DB5323 T 86-2016 救助管理站受助人员离站服务规范.pdf

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1、D B 5 3 2 3/T 8 6 2 0 1 6代 替 D G 5 3 2 3/T 8 6 2 0 1 6救 助 管 理 站 受 助 人 员 离 站 服 务 规 范2 0 1 6-0 6-2 1 发 布 2 0 1 6-0 6-3 0 实 施楚 雄 彝 族 自 治 州 市 场 监 督 管 理 局发 布楚 雄 州 地 方 规 范 标 准I C S 0 3.0 8 0.9 9A 1 6DB5323D B 5 3 2 3/T 8 6 2 0 1 6I前 言本 标 准 按 照 G B/T 1.1 2 0 0 9 标 准 化 工 作 导 则 第 1 部 分：标 准 的 结 构 和 编 写 给 出 的

2、规 则 起 草。本 标 准 由 云 南 省 楚 雄 彝 族 自 治 州 救 助 管 理 站 提 出 并 归 口。本 标 准 起 草 单 位：云 南 省 楚 雄 彝 族 自 治 州 救 助 管 理 站。本 标 准 主 要 起 草 人：李 育 光、杨 平、张 晓 梅、罗 会 秀、李 艳。D B 5 3 2 3/T 8 6 2 0 1 61救 助 管 理 站 受 助 人 员 离 站 服 务 规 范1 范 围本 标 准 规 定 了 救 助 管 理 站 受 助 人 员 的 离 站 建 议、离 站 服 务 要 求 等 内 容。本 标 准 适 用 于 救 助 管 理 站 受 助 人 员 离 站 服 务。2

3、术 语 和 定 义下 列 术 语 和 定 义 适 用 于 本 文 件。2.1接 送 离 站指 受 助 人 员 亲 属 或 者 有 关 单 位 将 其 接（送）回 原 籍 的 情 形。2.2放 弃 救 助指 具 有 完 全 民 事 行 为 能 力 的 受 助 人 员，自 愿 申 请 脱 离 救 助 管 理 站 及 救 助 服 务 的 情 形。2.3擅 自 离 站指 受 助 人 员 未 经 救 助 管 理 站 同 意 在 尚 未 办 理 离 站 手 续 的 情 况 下，自 行 脱 离 救 助 管 理 站 放 弃 救 助 服 务的 情 形。2.4资 助 返 乡指 对 于 具 备 自 行 返 乡 能

4、力 的 受 助 人 员，在 返 乡 途 中 停 留 的 救 助 管 理 站 为 其 提 供 必 要 资 助，由 其 自 行完 成 返 乡 的 情 形。2.5接 送 返 乡指 跨 省 救 助 管 理 站 对 于 不 具 备 自 行 返 乡 能 力 的 老 年 人、残 疾 人、未 成 年 人 及 其 他 需 要 接 送 返 乡 的 受助 人 员，护 送 或 者 接 领 其 返 乡 的 过 程。2.6临 时 安 置指 对 于 无 法 查 明 身 份 信 息 的 生 活 无 法 自 理 人 员 或 患 病 急 需 治 疗 的 人 员，报 请 相 关 领 导 和 救 助 管 理 站负 责 人 同 意 后

5、，转 至 临 时 安 置 区 或 医 院 予 以 供 养 治 疗 的 情 形。3 离 站 建 议3.1 受 助 人 员 入 站 后，工 作 人 员 及 时 查 询 核 实 受 助 人 员 的 基 本 情 况，做 出 离 站 建 议：a)对 符 合 救 助 条 件 的，根 据 受 助 人 员 的 意 愿，做 出 相 应 离 站 方 式 的 建 议 并 及 时 安 排 离 站；b)对 不 符 合 救 助 条 件 的，应 终 止 救 助 并 劝 其 离 站。D B 5 3 2 3/T 8 6 2 0 1 623.2 对 年 满 1 6 周 岁、无 精 神 障 碍 或 智 力 残 疾 迹 象 的 受

