DB3306 T 046-2022 城镇燃气管理平台数字化建设规范.pdf

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1、I C S 3 5.2 4 0.9 9C C S L 7 03306浙 江 省 绍 兴 市 地 方 标 准D B 3 3 0 6/T 0 4 6 2 0 2 2城 镇 燃 气 管 理 平 台 数 字 化 建 设 规 范C o n s t r u c t i o n s p e c i f i c a t i o n o f d i g i t a l i z a t i o n o f c i t y g a s m a n a g e m e n t p l a t f o r m2 0 2 2-0 7-0 8 发 布 2 0 2 2-0 7-1 5 实 施绍 兴 市 市 场 监 督 管 理

2、 局 发 布D B 3 3 0 6/T 0 4 6 2 0 2 2I目 次前 言.I I1 范 围.12 规 范 性 引 用 文 件.13 术 语 和 定 义.14 建 设 要 求.15 总 体 框 架.16 数 据 对 接.37 运 行 与 维 护.6D B 3 3 0 6/T 0 4 6 2 0 2 2I I前 言本 文 件 按 照 G B/T 1.1 2 0 2 0 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 化 文 件 的 结 构 和 起 草 规 则 的 规 定起 草。本 文 件 由 绍 兴 市 综 合 行 政 执 法 局 提 出 并 归 口。本 文 件 起 草 单 位：绍 兴

3、 市 综 合 行 政 执 法 局、绍 兴 市 公 用 事 业 管 理 服 务 中 心、绍 兴 市 上 虞 区 标 准 化 研究 院、中 国 软 件 与 技 术 服 务 股 份 有 限 公 司、绍 兴 市 招 商 投 资 促 进 中 心。本 文 件 主 要 起 草 人：周 卫 星、王 建 强、宋 萍、俞 永 强、俞 波、钱 城、陈 佳 佳、周 焕、吕 超、贾 楠、程 玉 娥、兰 文 成、孙 权、徐 裁 叶。本 文 件 为 首 次 发 布。D B 3 3 0 6/T 0 4 6 2 0 2 21城 镇 燃 气 管 理 平 台 数 字 化 建 设 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 城 镇 燃

4、气 管 理 平 台 数 字 化 的 术 语 和 定 义、建 设 要 求、总 体 框 架、数 据 对 接、运 行 与 维护 等 内 容。本 文 件 适 用 于 城 镇 燃 气 管 理 平 台 数 字 化 建 设。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款。其 中，注 日 期 的 引 用 文 件，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件；不 注 日 期 的 引 用 文 件，其 最 新 版 本（包 括 所 有 的 修 改 单）适 用 于 本文 件。G B/T 2 0 2 7

5、 1 信 息 安 全 技 术 信 息 系 统 通 用 安 全 技 术 要 求G B/T 2 1 0 6 1 国 家 电 子 政 务 网 络 技 术 和 运 行 管 理 规 范G B/T 2 2 2 3 9 信 息 安 全 技 术 网 络 安 全 等 级 保 护 基 本 要 求G B/T 2 8 8 2 7.4 信 息 技 术 服 务 运 行 维 护 第 4 部 分：数 据 中 心 服 务 要 求3 术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。3.1城 镇 燃 气 c i t y g a s作 为 燃 料 使 用 并 符 合 一 定 要 求 的 气 体 燃 料，包 括

6、天 然 气（含 煤 层 气）、液 化 石 油 气 和 人 工 煤 气 等。4 建 设 要 求4.1 应 由 市、县 两 级 燃 气 主 管 部 门 负 责 城 镇 燃 气 管 理 平 台（简 称“平 台”）的 数 字 化 建 设、运 行 和 监管，充 分 运 用 信 息 技 术 加 强 行 业 监 管 指 导。4.2 平 台 建 设 时 应 收 集 并 整 理 区 域 内 城 镇 燃 气 行 业 数 据，统 一 各 级 燃 气 主 管 部 门 信 息 化 建 设，适 应 燃气 经 营 企 业 不 同 的 经 营 方 式，为 各 级 燃 气 主 管 部 门 提 供 管 理 手 段 和 依 据。4

