DB5117 T 59-2022 医疗卫生机构反恐怖防范规范.pdf

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1、 ICS 13.310 CCS A 90 5117 四川省（达州市）地方标准 DB5117/T 59 2022 医疗卫生 机构反恐 怖防范规 范 Specification for anti-terrorism precaution at medical and health institutions 2022-05-19 发布 2022-05-25 实施 达州市市 场监督 管 理局 发 布 DB5117/T 59 2022 I 目 次 前 言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.2 4 缩 略语.3 5 反 恐怖 防范 重要 部位.3 6 管 理要 求.3

2、7 设 计和 施工 要求.6 8 评 审、检验、验 收和 运 行维护 要求.24 9 监 督和 检查.24 附录A（资 料性）医疗 卫生机 构反 恐怖 防范 工作 检查实 施.26 参考文 献.30 DB5117/T 59 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1-2020 标 准化 工作导 则 第1 部 分：标准 化文件 的结 构和 起草规 则 的规 定起草。本文件 与 反恐 怖防 范管 理基本 规范、党 政机 关 反恐 怖防 范规 范 等系 列标准 共同 构成 达 州 市反 恐怖 防范 标准 体系。本 文件是 医疗 卫生 机构 反恐 怖防范 特殊 要求，与 反 恐怖防 范管 理

3、基 本规 范 配套 使用。请注意 本文 件 的 某些 内容 可 能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 这些 专利的 责任。本文件 由达 州市 公安 局提 出。本文件 由达 州市 反恐 怖工 作领导 小组 办公 室归 口。本文件 起草 单位：达州 市 反恐怖 工作 领导 小组 办公 室、四川 省标 准化 研究 院、达州市 卫生 健康 委员会、中国 电子 科技 集团 公 司电子 科学 研究 院、中 电 科电科 院科 技有 限公 司、北京航 空航 天大 学杭 州创 新研究院、中国 电信 股份 有 限公司 达州 分公 司、中 国 移动通 信集 团四 川有 限公 司达州 分公 司、中国

4、联合网络通信 有限 公司 达州 分公 司、北京 至简 墨奇 科技 有 限公司、重庆 紫光 华山 智 安科技 有限 公司、太极 计 算机股份 有限 公司、成都 易 简云数 科技 有限 公司、杭 州海康 威视 数字 技术 股份 有限公 司、浙 江宇 视科 技 有限公司、浙 江大 华技 术股 份有限 公司、四 川易 利数 字城市 科技 有限 公司。本文件 主要 起草 人：李森、叶春 林、郭家 彬、邓刚、彭维、曾亢、田巍 威、毕严先、张 瑞、吉祥、高启龙、任 忠刚、陶 建、赵胜、杨萌、郭 庆浪、刘 文辛、赵洲、何 清、刘洋、黄军 勇、杨保 国、曹晔。本文件 为首 次发 布。DB5117/T 59 20

5、22 1 医疗卫生 机构反 恐怖防范 规范 1 范围 本文件 规定 了医 疗卫生 机构 反恐 怖防 范的 术语 和定 义，缩 略语，反 恐怖 防范 重要部 位，管理 要求，设计和 施工 要求，评 审、检验、验收 和运 行维 护要 求，监 督和 检查 等内 容。本文件 适用 于达 州市 二级 及以上 医疗 卫生 机构 反恐 怖规划 设计 和防范 管 理，已 建医疗 卫生 机构反恐怖防范 可参 照执 行。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件；不注

6、日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB/T 2887 计算 机场 地通 用规范 GB/T 9254-2008 信 息技 术 设备的 无线 电骚 扰限 值和 测量方 法 GB 10408.1 入 侵探 测器 第1部分:通用 要 求 GB 10408.3 入 侵探 测器 第3部分:室内 用微 波多 普 勒探测 器 GB 10408.4 入 侵探 测器 第4部分:主动 红外 入侵 探 测器 GB 10408.5 入 侵探 测器 第5部分:室内 用被 动红 外 探测器 GB 10408.6 微 波和 被动 红 外复合 入侵 探测 器 GB/T 10408.

