DB44 T 2356-2022 智慧中药房管理与服务规范.pdf
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1、 ICS 11.020 CCS C 01 44 广东 省 地方标准 DB44/T 2356 2022 智慧中药 房管理与 服务规范 Management and service specification of intelligent traditional Chinese medicine pharmacy 2022-02-15 发布 2022-05-15 实施 广东省市 场监督 管 理局 发 布 DB44/T 2356 2022 I 目 次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 质 量体 系与 管理.1 质量 管理 体系 架构.1
2、 质量 管理 方针 和目 标.2 质量 管理 体系 指标.2 质量 控制.4 质量 报告.4 5 程 序文 件.4 流程 模块.4 处方 流转.5 审方.5 调剂.6 煎煮.7 包装 与配 送.8 用户 签收.9 用户 服务.9 6 作 业指 导书.10 技术 类岗 位作 业指 导 书.10 服务 类岗 位作 业指 导 书.14 7 环 境设 施.16 场所 与设 施设 备要 求.16 信息 管理 系统.17 附录A(资 料性)发药、配送 时间 时效 标准.19 附录B(资 料性)医疗 机构-智慧 中药 房接 口信 息 要求.20 参考文 献.22 DB44/T 2356 2022 II 前
3、言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标 准化 工作 导则 第1 部分:标准 化文 件的 结构 和起草 规则 的 规 定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由 广 东省 中医 药局 提出并 组织 实施。本文件 由 广 东省 中医 标准 化技术 委员 会提 出并 归口。本文件 起草 单位:广东 省 中医院(广州 中医 药大 学 第二附 属医 院,广 东省 中 医标准 化工 程技 术研 究中心)、康 美药 业股 份有 限公司。本文件 主要 起草 人:陈 达 灿、李慧、刘 国伟、李 建华、胡 延滨、林 华、陈启 鋆
4、、欧阳百 发、罗 艾军、施宏彬、谢 润生。DB44/T 2356 2022 III 引 言 中医药 是中 华民 族的 宝贵 财富,为中 华民 族的 繁衍 昌盛做 出了 巨大 贡献。随 着国家 先后 出台 多 项 有关中医 药发 展政 策,均 提 出推动 中医 药振 兴发 展,体现了 国家 对中 医药 作为 国家战 略的 高度 重视,以 及推动中 医药 振兴 发展 的决 心。医疗健 康服 务、药 事服 务 的智能 化发 展,为 中医 药 事业发 展提 供了 解决 问题 的良好 路径。智慧 中药房利用 互联 网、物联 网技 术,运 用标 准化 理论 与方 法,改 造传 统诊 疗流 程,对传统 就医
5、 取药 模 式 进 行 创新,实 现全 流程 信息 化管 理,服 务全 过程 可追 溯。通过与 各医 疗机 构信 息系 统对接 获取 电子 处 方,进 行专业的 处方审 核,为广大 用户提 供药品 调剂、饮 片 煎煮、送药上 门、用药咨 询等一 站式综 合药 事 服 务。智慧中 药房 最先 在广 东地 区规模 性推 广,推广 以来,帮助了 广大 老百 姓解 决“候 药难”、“煎 煮难”、“煎药 品质 保障 难”等 三 难问题,满足 了人 们日 益 增长的 传统 中医 药用 药需 求,广东 地方 特色 的智 慧 中药房模 式也 逐步 向全 国展 开,具 有一 定创 新性 和先 进性。2018 年
6、12 月,国 务院办 公厅 关于 促 进“互 联网+医疗 健康”发展 的意 见 明确 提出,推广“智慧 中药房”,提 高中 药饮片、成方 制剂等 药事 服务 水平,充 分肯 定了 智慧 中药 房模式 的应 用价 值和 推广 前景。本标准 对智 慧中 药房 各模 块进行 了质 量指 标限 度规 定,建立 流程 化管 理,标 准 化作业 指导 书,环 境与设施 要求 等,提高 智慧 中药房 标准 化规 范,确保 产品准 确、高效、及时 送 到用户 手里。目 前,以 标 准化 行 业规 范 的智 慧 中药 房工 作 在国 内 外尚 无 系统 性研 究,本 标 准具 备 中医 药产 业 智慧 化 发展
