度计划、工艺文件、安装改造修理许可证（复印件）、安装/改造/修理竣工技术资料、监督检验报告和证书、锅炉质量证明书等出厂资料 永久 设计、制造、安装、改造、修理 管理资料 锅炉质量安全风险管控清单、每日锅炉质量安全检查记录、每周锅炉质量安全排查治理报告、每月锅炉质量安全调度会议纪要、10年 使用 运行资料 使用登记证、特种设备使用登记表、特种设备作业人员证（复印件）永久 定期自

18、行检查记录、运行故障及事故记录等使用管理记录、安全节能管理制度、特种设备操作规程、应急预案 10年 技术资料 锅炉质量证明书等出厂资料、锅炉安装和使用说明书、制造监督检验证书、燃油（气）燃烧器型式试验证书、安装/改造/修理/化学清洗技术资料及监督检验报告和证书 永久 安全附件等仪器仪表检定/校验报告、历次检验资料、能效测试报告、水汽质量检验报告、有机热载体检验报告 10年 管理资料 锅炉安全风险管控清单、每日锅炉安全检查记录、每周锅炉安全排查治理报告、每月锅炉安全调度会议纪要 10年 检验、检测 监检资料 监督检验记录（含相关见证材料）及报告和证书 永久 定检资料 定期检验记录（含相关见证材料

19、）及报告、安全附件等仪器仪表检定/校验记录及报告、介质检验记录及报告 10年 检测资料 检测工艺卡、记录及报告 能效测试资料 能效测试记录（含相关见证材料）及报告 a 永久指随设备报废或工艺失效后方可销毁 DB41/T 25032023 7 A.2 固定式压力容器技术资料归档范围及保管期限表见表 A.2。表A.2 固定式压力容器技术资料归档范围及保管期限表 活动事项 归档技术资料 保管期限 设计 设计文件 设计许可证（复印件）、设计图样、制造技术条件、应力分析报告、风险评估报告（III类）、安全附件计算资料、设计安装使用说明书 永久 制造 过程资料 设计文件、制造许可证（复印件）、工艺文件 永

20、久 焊接工艺评定报告、焊接工艺规程 永久 特种设备作业人员和相关管理人员证（复印件）、材料质量证明书、焊接记录、无损检测记录、射线底片、热处理记录、耐压试验和泄漏试验记录、过程检验记录 永久 出厂资料 设计文件、竣工图样、产品合格证、产品质量证明文件、制造监督检验证书 永久 安装、改造、维修施工资料 图样、安装说明、安装改造修理告知书、施工方案、工艺文件 安装改造修理许可证（复印件）、安装/改造/修理竣工资料、监督检验证书、压力容器质量证明书等出厂资料 永久 设计、制造、安装、改造、修理 管理资料 压力容器质量安全风险管控清单、每日压力容器质量安全检查记录、每周压力容器质量安全排查治理报告、每

21、月压力容器质量安全调度会议纪要 10年 使用 运行资料 使用登记证、注册登记表、特种设备作业人员证（复印件）、定期自行检查记录、运行故障及事故记录等使用管理记录 永久 安全节能管理制度、特种设备操作规程、应急预案 10年 检验资料 出厂资料、安装/改造/修理竣工资料、监督检验报告等随设备移交资料 永久 定期检验报告、安全附件等仪器仪表检定/校验报告 10年 管理资料 压力容器安全风险管控清单、每日压力容器安全检查记录、每周压力容器安全排查治理报告、每月压力容器安全调度会议纪要 10年 检验、检测 监检资料 监督检验记录（含相关见证材料）及报告和证书 永久 定检资料定期检验记录（含相关见证材料）

22、及报告、安全附件等仪器仪表检定/校验记录及报告 10年 检测资料 检测工艺卡、记录、报告 10年 型式试验资料 型式试验记录（含相关见证材料）及报告 永久 DB41/T 25032023 8 A.3 移动式压力容器、气瓶技术资料归档范围及保管期限表见表 A.3。表A.3 移动式压力容器、气瓶技术资料归档范围及保管期限表 活动事项 归档技术资料 保管期限 设计 设计文件 设计许可证（复印件）、设计说明书和计算书、设计图样、制造技术条件、风险评估报告、使用说明书 永久 制造 过程资料 设计文件、制造许可证（复印件）、工艺文件 永久 焊接工艺评定报告、焊接工艺规程 永久 特种设备作业人员证（复印件）

23、、材料质量证明书、焊接记录、无损检测记录、射线底片、热处理记录、耐压试验和泄漏试验记录及总装后检验记录 永久 出厂资料 竣工图样、产品合格证、产品质量证明文件、制造监督检验证书、应力分析报告、强度计算书等各类计算书、安全附件、装卸附件和其他必要产品质量证明文件、产品使用说明书、风险评估报告 永久 安装、改造、修理 施工资料 无损检测记录、热处理记录、耐压试验记录、安全附件变更证明文件及检验报告、施工质量证明文件、监督检验报告、安装改造修理许可证（复印件）、设计图样及修改说明、强度校核计算、告知书、出厂资料等 永久 设计、制造、安装、改造、修理 管理资料 气瓶质量安全风险管控清单、每日气瓶质量安