7、8 振动 入侵 探 测器 GB 10409-2019 防盗 保险 柜（箱）GB 12663 入侵 和紧 急报 警 系统 控制 指示 设备 GB 15209 磁开关 入 侵探 测 器 GB 16796 安全 防范 报警 设 备 安 全要 求和 试 验 方法 GB 17565-2007 防盗 安全 门 通用 技术 条件 GB/T 19146-2010 红 外人 体表面 温度 快 速 筛检仪 GB 19781 医学 实验 室 安 全要求 GB 20815-2006 视频 安防 监控数 字录 像设 备 GB/T 22239 信 息安 全技 术 网络 安全 等级 保护 基本 要 求 GB/T 22240

8、 信 息安 全技 术 网络 安全 等级 保护 定级 指 南 GB/T 25724 公 共安 全视 频 监控数 字视 音频 编解 码技 术要求 GB/T 27306 食 品安 全管 理 体系 餐饮业 要求 GB/T 28181 公 共安 全视 频 监控联 网系 统信 息传 输、交 换、控制 技术 要求 GB/T 30147 安 防监 控视 频 实时智 能分 析设 备技 术要 求 GB/T 31458 医 院安 全技 术 防范系 统要 求 GB/T 32581 入 侵和 紧急 报 警系统 技术 要求 GB/T 37078-2018 出 入口 控制系 统技 术要 求 GB 37300 公共 安全 重

9、点 区 域视频 图像 信息 采集 规范 DB5117/T 59 2022 2 GB/T 39786 信 息安 全技 术 信息 系统 密码 应用 基本 要 求 GB 50198-2011 民用 闭路 监视电 视系 统工 程技 术规 范 GB 50348 安全 防范 工程 技 术标 准 GB 50394 入侵 报警 系统 工 程设计 规范 GB 50395 视频 安防 监控 系 统工程 设计 规范 GB 50396 出入 口控 制系 统 工程设 计规 范 GB 50526 公共 广播 系统 工 程 技术 规范 GA/T 75 安 全防 范工 程程 序与要 求 GA 308 安 全防 范系 统验 收

10、 规则 GA/T 367 视频 安防 监控 系 统技术 要求 GA/T 644 电子 巡查 系统 技 术要求 GA/T 669.1 城 市监 控报 警 联网系 统 技术 标准 第1 部 分：通 用技 术要 求 GA/T 761 停车 库（场）安 全管理 系统 技术 要求 GA/T 992 停车 库（场）出 入口控制 设 备技 术要 求 GA/T 1081 安全 防范 系统 维护保 养规 范 GA/T 1093 出入 口控 制人 脸识别 系统 技术 要求 GA/T 1127-2013 安 全防 范 视频监 控摄 像机 节用 技术 要求 GA/T 1211 安全 防范 高清 视频监 控系 统技 术

11、 要 求 GA/T 1343-2016 防 暴升 降 式阻车 路障 GA/T 1400.4-2017 公安 视 频图像 信息 应用 系统 第4 部分：接口 协议 要求 WS 434 医 院电 力系 统运 行 管理 WS 435 医 院医 用气 体系 统 运行管 理 WS 436 医 院二 次供 水运 行 管理 WS 437 医 院供 热系 统运行管理 DB5117/T 56-2022 反恐 怖 防范管 理基 本规 范 3 术语和 定义 DB5117/T 56-2022 界 定的 以及下 列术 语和 定义 适用 于本文 件。3.1 医疗卫生 机构 medical and health insti

12、tution 医疗机 构、疾病 预防 控制 机构、采供 血机 构、120 指 挥中心 等机 构。3.2 医疗机 构 medical institution 以疾病 诊断、照 护病 人，开展治 疗活 动为 主要 目的 的医院、疗 养院 等机 构。3.3 疾病预 防控 制机 构 institution of disease prevention and control 各级疾 控中 心，以及 承担 传 染病、职 业病、精 神病 防治任 务的 专业 公共 卫生 机构。DB5117/T 59 2022 3 4 缩略语 下 列缩 略语 适 用 于本 文件。ABSL：动物 生物 安 全 等级（Animal

13、 Biosafety Level）APP：应用 程序（Application）ARP：地址 解析 协议（Address Resolution Protocol）BSL：生物 安全 等级（Biosafety Level）FHD：全高 清（Full High Definition）GIS：地理 信息 系统（geographic information system）GPS：全球 定位 系统（Global Positioning System）MAC：介质 访问 控制 层（Media Access Control）SVAC：安全 防范 监控 数字 视音频 编解 码（Surveillance Vide

14、o and Audio Coding）TVL：电视 线路 水平 分辨 力（TeleVision Lines）USB：通用 串行 总线（Universal Serial Bus）VLAN：虚拟 局域 网（Virtual Local Area Network）VPN：虚拟 专用 网（Virtual Private Network）5 反恐 怖 防范 重要 部 位 5.1 医 疗机 构反恐 怖防 范重要 部位包 括：主 要进 出通道、门诊 大厅、急诊 大厅、医院周 界、生 物安 全实验室、监 控中 心、网 络 与信息 中心 机房、配 电间、发 电 机房、危险 化学 品 库、危 险药 品库、易燃 易