7、.3 平 台 应 具 有 良 好 的 兼 容 性、可 靠 性、保 密 性 和 可 扩 展 性。4.4 燃 气 主 管 部 门 为 确 保 数 据 接 入、传 输、存 储 等 环 节 的 安 全 性，应 采 取 认 证、评 价 等 措 施，并 符 合相 关 法 律 法 规 以 及 G B/T 2 0 2 7 1、G B/T 2 1 0 6 1、G B/T 2 2 2 3 9 等 标 准 的 要 求。5 总 体 框 架5.1 平 台 架 构宜 按 照 基 础 层、数 据 层、应 用 层 和 门 户 层 四 个 层 级 架 构 开 发 建 设。平 台 总 体 架 构 图 见 图 1。D B 3 3

8、0 6/T 0 4 6 2 0 2 22图 1 平 台 总 体 架 构 图5.2 基 础 层5.2.1 基 础 层 为 系 统 各 层 提 供 必 要 的 基 础 环 境，为 燃 气 管 理 追 溯 信 息 的 采 集 和 传 输 提 供 基 础 保 障。5.2.2 基 础 层 包 括 服 务 器、存 储 设 备、安 全 设 备、主 机 系 统、网 络 系 统、系 统 软 件、管 理 软 件 等。5.3 数 据 层5.3.1 功 能 定 位5.3.1.1 数 据 层 为 应 用 层 提 供 数 据 支 持。5.3.1.2 数 据 层 包 括 服 务 融 合、数 据 融 合、数 据 资 源 等。

9、5.3.2 服 务 融 合服 务 融 合 包 括 服 务 开 发、服 务 管 理、协 同 处 理、其 他 服 务 等。5.3.3 数 据 融 合数 据 融 合 包 括 数 据 汇 集 与 存 储、数 据 融 合 与 处 理、数 据 挖 掘 与 分 析、其 他 数 据 支 持 等。5.3.4 数 据 资 源数 据 资 源 包 括 基 础 信 息 资 源、交 换 信 息 资 源、其 他 信 息 资 源 等。5.4 应 用 层5.4.1 功 能 定 位5.4.1.1 应 用 层 通 过 数 据 层 完 成 对 各 业 务 应 用 系 统 的 数 据 共 享。5.4.1.2 应 用 层 包 括 瓶 装

10、 燃 气 管 理、管 道 燃 气 管 理、汽 车 加 气 管 理、企 业 服 务 管 理、考 核 检 查 管 理、行 业 资 讯 管 理、分 析 预 警 管 理、执 法 管 理 等。5.4.2 瓶 装 燃 气 管 理D B 3 3 0 6/T 0 4 6 2 0 2 23瓶 装 燃 气 管 理 包 括 瓶 装 企 业 基 本 信 息、储 配 站 信 息、供 应 站 信 息、用 户 实 名 认 证 监 管、充 装 配 送 监管、用 气 安 全 监 管、入 户 安 检、监 控 视 频、场 站 监 测、送 气 量 统 计、用 户 预 约、安 全 管 理 等 方 面 内 容。5.4.3 管 道 燃 气

11、 管 理管 道 燃 气 管 理 包 括 管 道 企 业 基 本 信 息、用 户 信 息、供 气 数 据、监 控 视 频、运 行 监 测、管 网 巡 查、运维 养 护 管 理、管 道 抢 修 管 理、入 户 安 检、安 全 管 理 等 方 面 内 容。5.4.4 汽 车 加 气 管 理汽 车 加 气 管 理 包 括 汽 车 加 气 企 业 基 本 信 息、用 户 信 息、供 气 数 据、监 控 视 频、监 测 预 警、安 全 管 理等 方 面 内 容。5.4.5 企 业 服 务 管 理企 业 服 务 管 理 包 括 教 育 培 训、宣 传 管 理、资 格 证 书 等 方 面 内 容。5.4.6

12、考 核 检 查 管 理考 核 检 查 管 理 包 括 考 核 检 查 模 板、考 核 检 查 汇 总、考 核 检 查 活 动、考 核 检 查 整 改 等 方 面 内 容。5.4.7 行 业 资 讯 管 理行 业 资 讯 管 理 包 括 政 策 法 规、公 告 公 示 等 方 面 内 容。5.4.8 分 析 预 警 管 理分 析 预 警 管 理 包 括 场 站、气 瓶、车 辆、用 户 等 方 面 预 警。5.4.9 执 法 管 理执 法 管 理 包 括 执 法 检 查、整 改 记 录、处 罚 记 录、事 故 管 理 等 方 面 内 容。5.5 门 户 层门 户 层 面 向 燃 气 主 管 部 门

