DB5201 T 119-2022 公交线路优化技术导则.pdf

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1、 ICS 03.220.20 CCS R 10 5201 贵 阳 市 地 方 标 准 DB5201/T 1192022 公交线路优化技术导则 Technical guideline for optimization of bus line 2022-04-18发布 2022-07-18实施 贵阳市市场监督管理局 发 布 D B 5 2 0 1/T 1 1 9 2 0 2 2I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 总 则.25 公 交 网 络 结 构.26 线 路 优 化 要 求.37 线 路 优 化 工 作 流 程.4附 录 A（资

2、料 性）公 交 线 路 申 报 表.6 DB5201/T 1192022 II 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由贵阳市交通委员会提出并归口。本文件起草单位：贵阳市交通发展研究中心。本文件主要起草人：钟宇、成国积、何莉、刘甜甜、金元娥、李衡、牟旋、郑何标。D B 5 2 0 1/T 1 1 9 2 0 2 21公 交 线 路 优 化 技 术 导 则1 范 围本 文 件 规 定 了 公 交 线 路 优 化 的 总 则、公 交 网 络 结 构、线 路 优 化 要 求、线 路 优 化 工 作 流 程。本 文 件 适 用

3、于 城 区 公 共 汽 车 线 路 的 新 辟、调 整 和 终 止。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 2 2 4 8 4 城 市 公 共 汽 电 车 客 运 服 务 规 范G B/T 3 7 1 1 4-2 0 1 8 公 共 汽 电 车 线 网 设 置 和

4、 调 整 规 则3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。公 交 线 路在 城 区 内 按 照 固 定 的 线 路、站 点、票 价 和 规 定 的 时 间 运 营，为 公 众 提 供 基 本 出 行 服 务 的 公 共 汽 车 线路。公 交 快 线服 务 于 组 团 间、跨 区 域 的 长 距 离 出 行 的 公 交 线 路，具 有 速 度 快、站 距 长、直 达 性 强 等 特 点。公 交 干 线服 务 于 区 域 内 部 或 相 邻 区 域 的 中 距 离 出 行 的 公 交 线 路，具 有 发 车 频 次 高、客 流 量 大 等 特 点。公 交 支 线服

5、务 于 区 域 内 中、短 距 离 出 行 的 公 交 线 路，具 有 线 路 短、站 距 短、客 流 量 小 等 特 点。微 循 环 线主 要 为 城 市 区 域、社 区 提 供“最 后 一 公 里”运 输 服 务 的 公 交 线 路。线 路 新 辟根 据 公 交 实 际 客 流 需 求 及 道 路 条 件 新 增 公 交 线 路 的 行 为。线 路 调 整对 既 有 公 交 线 路 的 线 路 走 向、站 点 布 局、运 营 组 织 模 式 等 进 行 变 更 的 行 为。D B 5 2 0 1/T 1 1 9 2 0 2 22线 路 终 止对 既 有 公 交 线 路 终 止 运 营 的

6、行 为。4 总 则目 标4.1.1 公 交 线 路 的 优 化，应 统 筹 规 划、科 学 论 证，与 城 市 规 划、综 合 交 通 规 划、公 交 线 路 规 划 等 相 协调。4.1.2 优 化 现 状 公 交 线 路 层 级，形 成 科 学 合 理 的 网 络 布 局，提 升 城 市 公 交 服 务 能 力。4.1.3 线 网 密 度 适 中，路 线 长 度、站 点 设 置 合 理，提 高 市 民 出 行 效 率。4.1.4 以 轨 道 交 通 为 骨 干，常 规 公 交 为 基 础，充 分 优 化 公 交 线 路 与 轨 道 交 通 的 换 乘 接 驳，引 导 科 学 换乘。4.1.