7、 所 需的管理、技 术、服务 等多 方面 的创新 性,先进 性,能提 升广东 省地 区中 药药 事服 务的质 量与 水平,使 中 药 药事服务 进入 一个 新的 阶段,更具 市场 竞争 力,对智 慧中药 房的 规范 化发 展具 有标杆 意义。DB44/T 2356 2022 1 智慧中药 房管理 与服务规 范 1 范围 本文件 规定了 智慧 中药房 开展药 事服务 的术 语和定 义、质 量体系 与管 理、程 序文件、作业 指导 书、环境设 施等。本文件 适用 于智 慧中 药房,用于 规范 智慧 中药 房开 展药事 服务 的管 理与 服务 工作。涉及 到的 中 西 成药配送,定 制膏 方、打粉、
8、切片、泛 丸等 便民 服务 可参照 执行。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适 用 于 本文件。GB 4806.5 食 品安 全国 家 标准 玻璃 制品 GB 14930.1 食 品安 全国 家标准 洗 涤剂 GB 14930.2 食 品安 全国 家标准 消 毒剂 GB 19298 食品 安全 国家 标准 包装 饮用 水 GB/T 30219 中 药煎 药机 JB/T 201
9、16 中 药汤 剂包 装机 JB/T 20199 中 药自 动化 煎制系 统 YBB00102002 口服 液体 药 用聚酯 瓶 YBB00132002 药用 复合 膜、袋通 则 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。智慧中 药房 intelligent traditional Chinese medicine pharmacy 综合利 用互 联网、物 联网、云计 算和 大数 据等 技术,结合 自动 控制 技术,通 过与医 疗机 构对 接 获 取电子处 方,提供 包括 专业 审方、药品 调剂、饮 片煎 煮、配 送、用药 咨询 及售 后服务 等一 站式 综 合 药 事 服务的机
10、 构。药事服 务 pharmacy service 专业审 方、药品 调剂、饮 片煎煮、配 送、用药 咨询 及售后 等服 务,不包 括临 床药学 服务。4 质量体 系与 管理 质量管 理体 系架 构 DB44/T 2356 2022 2 智慧中 药房 管理 与服 务规 范应包 括质 量体 系与 管理、程序 文件、作 业指 导书 和 环境设 施等 共四 部 分文件。通过 建立 完善 标准 体系进 行药 事服 务的 质量 管理,定义 质量 方针 与质 量目标 进行 质量 控制。质量管 理方 针和 目标 以用户 为中 心,提供 优质 药事服 务。以安 全准 确、品质保 障、便捷 高效、用 户满意 为
11、目 标。质量管 理体 系指 标 4.3.1 处方流 转 处方在 系统 流转 过程 中不 应出现 处方 丢失、信 息丢 失、错 误传 送、数据 乱码 等情况。处 方流 转 质 量指标包 括:处方流 转差 错率:统 计处 方在流 转过 程中 出现 传送 错误、出现 数据 乱码、局 部信息 丢失、其他信息 不完 整等 情况,以 发生的 差错 处方 数占 处方 总数的 比例 来反 映;处方流 转遗 失率:统 计处 方在流 转过 程中 出现 处方 丢失的 情况,以 发生 遗失 处方数 占处 方总数的比 例来 反映;处方数 据安 全系 数:统计 处方在 数据 库中 存储 时的 安全情 况,以发 生数 据安
12、 全问题 的处 方数占处方 总数 的比 例来 反映。其中,处方 流转 差错 率、处方流 转遗 失率 均 应=0%,处方数 据安 全系 数 应=100%。4.3.2 审方 审方质 量指 标为 处方 误审 率,以 按照 审方 规则 审核 错误的 处方 数占 总审 核处 方数的 比例 来反 映,处方误审 率应=0%。4.3.3 调剂 4.3.3.1 处方调 剂年 出门 差错 率 以 调 剂 年出 门 差错 率 作为调 剂 的 质量 指 标,处 方调剂 年 出 门差 错 率是 指 调剂过 程 中 发生 过 失或 错误,并 已给 用户 发出,经 调剂员、复 核药 师、用户 发现并 追回 的差 错,以出
