DB43 T 2307-2022 突发公共卫生事件致人死亡殡葬服务规范.pdf

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1、Specification for funeral and interment services caused by public health emergencies突发公共卫生事件致人死亡殡葬服务规范发 布 湖南省市场监督管理局 2022-03 发 布-3143湖南省地方标准ICSCCS 1.200 3A 90DB43/T2307 2022 2022-06 实 施-30DB43/T 2307 2022 I 目 次 前言 1 范围 1 2 规 范性 引用 文件 1 3 术 语和 定义 1 4 总则 2 5 服 务人 员要 求 2 5.1 人员 组成 2 5.2 职责 2 5.3 人员 管理

2、要求 2 6 服 务要 求 3 6.1 遗体 接运 服务 要求 3 6.2 遗体 接运 车辆 要求 3 6.3 遗体 火化 要求 3 7 传 染病 防控 要求 4 7.1 个人 防护 4 7.2 健康 监测 4 7.3 全过 程消 毒处 理 4 附录A（规 范性）遗体 接收登 记表 6 附录B（规 范性）终末 消毒记 录表 7 附录C（规 范性）火化 单 8 附录D（规 范性）骨灰 存放信 息表 9 附录E（规 范性）预防 性消毒 过程 记录 表 10 DB43/T 2307 2022 II DB43/T 2307 2022 III 前 言 本文件 按 照 GB/T 1.1 2020 标 准化

3、 工作 导则 第 1 部 分：标准 化文 件的 结 构和起 草规 则 的规定起草。请注意 本文 件的 某些 内容 可能涉 及专 利。本文 件的 发布机 构不 承担 识别 专利 的责任。本文件 由湖 南省 民政 厅提 出并归 口。本文件 起草 单位：长 沙民 政职业 技术 学院、中 国殡 葬职业 教育 集团、长 沙明 阳山殡 仪馆、湖 南省 疾病预防 控制 中心、湖 南省 标准化 研究 院、湖南 唐人 万寿园。本文件 主要 起草 人：谭泽 晶、沈 宏格、贺 立新、吴 彬才、曾呈 茜、李宁、陈 贵秋、张斌、陈 涛、王丹丹、苏泉、罗 丽芬、舒 涛。DB43/T 2307 2022 IV DB43/T

4、 2307 2022 1 突发公共 卫生事 件致人死 亡殡葬 服务规范 1 范围 本文件 规定 了突 发公 共卫 生事件 致人 死亡 殡葬 服务 的总则、服 务人 员要 求、服 务要求 和传 染病 防控要求等 内容。本文件 适用 于突 发“重大 传 染病疫 情、群体 性不 明原 因 疾病”公共 卫生 事件 等致 人 死亡的 殡葬 服务，其他突 发公 共卫 生事 件致 人死亡 的殡 葬服 务不 适用 本文件。2 规 范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的 规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中，注日 期的 引用 文件，仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文

5、件；不注 日期 的引 用文件，其 最新 版本（包 括所有 的修 改单）适 用 于 本文件。GB 18466 医疗 机构 水污 染物排 放标 准 GB 19053 殡仪 场所 致病 菌安全 限值 GB 19193 2015 疫 源地 消毒总 则 GB/T 23287 2009 殡葬 术语 MZ/T 017 2011 殡 葬服 务术语 WS/T 699 2020 人 群聚 集场所 手卫 生规 范 WS/T 774 2021 新 冠肺 炎疫情 期间 现场 消毒 评价 标准 3 术 语和 定义 GB/T 23287 2009 和MZ/T 017 2011 界 定的 以及 下 列术语 和定 义适 用于

6、本文 件。3.1 预防性 消毒 preventive disinfection 在没有 明确 的传 染源 存在 时，对 可能 受到 病原 微生 物污染 的场 所和 物品 进行 的消毒。3.2 疫源地 消毒 disinfection of epidemic focus 对疫源 地内 污染 的环 境和 物品的 消毒。疫 源地 是传 染源排 出的 病原 微生 物所 能波及 的范 围。3.3 终末消 毒 terminal disinfection 传染源 离开 疫源 地后，对 疫源地 进行 一次 彻底 的消 毒。3.4 消毒过 程评 价 disinfection process evaluation