15、爆物品存 放 库 房、停 车场、气体室（站）、消 防控 制 室、食堂、放射 室与 设备、医 疗废 弃物 暂存 间、储 水池、污 水处 理站、救 护车 等。5.2 疾病预 防机 构反 恐怖 防范 重要部 位包 括：实 验菌（毒）种（株）、菌（毒）种 库、BSL-2/ABSL-2实验室、疫 苗冷 库、传染 病档案 室、监控 中心、网 络与信 息中 心机 房、配电 间、发 电 机 房、危险 药品 库、易燃易 爆 物 品存 放库 房、气体 室（站）、消防 控制 室、放 射 源 与设 备、医疗 废弃物 暂存 间、储水 池等。5.3 采供血 机构 反恐 怖防 范重 要部位 包 括：主 要进 出门 口、血

16、库、配电 间、发电 机房等。5.4 120 指 挥中 心反 恐怖 防范 重要部 位包 括：120 指挥 指挥系 统的 控制 中心、配 电间、发电 机房 等。6 管理要 求 6.1 人防 6.1.1 设置原则 医疗卫 生机 构责 任主 体应 根据有 关规 定，结合 工作 量、人 流量、地 域面 积、建 筑布局 以及 所在 地 社会治安 形势 等实 际需 要，配备足 够的 安保 力量，明 确常态 安保 力量 人数。注：医疗卫生机构的安保力量包括保卫部（科）干部、保安员、经过培 训的停车场管理员等。6.1.2 人防组 织 6.1.2.1 医疗卫 生机构 责任 主体应 设置或 确定承 担 与 反恐怖

17、防范任 务相适 应的 工作机 构，明 确责任 领导、责 任部 门和 联 络 人，全面配 合公 安机 关的 反恐 怖防 范 工作。DB5117/T 59 2022 4 6.1.2.2 医疗卫 生机 构责 任主 体应 明确医 疗卫 生机 构反 恐怖 防范重 要岗 位。反 恐 怖防 范 重要岗 位包 括：反恐怖 防范 工作 负责 人、联络员、安 保岗 位人 员、危险药 品库 保管 员、送（采）血 车驾 驶员、救护 车 驾驶员和 易燃 易爆 物品 库房 保管员 等。6.1.3 人防配 置 6.1.3.1 公安机 关应当 在三 级医院 和有条 件的二 级医 院设立 警务室，配备 必要 警力；尚不具 备条

18、件 的二级医 院根 据实 际情 况在 周边设 立治 安 岗 亭（巡逻 必 到点）。医院 应当 为警 务室提 供必 要的 工作 条件。6.1.3.2 医疗卫生 机 构应 遵循“就 高不就 低原 则”，按照 不 低于在 岗 医 务人 员总 数 的3或20 张 病床1 名保 安或 日 均 门诊 量3 的标准 配 备 保安 员 数 量。人防配 置应 符合 表 1 的要 求。表1 人防配 置表 序号 项目 配置 要求 设置要求 1 工作机构 健全组织、明确分工、落实责任 应设 2 责任领导 法人或主要负责人为第一责任人 应设 3 责任部门 安保部门兼任或独立设置 应设 4 联络员 指定联络人1 名 应设

19、 5 安保 力量 技防岗位 重要技防系统设施 应设 6 固定岗位 主要进出通道（门 口）、停车 场、门诊大 厅、急诊 大 厅、安防监控中心、消防控制室、血库 应设 7 巡查岗位 5.1、5.2、5.3 和5.4 所列重要 部位 应设 8 网络与信息安全管理岗位 网络安全维护 应设 9 机动岗位 备勤、周界 应设 6.1.3.3 安保力 量配 备要 求如 下：a）主要进 出通 道（门口）、门（急）诊 大厅、监 控中 心等在 岗安 保力 量不 少 于2 人；监控 中心 应实行双 人全 天值 班制；固 定岗位 安保 力量 可采 用专（兼）职结 合方 式；b）重要技 防系 统设 施、网络 安全维 护在

20、 岗安 保力 量不 少于 2 人；c）停车场 在岗 安保 力量 不少 于 2 人；d）巡查岗 位安 保 力 量每 班不 少于 2 人。6.1.3.4 反恐怖 防范 重要 部位 值 班、巡查 要 求：a）应设 置24 h 值 守的 固定 检 查门卫，严 格各 出入 口 的 管理，加强 对进 出人、车 辆的检 查；b）应对停 车场、门 诊大 厅、急诊 大 厅、监控 中心、消 防控制 室、血库 等重 要部 位实施 24 h 值班守护，对 供 水、供电、供 气、危 险药 品库、易 燃易 爆物品 存放 库房 等重 要部 位实施 巡查；实 施巡查的 每8 h 不少于 1 次，夜间 巡查 时 应 2 人 以

