DB15 T 3105-2023 环境信息资源目录管理技术规范.pdf

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1、 ICS 13.020.10 CCS Z 01 15 内蒙古自治区地方标准 DB15/T 31052023 环境信息资源目录管理技术规范 Technical specification for catalog management of environmental information resource 2023-07-25 发布2023-08-25 实施内蒙古自治区市场监督管理局发 布 DB15/T 31052023 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 分类原则、方法与代码规则.2 分类原则.2 分类方法.2 代码规则.3 5 环境信息资源元

2、数据.3 信息资源分类.3 信息资源名称.3 信息资源代码.3 信息资源提供方.3 信息资源提供方代码.3 信息资源摘要.3 信息资源格式.3 信息项信息.3 共享属性.3 开放属性.4 更新周期.4 发布日期.4 6 环境信息资源目录管理技术要求.4 通用要求.4 管理职责.4 管理环节.5 附录 A（资料性）环境信息资源代码表.7 附录 B（规范性）环境信息资源元数据.16 参考文献.18 DB15/T 31052023 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识

3、别专利的责任。本文件由内蒙古自治区生态环境厅提出并归口。本文件起草单位：内蒙古自治区生态环境厅综合保障中心（内蒙古自治区环境在线监控中心）、内蒙古自治区生态环境综合行政执法总队、内蒙古自治区环境监测总站、内蒙古生态环境大数据公司、内蒙古自治区大数据中心、内蒙古工业大学、中国农业科学院农业资源与农业区划研究所、北京思路创新科技有限公司、新华三技术有限公司、内蒙古生态环境科学院。本文件主要起草人：王晓东、李瑞强、张巍、李妍、李明娜、石艳菊、俞晓东、王永生、刘利民、应智强、闫瑞瑞、贾艳飞、韩志亮、高婧、全鑫、何燕飞、张冬华、翟刚、崔俊秀。DB15/T 31052023 1 环境信息资源目录管理技术规

4、范 1 范围 本文件规定了内蒙古自治区环境信息资源分类原则与代码规则、环境信息资源元数据，明确了环境信息资源目录管理要求。本文件适用于内蒙古自治区环境信息资源目录的建设和管理，使用对象为内蒙古自治区环境信息资源目录的提供者、管理者、使用者等。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。HJ/T 417 环境信息分类与代码 HJ 720-2017 环境信息元数据规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。环境信息资源 environ

5、mental information resource 生态环境部门在履行职责过程中产生或获取的，以一定形式记录、保存的文件、资料、图表和数据等各类数据资源。环境信息分类 classification of environmental information 根据环境信息的属性或特征，按一定的规则对其进行区分和归类的过程。通过分类可以为环境信息建立起一定的分类系统和排列顺序，有利于管理和使用信息。来源：HJ/T 417-2007，3.2 环境信息元数据 environmental information metadata 定义和描述其他数据的数据。来源：HJ 720-2017，3.4 DB15

6、/T 31052023 2 环境信息代码 environmental information code 表示环境信息类目的一个或一组字符。来源：HJ/T 417-2007，3.5 环境信息编码 environmental information coding 在环境信息分类的基础上，给环境信息赋予代码的过程。来源：HJ/T 417-2007，3.6 代码表 code list 对环境信息进行分类后的表现形式。是将同一主题从大类到子类，按照逻辑系统逐级展开。本文件中的代码表主要包括一至五级类目的代码、类目名称、备注等。环境信息资源目录 catalog of environmental infor

7、mation resource 通过对各类环境数据资源依托规范的元数据描述，按照一定的分类方法进行排序和编码的一组信息，用以描述各环境业务数据资源的特征，以便于对环境信息数据资源的检索、定位与获取。环境信息资源目录编码 catalog code of environmental information resource 对环境信息资源目录所涉及的各类信息实体进行统一编码后形成的一套环境信息资源编码体系。4 分类原则、方法与代码规则 分类原则 科学性：按照环境信息稳定的属性及其中存在的逻辑关联作为信息分类的依据，并充分考虑环境信息的特征与发展。系统性：将环境信息的属性或特征按一定排列顺序予以系统