7、5 兼 顾 社 会 公 益 效 益 与 经 济 成 本 效 益。原 则4.2.1 合 理 配 置以 对 现 状 居 民 出 行 影 响 最 小 为 原 则，采 取 裁 弯 取 直、减 少 绕 行 等 方 式，调 整 过 绕 的 公 交 线 路;充 分利 用 公 交 专 用 车 道、城 市 快 速 路，发 展 公 交 快 线，减 少 换 乘，缩 短 远 距 离 出 行 时 间。合 理 优 化 公 交 线 路长 度，缩 短 过 长 的 公 交 线 路，减 小 作 业 强 度，提 高 周 转 频 率，确 保 运 营 安 全 和 效 率。4.2.2 强 化 接 驳强 化 公 交 与 轨 道 交 通、快

8、 速 公 交 系 统（B R T）之 间 的 接 驳，突 出 轨 道 骨 干 公 交 作 用，调 整 公 交 与 轨道 之 间、公 交 与 公 交 之 间 的 线 路。在 轨 道 交 通 客 流 走 廊，视 客 流 情 况 削 减 与 轨 道 相 重 复 的 线 路，减 少 或缩 短 轨 道 交 通 已 覆 盖 的 跨 区 线 路。降 低 公 交 线 路 重 复 系 数，形 成 干 支 结 合 的 公 交 线 网。4.2.3 增 加 覆 盖增 加 公 交 线 路，填 补 地 铁 末 端 与 外 围 居 住 区、镇 区 及 产 业 物 流 园、大 学 城 等 地 区 的 公 交 线 网 空 白，

9、为 城 市 空 间 拓 展 提 供 公 共 交 通 出 行 服 务，并 做 好 地 铁 站 与 周 边 居 民 区、大 型 商 业 区、公 共 设 施 间 公 交 的衔 接。4.2.4 平 衡 效 益公 交 线 路 的 优 化 宜 综 合 轨 道 交 通 和 公 交 的 协 同 发 展，充 分 论 证 优 化 可 行 性，以 平 衡 经 济 效 益 和 社 会效 益。5 公 交 网 络 结 构公 交 线 路 由 公 交 快 线、公 交 干 线、公 交 支 线、微 循 环 线 四 层 级 线 网 构 成，不 同 功 能 层 次 公 交 线 路 的技 术 经 济 指 标 见 表 1。D B 5 2

10、 0 1/T 1 1 9 2 0 2 23表 1 不 同 功 能 层 次 公 交 线 路 的 技 术 经 济 指 标项目技术经济指标公交快线 公交干线 公交支线 微循环线功能定位主要服务于长距离的组团间出行和跨区域出行，实现城市各组团、区域间的快速联系主要服务于区域内出行和中、长跨区域出行，实现跨区和区域主要集散点、大型枢纽之间的贯通主要服务于区域内出行，承担与快线、干线的接驳作用服务于较小范围内的区域内出行，填补线网空白，增加线网覆盖率平均站距/k m 0.8 2.0 0.5 0.8 0.3 0.5 非直线系数 1.6 1.8 2.0 2.0运营车辆选型配置 特大型、大型车 大型车 大、中型

11、车 小型车线路日均客运量/人次 根据客流需求确定 6 0 0 0 3 0 0 0 根据客流需求确定服务距离/k m 1 5 3 0 1 2 2 5 8 1 5 86 线 路 优 化 要 求基 本 要 求6.1.1 对 于 新 建 成 区 域，应 进 行 客 流 预 测，在 客 流 强 度、公 共 汽 车 日 出 行 人 次 等 指 标 的 预 测 值 达 到 相应 标 准 时 进 行 设 置。6.1.2 对 于 已 建 成 区 域，应 根 据 城 市 轨 道 交 通、B R T 和 既 有 公 共 汽 车 线 网 的 客 流 情 况 及 服 务 功 能 等 因素，合 理 进 行 线 网 设 置

12、 和 调 整，并 以 接 驳 服 务 为 主。6.1.3 线 路 调 整 和 终 止 后，应 确 保 不 产 生 新 的 公 交 服 务 空 白 点，原 有 线 路 的 客 流 最 多 增 加 一 次 换 乘 即可 满 足 原 方 向 的 出 行。6.1.4 公 交 线 路 通 行 道 路 路 幅 宽 度、转 弯 半 径、坡 道 的 坡 度 等 道 路 条 件 宜 满 足 G B/T 3 7 1 1 4-2 0 1 8 的 要求。6.1.5 公 交 站 点 的 设 置 应 方 便 乘 客 乘 车、换 乘，宜 设 在 乘 客 较 多 的 地 点 和 交 叉 口 出 口 一 侧 附 近。6.1.6