21、上 同行，并做 好巡 查记 录；c）每天对 网络 与信 息中 心机 房巡查 不少 于1 次。6.1.4 人防管 理 6.1.4.1 医疗卫 生机构 责任 主体应 建立与 反恐怖 主义 工作领 导机构 及办事 机构、公安 机关和 行 业主 管部门的 防范 与应 急联 动，实现涉 恐信 息的 实时 报送。DB5117/T 59 2022 5 6.1.4.2 应建立 并实 施人 防 管 理制 度，并 做好 相应 的记 录。6.1.4.3 应加强 人防 管理：a)加 强 反恐 怖 防范 教育 宣 传，在 人员 活 动 密 集场 所 张贴 有 关维 护 秩序 的法 律 法规 和 文件，悬 挂加强医 院安

22、 全防 范工 作宣 传标语，提 高医 务人 员安 全防范 意识；b)医 疗 卫生 机 构负 责领 导、责 任 部门 负 责人 应签 订 反恐 怖 防范 目 标责 任书，重要 岗 位的 从 业 人员应签 订相 应的 反恐 怖防 范承诺 书；c)开展重 要岗 位人 员背 景审 查，建 立人 员档 案，并向 公安机 关备 案，确保 用人 安全；d)加 强 门卫 与 寄递 物品 管 理、开 展巡 查 与安 检、技 防系 统 的值 守 监 看 和运 维，确 保 人防 职 责 落实；e)医疗卫 生机 构责 任主 体 每 年应对 反恐 怖防 范 专（兼）职人 员开 展 2 次 专门 培 训和考 核，培 训内

23、容应 包括 必 要 的法 律基 础知识 和一 定的 应急 处置 能力；开展 应急 技能 训练 和应急 处 理 演练，提升人 防技 能；f)应 确 保外 部 人员 访问 重 要部 位 前得 到 授权 和审 批，批 准 后由 专 人全 程陪 同 和监 督，限 制 和 监控其活 动范 围，并登 记在 案和电 子记 录双 重备 案管 理；g)加强检 查督 导，开展 制度 体系实 施与 改进，提 高人 防效率。6.1.4.4 医疗卫 生机构 责任主 体应 指定专 职联络 员，联 络员 应确保 24 h 通信畅 通。联络员 的配置 和变更，应 及时 向医 疗卫 生机 构主管 部门、属地 的公 安机 关和反

24、 恐怖 主 义 工作 领导 机构及 其办 事机 构 备 案。6.1.5 安保力 量要 求 反 恐怖 安保 力量 应符 合DB5117/T 56-2022 中7.1.5 的 要求，并应 符合 以下 要求:a)反 恐 怖防 范 专（兼）职 工作 人 员应 熟 悉医 疗卫 生 机构 重 要部 位 的地 理环 境 和主 要 设施 布 局，熟悉消 防通 道和 各类 疏散 途径；b)积极应 对相 关涉 恐突 发事 件，协助、配合 反恐怖 主 义工作 领导 机构 及其 办事 机构、公 安机 关、行业主 管部 门开 展应 急处 置工作。6.2 制度防 6.2.1 一般要 求 制度防 应符 合DB5117/T

25、56-2022 中7.5.1 要 求。6.2.2 制度防 组成 制度防 组成 包括 管理 标准、工作 标准 和技 术标 准 等 标准化 文件。6.2.3 管理标 准 6.2.3.1 按照DB5117/T 56-2022 中7.5.3.2 的规 定配 置相 应管理 标准。6.2.3.2 应符 合GB 19781、GB/T 27306、WS 434、WS 435、WS 436、WS437 等相 关标 准 的要求。6.2.3.3 应制定 反恐怖 防范 责任承 诺制度，明确 反恐 怖防范 目标责 任书和 反恐 怖防范 承诺书 的签订 要求。6.2.3.4 应制定 食堂 安全 管理 制度，定期 开展 安

26、全 检查。6.2.3.5 应制定 医用 气体 系统 安全 管理制 度，定期 开展 安全 检查。6.2.4 工作标 准 DB5117/T 59 2022 6 6.2.4.1 制定医 疗机构 反恐 怖防范 责任主 体中责 任领 导、责 任部门 的正（副）职，联 络员的 职责和 权限。6.2.4.2 制定包 括安 保、网 络与 信 息安全 管理、消 防、危险 药品库 保管、送（采）血 车驾驶 员、救 护车驾驶 员和 危险 化学 品、危险药 品、易 燃易 爆 物 品 库房保 管等 重要 岗位 工作 标准，明 确反 恐怖 防范 工 作责任、应急 疏散 过程 中 的 操作程 序和 工作 要求 等。6.2.