8、化，并形成一个科学合理的分类体系。可扩延性：在类目的扩展上预留空间，以保证增加类目时，不打乱已建立的分类体系，同时，允许在最后一级分类下制定适用的分类细则。兼容性：应与相关标准协调一致。实用性：在进行分类时，类目设置在满足系统总任务、总要求的前提下，尽量满足系统内各相关单位的实际需要。分类方法 环境信息，特别是各级环境保护管理部门使用的环境管理信息，具有层次分明、隶属关系明确等特点，适宜采用线分类方法进行分类。对于一些特殊类别的环境信息，宜采用面分类方法。本分类采用以线分类为主、面分类法为补充的混合分类法。DB15/T 31052023 3 代码规则 代码表中的类目层次最多到五级，类目层次可根

9、据发展需要增加。类目代码用阿拉伯数字表示。每层代码均采用2位阿拉伯数字表示，即01-99。一级类目代码由第一层代码组成，二级及以上类目代码由上位类代码加本层代码组成。附录A给出了部分环境信息资源代码。5 环境信息资源元数据 信息资源分类 描述环境信息资源分类方式及其相应的分类信息。信息资源名称 描述环境信息资源内容的标题。信息资源代码 环境信息资源唯一不变的标识代码。信息资源提供方 对环境信息资源的完整性、正确性、真实性等负有责任的政务部门的名称。信息资源提供方代码 信息资源提供方的单位代码。信息资源摘要 对资源内容进行概要说明的文字。信息资源格式 对环境信息资源存在方式的描述。信息项信息 5

10、.8.1 信息项名称 描述结构化信息资源中具体数据项的标题。5.8.2 信息项数据类型 描述信息项的数据类型。共享属性 5.9.1 共享类型 按照共享程度对环境信息资源进行分类。5.9.2 共享条件 描述不同共享类型环境信息资源的共享条件。DB15/T 31052023 4 5.9.3 共享方式 描述环境信息资源获取方式。开放属性 对环境信息资源向社会公众开放条件的描述。更新周期 描述信息资源更新的频度。发布日期 描述环境信息资源提供方发布共享、开放环境信息资源的日期。各元数据的定义、数据类型、注释和说明按照附录B。6 环境信息资源目录管理技术要求 通用要求 环境信息资源目录管理涉及3类角色和

11、6项活动，3类角色是目录提供者、目录管理者和目录使用者，6项活动包括目录规划、目录注册、目录审核、目录发布、目录维护、目录使用。环境信息资源目录管理结构见表1。表1 环境信息资源目录管理结构表 角色 规划 注册 审核 发布 维护 使用 提供者 资源编码；元数据赋值；明确采集方式 登记数据 动态更新；维护 提供资源定位；校核答复 管理者 建立系统；承担技术指导；提供服务与培训 提供不同采集方式 支持目录导入、导出等操作；提供不同注册方式；提供资源及目录唯一标识符的分配、赋值和关联 详细信息的审核；进行目录核准、回退等操作 组织、展现审核过的数据；关联资源与目录；检查数据 组织分类、元数据更新；版

12、本管理、已发布目录的导入等操作；维护 提供浏览、检索、下载等服务 使用者 获取信息；及时反馈 管理职责 6.2.1 提供者 环境信息资源产生单位为环境信息资源提供方，应履行以下职责：a)负责本单位环境信息资源的规划、注册、动态更新及维护；b)负责提供与目录内容相关联的环境信息资源定位；c)负责本单位数据资源规范化梳理，提出共享内容、共享条件、使用要求及更新频度等；d)当业务系统进行升级与变更，业务数据的结构发生变化时，需要及时更新已发布的环境信息资源目录，确保数据资源的真实性、可靠性和完整性；e)对数据使用单位提出的数据资源疑义或错误，予以校核和答复。DB15/T 31052023 5 6.2