13、 和 燃 气 经 营 企 业，为 其 提 供 信 息 展 示 和 交 互 的 功 能。6 数 据 对 接6.1 接 口 要 求6.1.1 平 台 可 通 过 政 务 外 网 实 时 交 互 燃 气 经 营 企 业 平 台 相 关 数 据。6.1.2 平 台 应 采 用 可 扩 展 的 架 构，根 据 城 镇 燃 气 行 业 管 理 的 发 展，可 灵 活 扩 展 相 应 的 接 口，满 足 燃 气经 营 企 业 上 传 数 据 的 需 求。6.1.3 燃 气 经 营 企 业 上 传 数 据 至 平 台 应 使 用 以 下 方 式：自 身 已 建 有 管 理 平 台 的 燃 气 经 营 企 业，

14、应 通 过 R e s t f u l/W e b S e r v i c e 接 口 等 方 式 实 现 与 平 台的 数 据 对 接；尚 无 建 立 管 理 平 台 的 燃 气 经 营 企 业，应 使 用 平 台，上 传 相 应 的 数 据。6.2 数 据 内 容6.2.1 瓶 装 燃 气 管 理 数 据D B 3 3 0 6/T 0 4 6 2 0 2 24瓶 装 燃 气 管 理 数 据 应 由 瓶 装 燃 气 经 营 企 业 上 传 至 平 台，并 由 燃 气 主 管 部 门 定 期 落 实 数 据 的 审 核 和 基础 数 据 的 组 织 更 新 工 作，瓶 装 燃 气 管 理 数

15、据 见 表 1。表 1 瓶 装 燃 气 管 理 数 据类别 信息名称 主要数据基础数据瓶装企业基本信息包括企业名称、地址、统一社会信用代码、负责人、安全管理人员、联系方式、企业所在定位信息、企业相关资质证件等。储配站信息、供应站信息包括站点名称、地址、定位、负责人、联系方式等。用户实名认证监管 包括用户名称、用户身份证、用户住址、用户类型、用气合同等。作业数据充装配送监管包括配送人员、配送车辆、配送记录、钢瓶监管等，其中：1)配送人员信息包括姓名、性别、身份证号、所在企业、联系方式、学历、居住地址、从业资格证、劳动合同等；2)配送车辆信息包括车牌号、品牌、型号、车辆类型、配送人员信息、配送车辆

16、轨迹等；3)配送记录信息包括订单管理、配送提醒、路线规划等；4)钢瓶监管包括钢瓶编号、生产厂商、规格、重量、容积等基本信息，钢瓶的入库、出库、在库信息，钢瓶定位信息，钢瓶的检测信息等。用气安全监管包括实名认证、供气数据、气瓶保有量预警等；供气数据应包括每日入库量、供气量、库存量等。入户安检 包括用户信息、安检记录、现场照片、隐患信息、隐患整改信息、未安检用户信息等。监控视频 包括燃气场站等关键节点的监控视频。场站监测 包括场站的储罐的温度、压力、液位，可燃气体浓度的监测、告警等。送气量统计 包括每日送气量记录，历史送气记录等。用户预约 包括用气预约、入户安检预约和配送预约等。安全管理包括应急预

17、案、消防演练、反恐演习、安全培训记录、安全设施设备检测报告、企业购买保险记录等。6.2.2 管 道 燃 气 管 理 数 据管 道 燃 气 管 理 数 据 应 由 管 道 燃 气 经 营 企 业 上 传 至 平 台，并 由 燃 气 主 管 部 门 定 期 落 实 数 据 的 审 核 和 基础 数 据 的 组 织 更 新 工 作，管 道 燃 气 管 理 数 据 见 表 2。表 2 管 道 燃 气 管 理 数 据类别 信息名称 主要数据基础数据管道企业基本信息包括企业名称、地址、统一社会信用代码、负责人、安全管理人员、联系方式、企业所在定位信息、企业相关资质证件等。用户信息 包括用户名、地址、类型、