27、4.3 制定排 查矛 盾风 险、医患 纠纷调 处工 作 机 制，定期 梳理医 患纠 纷，及时 化解 纠纷或 矛盾。6.2.4.4 制定涉 医案事 件防 范联动 机制工 作标准，发 现有可 能造成 现实危 害的 情况和 可疑人 员要及 时报告行 业主 管部 门和 公安 机关。6.2.4.5 制定涉 医案事 件疏 导稳控 工作标 准，对 于有 暴力倾 向、扬 言伤医 等人 员，与 属地综 治中心、公安机 关、卫 生 健康 行政 部门等 有关 部门 会同 其所 在单位、社 区、家 庭 开展 帮扶救 助、心理 疏导、法治宣传，落实 稳控 措 施，严 防发生 个人 极端 案事 件。6.2.5 技术标 准

28、 6.2.5.1 配备反 恐怖 防范 工作 中所 涉及到 物 防、技 防等 相关 的国家、行 业和 地 方 标准。6.2.5.2 对尚未 有国 家、行业 和地 方标准 的技术 事项，应制定 相应 的内 控管 理标 准化 文件。7 设计和 施工 要求 7.1 物防 7.1.1 配置原 则 7.1.1.1 应纳入 工程 建设 总体 规划，新建 或改 建项 目应 同步 设计、同步 建设、同 步运 行。7.1.1.2 使用的 设备 和设 施应 经法定 机构 检验 或认 证合 格。7.1.2 物防组 成 物防包 括实 体防 护设 施、个人应 急防 护装 备、公共 应急防 护装 备及 设施。7.1.3 物

29、防 配 置 物防配 置应 符合 表2、表3 要求。表2 医疗机 构物 防配 置表（含 采供血 机构、120 指 挥中 心）序号 项 目 安 放 区 域 或 位 置 设 置 要 求 1 实体防护设施 机动车阻挡装置 主要进出通道（门口）应设 2 防机动车冲撞或 隔离设施 主要进出通道（门口）、门诊大厅、急诊大厅 应设 3 防盗安全门、金属防护门或防 尾随联动互锁安全门 生物安全实验室、血库、危险药品库、易燃易爆物品存放库房等大门 应设 4 安防监控中心、网络与信息中心机房出入口、120指挥系统的控制中心等 应设 5 供气、水、电等设备间、配 电间、发电机房 应设 6 防盗保险柜 收费处、财务室

30、应设 7 人车分 离通道 停车场出入口 宜设 DB5117/T 59 2022 7 表 2（续）序号 项 目 安 放 区 域 或 位 置 设 置 要 求 8 个人应急防护装备 对讲机、强光手电、防暴棍 门卫室、主要出入口值班室、安防监控中心、消 防 控 制 室、保 安 装 备 存 放 处、120 指挥系统的控制中心 应设 9 毛巾、口罩、空气呼吸器 各工作区域 应设 10 防毒面具 各工作区域 应设 11 防暴盾牌、钢叉、脚叉、网枪 安防监控中心、门卫处、保安装备存放处 应设 12 防暴头盔、防割（防刺）手套、防刺服 安防监控中心、门 卫处、保安装备存放处 应设 13 化学防化服 微型消防站、

31、安防监控中心、危险化学品库 应设 14 生物防护服、N95 口罩及其它个 人防护装备 生物安全实验室、感染科、门 急诊科等重点科室 宜设 15 公共应急防护装备及设施 防爆毯（含防爆围栏）安防监控中心、保安装备存放处 应设 16 应急警报器 门卫室、安防监控中心 应设 17 灭火器材 各工作区域 应设 18 袋鼠式逃生服 新生儿病房 应设 表3 疾病预 防控 制机 构物 防配 置表 序号 项 目 安 放 区 域 或 位 置 设 置 要 求 1 实体防护设施 机动车 阻挡装置 主要进出通道 应设 2 防机动车 冲撞或隔离设施 主要进出通道 应设 3 防盗安全门、金属防护 门或 防尾随联动互锁安全

32、门 实验菌（毒）株种库、菌（毒）种库、疫苗冷库、危险药品库、易燃易爆物品存放库房等大门 应设 4 安防监控中心、网络与信息中心机房出入口 应设 5 供气、水、电等设备间、配电间、发电机房 应设 6 防盗保险柜 收费处、财务室 应设 7 人车分离通道 停车场出入口 宜设 8 个人应急防护装备 对讲机、强光手电、防 暴棍 门卫室、值班室、安防监控中心、消防控制室、保安装备存放处 应设 9 毛巾、口罩、空气呼吸器 各工作区域 应设 10 防毒面具或防烟面罩 各工作区域 应设 11 防暴盾牌、钢叉、脚叉、网枪 安防监控中心、门卫处、保安装备存放处 应设 12 防暴头盔、防割（防刺）手套、防刺服 安防监