13、.2 管理者 环境信息资源管理者为环境信息资源的管理方，应履行以下职责：a)建立共享信息服务系统、编目系统、目录管理系统及目录服务系统；b)负责环境信息资源目录的审核、发布、维护；c)承担各单位环境信息资源目录建设和管理的技术指导、服务与培训，定期组织相关部门（单位）更新数据资源目录；d)提供环境信息资源目录内容的查询服务；e)申请环境信息资源标识符前段，对提供者的环境信息资源标识符的后段编码进行分配管理。6.2.3 使用者 环境信息资源使用者为环境信息资源的使用方，应履行以下职责：a)按需通过信息资源库获取共享环境信息资源；b)对获取的环境信息资源在授权范围内使用，对共享其他部门的环境信息资

14、源具有保密义务；c)对所获取环境信息资源有疑义或发现明显错误的，应及时反馈环境信息资源产生单位，予以校核；d)及时反馈利用环境信息资源共享形成的成果。管理环节 6.3.1 目录规划 目录规划主要由提供者完成，管理者审核确定。该活动的主要内容包括：a)规划对象是具体的环境信息资源，主要内容包括数据集、档案、法律法规、文件、报告、服务等，具体的形式可以是电子文件、电子表格、数据库、流媒体、表格驱动码及其他特殊形式等；b)支持目录内容提供者根据代码规则进行编码；c)支持目录内容提供者根据环境信息资源元数据及环境信息资源内容提取基本特征，实现元数据赋值，形成目录内容；d)实现手工录入、数据库链接和 A

15、PI 接口等方式采集环境信息资源。6.3.2 目录注册 目录注册主要由提供者完成，管理者审核确定。该活动的主要内容包括：a)支持提供者完成环境信息资源目录数据的登记；b)实现环境信息资源唯一标识符的分配和赋值，包括唯一标识符的生成和管理；实现自动或机辅方式的环境信息资源分类和关键词提取；实现环境信息资源目录唯一标识符的自动生成；实现环境信息资源目录和环境信息资源的关联；c)支持目录导入、导出、删除、修改、退回、复制、数据检查、提交审核等操作；实现批量导入和接口自动注册等目录注册方式。6.3.3 目录审核 目录审核主要由管理者完成。该活动的主要内容包括：a)支持目录内容管理者完成对已注册环境信息

16、资源目录信息的格式、分类、元数据等详细信息进行审核；b)支持目录核准和目录退回等操作。DB15/T 31052023 6 6.3.4 目录发布 目录发布主要由管理者完成。该活动的主要内容包括：a)按照目录树的方式组织和展现审核通过的环境信息资源目录数据；b)实现环境信息资源和目录数据的关联、检查等。6.3.5 目录维护 目录维护主要由管理者完成，提供者配合。该活动的主要内容包括：a)支持目录内容提供者正式发布的环境信息资源目录元数据的修改和完善等工作；b)支持环境信息资源目录版本管理及已发布环境信息资源目录的导入、导出、修改、删除等操作；c)支持自动和机辅方式进行的目录维护，包括手动和接口自动

17、更新等维护方式。6.3.6 目录使用 目录使用主要由使用者完成。该活动的主要内容包括：支持目录使用者浏览、检索、下载。DB15/T 31052023 7 A A 附录A （资料性）环境信息资源代码表 环境信息资源代码表见表A.1。表A.1 环境信息资源代码表 代码 一级目录 二级目录 三级目录 四级目录 五级目录 备注 01 环 境 质 量 信息 0101 大气环境质量 010101 空气自动常规监测 01010101 国控空气自动常规监测 01010102 区控空气自动常规监测 010102 空气超级站监测 010103 空气小型站监测 010104 手工组分监测 010105 卫星遥感监测

18、 010106 移动监测 010107 探空气球监测 010108 无人机监测 010109 光化学监测 010110 雷达监测 010111 其它监测 010112 降尘 010113 降水 010114 沙尘天气 010115 空气监测评价数据 010116 空气融合评价数据 010117 空气质量预报 010118 大气监测点基本信息 010119 大气功能区划 0102 水环境质量 010201 地表水水质 01020101 地表水手工监测 01020102 地表水自动监测 01020103 手工监测评价 DB15/T 31052023 8 表A.1 环境信息资源代码表（续）代码 一级