18、身份证号、联系方式等。作业数据供气数据包括管道燃气站点每日供气量，历史供气数据等。具备提供企业用户用气数据，按月提供居民、工业、商业、公福、燃气汽车气量，管输、非管输气量统计等功能。监控视频 包括L N G 站、城市起源门站、C N G 站、主要调压站等关键节点的监控视频。运行监测 包括管道燃气关键点位的温度、压力、流量、泄漏等监测指标。D B 3 3 0 6/T 0 4 6 2 0 2 25作业数据管网巡查 包括管网巡查计划，巡查记录和巡查轨迹，问题处置情况等。运维养护管理 包括运维养护计划，管理运维养护记录，问题处置情况等。管道抢修管理包括记录泄露情况（泄漏位置、泄漏时间、管道压力、管径、

19、泄漏影响范围等）、抢险方案、管理管道抢修记录等。入户安检包括用户信息、安检记录、现场照片、隐患信息、隐患整改信息、未安检用户信息等。安全管理包括应急预案、消防演练、反恐演习、安全培训记录、安全设施设备检测报告、企业购买保险记录等。6.2.3 汽 车 加 气 管 理 数 据汽 车 加 气 管 理 数 据 应 由 汽 车 加 气 企 业 上 传 至 平 台，并 由 燃 气 主 管 部 门 定 期 落 实 数 据 的 审 核 和 基 础 数据 的 组 织 更 新 工 作，汽 车 加 气 管 理 数 据 见 表 3。表 3 汽 车 加 气 管 理 数 据类别 信息名称 主要数据基础数据 汽车加气企业基

20、本信息包括企业名称、地址、统一社会信用代码、负责人、安全管理人员、联系方式、企业所在定位信息、企业相关资质证件等。作业数据用户信息 包括用户名、地址、身份证号、联系方式、车牌号等。供气数据 包括对站点每日供气量，历史供气数据等。监控视频 包括汽车加气站等关键节点的监控视频。监测预警 包括关键部位的温度、压力、流量、泄漏等监测指标。安全管理包括应急预案、消防演练、反恐演习、安全培训记录、安全设施设备检测报告、企业购买保险记录等。6.2.4 企 业 服 务 管 理 数 据企 业 服 务 管 理 数 据 应 由 燃 气 主 管 部 门 定 期 落 实 审 核、分 析 统 计、宣 传 管 理、到 期

21、预 警 等 工 作，企 业服 务 管 理 数 据 见 表 4。表 4 企 业 服 务 管 理 数 据类别 信息名称 主要数据作业数据教育培训 包括培训考核人员信息和考核合格人员的人数统计等。宣传管理 包括燃气安全宣传、宣传制度、宣传标语等。资格证书 包括分析统计、证件核发、证件复核、证件变更、到期预警等。6.2.5 考 核 检 查 管 理 数 据考 核 检 查 管 理 数 据 应 由 燃 气 主 管 部 门 负 责 定 期 组 织 更 新，考 核 检 查 管 理 数 据 见 表 5。表 5 考 核 检 查 管 理 数 据类别 信息名称 主要数据基础数据 考核检查模板包括企业安全管理检查表、用户

22、安全管理检查表、城镇高压燃气安全检查表、中低压输配设施安全检查表、压缩天然气场站安全检查表、液化天然气场站安全检查表、液化石油气场站安全检查表等检查表模板。D B 3 3 0 6/T 0 4 6 2 0 2 26作业数据考核检查汇总包括对绍兴区域内企业总数、合格企业数、类问题企业数、类问题企业数、类问题企业数、瓶装燃气企业数、管道燃气企业数、汽车加气企业数的检查统计等。考核检查活动包括对活动名称、级别、检查部门、检查时间、是否委托检查、委托单位名称、操作的检查统计等。考核检查整改包括级别、检查部门、区域、企业、检查时间、评分、类问题、类问题、类问题的检查统计等。6.2.6 行 业 资 讯 管

