DB41 T 2283-2022 乡村康养旅游示范村等级划分与评定.pdf
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1、 ICS 03.200 CCS A 12 41 河南省地方标准 DB41/T 2283 2022 乡村康养 旅游示范 村等级划 分与评定 Classification and evaluation for the demonstration village of health and wellness tourism 2022-07-12 发布 2022-10-10 实施 河南省市 场监督 管 理局 发 布 DB41/T 2283 2022 I 目 次 前言.II 1 范围.1 2 规 范性 引用 文件.1 3 术 语和 定义.1 4 基 本要 求.1 5 等 级划 分.2 6 等 级评 定内
2、 容.2 7 评 定方 法.4 附录A(规 范性)乡村 康养旅 游示 范村 等级 评定 评分细 则.5 DB41/T 2283 2022 II 前 言 本文件 按照GB/T 1.1 2020 标准 化工 作导则 第1 部分:标准化 文件 的结构 和起草 规则 的规 定起草。本文件 由河 南省 文化 和旅 游厅提 出并 归口。本文件 起草 单位:河 南省 文化和 旅游 厅、河南 省乡 村振兴 局、洛阳 师范 学院、大乘 智库(杭州)文化旅游 发展 有限 公司、河 南省文 化和 旅游 规划 研究 院。本文件 主要 起草 人:姜 继 鼎、李延 庆、师 东坡、施 保清、千 利民、石长 高、周哲睿、芦帅
3、 帅、曹 威威、毛 向红、张 瑞、张翔 宇、肖 万新、史 晨昊。DB41/T 2283 2022 1 乡 村康养 旅游示范 村等级 划分与评 定 1 范围 本文件 规定 了乡 村康 养旅 游示范 村的 等级 划分、评 定条件 和方 法。本文件 适用 于以 行政 村(社区)或自 然村 为单 位的 乡村康 养旅 游示 范村 等级 划分与 评定。2 规范性 引用 文件 下列文 件中 的内 容通 过文 中的规 范性 引用 而构 成本 文件必 不可 少的 条款。其 中,注日 期的 引用 文件,仅该日 期对 应的 版本 适用 于本文 件;不注 日期 的引 用文件,其 最新 版本(包 括所有 的修 改单)适
4、 用 于 本文件。GB 2894 安全 标志 及其 使 用导则 GB 3095 环境 空气 质量 标 准 GB 3096 声环 境质 量标 准 GB 3838 地表 水环 境质 量 标准 GB/T 10001.2 公共 信息 图形符 号 第2部 分:旅游 休闲符 号 GB/T 10001.9 公共 信息 图形符 号 第9部 分:无障 碍设施 符号 GB 13495.1 消 防安 全标 志 第1部 分:标志 GB 15618 土壤 环境 质量 农用地 土壤 污染 风险 管控 标准(试行)GB/T 32000 美 丽乡 村建 设指南 GB/T 39000 乡 村民 宿服 务质量 规范 GB 507
5、63 无障 碍设 计规 范 LB/T 051 国家 康养 旅游 示范基 地 3 术语和 定义 下列术 语和 定义 适用 于本 文件。3.1 康养旅 游 将康养 作为 旅游 的重 要元 素,通 过自 然观 光、生 态 游憩、文化 体验、户外 运 动、养 颜健 体、营 养膳食、修心 养性、关爱 环境 等 方式使 游客 在身 体、心 智和 精神上 达到 自然 和谐 的优 良状态 的各 种旅 游 活 动。3.2 乡村康 养旅 游 依托乡 村环 境开 展 的 康养 旅游活 动。3.3 乡村康 养旅 游示 范村 在开展 乡村 康养 旅游 活动 中,对推 动文 旅文 创融 合、助推乡 村振 兴具 有典 型示