6、助 人 员，救 助 管 理 机 构 救 助 期 限 一 般 不 超 过 1 0天。受 助 人 员 临 时 生 活 困 难 已 经 解 决 的，救 助 管 理 站 应 当 协 助 其 做 好 离 站 前 准 备 并 适 时 安 排 离 站。3.3 受 助 人 员 在 医 疗 机 构 接 受 救 治 的，救 助 管 理 机 构 应 当 根 据 医 疗 机 构 出 具 的 出 院 证 明 适 时 安 排 离 站。4 离 站 服 务 要 求4.1 离 站 准 备4.1.1 救 助 管 理 站 应 当 根 据 受 助 人 员 需 求，帮 助 其 联 系 亲 友，并 为 受 助 人 员 提 取 亲 友 汇

7、 款 提 供 帮 助。4.1.2 对 于 办 理 离 站 手 续 的 受 助 人 员，应 为 其 解 释 离 站 的 原 因，清 点 交 接 寄 存 物 品，填 写 完 成 在 站服 务 及 离 站 登 记 表（见 附 录 A），并 签 章 确 认；涉 及 人 员 交 接 的，办 理 人 员 交 接 手 续。4.2 资 助 返 乡 离 站4.2.1 对 于 无 力 自 行 承 担 返 乡 费 用 的 受 助 人 员，完 全 符 合 救 助 条 件 的 受 助 对 象 提 供 乘 车 凭 证，乘 车 凭证 应 方 便 受 助 人 员 到 达 目 的 地，确 需 中 转 的，应 告 知 受 助 人

8、 员 中 转 地 站 名、中 转 地 救 助 管 理 站 地 址 及 联系 方 式。4.2.2 由 负 责 购 买 乘 车 凭 证 的 工 作 人 员 做 出 购 买 计 划，报 救 助 管 理 站 同 意 后 进 行 购 买，为 受 助 人 员 购买 乘 车 凭 证 后 应 复 印 凭 证 存 档。4.2.3 救 助 管 理 机 构 原 则 上 不 得 为 受 助 人 员 提 供 现 金。因 特 殊 情 况 需 要 提 供 短 途 公 共 交 通 费 的，一 般不 超 过 2 0 元，救 助 管 理 机 构 应 当 留 存 受 助 人 员 签 收 字 据。4.2.4 因 特 殊 情 况 需

9、救 助 管 理 站 护 送 乘 车 的，救 助 管 理 站 确 定 送 站 时 间，统 一 安 排 车 辆，送 站 人 员 将受 助 人 员 送 至 车 站，带 到 检 票 口，并 将 乘 车 凭 证 发 放 给 受 助 人 员 并 完 成 检 票 进 站 程 序。4.3 接 送 离 站4.3.1 对 于 接 领 离 站 的 受 助 人 员，应 查 验 接 领 人 身 份 证 件，保 留 其 身 份 证 件 复 印 件、证 明 材 料，同 时清 点 交 接 寄 存 物 品，办 理 移 交 手 续，填 写 在 站 服 务 及 离 站 登 记 表（见 附 录 A），办 理 交 接 及 离 站 手续

10、。接 领 人 拒 不 提 供 身 份 证 件、证 明 材 料 或 不 签 字 确 认 的，不 得 移 交 受 助 人 员。若 接 领 人 未 携 带 合 法 证件，需 接 领 的 受 助 人 员 又 不 具 有 完 全 民 事 行 为 能 力，交 接 人 员 和 救 助 管 理 站 工 作 人 员 须 共 同 核 实 接 领 人与 受 助 人 员 的 关 系，并 对 接 领 人 的 基 本 信 息 资 料、联 系 电 话、照 片 等 做 好 记 录 收 集。4.3.2 受 助 人 员 患 病 的，应 当 将 受 助 人 员 病 情 信 息 告 知 接 领 人。对 于 病 情 基 本 稳 定 的

11、 受 助 人 员，救 助管 理 站 接 送 时 应 当 配 备 途 中 必 需 的 急 救 药 品、生 活 用 品 和 辅 助 器 具。4.4 护 送 离 站4.4.1 护 送 服 务 对 象 包 括 受 助 对 象 中 的 老 年 人、残 疾 人、未 成 年 人、精 神 异 常 者 及 其 他 行 动 不 便 的 受助 人 员，救 助 管 理 站 应 及 时 通 知 亲 属 或 当 地 政 府 接 回，如 无 法 联 系 受 助 对 象 亲 属 或 其 亲 属、当 地 政 府 不能 来 接，救 助 管 理 站 应 按 相 关 规 定 及 时 将 其 护 送 返 乡。4.4.2 救 助 管 理