13、 线 网 覆 盖 率、站 点 覆 盖 率、线 路 及 站 点 命 名 等 宜 满 足 G B/T 2 2 4 8 4 的 要 求。6.1.7 线 网 设 置 和 调 整 宜 与 公 交 场 站、公 交 专 用 道、公 交 站 台、公 交 优 先 信 号 设 施、充 电 站 等 配 套 设施 的 规 划 和 建 设 同 步 进 行。线 路 新 辟6.2.1 宜 以 新 开 发 区 域 为 主 要 服 务 对 象，老 城 区 严 格 控 制 新 辟 干 线 公 交 线 路，主 要 以 支 线、微 循 环 线为 主，用 于 与 轨 道 接 驳，填 补 公 交 服 务 空 白。6.2.2 不 宜 与

14、既 有 线 路 过 多 重 复。线 路 走 向 应 与 主 要 客 流 方 向 相 一 致，优 先 满 足 大 流 量 的 直 达 客 流。具 体 站 点 布 局 应 与 需 求 点 相 匹 配，充 分 考 虑 与 周 边 已 有 轨 道 交 通 站 点 与 公 交 枢 纽、大 型 居 住 区 等 相 衔 接。6.2.3 应 进 行 客 流 预 测，平 均 1 0 0 k m 客 流 低 于 1 0 0 人 次 时 应 慎 重 开 辟。6.2.4 对 于 新 开 发 地 区，达 到 以 下 条 件 的 应 新 辟 线 路：a)居 住 区 人 口 规 模 达 到 0.5 万 人 以 上，并 具

15、备 设 置 公 交 中 途 站 的，至 少 配 套 1 条 公 交 线 路。人口 规 模 超 过 1.5 万 人 的，配 置 公 交 始 发 线 路 和 相 应 的 公 交 首 末 站。如 暂 不 具 备 实 施 条 件 的，可 根 据 实 际 情 况 先 建 设 过 渡 站 点 设 施，待 基 本 条 件 具 备 后 再 实 施 永 久 设 施 建 设；DB5201/T 1192022 4 b)开发园区岗位数达到 4 万个以上的，按照每 4 万个岗位至少配备 1 条线路，安排公交始发线路和相应的公交首末站。有条件的应配置相应规模停车场，以满足周期性的潮汐客流出行需求；c)大型高教园区（高等院

16、校相对集中的区域）内建设一所高校以上，应新辟公交线路并设置公交首末站。线路调整 6.3 6.3.1 公交线路调整包括延伸、缩线、拆分等，以均衡客流需求与服务供给为主。6.3.2 通过线网优化调整，宜逐步形成一条主干道上有一条规模化运营的骨干公交线路。6.3.3 公交线路与已建、在建大中运量公共交通线路重复站点大于 5个的，宜进行优化调整。6.3.4 公交线路总长度50%以上与其他线路重复，且其余部分有其他线路覆盖的，宜对重合部分进行调整。6.3.5 对现状线路长度大于30 km的公交快线、大于25 km的公交干线、长度小于 8 km 或大于 15 km的公交支线宜进行优化调整。6.3.6 公交

17、快线非直线系数大于1.6、公交干线非直线系数大于 1.8、公交支线非直线系数大于 2 时，宜进行优化调整。6.3.7 新建轨道交通线路投入运营时，应充分考虑公交与轨道交通各站点的接驳及应急公交线路的敷设，对周边公交线路予以适度调整。6.3.8 道路新建、断头路打通等情况下，应调整公交线路，优化区域内线网。6.3.9 新建大众商业聚集区、公共教育、体育和卫生设施应配套建设公交站点设施，增加途经公交线路站点设置。线路终止 6.4 线路终止包括撤消、合并等，达到以下条件的线路宜采取终止：a)公交线路100 km客流低于100人次，且所经主要路段有其他线路覆盖的；b)公交线路与轨道交通完全复线路段达到