6、 范意义 的行 政村(社区)或 自然 村。4 基本要 求 DB41/T 2283 2022 2 有乡村 康养 产业 发展 等相 关规划 设计。4.1 乡村自 然生 态环 境良 好,人居环 境优 良。4.2 有完善 的康 养旅 游公 共设 施和监 管机 制。4.3 有一定 数量 和品 质的 康养 旅游产 品、康养 民宿 等服 务设施。4.4 有类型 丰富 的旅 游产 品和 多元融 合发 展业 态,产业 振兴效 果明 显。4.5 有序传 承乡 村文 化,特色 风貌保 持完 好。4.6 有健全 的基 层组 织。4.7 综合效 益明 显。4.8 乡村创 意活 动丰 富,发展 模式新 颖。4.9 近三年
7、 内,未 发生 重大 安 全生产 事故,或重 大破 坏 自然生 态环 境事 件,或 重 大破坏 乡土 风貌 和形 4.10 态的行 为,或重 大负 面舆 情。5 等级划 分 乡村康 养旅 游示 范村 由低 到高分 为 3 个等 级,依次 为 AAA 级、AAAA 级和 AAAAA 级。5.1 统一颁 发乡 村康 养旅 游示 范村标 牌、证书。5.2 6 等级评 定内 容 乡村设 计 6.1 6.1.1 制定有 乡村康 养旅 游等相 关规划 设计,有休 闲度假、康体 养老、康复 疗养、营养膳 食、运 动 健身、民 俗节 庆等 产品 和短 居、长 居、定居 等不 同旅 居业态。6.1.2 应尊重
8、乡土风 貌,保持乡 村肌理,建筑 设计 应体现 和谐美、生态 美、人文美、田园 美,融 入 健康元素,活 化当 地民 居,传承民 间工 艺,凸显 田园 风光。6.1.3 建立有 详实、完整、动态 的闲置 资源库,通 过重塑 再造等 方式,有效 盘活闲 置旧房、宅基 地、废弃学 校、荒山、荒 滩等 资产资 源。生态环 境 6.2 6.2.1 山水林 田湖 草等 自然 生态 系统保 护良 好,空气 质量 优良。6.2.2 卫生环 境整 洁有 序、管理 到位,无乱 堆乱 放、乱倒 乱扔、乱搭 乱建 等现 象。6.2.3 乡村人 居环 境优 良,村庄 绿化、彩化、亮 化品 质高。6.2.4 有生态 环
9、境 保护 制度 及措 施。公共服 务 6.3 6.3.1 乡村旅 游公 路通 达便 捷,内外部 交通 连接 良好,有 适量的 公共 停车 场或 泊位。6.3.2 服务中 心或 服务 驿站 设置 合理,服务 功能 完善。6.3.3 有规范 的旅 游标 识系 统。6.3.4 旅游厕 所分 布合 理,数量 充足,管理 规范,整 洁卫 生,倡 导文 明。6.3.5 有主客 共享的 医疗、急救、通信、商业 服务、休憩、邮递、充电 桩、安全饮 水、消 防、警 务 等设施。有针 对特 殊人 群的 无障碍 服务,以 及多 样化 的特色 文化 设施。6.3.6 有完善 的服 务质 量监 督管 理和投 诉与 处理
10、 制度。6.3.7 有完备 的风 险预 警机 制、安全监 管和 应急 救援 措施 及其必 要设 施设 备。DB41/T 2283 2022 3 康养旅 居 6.4 6.4.1 结合本 地康 养资 源,开发 有相应 的健 康类、养 老类、养生类 产业 形态,有 运动 健身、养颜 健体、养生膳 食、中医 康养、温 泉康养、山 林康 养、田园 康养、养老 服务、康 养社 区、康 复疗 养、健 康 管 理 等康养产 品。6.4.2 有特色 民宿、精 品民 宿,且服务 质量 满 足 GB/T 39000 规 定的 要求;能针 对亚 健康、银发、亲 子等不同 客群 需求 提供 特色 化康养 服务 和护 理