19、目录 二级目录 三级目录 四级目录 五级目录 备注 01020104 自动监测评价 01020105 手工+自动监测评价 01020106 断面基本信息 01020107 水体基本信息 01020108 入河排污口信息 01020109 湖库营养评价 010202 饮用水水源地 01020201 饮用水源地手工监测 01020202 饮用水源地自动监测 01020203 饮用水源地手工监测评价 01020204 饮用水源地自动监测评价 01020205 饮用水源地基本信息 01020206 饮用水水源地功能区划 01020207 饮用水取水量 010203 地下水水质 01020301 地下水

20、水质监测 01020302 地下水水质评价 01020303 a 监测点基本信息 010204 流域面源数据 010205 水环境功能区划 010206 水环境重金属监测 010207 其他水相关数据 01020701 水控制单元 01020702 断流控制 01020703 盟市跨界断面 01020704 水土保持 0103 声环境质量 010301 道路交通噪声 010302 功能区噪声 010303 区域噪声 010304 噪声监测点基本信息 0104 土壤环境质量 010401 土壤监测 DB15/T 31052023 9 表A.1 环境信息资源代码表（续）代码 一级目录 二级目录 三

21、级目录 四级目录 五级目录 备注 010402 土壤调查 02 自然生态 0201 自然生态质量 020101 遥感监测 02010101 森林生态 02010102 草地生态 02010103 湿地生态 02010104 沙漠生态 02010105 冰川/积雪生态 02010106 裸地生态 02010107 耕地生态 02010108 自然遗迹 02010109 其他环境生态 020102 生态地面监测 02010201 森林生态系统 02010202 草原生态系统 02010203 湿地生态系统 02010204 荒漠生态系统 02010205 城市生态系统 0202 自然生态环境评估

22、0203 重点生态功能区环境质量 0204 农村生态质量 0205 生物多样性 020501 物种多样性 020502 遗传多样性 020503 生态系统多样性 020504 其他生物多样性 0206 生物安全 0207 生态功能区划 0208 自然生态环境管理 020801 区域自然生态环境保护 020802 自然生态环境监管 020803 自然生态环境保护与修复工程 020804 其他自然生态环境保护与修复 DB15/T 31052023 10 表A.1 环境信息资源代码表（续）代码 一级目录 二级目录 三级目录 四级目录 五级目录 备注 03 排放源 0301 污染源信息 030101

23、污染源基本信息 03010101 工业污染源基础信息 03010102 农业污染源基础信息 0301010201 畜禽养殖厂（场）0301010202 非规模化畜禽养殖 0301010203 水产养殖业 0301010204 种植业 0301010205 草地、林地、沙漠等 03010103 生活污染源基础信息 0301010301 生活源锅炉 0301010302 市 政 入 河（湖）排污口 0301010303 城乡居民能源消费 0301010304 城乡居民废水排放情况 0301010305 餐饮油烟 03010104 集中式污染治理设施基础信息 0301010401 城镇污水处理厂 0

24、301010402 生活垃圾集中 处 置 厂（场）0301010403 危险废物集中 处 置 厂（场）03010105 移动源基础信息 0301010501 机动车 0301010502 非道路移动污染源 03010106 扬尘污染源 0301010601 工地 DB15/T 31052023 11 表A.1 环境信息资源代码表（续）代码 一级目录 二级目录 三级目录 四级目录 五级目录 备注 0301010602 道路 0301010603 矿山 03010107 其它污染源基础信息 0301010701 储存运输源 0301010702 溶剂使用源：印刷印染、表面涂层等 03010108

25、VOC b 030102 污染源监测 c 03010201 工业污染源监测 d 0301020101 污染源自动监控 0301020102 污染源自行监测 0301020103 污染源执法监测 0301020104 工况监测 0301020105 用电监测 03010202 农业污染源监测 0301020201 畜禽养殖厂（场）监测 0301020202 非规模化畜禽养殖监测 0301020203 水产养殖业监测 0301020204 种植业监测 0301020205 草地、林地、沙漠等监测 03010202 生活污染源监测 03010203 集中式污染治理设施监测 0301020301 城镇