18、 70%，或途经轨道交通运能充分区域且轨道分担导致公交线路客流大幅降低的；c)公交线路总长度70%以上与其他线路重复，或经过其他线路主要客源段且首末站点相近的复线。7 线路优化工作流程 调整方式 7.1 7.1.1 常态化调整 每年应定期开展1次对城市公交线网的评估，评估结果作为年度线路优化调整的参考依据。结合城市发展、交通环境和市民出行需求，对现有的公交线路提出优化调整实施方案。7.1.2 适时性调整 适时性调整包括但不限于：a)因工程建设、交通管制或重大活动等原因，对道路沿线的公交线路或周边线网进行的临时调整；b)结合公交运营发展等多方因素提出优化调整；D B 5 2 0 1/T 1 1

19、9 2 0 2 25c)市 民 通 过 1 2 3 4 5 热 线 电 话、政 府 官 网、行 业 主 管 部 门 官 网 或 其 他 渠 道 提 出 整 改 建 议 的，对 部分 站 点 位 置 或 短 距 离 运 行 线 路 进 行 调 整。调 研 分 析调 研 分 析 包 括 以 下 内 容：a)客 流 预 测：对 公 交 线 路 调 整 后（新 辟、调 整、终 止）的 客 流 情 况 进 行 预 测，内 容 应 包 括 预 测依 据、预 测 方 法、早 高 峰 与 晚 高 峰 时 段 客 流、全 日 客 流 量、平 均 乘 距 等 指 标；b)道 路 及 用 地 条 件 分 析：对 公

20、 交 线 路 调 整 涉 及 的 道 路、场 站 用 地 等 指 标 进 行 充 分 论 证；c)线 路 和 站 点 分 析：对 公 交 线 路 非 直 线 系 数、线 路 与 其 他 线 路（含 轨 道 交 通）之 间 的 重 复 率 等指 标 进 行 分 析。方 案 制 定根 据 调 研 分 析 结 论，提 出 线 路 优 化 方 案 及 线 路 申 报，公 交 线 路 申 报 表 见 附 录A。评 估 论 证应 对 公 交 线 路 优 化 方 案 进 行 评 估 论 证。主 要 内 容 包 括 资 金 估 算 及 来 源、交 通 影 响 评 价、效 益 评 价、风 险 评 估。D B 5

21、 2 0 1/T 1 1 9 2 0 2 26A A附 录 A（资 料 性）公 交 线 路 申 报 表A.1 新 辟 公 交 线 路 申 报 表新 辟 公 交 线 路 申 报 表 格 式 见 表 A.1。表 A.1 新 辟 公 交 线 路 申 报 表 格 式新 辟 公 交 线 路 申 报 表填报企业（盖章）：填报日期：年 月 日 经办人：联系电话：序号线路编号起讫点上行 下行服务时间配车数发车间隔（m i n）线路新辟原因备注 沿途路段站点名称里程（k m）沿途路段站点名称里程（k m）首班时间末班时间高峰期平峰期低峰期A.2 调 整 公 交 线 路 申 报 表调 整 公 交 线 路 申 报

22、表 格 式 见 表 A.2。D B 5 2 0 1/T 1 1 9 2 0 2 27表 A.2 调 整 公 交 线 路 申 报 表 格 式调 整 公 交 线 路 申 报 表填报企业（盖章）：填报日期：年 月 日 经办人：联系电话：线路编号起讫点上行 下行服务时间配车数发车间隔（m i n）线路调整原因备注 沿途路段站点名称里程（k m）沿途路段站点名称里程（k m）首班时间末班时间高峰期平峰期低峰期调整前调整后A.3 终 止 公 交 线 路 申 报 表终 止 公 交 线 路 申 报 表 格 式 见 表 A.3。表 A.3 终 止 公 交 线 路 申 报 表 格 式终 止 公 交 线 路 申 报 表填报企业（盖章）：填报日期：年 月 日 经办人：联系电话：序号线路编号起讫点上行 下行服务时间配车数发车间隔（m i n）线路终止原因备注 沿途路段站点名称里程（k m）沿途路段站点名称里程（k m）首班时间末班时间高峰期平峰期低峰期DB52 0 1/T 1 1 9-2 0 22