11、服 务。6.4.3 有地方 特色 美食,并 结合 地域绿 色蔬 果、可食 用中 药材、有机 膳食 开发 康养 理念的 特色 餐饮。6.4.4 餐饮卫 生安 全达 标,相关 机构及 从业 人员 取得 相关 资格证 书。6.4.5 有村民 利用 自有 住宅 开办 民宿、农家 乐,带动 本地 农户致 富效 应突 出,示范 引领作 用明 显。6.4.6 民宿主 人参 与民 宿建 设、运营、服务 全过 程。旅游产 业 6.5 6.5.1 旅游产 品类型 丰富,有观 光休闲、研学 旅游、民俗 风情、红色文 化、体育旅 游、乡 村营地、乡村庄园 等特 色旅 游产 品。6.5.2 有当地 特色 的土 特产 品
12、、文旅文 创产 品、纪念 品或 国家地 理标 志产 品。6.5.3 有“农 业+旅游”“体育+旅游”“交 通+旅游”“科 技+旅 游”“森 林+旅 游”等多元 融合 发展 业态。6.5.4 立足乡 村资 源特 色,创意 发展多 元化 夜间 旅游 产品。6.5.5 实现网 络信 号全 覆盖,宜 提供便 捷高 效的 智慧 化服 务和体 验场 景。6.5.6 有统一 鲜明 的形 象标 识和 宣传口 号,能利 用新 媒体,打造 热点,形 成更 多吸 睛点。文化赋 能 6.6 6.6.1 有农耕 文化、康养 文化、养生文 化、红 色文 化 等文 化体验 展示 场 景场 所,有 序传承 乡村文 化,农业文
13、 化遗 产与 现代 文明 要素结 合。6.6.2 有非遗 工坊、非遗 展示馆(传习 所)等,有 传承人 和手工 艺人开 展各 类非遗 传承活 动,有 地 方特色文 化形 态。6.6.3 公共文 化基础 设施 建设齐 全,有 村级综 合性 文化活 动中心 等,宜 经常 性开展 丰富多 彩的文 化 活动。6.6.4 有康养 旅游 人才 培养 机制,从业 人员 定期 参加 技能 培训。6.6.5 有在培 育文 明乡 风、涵育 良 好家 风、厚养 淳朴 民风 等方面 的活 动载 体。组织建 设 6.7 6.7.1 基层组 织有健 全的 规章制 度,村党 支部 应切实 发挥 领 导核心 作用,村委 会应
14、有 力推动 乡村建 设,且村民 参与 乡村 建设 积极 性高。6.7.2 有乡村 集体 经济,利 益联 结 机制完 善,村民 应普 遍受 益。6.7.3 有农产 品展 销场 所,与龙 头企业 建立 长期 稳定 的购 销关系,有 产品 在帮 扶平 台展销。6.7.4 有 龙头 企业、帮 扶 企业、帮扶 合作 社、创业 致富带 头人 及其 他帮 扶新 型经营 主体。综合效 益 6.8 6.8.1 年接待 人次 达到 一定 数量。6.8.2 年旅游 综合 收入 达到 一定 规模。6.8.3 旅游就 业持 续稳 定。DB41/T 2283 2022 4 6.8.4 集体经 济发 展壮 大。6.8.5
15、人均收 入稳 步增 长。乡村创 意 6.9 6.9.1 引入专 业团队,有 康养团 队、乡 村策划 运营 公司、乡村运 营师、文产 特派员 等参与 策划、建 设和管理,有 当地 居民 参与 乡村营 造。6.9.2 引进有 社会影 响力、有经 济实力、有技 术能 力、有 营销通 道、有 乡土 情怀的 本地企 业家、社 会贤达、“三 农”专 家、文 化能人、网红 达人、青年 创业人 员等 新乡 贤,提 炼 经验、培 育典 型,形 成 助 推乡村振 兴的 新模 式。6.9.3 有“非 遗点 亮”“文 化合 作社”“字 节乡 村”等创 意类活 动。6.9.4 有乡村“互 联网+”,有 智 慧化旅 游平