7、针对现 场消 毒各 环节 进行 的评价，通 过核 查消 毒工 作方案、消 毒产 品、消毒 操作等 关键 因素，评 价现场消 毒工 作是 否合 格。DB43/T 2307 2022 2 3.5 消毒效 果评 价 disinfection effect evaluation 针对现 场消 毒效 果进 行的 评价，通过 测试 消毒 前后 微生物 的减 少量，评 价现 场消毒 工作 质量 是否 合格。4 总则 4.1“重大 传染病 疫情、群体性 不明原 因疾 病”公 共卫生 事件等 致人 死亡突 发公共 卫生事 件期 间，殡葬服务 机构 宜按 照“统一 领导、统筹 协调、分 级负 责”的 原则 成立

8、遗体 处置 应急服 务小 组。4.2 殡葬 服务 机构 宜设 立 应急电 话专 线，24 小时 内 均有服 务人 员值 班。4.3 殡 葬服 务机构 应根 据 重大传 染病疫 情、群体性 不明原 因疾病 等突 发公共 卫生事 件实际 情况，设立应急隔 离区 域。4.4 遗 体火 化宜由 当地 殡 仪馆或 民政部 门指 定的殡 仪馆负 责承办。重 大传染 病疫情、群体 性不 明原因疾病等 突发 公共 卫生 事件 时，遗 体宜 按就 近原 则火 化。4.5 应急 服务 期间，不 宜 进行遗 容瞻 仰、守灵 以及 告别等 服务 活动。4.6 殡 葬服 务机构 宜设 立 应急隔 离室。发现 疑似突 发

9、公共 卫生事 件感 染人员，应立 即中止 服务 进行隔离，并 及时 报告 当地 疾病 预防控 制机 构，排除 危险 后才能 恢复 工作。5 服 务人 员要 求 5.1 人员 组成 每次服 务应 成立 服务 小组，服务 小组 宜配 备5 名服 务人员，其 中驾 驶员1 名、遗体 接运 工 2 名、遗体火化 工 1 名、专业 消毒 人员 1 名。5.2 职责 5.2.1 驾 驶员 负责 安全 驾 驶专用 运尸 车，并协 助遗 体接运 工进 入指 定地 点接 运遗体 与车 辆消 毒。5.2.2 遗 体接 运人 员负 责 搬运遗 体。5.2.3 遗 体火 化人 员负 责 遗体火 化工 作。5.2.4

10、消毒人 员 负 责 殡 葬 服 务 机 构 内 部 相 关 区 域 的 全 面 彻 底 消 毒。消 毒 人 员 应 经 过 严 格 培 训 合 格，熟练掌握各区域的消毒方法与要求，熟悉消毒产品性能、设施的使用和注意事项，做好详细消毒记录。5.3 人员 管理 要求 5.3.1 殡葬 服务机 构应 加 强对殡 仪应急 服务 人员的 卫生知 识培训 和技 能指导。培训 内容应 包括 国家相关法律 法规、根 据消 毒对 象正确 选择 合适 的消 毒方 法、安 全操 作以 及个 人卫 生防护 等。5.3.2 殡 葬应 急服 务场 所 入口至 少配 备全 自动 红外 线体温 检测 仪1 台。服务 人员进

11、入工 作区 前，应进行体温 检测，体 温正 常，方可进 入。5.3.3 应 急服 务期 间，服 务人员 应每 8 小 时测 体温 1 次，体温 超过 37.3 时 应暂停 应急 服务；宜 每24 小 时做 核酸 检测1 次，核酸阳 性时 应及 时隔 离。5.3.4 殡 葬服 务机 构宜 为 应急服 务人 员建 立个 人健 康信息 档案，保 证身 体健 康状况 良好。DB43/T 2307 2022 3 6 服 务要 求 6.1 遗体 接运 服务 要求 6.1.1 遗 体接 运前 应做 好 遗体信 息登 记，具体 要求 见附 录 A。6.1.2 接 触遗 体的 服务 人 员应按 要求 做好 个人

12、 防护。6.1.3 遗 体处 理前 服务 人 员应根 据死 亡原 因事 先制 定具体 移动 的计 划和 步骤。6.1.4 遗 体处 理时 应按GB 19193 2015 的规 定进 行消毒 处理 后，装入 不透 水的双 层尸 体袋 内并 密封，每层 密 封袋 外应 喷洒 有效 氯10000 mg/L 的消 毒剂，以防渗 漏污 染环 境；遗体 处理应 限制 在一 定的 范围，防止二 次污 染。6.1.5 遗体 搬运时，应 确 认双层 尸袋密 封性 是否完 好，再 贴上感 染风 险标签；严禁 遗体体 液、分泌物溢出，如有 发生 应立 即采 取有效 措施，用 高效 消毒 液擦拭 消毒。6.1.6 应