13、门差错 处方 数占 总 处 方 数 的比例。处方 调剂 年出 门差 错率应 0.01%。4.3.3.2 调剂处 方复 核率 以调剂 处方 复核 率作 为调 剂的质 量指 标,根据 已复 核的处 方数 占总 处方 的比 例。调 剂处 方复 核 率 应=100%。4.3.3.3 中药饮 片称 量误 差 以 每 剂 中药 饮 片称 量 误差作 为 调 剂的 质 量指 标,根据 理 论 与实 际 饮片 的 重量差 占 理 论饮 片 重量 的比例。每剂 中药 饮片 总称 量误差 应在 5%以内。以中药 饮片称 量误 差作为 调剂的 质 量指 标,根据理 论与实 际饮片 的重 量差占 理论饮 片重量 的比
14、 例。中药饮 片总 称量 误差 应在 5%以 内。4.3.4 煎煮 DB44/T 2356 2022 3 以药渣 煎透度、药 液装量、包装 质量作 为煎 煮质量 指标(见表1)。煎 煮药 材 应符合 中华 人民 共和国药 典 要求、未 在药 典收载 药材 应符 合部 颁标 准要求。包 装材 料应 符合YBB00132002、GB 4806.5、YBB00102002 等 要求。表1 煎煮、包装 质量 标准 质量指标 质量要求 质量标准 药渣煎透度 应无糊状块、无白心、无硬心。=100%药液装量 每袋应分装均匀,装量差异符合规定。50ml100ml:5ml;100ml:5%包装质量 药液包装袋封
15、口平整完好,无渗漏,无药汁污染。98%4.3.5 包装与 配送 以 发 药 时效 作 为发 药 质量指 标。发药 时 效是 指 从接收 订 单 至复 核 完成 等 规定时 间 内 完成 的 处方 数占总处 方数 的比 例。发药 时效应 95%。发药 时间 见 附录A。以 配 送 时效 作 为配 送 质量指 标。配送 时 效是 指 在配送 规 定 时间 内 成功 投 递处方 数 占 所需 投 递处 方总数的 比例。配 送时 效应 95%。配 送时 间见 附录A。4.3.6 用户签 收 以 用 户 对配 送 的满 意 度作为 智 慧 中 药 房 配送 满 意度的 质 量 指标,配送 满 意度 是
16、通 过 智慧 中 药房 客服接到 的用 户投 诉量 来获 得数据,以 未有 用户 投诉 处方数 占总 处方 数的 比例。配送 满意 度应 95%。4.3.7 用户服 务 用 户 服 务调 查 以智 慧 中 药房 整 体 服务 的 评价 作 为质量 指 标,智 慧 中药 房 整体服 务 的 评价 是 通过 抽样回访 获得 的数 据。售后 服务整 体满 意度 应95%。4.3.8 质量指 标表 智慧中 药房 服务 规范 是对 处方流 转、审方、调剂、煎煮、包装 与配 送、用 户 签收、用户 服务 等各 模块进行 质量 指标 的控 制,其控制 目标 是提 高各 模块 的安全 准确、品 质保 障、效率
17、和 服务 效果,从 而 对 智慧中药 房服 务规 范体 系进 行综合 质量 控制。智 慧中 药房服 务规 范质 量指 标表 见表2。表2 智慧中 药房 服务 规范 质量 指标表 控制目标 质量流程 质量指标及标准 安全准确 处方流转 流转处方差错率=0%流转处方遗失率=0%处方数据安全系数=100%审方 处方误审率=0%调剂 处方调剂年出门差错率0.01%调剂处方复核率=100%中药饮片称量误差5%品质保障 煎煮 药渣煎透度=100%药液装量5%包装质量9 8%DB44/T 2356 2022 4 表2 智慧中 药房 服务 规范 质量 指标表(续)控制目标 质量流程 质量指标及标准 提高效率
18、包装与配送 发药时效 95%配送时效 95%服务效果 用户签收 配送满意度 95%用户服务 智慧中药房整体服务的评价 95%质量控 制 应建立、实 施、保持 和持 续改进 服务 质量,完 善质 量管理 体系。应 确定 质量 管理体 系所 需的 过 程 及其在整 个组 织中 的应 用,且应包 含以 下职能:调剂职 能:确保 处方 调配 时不出 差错,且 及时 高效;煎药职 能:确保 中药 品质 质量,煎煮 过程 不出 差错,且及 时高 效;质量职 能:确保 产品 检验 合格,定期 巡查 抽检,确 保产品 符合 质量 要求,协 助客服 高效 解答用户问 题,提供 用药 咨询;包装与 配送 职能:确
19、 保产 品能及 时、高效 送到 用户 手里,让用 户满 意。质量报 告 医疗机 构定 期主 持召 开智 慧中药 房服 务管 理评 审会 议,以 确保 质量 管理 体系 持续的 适宜 性、充 分 性和有效 性。管理 评审 应包 括评价 质量 方针 和质 量目 标及质 量指 标的 内容。智 慧 中 药房 应 每年 定 期在各 流 程 关键 节 点依 照 质量目 标 监 测药 事 服务 质 量控制 情 况,形 成 质量 报告递交 所服 务的 医疗 机构 审核,并根 据质 量报 告缺 陷项进 行改 善。5 程序文 件 流程模 块 智慧中 药房程 序流 程模块 共分为7 个程 序流程 模块,分别为 处方