26、污水处理厂监测 0301020302 生活垃圾集中处置厂（场）监测 0301020303 危险废物集中处置厂（场）监测 03010204 移动源监测 DB15/T 31052023 12 表A.1 环境信息资源代码表（续）代码 一级目录 二级目录 三级目录 四级目录 五级目录 备注 0301020401 道路移动源监测 03010205 扬尘源监测 0301020501 工地污染源监测 0301020502 道路污染源监测 03010206 其它污染源监测 0301020601 生物质燃烧：开放燃烧 0301020602 餐饮监测 030103 污染源调查统计 03010301 环境统计 03

27、010302 排污申报 03010303 污染源普查 0301030301 第一次污染源普查 0301030302 第二次污染源普查 03010304 专项调查 03010305 环境税 030104 污染源排放清单 03010401 水污染源排放清单 03010402 大气污染源排放清单 03010403 项目排放清单 0302 污染源管理 030201 污染防治 03020101 大气污染防治 0302010101 气污染防治规划 0302010102 气污染防治任务 0302010103 气污染防治工程 03020102 水污染防治 0302010201 水污染防治规划 03020102

28、02 水污染防治任务 DB15/T 31052023 13 表A.1 环境信息资源代码表（续）代码 一级目录 二级目录 三级目录 四级目录 五级目录 备注 0302010203 水污染防治工程 03020103 土壤污染防治 03020104 清洁生产 03020105 农村环境综合整治 030202 污染源监管 03020201 环境影响评价管理 0302020101 建设项目环评审批 0302020102 环评验收 03020202 排污许可 03020203 排污权交易 03020204 环境执法 03020205 行政处罚 03020206 信访投诉 03020207 重大问题台帐 0

29、3020208 网格化监管 03020209 企业信用评价 03020210 机动车监管 0302021001 机动车年检 0302021002 机动车遥测 03020211 固废危废管理 0302021101 一般固废管理 0302021102 危险废物产生与处置 0302021103 危险废物转移 0303 应对气候变化 030301 碳监测 030302 碳交易 030303 碳核算 04 核与辐射 0401 核与辐射监测 040101 电磁环境质量 04010101 电磁辐射监测点位信息 04010102 电磁辐射监测数据 040102 电离环境质量 DB15/T 31052023 1

30、4 表A.1 环境信息资源代码表（续）代码 一级目录 二级目录 三级目录 四级目录 五级目录 备注 04010201 电离辐射监测点位信息 04010202 电离辐射监测数据 040103 重点源监测 040104 其他辐射监测 0402 核 与 辐 射 管理 040201 辐射源信息 040202 放射源信息 040203 辐射环评 040204 辐射许可证 040205 辐射执法 040206 辐射应急 05 环境风险与应急 0501 风险源管理 050101 环境污染危险源信息 050102 风险源信息 050103 风险源分类分级管理 0502 处置技术库 050201 应急预案及备案

31、 050202 危化品库 050203 文档标准知识法律法规 0503 应急资源 050301 应急专家 050302 应急物资 050303 应急设备 050304 应急车辆 0504 事件处理 050401 事故信息 050402 应急方案 06 环境政策法规标准 0601 政策法规 0602 环境标准 07 环保科技与产业 0701 环保科技 DB15/T 31052023 15 表A.1 环境信息资源代码表（续）代码 一级目录 二级目录 三级目录 四级目录 五级目录 备注 0702 环保产业 08 政务信息 0801 规划计划 080101 环境专项规划 080102 环境保护计划 0

32、80103 专项资金管理 0802 公文、文档 0803 机构人事 0804 行政管理 0805 财务管理 0806 党建管理 0807 纪检监督 0808 其他 09 环 境 保 护 相 关 信息 0901 社会经济 090101 环境舆情 090102 人口 090103 经济 090104 规划 090105 基础设施 090106 工商 090107 税务 090108 能源 0902 自然资源 090201 水利 090202 气象 090203 农业 090204 林草 090205 国土资源 090206 其他 DB15/T 31052023 16 B B 附录B （规范性）环境