33、控中心、门卫处、保安装备存放处 应设 13 重型辐射防护衣、防护靴等防辐射装备 放射科等重点区域 应设 14 生物防护服、N95 口罩等生物防护装备 实验室等重点区域 宜设 15 公共应急防护装备及设 施 防爆毯（含防爆围栏）安防监控中心、保安装备 存放处 应设 16 应 急警报器 门卫室、安 防监控中心 应设 17 灭火器材 各工作区域 应设 7.1.4 物防要 求 DB5117/T 59 2022 8 7.1.4.1 防护设 备设 施要 求 7.1.4.1.1 一般要 求 物防设 施应 符合DB5117/T 56-2022 中7.2.4.1 的 要求。7.1.4.1.2 实体防 护设 施

34、实体防 护设 施应 符合 以下 要求：a)防暴升 降式 阻车 路障 的技 术要求 应符 合GA/T 1343-2016 的 要求，阻 挡能 力等 级应不 低 于 GA/T 1343-2016 规定 的B1，应 提供与 上级 平台 进行 集中 数据交 互、应用 等功 能；b)防 盗 安 全 门 的 技 术 要 求 应 符 合 GB 17565 的规定，防 盗 安 全 门 的 防 护 能 力 应 不 低于 GB 17565-2007 规 定的 乙级 防 盗安全 级 别，金 属防 护门 的防护 能 力 应不 低 于 GB 17565-2007 规 定的乙级 防盗 安全 级别；c)金属防 护栏 应符

35、合以 下要 求：1)应采用 单根 直径 不小 于 20 mm 壁厚 不少 于 2 mm 的金 属管（或单 根直 径不 小 于 14 mm 的金属棒）、单 根横 截面 不少 于 8 mm 20 mm 的金 属板 组 合制做；防 护栏 与防 护栏 间距应 不 大于100 mm 250 mm；2)金属防 护栏 应采 用直 径不 少于 12 mm 的膨 胀螺 丝固 定，安 装应 牢固 可靠；3)用于窗 体或 门 体 防 护 时，单 个防 护栏 空间 最大 面积 应 不大 于400 mm 100 mm；d)采取开 启限 位措 施窗 户 开 启的最 大间 隙应 不大 于110 mm，粘贴 防 暴 薄膜 的

36、膜 厚 应不少 于0.275 mm；e)防盗保险柜的技术要求应符合 GB 10409-2019 的 规定，防 盗 保 险 柜 的 防 护 能 力 应 不 低 于 GB 10409-2019 规定 的 B30 类 防盗安 全级 别。防盗 保险 柜安装 应采 用不 少于 12 mm 的膨 胀螺 丝 与墙或地 面固 定，安装 应牢 固可靠，防 盗保 险柜 背面 应靠墙 安放；f)设备设 施应 符合 以下 要求：1)危 险 化学 品、危 险 药品、易 燃 易爆 物 品等 应储 放 在专 用 库房，库房 要设 有 保 险 柜、防盗门、窗 及网 络监 控系 统等 安全防 范设 施；2)专用库 房和 保 险

37、 柜实 行双 人 双锁 管理。7.1.4.2 防护设 备设 施采 购 与 维 护 防护设备 设 施采 购或 维护 应 符合DB5117/T 56-2022 中7.2.4.2 的要 求。7.2 技防 7.2.1 建设原 则 7.2.1.1 应纳入 工程 建设 总体 规划，新建 或改 建项 目应 同步 设计、同步 建设、同 步运 行。7.2.1.2 使用的 设备 设施 应经 法定 机构检 验或 认证 合格。7.2.2 技防组 成 医疗卫 生机 构技 防应 包括 视频监 控系 统、入侵 和紧 急报警 系统、出 入口 控制 系统、停车 库（场）管理系统、一 键报 警系 统、电子巡 查系 统、人脸 识别

38、 预警系 统、智慧 安检 系统、人体 测温 系统、人 流 量 统计系统、视 频结 构化 系统、安消 联动 系统、融 合通 信调度 系统 等。DB5117/T 59 2022 9 7.2.3 技防配 置 技防配 置应符 合 表4 要求。表4 技防配 置表 序号 项目 安装区域或覆盖范 围 医疗机构 疾病预防控制机构 1 视频监控系统 摄像机 出入口、广场、主要通道、道路交叉口、医院周界 应设 应设 2 机动车、非机动车停车场（库）及出入口 应设 应设 3 挂号、收费、候诊、取药、输液等窗口及大厅、现金结算处、财务室、检验室窗口 应设 应设 4 门诊部、急诊部、隔离门诊部、住院部 应设 应设 5