13、提 前规划 接运 路 线，应 在避开 人口 密集区 条件下 选择最 短路 线，中 途不随 意停留；遗 体接运人员在 办完 接运 手续 后，应将遗 体直 接送 至专 用火 化炉。6.1.7 遗体 处理不 得妨 碍 公共秩 序、危 害公 共安全，不得 侵者他 人的 合法权 益；遗 体处理 期间，服务人员应 做 好 人文 关怀 工作。6.2 遗体 接运 车辆 要求 6.2.1 专 车专 用 重大传 染病 疫情、群体 性 不明原 因疾 病等 突发 公共 卫生事 件时，接运 遗体 车 辆应专 车专 用，车 内应随带遗 体接 运记 录本，详 细记录 接运 遗体 的时 间、地点等 基本 情况。6.2.2 车

14、 辆设 备要 求 驾驶室 与车 厢应 完全 密封 隔离；车内 应设 置清 洁区 域，配 备防 护用 品、消毒 液、快 速手 消毒 剂等；车内宜 安装 可移 动紫 外线 空气消 毒 器 1 台，配 备 全 自动 红 外线 体温 检测 仪 1 台，服 务人 员每 次上 车 前 应进行体 温检 查。6.2.3 消 毒处 理 运输前 应对 车辆 进行 消毒 处理，消毒 时需 车内 无人 且关闭 门窗，消 毒作 用时 间大 于 30 分钟；车 辆每次使 用完 后应 进行 终末 消毒处 理后 方可 再次 使用，终末消 毒处 理工 作应 做好 相应记 录，具体 见附 录 B。6.2.4 车 辆管 理 车辆应

15、 保持 良好 状态，用 完按终 末消 毒要 求处 理后 应停放 在指 定的 停车 场所，不 得随 意乱 放；司乘人员应 加强 专用 工作 车辆 管理，不得 随意 挪做 他用 或搭载 无关 人员。6.3 遗体 火化 要求 6.3.1 遗 体火 化前 要求 遗体火 化前 要求 如下：遗 体火 化应 使用 专用 火化炉。在遗 体入 炉前，应对炉 膛内 或炕 面上 异物 进行清 理，并 检查 火化设备，确保 设备 运行 正常；不得 打开装 殓 遗 体 的 密 封 包 装 袋；遗 体 运 至 指 定 火 化 地 点 后，应 尽 减 少 二 次 搬 运 距 离并尽早火化；DB43/T 2307 2022

16、4 认 真核 对遗 体信 息卡 编号、姓名、性 别等 信息，核对 无误 后，将遗 体送 到指定 的火 化机 前，并做好火 化详 细记 录，填写 火化单，具 体要 求见 附 录C；将 遗体 送入 炉内 按要 求火化，遗体 火化 过程 火 化师必 须全 程录 像，录 像 内容包 括火 化前、火化中、火 化后 及骨 灰包 装四 个连续 阶段；火 化师 应妥 善保管 好相 关影 像资 料并 存档。6.3.2 火 化后 要求 火化后 要求 如下：冷 却骨 灰，按规 定要 求清除 骨灰 中杂 质；专 用包 装袋 收殓 骨灰 并粘贴 逝者 的姓 名和 编号 等信息。6.3.3 骨 灰存 放与 领取 6.3.

17、3.1 骨灰 存放 时应 做 好详细 记录，填 写相 应表 格，具 体见 附 录 D。6.3.3.2 重大 传染 病疫 情、群体 性不 明原 因疾 病等 突发公 共卫 生事 件期 间，所有骨 灰应 暂停 发放。6.3.3.3 骨灰 领取 宜在 突 发公共 卫生 事件 处理 妥善 之后再 在当 地相 关部 门统 一安排 下有 序进 行。7 传 染病 防控 要求 7.1 个人 防护 7.1.1 重 大呼 吸道 传染 病 疫情致 人死 亡时，服 务人 员个人 防护 应按 生物 安全 二级防 护要 求进 行。7.1.2 重 大肠 道道 传染 病 疫情致 人死 亡时，服 务人 员个人 防护 应按 接触