12、 站 根 据 护 送 服 务 对 象 情 况 应 制 定 护 送 计 划，明 确 护 送 工 作 人 员 和 责 任 人。4.4.3 出 发 前 的 准 备：a)出 发 前，护 送 工 作 人 员 应 确 认 好 需 护 送 的 护 送 服 务 对 象，并 对 其 卫 生、就 餐 等 情 况 做 好 准 备 工作，对 其 寄 存 的 物 品 应 及 时 领 出；b)核 实 须 准 备 的 材 料、食 物 及 水 是 否 齐 全；c)护 送 工 作 人 员 应 带 领 被 护 送 的 受 助 人 员 统 一 上 车，宣 讲 行 车 途 中 的 注 意 事 项，等 待 出 发。D B 5 3 2

13、3/T 8 6 2 0 1 634.4.4 护 送 途 中 工 作 责 任 人，负 责 护 送 途 中 值 班 安 排 及 协 调，其 他 工 作 人 员 应 服 从 责 任 人 的 安 排，协助 共 同 管 理、负 责 途 中 安 全。长 途 应 及 时 为 受 助 人 员 提 供 食 物 及 水。到 达 目 的 地 后，应 与 对 方 站 或 接 领该 受 助 人 员 的 一 方 办 理 书 面 交 接 手 续，同 时 应 严 格 核 实 接 领 人 身 份 并 复 印 其 有 效 证 件 存 档。4.4.5 护 送 工 作 完 成 后 责 任 人 应 及 时 将 护 送 交 接 表 存

14、档，同 时 汇 报 途 中 工 作 情 况。4.5 放 弃 救 助 离 站4.5.1 具 有 完 全 民 事 行 为 能 力 的 受 助 人 员 在 接 受 救 助 期 间 自 愿 放 弃 救 助，应 事 先 告 知 工 作 人 员，并 提出 离 站 申 请。4.5.2 已 查 明 户 籍 地 址，且 与 家 人 同 时 接 受 救 助 的 未 成 年 人，其 家 人 需 办 理 放 弃 离 站 手 续 时，可 以 为受 助 未 成 年 人 办 理 放 弃 救 助 手 续。4.5.3 离 站 前 应 对 其 进 行 救 助 政 策 宣 讲，详 细 记 录 放 弃 原 因，报 救 助 管 理 站

15、 同 意。4.5.4 受 助 人 员 办 理 放 弃 救 助 手 续 时 需 签 字 确 认。4.5.5 当 事 人 拒 不 签 字 的，应 当 详 细 记 录 拒 绝 原 因、见 证 人 等 情 况 后 登 记 备 案、存 档。4.6 擅 自 离 站4.6.1 擅 自 离 站 的 类 别：站 内 擅 自 离 站、护 送 途 中 擅 自 离 开 车 厢。4.6.2 擅 自 离 站 应 当 由 两 名 以 上 知 情 工 作 人 员 提 供 证 明，并 存 档。4.7 临 时 安 置 离 站4.7.1 对 于 患 重 病 且 无 法 查 明 身 份 信 息 的 受 助 人 员，报 请 相 关 领

16、 导 及 救 助 管 理 站 负 责 人 同 意 后 转 送 医疗 机 构，安 排 专 人 2 4 h 陪 护，为 其 提 供 医 疗 救 助 和 生 活 救 助，并 及 时 发 布 寻 亲 公 告。4.7.2 对 于 无 法 查 明 身 份 信 息 的 健 康 未 成 年 人 报 请 相 关 领 导 及 救 助 管 理 站 负 责 人 同 意 后 转 送 儿 童 福 利院 暂 时 安 置，签 订 相 关 协 议 合 同，并 及 时 发 布 寻 亲 公 告。4.7.3 对 于 无 法 查 明 身 份 信 息 的 长 期 滞 留 在 站 的 残 疾 人、智 障 和 一 时 无 法 护 送 的 人