20、流 转、审方、调剂、煎煮、包装 与配送、用户 签收,用 户服 务等。各流 程模 块如 图1。DB44/T 2356 2022 5 图1 流程模 块 处方流 转 5.2.1 流程范 围 从处方 生成 至医 疗机 构药 师审方 完毕 的过 程。5.2.2 基本流 程 医生在 医疗 机构 开具 处方 后,处 方信 息随 即上 传至 医疗机 构信 息系 统后 台数 据库,系统 根据 用 户 缴费环节 选择 执行 代煎 和(或)配 送作 业:a)无需代 煎、需要 配送 到用 户指定 地址 的药 品订 单,经过医 疗机 构审 方后,通 过医疗 机构 信 息 系统流转 至智 慧中 药房,智 慧中药 房接 收
21、处 方后,依 次审方、调 剂、复核,并 配送给 用户;b)需要代 煎、需 要配 送到 医 疗机构 药房 窗口 或用 户指 定地址 的药 品订 单,经 过 医疗机 构审 方后,通过医 疗机 构信 息系 统流 转至智 慧中 药房,智慧 中 药房接 收处 方后,依次 审 方、调剂、复 核、煎煮、分装、复 核、包装 等作业,配 送至 医疗 机构 药房或 用户 指定 地址。审方 5.3.1 流程范 围 从智慧 中药 房审 方药 师至 调剂、复核 药师 对处 方的 审核相 关工 作流 程。DB44/T 2356 2022 6 5.3.2 基本流程 审方应 按照 处 方管 理办 法有 关规 定执 行,审方
22、流程如 下(图2):a)通过处 方流 转接 收处 方;b)中药师(药 师)按照 处 方管理 办法 进 行审 方;c)对审核 合格 处方 批准 并流 转至下 一工 序。调剂 5.4.1 流程范 围 从处方 调配 开始 至复 核完 成的过 程。5.4.2 基本流 程 调剂应 按照 处 方管 理办 法有 关规 定执 行,调剂、复核 流程 如下(图2):a)调剂流 程:1)调剂人 员打 印处 方及 标签,仔细 检查 处方 单配 药信 息(“四查 十对”);2)检查无 误后,按 照处 方的 先后顺 序进 行配 药。b)复核流 程:1)将已完 成调 配药 品给 到复 核药师 进行 复核;2)复核人 员如
23、发现 错配、漏 配、多配、重配、总 量不 符 等调配 错误 现象,应发 还 调配人 员处理,已 调配 的不 符合 质量 要求的 药品 不得 使用;3)复核药 师复 核无 误后 将药 品与处 方绑 定流 转至 下一 工序。图2 审方、调剂、复 核流 程 DB44/T 2356 2022 7 煎煮 5.5.1 流程范 围 从煎煮 至分 装复 核完 成的 过程。5.5.2 基本流 程 中药煎 煮、分装 与复 核按 照 医 疗机 构中 药煎 药室 管理规 范 有关 规定 执行,煎煮、分装、复核 流程如下(图3):a)煎煮流 程:1)核对:领药 时,煎 药人 员要 认真核 对处 方或 煎药 证、处 方剂
24、数 和调 配的 剂数,服药 日期 等,并在处 方上 签名 确认。对 未煎煮 的药 物分 门别 类放 置储存,做 好药 品的 储存 工作;2)加水浸 泡:煎药 加水 量一 般以浸 过药 面 2 cm5 cm 为宜,或根 据饮 片吸 水量、煎煮 过 程中的蒸 发量 及煎 煮前 后的 所需药 液量 的总 和计 算得 出。浸 泡时 间一 般为 不少 于 30 min;3)先煎:根据 药材 的性 质不 同,对 于质 地坚 硬的 药物 需煎煮 时间 长些,一 般情 况下,先煎 药材应煮 沸10 min15 min,再投 入其 他药 料同 煎;4)煎煮:分 为一 煎煮 和二 煎 煮(如需 要)。一煎 煮根
25、据药材 性质 煎 15 min60 min,二煎 煮煎10 min45 min(如需 要);煎煮 后将 两次 药液 合并(如需 要)。根 据药 材性 质 的不同,煎煮时 还应 根据 先煎、后 下、另 煎、烊化 的要 求进 行煎煮;5)后下:后下 药应 当在 第一 煎药料 即将 至预 定量 时,投入同 煎 5 min10 min;6)过滤:完成 合并 的药 液需 进行过 滤;7)分装:煎 煮好 的药 液应 当趁 热分装 入小 袋包 装,或 装入 已清洗、消毒 并符 合要 求的 容器内,严防污 染。内服、外用 煎煮 器具及 服药 瓶要 严格 分开 使用。分装 的药 液应置 于 阴凉通 风 处储存,
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