39、电梯轿厢内和各楼层电梯厅、自 动扶梯区域 应设 应设 6 行政办公区域；应设 应设 7 易发高空抛物区域、天台出入口 应设 应设 8 收费处、财务室 应设 应设 9 实验室、化验室、手术室、重症 监护室、放疗室、隔离病房、急诊诊疗室、急诊抢救室 应设 应设 10 对外接待室或用于医疗调解的场所、护士站 应设 应设 11 儿童住院区，新生儿住院区 应设 应设 12 膳食加工操作间、食材储存区域；卸货区 应设 应设 13 运钞交接区域及路线；污物电梯及电梯间 应设 应设 14 致病微生物、血液、“毒、麻、精、放”等管制药（物）品、易燃易爆物品、贵重金属 等存储场所；药房、药库；医疗废物集中存放 场

40、所 应设 应设 15 供水、供 电、供气（含医用气 体）、供热、供 氧等设备间、大中型医疗设备存放场所 应设 应设 16 监控中心、计算机中心、档案室（含病案室）应设 应设 17 声音复核装置 挂号及收费处、取药处窗口 应设 应设 18 对外接待室或用于医疗调解的场所、急诊诊疗室、急诊抢救室 应设 应设 19 入侵和紧急报警系统 入侵探测器、入侵报警摄像机 周界围墙、周边栅栏、易发高空 抛物区域、天台出入口 应设 应设 20 财务室、现金结算处、收费处 应设 应设 21 血库、药品库 房、实验室、化验室、毒麻及精神类药库房、存放放射性物品的场所 应设 应设 22 重要设备仪器存放处、资料档案室

41、 应设 应设 23 监控中心、计算机中心 应设 应设 DB5117/T 59 2022 10 表4（续）序号 项目 安装区域或覆盖范围 医疗机构 疾病预防控制机构 24 出入口控制系统 血库、药品库房、毒麻及精神类药库房、存放放射性物品的场所、传染病院的清洁区、半污染区和污染区、重症监护室、手术室、血液透析中心，配电房，供水、供电、供暖、供气、天台出入口、医疗废弃室、污水处 理 应设 应设 25 实验室、化验室、重要设备仪器存放处 应设 应设 26 收费处、财务室、行政办公区、员工通道 应设 应设 27 计算机中心、监控中心 应设 应设 28 地下室消防通道、楼梯通道 应设 应设 29 停车库

42、（场）安全管理系统 车辆出入通道口及停车库（场）出入口 应设 应设 30 一键报警系统 一键报警（非可视）类装置 收费处、现金结算处、财务室、门卫室 应设 应设 31 一键报警（可视）类装置 门诊、急诊及病房、医生办公室、护理站、行政 办公区、导医 台、监控中心 应设 应设 32 电子巡查系统 公共 区域和重点部位 应设 应设 33 人脸识别预警系统 院区、门诊、住院部、行政 楼、地下室电梯间及楼梯间、大楼一层消防通道等区域出入口 应设 应设 34 公共广播系统 区域全覆盖 应设 应设 35 通讯显示记录系统 服务、咨询电话、总机 宜设 宜设 36 智慧安检系统 X 射线 检查设备 门诊、住院

43、部等主要出入口 日均门诊量 5000 以上或床位数 1000 张以上应设 37 安检门、手持检测设备 门急 诊及住院部入口、行政楼、就诊专用通 道入口、重 点临床科室入口等 38 人体 测温系统 院 区入口或门急诊、行政楼、住 院部、地下室电梯间等 入口 应设 应设 39 人流量统计系统 院区出入口、门急诊及 住院出入口、医技类 大楼等出入口 宜设 宜设 40 视频结构化系统 院区出入口、门急诊及住院出入口、医技类大楼等出入口 应设 应设 41 安消联动系统 监控中心 应设 应设 42 融合通信调度系统 监控中心 应设 应设 7.2.4 技防要 求 7.2.4.1 技防系 统总 体要 求 应满

44、足 以下 要求：DB5117/T 59 2022 11 a)应符 合DB5117/T 56-2022 中7.3.4.1 对技 防要 求 b)应满 足GB/T 31458 中技 防 设备设 施的 相关 规定。7.2.4.2 视频监 控 系 统 7.2.4.2.1 摄像机 安装 应符 合以下 要 求：a)公共区 域（含 正门 外）不 应 出现 监控 盲区，在面 积 较大的 公共 区域 宜安 装具 有 转动 和变 焦放 大功能的 摄像 机或 多台 摄像 机，通 过监 视屏 应能 辨别 监视范 围内 的人 员活 动情 况；出 入口 安装 的摄像机 应固 定焦 距和 方向，且朝 向一 致。院区 与外 界