23、理 数 据行 业 资 讯 管 理 数 据 应 由 燃 气 主 管 部 门 负 责 定 期 组 织 更 新，行 业 资 讯 管 理 数 据 见 表 6。表 6 行 业 资 讯 管 理 数 据类别 信息名称 主要数据作业数据政策法规 包括政策法规的数量统计、发布的政策法规文件等。公告公示 包括公告公示的数量统计、发布公告公示的内容等。6.2.7 分 析 预 警 管 理 数 据分 析 预 警 管 理 数 据 应 由 相 关 燃 气 经 营 企 业 上 传 至 平 台，并 由 燃 气 主 管 部 门 定 期 落 实 数 据 的 审 核，分析 预 警 管 理 数 据 见 表 7。表 7 分 析 预 警

24、管 理类别 信息名称 主要数据作业数据场站预警 包括场站报警事件描述、所属类型、等级、发生时间等。气瓶预警 包括气瓶报警事件描述、所属类型、等级、发生时间等。车辆预警 包括送气车辆报警事件描述、所属类型、等级、发生时间等。用户预警 包括用户用气报警事件描述、所属类型、等级、发生时间等。6.2.8 执 法 管 理 数 据执 法 管 理 数 据 应 由 燃 气 主 管 部 门 负 责 定 期 组 织 更 新，执 法 管 理 数 据 见 表 8。表 8 执 法 管 理 数 据类别 信息名称 主要数据作业数据执法检查 包括来源、检查单位、被检单位、检查时间、检查结果、隐患数等。整改记录 包括整改负责人

25、、检查时间、是否整改等。处罚记录包括处罚单位、涉事单位、处罚金额、处罚时间、处罚类型、是否处罚、是否挂牌等。事故管理 包括来源、事故类型、事故标题、事故发生时间、事故发生地址等。7 运 行 与 维 护7.1 数 据 运 维7.1.1 应 及 时 更 新 平 台 上 的 基 础 数 据 和 作 业 数 据，数 据 更 新 和 备 份 宜 制 定 管 理 制 度。D B 3 3 0 6/T 0 4 6 2 0 2 277.1.2 应 根 据 数 据 类 型 确 定 数 据 更 新 责 任 单 位、更 新 周 期 和 更 新 方 式。7.1.3 提 供 加 密 存 储 功 能，实 现 数 据 库 客

26、 户 端 与 服 务 器 之 间 的 加 密 传 输 和 访 问 控 制。7.2 硬 件 运 维7.2.1 应 根 据 实 际 情 况 制 定 运 行 维 护 管 理 方 案，硬 件 运 维 管 理 应 符 合 G B/T 2 8 8 2 7.4 的 规 定。7.2.2 应 对 相 关 硬 件 设 备 进 行 实 时 监 控。7.2.3 应 定 期 组 织 技 术 人 员 开 展 对 平 台 的 检 查、维 护 和 升 级，对 应 用 硬 件 运 行 情 况 进 行 评 估，提 出 优化 建 议 并 制 定 实 施 方 案。7.3 软 件 运 维7.3.1 宜 使 用 国 产 化 软 件，支

27、持 国 产 化 应 用。7.3.2 采 用 的 数 据 库 软 件 应 支 持 空 间 数 据 与 属 性 数 据 的 统 一 存 储，并 提 供 有 效 的 技 术 支 持 服 务。7.3.3 系 统 软 件 升 级 时，版 本 应 能 向 下 兼 容。7.3.4 宜 利 用 监 控 策 略，设 置 规 则 对 软 件 功 能 模 块 各 异 常 操 作 的 告 警，确 保 数 据 的 可 用 性、准 确 性、完 整 性、安 全 性。7.4 安 全 运 维7.4.1 应 提 供 集 中 式 权 限 管 理，针 对 不 同 的 操 作 人 员 应 设 置 相 应 的 权 限，提 供 相 应 的 账 号 密 码。7.4.2 应 采 取 有 效 的 安 全 措 施，对 登 录 用 户 的 身 份 进 行 鉴 别，保 证 登 录 用 户 为 合 法 用 户。7.4.3 应 定 期 升 级 系 统 补 丁，加 强 对 密 码 的 分 级 管 理 措 施。7.4.4 应 制 定 信 息 安 全 方 面 的 突 发 事 件 处 理 办 法 和 处 理 流 程 的 应 急 预 案。7.4.5 系 统 使 用、管 理、维 护 及 其 他 人 员 应 定 期 参 与 平 台 运 维 技 术 培 训 和 信 息 安 全 教 育 培 训。