33、信息资源元数据 环境信息资源元数据见表B.1。表B.1 环境信息资源元数据 元数据 说明 1.环境信息资源分类 定义：描述环境信息资源分类方式及其相应的分类信息。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为 1。说明：按照 HJ/T 417-2007 分类。2.环境信息资源名称 定义：描述环境信息资源内容的标题。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为 1。说明：描述环境信息资源内容的标题。3.环境信息资源代码 定义：环境信息资源唯一不变的标识代码。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为 1。说明：按照环境信息代码资源表进行编码。4.环境信息资源提供方 定义：对环境信息资源的完

34、整性、正确性、真实性等负有责任的政务部门的名称。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为 1。说明：对环境信息资源的完整性、正确性、真实性等负有责任的政务部门的名称。5.环境信息资源提供方代码 定义：信息资源提供方的单位代码。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为 1。说明：代码采用国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案和通知中规定的法人和其他组织统一社会信用代码。6.环境信息资源摘要 定义：对资源内容进行概要说明的文字。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为 1。说明：对资源内容进行概要说明的文字。7.环境信息资源格式 定义：对环境

35、信息资源存在方式的描述。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为 1。说明：环境信息资源提供方应尽可能提供可机读的电子格式及相关软件版本信息。8.信息项信息 8.1 信息项名称 定义：描述结构化信息资源中具体数据项的标题。数据类型：字符型。DB15/T 31052023 17 表B.1 环境信息资源元数据（续）元数据 说明 注解：可选项；最大出现次数为 1。说明：描述电子表格、数据库，以及具有结构化数据内容资源中的各数据项（字段）标题，采用中文表示。8.2 数据类型 定义：描述信息项的数据类型。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为 1。说明：对应“信息项名称”逐一描述其数据类型

36、。9.共享属性 9.1 共享类型 定义：按照共享程度对环境信息资源进行分类。数据类型：数值型。注解：必选项；最大出现次数为 1。说明：对每个环境信息资源按共享类型（无条件共享、有条件共享、不予共享）进行描述。9.2 共享条件 定义：描述不同共享类型环境信息资源的共享条件。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为 1。说明：无条件共享类和有条件共享类的环境信息资源，应标明使用要求，包括作为行政依据、用于工作参考、用于数据校核和业务协同等；有条件共享类还应标明共享条件和共享范围；对于不予共享类的环境信息资源，所属单位应提出书面申请并提供法律、行政法规或党中央、国务院文件等依据。9.3 共享方

37、式 定义：描述环境信息资源获取方式。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为 1。说明：原则上通过共享平台方式（服务接口、数据库、文件等）获取；确因条件所限可采用其他方式，如邮件、拷盘、介质交换（纸质报表、电子文档等）等方式。10.开放属性 定义：对环境信息资源向社会公众开放条件的描述。数据类型：数值型。注解：必选项；最大出现次数为 1。说明：包括“是”和“否”，对应取值分别为“1”和“0”。11.更新周期 定义：描述信息资源更新的频度。数据类型：字符型。注解：必选项；最大出现次数为 1。说明：结构化数据资源按更新频度较快的信息项进行描述；非结构化数据资源的对信息资源整体进行描述。12.

38、发布日期 定义：描述环境信息资源提供方发布共享、开放环境信息资源的日期。数据类型：日期型。注解：必选项；最大出现次数为 1。说明：格式为CCYY-MM-DD。DB15/T 31052023 18 参考文献 1 开展政务信息资源目录编制试点工作的通知（发改办高技20162768 号）2 政务信息资源目录编制指南（试行）（发改高技20171272 号）3 GB/T 7027-2002 信息分类和编码的基本原则与方法 4 GB/T 10113-2003 分类与编码通用术语 5 GB/T 21063.2-2007 政务信息资源目录体系 第 2 部分：技术要求 6 GB/T 21063.6-2007 政务信息资源目录体系 第 6 部分：技术管理要求 7 HJ/T 416-2007 环境信息术语 8 HJ 723-2014 环境信息数据字典规范 9 DB15/T 1876-2020 政务信息资源目录编制指南