18、防护 要求进 行。7.1.3 群 体性 不明 原因 疾 病等突 发公 共卫 生事 件致 人死亡 时，服务 人员 应按 国 家发布 的要 求进 行防 护。7.1.4 服 务人 员应 按WS/T 699 2020 的 规定 进行 手卫生 处理。7.1.5 可 重复 利用 的防 护 装备和 用品，应 用含1000 mg/L 有效 氯的 消毒 剂浸 泡30 分 钟以 上后 再进 行常规清洗 消毒；不 可重 复利 用的防 护装 备和 用品，应 用含 5000 mg/L 有效 氯的 消毒剂 喷洒，装 入防 水 塑 料袋密封 后再 用相 同浓 度消 毒剂喷 洒密 封袋 外表 面，按传染 性废 弃物 进行 无

19、害 化处理。7.2 健康 监测 服务人 员均 须建 立个 人健 康信息 档案，保证 身体 健 康状 况 良好。每天 测量 服 务人员 体温，按要 求定期检测 核酸。疑 似突 发公 共 卫生事 件感 染人 员，应立 即 中止服 务工 作并 及时 报告 当地疾 病预 防控 制机 构，同时送 医院 隔离 治疗，待 正常后 才能 恢复 工作。7.3 全过 程消 毒处 理 7.3.1 预 防性 消毒 在服务 全过 程中，应 及时 做好预 防性 消毒 工作，并 做好相 关记 录，记录 表见 附录E。7.3.2 专 用运 尸车 消毒 7.3.2.1 专 用运 尸车。不 用时应 定期清 洁通 风；每 次使用

20、后，按 终末 消毒要 求进行 消毒处 理。可用有效氯 1000 mg/L 200 0 mg/L 的 含氯 消毒 剂进 行喷 洒 或擦拭，消 毒作 用时 间 30 分钟。无可 见污 染物 时，用 1000 mg/L 的含 氯消 毒 液或 500 mg/L 的二 氧化 氯消毒 剂进 行喷 洒至 车辆 内物体 表面 湿润，作 用 30分钟；有可 见污 染物 时，应先使 用一 次性 吸水 材料 沾取 5000 mg/L 10000 mg/L 的 含氯 消毒 液(或能达到高水 平消 毒的 消毒 湿巾/干巾)完全 清除 污染 物，再 按照车 辆无 可见 污染 物处 理。DB43/T 2307 2022 5

21、 7.3.2.2 应及 时做 好详 细 清洁消 毒工 作记 录和 标识。7.3.3 殡 葬服 务区 域消 毒 7.3.3.1 殡 葬公 共区域、遗体停 放区域、工 作用房 及房间（如灵 堂、接待室 等）物 体表面 清洁 消毒。不用时 应定 期清 洁，使用 时可用 有效 氯 500 mg/L 1000 mg/L 的 含氯 消毒 剂进 行喷洒 或擦 拭，每天 上午下午至 少 各 1 次。7.3.3.2 空 气消 毒。不 用 时，定 期通风 或机 械通风。当遗 体存放 后的 场所室 内空气 按终末 消毒 要求处理。应 在无 人情 况下，关 闭门窗，使 用 3 的 过氧 化氢 或 0.2 过 氧乙 酸

22、消 毒剂，用气 溶胶 喷雾 器，按20 30 m1/m3，喷雾 消毒 作用 30 60 分 钟，然后 开 门开窗 通风。7.3.4 工 作服 等纺 织物 消 毒 可用流 通蒸 汽或 煮沸 消 毒30 min，或先 用有 效氯500 mg/L 的 含氯 消毒 液浸 泡30 min，然 后常 规清洗。7.3.5 卫 生洁 具消 毒 用有效 氯 500 mg/L 1000 mg/L 的含 氯消 毒剂 浸泡 或擦拭 消毒，消 毒 30 分 钟 后用清 水冲 洗干 净。工作用 房保 洁用 具应 专用，做到 一房 一用 一消 毒，确保拖 把与 抹布 等保 洁用 具不交 叉使 用。7.3.6 餐（饮）具 消

23、毒 去残渣、清 洗后，煮 沸或 流通蒸 汽消 毒15 min；或 采用热 力消 毒柜 等消 毒方 式，服 务人 员餐（饮）具应一 人一 具一 用一 消毒。7.3.7 液 体污 染物 消毒 分泌物、排 泄物、胸 腹水、血液 等，用5000 mg/L 有效氯 的含 氯消 毒液 或 5000 mg/L 过 氧乙 酸溶 液消毒，作 用 30 min 60 min。7.3.8 废 弃物 处理 消毒 7.3.8.1 重大 传染 病疫 情、群体 性不 明原 因疾 病等 突 发公共 卫生 事件 死亡 遗体 服务使 用过 的防 护用 品、废弃物、污 染物，应 放入 带有密 封盖 的专 用垃 圾桶 或污物 袋内，