16、 台。7 评定方 法 乡村康 养旅 游示 范村 等级 评定按 照附 录A 进行,总 分为 1000 分。7.1 各等级 标准 分值 划分:评 定得 分 700 分至 799 分为 AAA 级、800 分至 899 分为 AAAA 级、900 分及 7.2 其以上 为AAAAA 级。DB41/T 2283 2022 5 附录A(规范 性)乡村康 养旅 游示 范村 等级 评定评 分细 则 乡村康 养旅 游示 范村 等级 评定 的 评分 细则 见表A.1。表A.1 乡 村康 养旅 游示 范 村等级 评定 评分 细则 一级指标 二级指标 评定项目 评定分值 得分 乡村设计(120 分)规划设计(40
17、分)顺应本村自然人文,围绕特色 制定乡村康养旅游专项规划,得 5 分;有乡村旅游、乡村建 设等“多规合一”的实用性村庄规划,得 5 分。(10 分)规划设计要严格落实永久基本农田、生态保护红线,涵盖村容村貌、用地布局、旅游产品、康养产品、乡村产业、文化保护等内容。每项得 2 分,最高得10 分。(10 分)规划设计指导性强,有康养文化展示和体验,有康养旅游产品体系,有休闲度假、康体养 老、康复疗养、运动健身、营养膳食、民俗节庆、农事体验等产品。每项 得 2 分,最高得 10 分。(10 分)规划设计执行效果好,得 3 分;村庄整体功能布局、产业分布、公共服务设施、道路交通等得到有效改善,得 3
18、分;不同时长旅居业态得到有效发展,得 4 分。(10 分)村庄风貌(45 分)乡村风貌独特,传统建筑保护良好,得5 分;村落建筑富有地方特点和乡土特色,得5 分;造型、结构、材料及装饰有美学价值,传承传统技艺,得5 分;明确建筑高度、体量等空间形态管控要求,建筑外观与整体环境相协调,得5 分。(20 分)延续乡村原有肌理,优先保护 田园景观的原真性、整体性和 乡土性,得 5 分;聚落空间格 局完整度高、层次清晰,得 5 分;与环境融为一体,得5 分。(15 分)村庄入口主题景观采用本地工艺和材质,得 4 分;体现村庄 风貌特色,得 3 分;突出乡村 特色主题,得 3 分。(10 分)盘活资源(
19、35 分)对闲置资源调查、登记,已建立闲置资源库,得 5 分。(5 分)合理制定招商手册,以入股、出租、联营等方式盘活利用闲置资产资源,得 5 分。(5 分)有效利用闲置资产,整合盘活闲置旧房、宅基地、废弃学校、荒山、滩涂等资产资源。每处得5 分,最高得25 分。(25 分)DB41/T 2283 2022 6 表A.1 乡 村康 养旅 游示 范 村等级 评定 评分 细则(续)一级指标 二级指标 评定项目 评定分值 得分 生态环境(120 分)自然环境(40 分)山水林田湖草系统保护严格,国土空间利用布局合理,得 5 分;村庄范围内废弃矿山、施工创面、拆违地等全部绿化或进行生态修复,得 5 分
20、;无裸露地,无非法开挖山体等破坏生态行为,得 5 分;林 相层次丰富,森林覆盖率高,生态涵养、防护功能良好,无明显水土流失、土壤侵蚀、风沙危害等,得 5 分。(20 分)环境质量良好,大气质量达到 GB 3095 规定的类以上标准;声环境质量达到 GB 3096 规定 的 类标准,康复疗养区等特别需要安静区域的环境噪声 0 类限值;水环境质 量达到 GB 3838 规定的 类以 上标准,土壤环境质量达到 GB 15618 规定的二级以上 标准。全部达标的,得10 分;每有 1 处不合格的,减3 分,减完为止。(10 分)古树名木,珍奇稀有、本地特色树木花草得到有效保护,得 5 分;有保护设施,
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