45、相通 的出 入口 安装 的摄 像机应 一致 向外；b)摄像机 监视 区域 应无 遮挡，监视 图像 应避 免出 现逆 光现象；c)摄像机 安装 支架 应稳 定、牢固，安装 位置 应不 易受 外界干 扰、破坏；d)摄像机 工作 时，环境 照度 应能 满 足摄 像机 获取 清晰 有效图 像 的 要求，必 要时 应 设 置 与摄 像机 指向一致 的辅 助照 明光 源；e)带有云 台、变焦 镜头 控 制 的摄像 机，在 停 止云 台、变焦操 作 2 min 0.5 min 后，应 自动 恢 复至预置 设定 状态；f)电梯轿 厢摄 像机 监控 图像 应 能覆 盖轿 厢、避免 逆光，系统 应具 有楼 层显

46、示功 能；g)室外摄 像机 应采 取有 效防 雷击保 护措 施；h)挂号、收费、取药、输液、现金 结算 处、检 验室 等 窗口安 装的 摄像 机，回放 图像应 能清 楚地 辨别人员 的面 部特 征及 收费 操作的 全过 程；i)挂号、收费、候 诊、取药、输液等 的大 厅安 装的 摄像 机，监 控图 像应 能清 楚显 示该区 域的 人 员活动情 况；j)对外接 待室 或用 于医 疗调 解的场 所、护士 站等 场 所 应安装 的 摄 像机，监 控图 像应能 清楚 显示该区域的 人员 活动 情况；k)血库、药 品 库房、毒 麻及 精神类 药库 房、存 放 放射 性物品 的场 所、太平 间安 装的摄

47、像机，应 能清晰辨 别显 示区 域内 人员 的体 貌 特征 和活 动情 况；l)急诊诊 疗室、急 诊抢 救室 等场所 宜安 装摄 像机，且 图像信 号应 单独 保密 存储；m)挂号及 收费 处、取药 处的 窗口、急诊 诊疗 室、急诊 抢救室、对 外接 待室 或用 于医疗 调解 的场 所应安装 声音 复核 装置，声 音复核 应与 图像 记录 同步，监视 图像 信息 和声 音信 息应具 有原 始完 整性；n)安装于 主要 通道（含 前厅 大堂、楼梯 口）的 摄 像机，其监 控范 围应 覆盖 主要 通道的 道口，监 控图像应 能清 晰显 示进 出道 口人员 的体 貌特 征；o)机动车 出入 口、停

48、车场（库）出 入 口及 其他 与外 界 相通 的 出入 口 应 选用 低照 度带强 光抑 制功 能的彩色 固定 摄像 机和 自动 光圈镜 头，应能 清楚 的辨 别 出入 人员 的面 部特 征及 机动车 牌号；p)电梯厅 安装 的摄 像机，其 监控范 围应 能覆 盖整 个电 梯厅，不 应有 盲区，监 控 图像应 能清 晰显 示电梯厅 内人 员的 活动 情况 和体貌 特征；电 梯轿 厢内 的摄像 机，应安 装在 电梯 厢门的 左上 方或 右上方，视频 信号 应该 采取 防干扰 措施；q)在医院 监控 高空 抛物 现象 的摄像 机，视频 画面 应能 清晰分 辨楼 层；r)出入口 应设 置进 出双 向

49、智 能高清 摄像 机；应 能 清楚 地识 别 出入 人员 的面 部和 体 貌行 为特 征，夜间应采 取辅 助照 明光 源，保证监 控图 像的 实时 有效；s)出入口 摄 像 机应 能 清 楚抓 拍行人、非 机动 车驾 乘人 员人脸 照片，抓 拍的 人 脸 照片分 辨率 要求 不低于120120。7.2.4.2.2 摄像机 监视 图像 基本 要求 应符合 表 5 的规 定。DB5117/T 59 2022 12 表5 摄像机 监视 图像 基本 要求 序号 监视范围 监视要求 1 室外周边 应能清晰显示出入口外 25 m 范围 街面过往人员的往来情况、体貌特征和 机动车辆的车型、颜色、行驶等情况（

50、存在环境遮挡情况的除外）2 出入口 应能显示全貌，并清晰显示出入人员 面部 特征、活动情况，车辆出入口还应清晰显示车 辆牌号 3 周界穿越 应能清晰显示 周界穿越人员的行为特征 4 走廊通道 应能清晰显示 过往人员的体貌特征，室外通道（含主干道）还 应看清机动车辆颜色、车型、行驶等情况 5 区域范围 应能清晰显示过往人员的行为特征和机动车辆的行驶情况，以及以摄像机为基准 5 m 10 m范围监视区域内人员的面部特征和车辆牌号 6 制高点 应能清晰显示过往人员的行为特征和机动车辆的行驶情况 7 楼梯口 应能显示全貌，并清晰显示人员的面部特征及活动情况 8 电梯厅 应能清晰显示人 员的体貌特征及活