24、用0.2 0.55 的 过氧 乙酸 喷洒 后消毒 30 分钟。7.3.8.2 固体废 弃 物：集 中 收 集 后 专 用 焚 烧 炉 焚 烧 处 理，不 能 焚 烧 的 采 用 有 效 氯 为1000 mg/L 2000 mg/L的含氯 消毒 液 或 500 mg/L 1000 mg/L 二 氧化 氯或5000 mg/L 过 氧乙 酸消 毒液 喷洒或 浸 泡 30 min 消毒。7.3.8.3 殡 仪机 构污水 消 毒。含 有毒有 害水 污染物 的废水 应当分 类收 集和处 理，不 得稀释 排放。排放要求应 符 合 GB 18466 的 规 定。未 经消 毒或 无害 化处 理的污 水、污泥，不

25、 得任 意排放。7.3.9 消 毒过 程及 效果 评 价 殡葬服 务机 构应 加强 对消 毒和防 护工 作指 导与 监督，定期 对本 单位 的消 毒处 理开展 消毒 过程 评价，消毒评 价应 符 合 GB 19193 2015 的 要求，如 新冠 肺 炎流行 期间 应符 合WS/T 774 2021 的 要求；其 他微生物指 标应 符 合 GB 19053 殡仪场 所致 病菌 安全 限值 的要求。DB43/T 2307 2022 6 附 录 A（规范 性）遗体接 收登 记表 遗体接 收登 记表 见 表A.1。表A.1 遗 体接 收登 记表 逝者姓名 性别 民族 年龄 身份证号 常住户口地址：生

26、前工作单位：死亡地点：死亡原因：死亡日期：遗体状态：随身遗物：其他情况：家属姓名：联系电话：遗体送达人签字：遗体接受人签字：DB43/T 2307 2022 7 附 录 B（规范 性）终末消 毒记 录表 终末消 毒记 录表 见 表B.1。表B.1 终 末消 毒记 录表 编 号：通知消毒单位：消毒地点：联 系人：联系电话：传染病名称：确诊日期：通知消毒日期：完成消毒日期：消毒工作开始时间：消毒工作完成时间：消毒环境温度：消毒面积/件数：消毒剂/器械名称：主要有效成分/杀菌因子及含量（强度）：有效日期：配制方法：现用现配（是/否）：消毒程序简单描述：消毒人员所用手消毒剂（开瓶日期）：消毒人员所用防

27、护装备：配制 日期 消毒 对象 作用浓度 或强度 作用 时间 消毒 方式 使用 总量 消毒面积（m2）/空间（m3）/数量 执行消毒单位：执行消毒人员：记录人：记录日期和时间：DB43/T 2307 2022 8 附 录 C（规范 性）火化单 火化单 见 表C.1。表C.1 火 化单 逝者姓名 逝者编号 性别 年龄 身份证号 死亡地点：死亡原因：死亡日期：火化日期：装灰用具与编号：火化炉编号：备注 责任部门 责任人 日期 DB43/T 2307 2022 9 附 录 D（规范 性）骨灰存 放信 息表 骨灰存 放信 息表 见 表D.1。表D.1 骨 灰存 放信 息表 逝者姓名 逝者编号 性别 年

28、龄 身份证号 火化炉编号：存放格位号：火化证号：存号：存放日期：年 月 日 备注 责任部门 责任人 日期 DB43/T 2307 2022 10 附 录 E（规范 性）预防性 消毒 过程 记录 表 预防性 消毒 过程 记录 表见 表 E.1。表E.1 预 防性 消毒 过程 记录表 编号：消毒地点及区域划分流程是否明确：个人防护用品穿脱是否正确：消毒环境温度：消毒面积/件数：消毒产品/器械名称：主要有效成分/杀菌因子及其含量（强度）：有效日期（开瓶日期）：配制方法：现用现配（是/否）：消毒程序简单描述：消毒人员所用手消毒剂（开瓶日期）：消毒人员所用防护装备：配制 日期 消毒 日期 消毒起 止时间 消毒 对象 作用浓度 或强度 作用 时间 消毒 方式 使用 总量 消毒面积（m2）/空间（m3）/数量 执行消毒单位：执行消毒人员：记录人：记录日期和时间：