17、 员，安 排 专 人 2 4小 时 值 守，定 时 巡 查，给 予 生 活 护 理 和 精 神 关 怀，并 及 时 发 布 寻 亲 公 告。4.8 终 止 救 助4.8.1 发 生 以 下 情 况，终 止 救 助：a)拒 不 提 供 或 拒 不 如 实 提 供 家 庭 信 息 或 身 份 信 息；b)受 助 对 象 擅 自 离 开 救 助 管 理 站 的，视 同 放 弃 救 助；c)已 实 施 救 助 或 救 助 期 满、无 正 当 理 由 不 愿 离 站 和 反 复 求 助 的 受 助 人 员；d)不 接 受 站 内 提 供 的 救 助，提 出 无 理 救 助 需 求 的 受 助 人 员；e

18、)辱 骂、殴 打 救 助 管 理 站 工 作 人 员 的；f)严 重 破 坏 救 助 设 施、设 备，盗 窃 公 私 财 物 的；g)故 意 煽 动 或 鼓 动 其 他 人 员 提 无 理 要 求 或 闹 事 的 煽 动 者 和 闹 事 者；h)拉 帮 结 伙、打 架 斗 殴、寻 衅 滋 事 的 受 助 人 员；i)无 理 取 闹、扰 乱 救 助 工 作 秩 序 的 受 助 人 员；j)无 正 当 理 由 拒 不 离 站 或 出 院 的 受 助 人 员；k)违 反 其 他 相 关 管 理 制 度、规 定、情 节 严 重 的。4.8.2 对 于 依 规 终 止 救 助 的 受 助 人 员，应 当

19、 向 当 事 人 说 明 原 因，听 取 其 辩 解 和 陈 述，告 知 其 申 诉 途 径，出 具 终 止 救 助 通 知 书，办 理 离 站 手 续；终 止 救 助 通 知 书 应 当 由 当 事 人 签 字 确 认 并 存 档；当 事 人拒 不 签 字 的，应 当 详 细 记 录 拒 绝 原 因、见 证 人 等 情 况 后 登 记 存 档。D B 5 3 2 3/T 8 6 2 0 1 644.9 死 亡4.9.1 站 内 死 亡4.9.1.1 站 内 突 发 疾 病 或 因 其 他 原 因 死 亡 的 受 助 人 员,工 作 人 员 应 立 即 联 系 1 2 0 进 行 抢 救 并

20、确 认 是 否死 亡，同 时 应 通 知 救 助 管 理 站 负 责 人。4.9.1.2 注 意 对 死 亡 现 场 进 行 保 护，及 时 查 明 受 助 人 员 死 亡 时 间 及 死 者 基 本 信 息，汇 报 救 助 管 理 站 负责 人 及 领 导，协 调 公 安 机 关 做 相 关 鉴 定 工 作 后 出 具 相 关 证 明。4.9.1.3 救 助 管 理 站 将 医 疗 机 构 出 具 的 死 亡 证 明 书、抢 救 记 录、人 员 材 料 整 理 并 保 存 完 整。4.9.1.4 救 助 管 理 站 再 次 开 展 死 亡 人 员 核 实、联 系 工 作，并 通 知 亲 友

21、来 救 助 管 理 站 处 理 善 后 事 宜，清点 交 接 寄 存 物 品，完 成 在 站 服 务 及 离 站 登 记 表（见 附 录 A）。4.9.1.5 有 亲 友 的 死 亡 人 员，由 其 亲 友 来 站 办 理 手 续，救 助 管 理 站 应 协 助 死 亡 受 助 人 员 亲 友 处 理 好 后事。亲 友 因 故 不 能 来 站 处 理 的，需 取 得 其 同 意 火 化 的 书 面 证 明 材 料 或 相 关 证 明 同 意 火 化 材 料，方 可 为 死亡 人 员 处 理 后 事。亲 友 拒 绝 前 来 的，应 当 留 存 其 拒 绝 前 来 的 相 电 话 录 音、视 频

22、录 像 等 相 关 证 明 材 料，救助 管 理 站 妥 善 处 理 后 事，报 公 安 机 关 同 意 后 方 可 办 理 火 化 手 续，骨 灰 及 相 关 物 品 留 存 三 年。4.9.1.6 无 法 查 明 死 亡 受 助 人 员 身 份 或 无 法 联 系 到 其 亲 属 的，救 助 管 理 机 构 应 当 在 市 级 以 上 报 刊 上 刊登 公 告，公 告 期 3 0 天（当 地 对 无 主 尸 体 处 置 有 规 定 的，依 照 当 地 规 定 处 置）。公 告 期 满 后 仍 无 人 认 领的，由 救 助 管 理 机 构 妥 善 处 理 后 事，报 公 安 机 关 同 意