24、全检查记录、每周气瓶质量安全排查治理报告、每月气瓶质量安全调度会议纪要 10年 使用 运行资料 使用登记证、注册登记表、特种设备作业人员和相关管理人员证（复印件）定期自行检查记录、运行故障及事故记录等使用管理记录 永久 安全节能管理制度、特种设备操作规程、应急预案 10年 检验资料 出厂资料、安装/改造/修理竣工技术资料、监督检验报告等随设备移交资料 永久 安全附件等仪器仪表检定/校验报告、定期检验报告 10年 充装资料 装卸记录 10年 充装许可证（复印件）、应急专项预案、充装证明、特种设备作业人员和相关管理人员证 永久 管理资料 气瓶充装安全风险管控清单、每日气瓶充装安全检查记录、每周气瓶

25、充装安全排查治理报告、每月气瓶充装安全调度会议纪要 10年 检验、检测 监检资料 监督检验记录（含相关见证材料）及报告 永久 定检资料 定期检验记录（含相关见证材料）及报告、安全附件等仪器仪表检定/校验记录及报告 10年 检测资料 检测工艺卡、记录、报告 10年 型式试验资料 型式试验记录（含相关见证材料）及报告 永久 DB41/T 25032023 9 A.4 压力管道技术资料归档范围及保管期限表见表 A.4。表A.4 压力管道技术资料归档范围及保管期限表 活动事项 归档技术资料 保管期限 设计 设计文件 图纸目录、管道材料等级表、管道数据表、设备布置图、管道平面布置图、轴测图、设计说明书、

26、强度计算书、管道应力分析书、设计许可证（复印件）、施工安装说明书 永久 制造、安装 施工资料设计文件、安装告知书、工艺文件、特种设备作业人员证（复印件）永久 受压元件的焊接工艺评定报告、焊接工艺规程 永久 材料及焊接材料质量证明文件、施工安装说明书、焊接记录、无损检测记录、射线底片、热处理记录、耐压试验和泄漏试验记录、过程检验记录、安装许可证（复印件）、安装质量证明文件、安装监检证书和报告 永久 设计、制造、安装、改造、修理 管理资料 压力管道质量安全风险管控清单、每日压力管道质量安全检查记录、每周压力管道质量安全排查治理报告、每月压力管道质量安全调度会议纪要 10年 使用 运行资料 使用登记

27、资料、特种设备作业人员和相关管理人员证（复印件）、定期自行检查记录、运行故障及事故记录等使用管理记录 永久 安全节能管理制度、特种设备操作规程、应急预案 10年 检验资料 监督检验报告等随设备移交资料 永久 定期检验报告、安全附件等仪器仪表检定/校验报告 10年 安装/改造/修理竣工技术资料 永久 管理资料 压力管道安全风险管控清单、每日压力管道安全检查记录、每周压力管道安全排查治理报告、每月压力管道安全调度会议纪要 10年 改造、修理 施工资料 设计验证文件、改造修理告知书、施工方案、工艺文件、全面检验报告（只改变设计参数）、改造修理许可证（复印件）、施工质量证明文件、监检报告、型式试验报告

28、 永久 检验、检测 监检资料 监督检验记录（含相关见证材料）及报告 永久 定检资料 定期检验记录（含相关见证材料）及报告、安全附件等仪器仪表检定/校验记录及报告 10年 检测资料 检测工艺卡、记录、报告 10年 型式试验资料 型式试验记录（含相关见证材料）及报告 永久 A.5 特种设备售出后，特种设备销售单位应确保其设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等相关技术资料和文件齐全并移交使用单位。A.6 特种设备在出租期间的技术档案应由特种设备出租单位保管，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。DB41/T 25032023 10 B 附录B （资料性）档案工作相关样式

29、B.1 借阅档案、资料登记簿样式见表 B.1。表B.1 借阅档案、资料登记簿 序号 借阅 归还 备注 日期 单位 题名 目的/用途 编 号/档号 借阅人签字 经 手 人签字 批准人签字 日期 经 手 人签字 B.2 档案移交（接收）登记薄样式见表 B.2。表B.2 档案移交（接收）登记薄 案卷/档号 题名 移交（接收）日期 移交（接收）原因 移交人 接收人 备注 DB41/T 25032023 11 B.3 文件销毁单样式见 B.3。表B.3 文件销毁单 文件名 销毁原因 申请人（签名）：日期：档案管理负责人意见 负责人（签名）：日期：结果 档案管理员（签名）：日期：B.4 文件销毁清单样式见

30、 B.4。表B.4 文件销毁清单 序号 文件名 销毁数量 保管期限 销毁时间 销毁方式 1 2 3 4 5 6 7 8 9 档案管理员：监销人员：销毁单位：DB41/T 25032023 12 B.5 档案销毁申请表样式见表 B.5。表B.5 档案销毁申请表 申请日期：申请人姓名 申请人所在部门 部门负责人、分管领导审核 拟销毁记录清单 序号 记录名称 数量 起止序号/日期 备注说明 1 2 3 4 5 6 7 B.6 档案销毁清册样式见表 B.6。表B.6 档案销毁清册 序号 档案号 名称 数量 目录号 编号/档号 原保管期限 销毁原因 销毁方式 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 批准人：监销人：销毁人：