23、后 方 可 办 理 火 化 手 续，骨 灰 及 相 关 物 品 留 存 三 年。4.9.1.7 死 亡 人 员 材 料 由 救 助 管 理 站 负 责 销 号，归 档。4.9.2 医 院 救 治 死 亡4.9.2.1 凡 在 医 疗 机 构 因 抢 救 无 效 死 亡 的 受 助 人 员，救 助 管 理 站 应 取 得 医 疗 机 构 出 具 的 死 亡 证 明 书 及相 关 医 疗 记 录 材 料。4.9.2.2 救 助 管 理 站 开 展 死 亡 人 员 核 实、联 系 工 作，并 通 知 亲 友 来 救 助 管 理 站 处 理 善 后 事 宜，清 点 交接 寄 存 物 品，完 成 在 站

24、 服 务 及 离 站 登 记 表（见 附 录 A），具 体 按 4.9.1 条 执 行。4.9.3 护 送 途 中 死 亡4.9.3.1 在 护 送 途 中 突 发 情 况 死 亡 的 受 助 人 员，护 送 工 作 人 员 应 立 即 将 受 助 人 员 死 亡 时 间 及 死 者 基 本信 息，汇 报 救 助 管 理 站 负 责 人。4.9.3.2 护 送 线 路 负 责 人 应 安 排 有 经 验、有 能 力 的 工 作 人 员 就 近 下 车，立 即 联 系 事 发 地 的 医 疗 机 构 及时 进 行 抢 救，报 告 事 发 地 公 安 部 门、民 政 部 门 进 行 协 助 处 理

25、。4.9.3.3 救 助 管 理 站 开 展 死 亡 人 员 核 实、联 系 工 作，并 通 知 亲 友 来 救 助 管 理 站 处 理 善 后 事 宜，清 点 交接 寄 存 物 品，完 成 在 站 服 务 及 离 站 登 记 表（见 附 录 A），具 体 按 4.9.1 条 执 行。D B 5 3 2 3/T 8 6 2 0 1 65A A附 录 A（规 范 性 附 录）在 站 服 务 及 离 站 登 记 表在站情况姓 名 救 助 编 号 床 位 号救 助内 容食 物 衣物 通讯联络 住宿 医疗救治 乘车凭证（另附复印件）发 放 物 品 情况（可 另 附 页）经 办 人：寻 亲、联 系 亲

26、友 情况（可 另 附 页）经 办 人：医 疗 服 务 情况（可 另 附 页）经 办 人：未 成 年 人 教育 服 务 情 况（可 另 附 页）经 办 人：寄 养 托 养 情况（附 寄 养 托 养 协 议）经 办 人：备 注（可 另 附 页）经 办 人：离站手续离 站形 式 自 行 离 站 擅 自 离 站 单 位/亲 属/村（居）委 会 接 领 救 助 管 理 机 构 接 领 救 助 管 理 机 构 护 送 终止 救 助 司 法 带 离 长 期 安 置 死 亡（另附证明材料）其他自 行离 站目 的 地 车 次车 票面 值元受 助 人 签字亲 属接 领接 领 人姓 名亲 属关 系证 件号（另 附

27、接 领 人 身 份 证 件 复 印 件、证 明 材 料）联 系电 话详 细 住 址接 领 人 签字护 送情 况护 送 人 目 的 地终 止救 助情 况原 因 无 正 当 理 由 拒 不 离 站 或 出 院 拒 不 提 供 或 拒 不 如 实 提 供 家 庭 信 息 违 法 违 纪、扰 乱 救 助 管 理 秩 序 其 他 不 符 合 继 续 救 助 的 情 形受 助 人签 字经 办 人 签字通 知 书编 号离 站时 间年 月 日 时 分寄 存 物 品 领取 情 况接 领 人签 字接 收情 况接 收 单位(盖 章)经 办 人 签字接 收 时 间D B 5 3 2 3/T 8 6 2 0 1 66安 置情 况安 置单 位安 置 时 间安 置 单 位 签印备 注_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _